天津市重—大建设项目》招标投?标稽察办法
!
天津《市人民政府令
【
》第 93 》号
】 天津市重大建!设项目招标投标【稽察:办法已于《2005年1—0月31日经市人】民政府第《58次常务会议【通,过现予公布自—。2006年1月1日!起施行
《
市 长! 戴相?。龙
?
二〇—〇,五,年,。十一月十日
—。
第—一条 为了》加,强对本市重大建【设项:目招标投标活动的】稽,察根据中华》人民共和国招标投标!法和天津市招标【投标条例结合本市】实际情况制定本办】法
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》第二条 《本市行政区域内重大!建设项?目招标投标活—。动的稽察工作适【用本办法
!。
: 前款所—称重大建设项目是指!
! ,。(一)?由国家?和本市安排的—重点建设项目;
】。
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【。(二)使用市级【预算资金和纳—入财政管《理的:各种政府《性专项建《。设资金的建设项【。目;
》
【(三)使用市财【政担:保的:国外贷款的建设项】目;
《。
(!四,)使用国债资—金的建?设项目;
》
】 (五?)国家和本市出【资,、,融资的其他》。。地方建设项目;【。
【 ?(六:)国家发展和—改革:委员会或者市人【民政:府指定、《。委托稽察的》其他建设项》目
《
,
第?三条 市发展和改】革,委员会根据》市人:民政府的授权 【 ,。 ,负责组织市重大【建,设项目稽察特派【员,办公室(以》下简称?为市:稽察办)《对本市重大建设【。项目招标投标活【动进行稽察
—
!市稽察办具体负责】重大建设项目招标投!标,活动:的稽察?工作依法履行—下列职责
—
》 (一)监督】。检查招标《投,标当事人《及其:。。他有关单位的招【标投:标行为是否符—。合法律、法》规和规章的规—。定;
】。 : (二)监督检查!招,标投标的有》关文件、资料对【其合法性《、真实性进行—核实;
》
?。
, ? (三)监督检查资!格预审、《开标、评标》、定标过《程是否合法》以及是否符合招标】文,件、资?格预审文件规定并进!。。行相:关的调查《核实;
! (四)监】督,检查招标投标—结果的?执行:情况;
! : , ,(五)对有关—行政监督部》。。门不依法履》行其行政监督职【责提出处理》。建议:并提请有关单位处】理
—
第四条 重大建】设项目招标投标当】。事人及其他》。有关单位应当接【受依法实施的稽察】遵守本办《。法,的规定
】
对重大建!。设项目招投标活动】的稽察工作有—关行政监督》部门应当予以配合
!。
第五【条 :稽,察活动主要包括【下列内?容
】 (一)检查项!目的审批程》序和资金拨付情况】等;
—
—(二)?。检查招标公告、投】标邀请书《、招标文件、投标】文,件投标单位资质等级!。。和资信?情况等;《
,
【 , (三)监督开标、!评标活动旁听与招】标投标事项》。有,关的重要会议;
】
,
—。 (四)》向招标人、投—标人、招标》。代理机构、》招标:公证机构和有—关行政监《督部门调查了解情】况,、听取意见;
】
— ,。 (五)审》阅,招标投标情况报【告、合同及其—有关文件;》
】 (六)现—场查:。验调查?、核实招标结—果执行?情况
第!六条 ?稽察可以采》用经常性稽察—和专项性稽察两【种方式
《
【 经常性稽察是对!重大建?设项目所有招标【投标活?动,进行全程《跟踪检查经常性【稽察项?目的名单由市发展】改革委会同市—有关部门确定并向社!会公布
! 《专项性稽察是对经】常性稽察项目之外】。的其他重大建设项】目招标投《标活:动通过抽查方—式实施的检查
【
《
第:七条 列入》经,常性稽?察项:目的:重大建?设项目 其招标!人应:当遵守下《列规定?
! ,(一)在招标文【件发售前5个工【作日将招标文件、】资格预审情况—和有:关时间安排情况【一式三份报》市发展改革委备【案;
—
,
《 ,(二)确《定,中标:人后应当在1—5个:工作日内向》市发展改革委提交】招标投标情况报告情!况报告内容》。应当:符合:国家和本市的有【关规:定
《
第八条 稽察!人员有权依法调取、! ?复制有关文》件和调查、》核实相关情》况有关单位和人【。员应当?。予以配合
【。
稽察!人员:对监督检查过—程中知悉的》商业秘?密及有关保密事【项,不得泄露
【
,
,
: 稽察人员不得!作为评标委员会成】员直接参与》评标
第!九条 市稽》察办开展稽察—活动 《 可以根据工—作需要联合有关行政!监督部门共同进行也!可以:邀请有关专》业技术人员参加
】
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第十条 —任何组织和个人对】重大建设项目—招标投标活动—。中的违法行为有权向!市发展改革委—投诉
》
》 市稽察办负责】具体承办重大建【设项目招标投标投诉!案件
》
其】他行政监《督部门受理》的招标投《标投诉?案件涉及重大建设】项目的应当在—受理之日《起3天内通知—市发展改革委
!
第十》一条: 对稽察《中发现的问题 】 市稽?察办应当向被稽察】。单位提出整改—意见或者建议—并听取被稽察单【位的:意见
【
第十二条 对重】大建设项目》。。招标:投标活动中存—在的违法《行为市?稽察办应当据—实作:出稽察报告依—法,提出处理建》议,
?
第《十三条 对重大建设!项目招标投标—活动:中的违法行为 】。 属于市发展改革】。委监督处《理范围内的由—。市发:展改革委视情—节依法给《予以:。下,处罚:
,
》。 ? (:一)警告;
—。
!(二:)责令?限期:改正;
》
?
? :(三)罚款》;
》
(【四)没收违法所得;!
》
? (五)取消【。在一定时《期参加国家及—本市重大《建,设项目?招标、投标、评【标资格;
】
《 , (六)暂》停安排建设资金或】暂停审批《有关建设项》目
:。
第—。十,四条 对需要暂停或!取消招标代理资【质、吊销营》业执照、责令停【业整顿、给予行政】处分:的由市发展改革【。委,根据市稽察办的稽察!报告提出处》理,建议并移交》建设、交通、水利、!工商、监《察等部门予》以处理
》
【 对依法应当追究】刑事责任《的由市发展改革【委依:法移交有《关司法部门予以处理!
,。
》第十五条 被稽察】单位和有关行—政监:督部门及《。其工作人员拒绝接受!稽察或?者提供虚《假资料、虚假情况阻!碍稽察的《由有关部门依—法予以处理;构【成,犯罪的依《法追:究其刑事责》任
第十!六条 市稽察办及】。其工作人员玩忽职守!、 对重大违】。法违纪问题隐匿不报!或者与被稽察单【位串:通、弄虚作假的【应当依法给》予行政处《分;构成犯罪的【依法追?究其刑事责任—
— 市稽察办】工作人员违反本【办法规定泄露被稽】察单位?商业秘密造成其经济!损失的依《法承担赔《偿,责,任
》
第十《七,条 本办法自200!。6年1月1日—起施行
》