天?。津市土地整》理储:备管理办法
【。
天》津市人民《政府令?。
第 】8 号
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【 天?津市土地整理储备】管理办法已于—2008年6月【30日经市》人民政府第10【次常务?会议:通过现?予公布自2008年!。8月1?5,日起施行
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市 长 — , 黄兴国
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二〇—〇八年七月》十一日
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第一条 为合理利!用土地优化》土地资源《配置保障经济社【会的可持续》协调发展根据中华】人民:共和国土地管理法】和天津?市土地管《理条例等法律—、法:规的:规定结合本》市实际制《。定本办法
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第二条 本市行!政区域内《的土地整理储—备工作适用本—办法
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第三条 本办法!所,称土地整理》储备是指市人民政府!确定的土地》整,理储备机构根据经】济社:会发展和城市建【设的需要《按照本?办法的规定》对纳入储备范围的】集体土地依法实【施征收?对国有土地实施收购!、收:回、置换后进行【土地前期开》发整理并《予以储存以备供应土!地的行为
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:第四条 本市土【。地整理储备》实行集中《统一管理制度—
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【市,人民政府统一领导】本,市土地?整理储备工》作市土?地,资产管理委员—会负责?本,。。市土地整理储备【计划:的审议和实施的监督!工作协调解决土【地整理储备工作【中的重大问题—
— 市土地行政!主管部门负责本【市土地整理储备【的,统一:管理和土地整理【。储备计划的编制工】作
】 市土地整理】中心作为本市土地整!理储备机构负—责全:市范围内土地整理储!。备计划?的组织实施》和土地?收购、整理》储备:。、委托交易工作【城市发展控》制区以?外的土?地整理储《备工作由区、县人】民,。政府组织实施
】
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市人民】政府对土地整理储】。备机构有《其他规定的从其规定!
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第五条 —市土地整理中心可以!委托区、县》土地行政《主管部门所》属的土?地整理单位承担【区、县?人民政府《负责组织实施的【土,地整理项目根据【需要市土地整理中心!还可以委《托其他?单位:对特定的《区域、特定》的,建,设项目?实施土地整理
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第六条】 下列土地纳入土】地整理储备范围
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【。 (一)因》公,共利益需要或者实】施城:市规划需要》。使用的土地;
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】(二)因《单位搬迁、解散、撤!销、破产、产业【结构调整或》者其他?原因停止使用的国】有土地;
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(三)土!地使用权人未—按照土地使用权【出让合同《约,定或国?。有土地划拨》决定书?规定的期《限动:工开发需要收回【。土地使用权的土地;!
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【 (四)》土地使用权使用【期限届?满,需要:收回的土地;—
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》(五)农用地—。转用和土地》征收后未确定用地】单位:的土地;
【。
【(六)?依法确?认的闲置土地;
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《 (七)—依法确认为无—土地使用权》人的土地;》
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(【八)政?府委:托管理的其他国有】土地;
! ? (:九,)其他纳入整理【。储备范围的土—地
【第七:。条, 本市实行土地【。整理储备计划管理】制,度
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— 市?土地行政《主管部门《根据城市建设—。的需要按照本市经济!和社会发展》。计,划、土地利用总【体规划、城市—规划、土地利—用年:度计划及土地市场】的供:求情况?拟,定土地整理储—备计划经市》。土地资产管》理委员?会审议通过报市【人民政府批准后【由市土地整理—中心组织实》。。施
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》土地整理储备计划】应当包?括下:列内容
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? (一)年度】整理储备土地规模】;,
】 (?二)年度整理—。储备土地供应—规模;?
