天津市土—。地整理储备管—理办法 — 天津市人【民政：府令 — 第 8 号 】     ！天津市土地整—理储备管理办法【已于2？008年6》月30日《经市人民政府—。。第10次常务会【议通过现予公布自】2008年8月【1，。5日起施行 【 市 长 】   黄兴国 】 《二〇〇八年七月【十一日 《 《 第：一条 为合理—利，用土地优化土地【资源配置《保障经济社》会的：可持续协调发展根】据中华人民》共和国土地管—理法和天津》市土地管理条—例等法律、法—规的规定结合—。。本市实际制》定本办法 — 第二—条 本市行政—。区域内的《土地整理《储备工作适用本办】法 《 ， 第三条》 本：办法所称土地整【理储备是指市人【民政：府确定的土》地，整理储？备机构根据经—。济社会发展和—城市建设的》需，要按照本办法的规定！对纳入？储，备范围的《。集体：。土地依法《实施征？收对国有土地—实施收购、收回【、置：换后进行土地前期】开，发整理并予以储【存以备供《应土地的行为 】 ， ： 第四？条 ：本市土地整理储备实！行集中统一管理制度！。  【   ？。市人民政《府统：一领导本市土地整理！。储备工作《。市土地资《产管理委员会—负责本？市土地整理储备计】划的审议和实施的监！督工作？协调解决土》地整理？储备工作中的—重，大问题 —     市土！地行政主管》部门负？责本市？土地整？理储备的统一管理和！土地整理储备计划】的编制工作 】  《  ： 市土地整理中心】作为本市土地整理储！备机构负《责，全市范围内土地【整理储备计划—的组：织实施和土》地，收购、？整理储备、委—托交易？工作：城市发？展控制区《以外的土《地整理储备》工作由区、县人民】政府组织实施 】   —。  市人民政—府对土地整理储【备机构？。有其：。他规定的从其规【定， ？ ， ，。 第五条 市土【地整理中心可—以委托区、县土【地行政主管部门所】属的土地整理单【位承：担区、县人民—政府负？责组织实施的土【地整理项《目根据需要市土【地整理中心还可以委！托其他单位对—特定：。的区域、特定的建】设项目实施土地整】理 《。 第六条 下列！土地纳入土地整【理储：备范：围 ：。。 》    （一—）因公共《利益需要《或者实施城市规划】需要：使用的土《地； ？ 《     （二【）因单位搬迁、【解散、撤销、—破产、产业结构【调整或者其》他，原因：停止：使，用的国有土地； ！ 《    《（三）土地使用权人！未按照土地使用权出！让合同约定或国有】土地：划拨决定书规定的】。期限：动工：开发需要收》回土地？使用权的《土地； 【     （【四）土地使用权【使用期限届满需要收！回的土地； ！  ？   （五》）农用地转》用和土地《征收：后未确定用地单【位的：土，地；： —    （》六）依法确认的闲】置土地； 》     ！。（七：）依法确认为—无土地使用》权人的土地》； —     （—八，）政府委托管理的其！他国：有土：。地； 】   ？ （：九）其他纳入整理】。储备范围的土地 】 ， ？ 第七条 本市实行！土地整理储》备计划管《理制度 ！ ，  ： 市土地行政主【管部门根据城市【建设的需要按照本市！经济：和社会发展》计划、土《地利用总体规划【、城市规划、—土地利？用年：度，计，划，及土地？市场：的，供求情况拟》定土：地整：理储：备计划经市土地资】产管理委员会审议】通过报市人民政府】批准后由《市土地整理》中心组织实施— — ，。   土《地整理储备计划应】当包括下列内容【 《  ？   （一）年度整！理储备土地规模；】 ，   【  （二）年度【整理储备土地供应】规模；？ ：。。   —  （三）年度末储！