! ,。(三:)年度末储备土地】的存量规《模
第】八,条 土地整理—储备:。。计划按照项目—实施管理城市—。发展控制《区以内的项目实施计!划由市土地》行政主管《部门审批和》下达城市发展控制区!以外的?项目实施《计划由区《、县人民《政府审批《和下达经批》。准的土地整理储备】项目:实施计划《作为办理相》关审批手续的依【据
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第九条 对】纳入土地《整理储备项》目实施计划范围【内,的土:地土地行政主—管部门应当限—制土地使用权的【。转让规划行政—主管:部,门应:当,限制新?建、改?。建、扩建地上—。建筑物?优先组织编制—控制性详细规划【相关管理部门—应当积极做好配【合工作
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第十条 !市土地整理中心及】其委托?的单位实《施土地整理应当【在现状调查》的基础?上结:合被整理土地的实】际情况制定》土地整理实施方案土!地,整理实施《方,案应当包括土地整】理的:范围、补偿》标准及进《度安排等内容
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? 土地整理实施!方案须报《经土地行政主管部】门批准后《方可实施
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第十一条—。 根:据土地整理储备【工作的需要市土地】整理中心及其委托的!单位提出修改—控制性?详细规划的意见报】规划行?政主管?部门:审,定
第十!二条 实施整理国有!土地的市《土地整理中》心及其?委,托的单位根》据批准的土》地整:理,。实施:方案与被整理土地】使用权人签订—土地:整理补偿协议—书委托拆迁的与被委!托的拆迁单位签订】房屋拆迁委》托合同?并按照规定办理【城市规划、建设【用地:和房屋拆迁》等各项审批手续【。涉及:国有农用地的按【照有关规定一并办】。理农用地转用手续
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第十三条 —征收:集体:土地的市土地整理】中心及?。其委托的单位—持土地整理储备项】目实施?计划、土《地整理实施方案批准!文,件及其他要》。件向土?地行政主《管部门申请办理【土地征收手续涉及】农用地的《按照有关规定一【并办理农用地转用】手续
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【 依法办理土地征】收、农用地转用【后的土?地纳入储备纳入储备!满2年未供应的由】市土地行政主管【部,门在:安排下一年度农用】。地转:用计划?时扣减相应指标
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第十四【条 被整理土—地使用权的注销【与变更登记由市土地!整理中心及》其委托?的单:位按照?土地登记《的有:。关规定办理相关手】续
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《 地《上房屋?需要:。拆迁的按照》。本市房屋权》属登记的有关规【定办理注销登—。记;地上房屋—需要:保留并转移所—有权的?由市土地《整理中心及其委【。托的单位《。持原:权利人的委托书【及其他要件办理权】属转:。移登记手续
】
?第十五?条 整理非》住宅:房,屋国有土地》的由市土地整—理中心及其委托的单!位委托有资质的房】地产评?估机构按照国—有土地使用证书规定!的土:地用途?、地上建筑物—。状况、土地现状利用!条件:等进行土地》和房产价格评估【。;根据评估结—。果市土地整理中心】及其:委托的单位结合【经济测算分析与被】。整理土地使用权人】协商确定补偿—标准
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第:十六:条, 征收集体土地【。的按照中华》人民共和《国土地管理》法、天津市土地管理!条例:及本市其他有关规】。定确定补偿标准【
第十】七条 整理城镇住】宅,国有土地《的按:照国家和本市有【关房屋征收拆—迁的规定确定补【偿标:准
第】十八条 使用划【拨土地?的企业实施企—。业产权?交易涉及土地—使用权转让的—在,同,等条件下人民政【府对土地资》产有优先购买权【。
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以!有偿方式取得的土地!土地使用《权转让价格明显【。低于市场价格的【人民政府有优先【购买权
】。
, 《人民政府行使优先购!买权的具体办—法另行制定
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第—十九条 依法收回的!国有土地土地行政主!管部门?履行完毕相关程序注!销原土?地使用证《后交由?市土地整《理中心统一》。管理纳入政府储备】土地
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第二十【条 :根,。据公共利益的需要】市土地整理中心及其!委托的单《位整:理国:有土地与被整理土】地使用权人达不【成土地整《理,协议的可以按照法律!法规:规定的权限》和程序申请》对被整理《土地使用权人的房屋!。及其他不《动,产实施征收
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第二十一条【 整理完毕的—土地纳入政府土【地储备库由》市土地整理》中心统一管理土地使!用权属登记为—市土:地整理?中心及其委》托,的单位
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任何单!位或者?个,人不得擅自占用【政,府储备?土地或者在其地【上,取土
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第二《十,二条 政《府,储备土地未供应前】市土地整理中心及其!委托的单位可—以将政府储备土地】连同地?上物采取出租、【临时使用等》方式加以利》用所得收益专项用于!土地:整,理,储备
! 政府储备【土地的?临时:利用时限一》般,不得超过2》年且不能影响土地】供应
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第》二,十三条? 政:府储备土地临时利用!。的市土地《整理中心及其—委托的单位应—当制:定政府储备》土地:临时利?用方案报市土地【行政主管部门批准
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第二十四条 】城市发展控》制区:。以,内的政府储备土地由!市土地整理中—心,委托公开出让—
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政府储!备,土地公?开出让前土》地行政主管部—门应当对土地出【让成:本进行核定
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第二十五—条 经市《人民政府批准—。市财政部门从缴入】国库:的土地出让金政府净!收益中划出一—定比例的资金建立】国有土地收益—基金专项用于土地整!理储备?
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第二十【六条: ,市土地整理》。中心及?其委托的单》位应当加强资金【风险管?。理不得以任何形【式为第三方》提供担保
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第二十七条 市!土地整理中心—及其委托的单—位的工作《人员:玩忽职守滥用职【权徇私舞弊索取【或收受他人》财,物为个人或》他人谋取《利益的根据情节【轻,重给予?相应的行政处分【;构成犯罪》的依法追究刑事【责,任
【第二十八条 本办法!自20?08年8月15日】起施行?
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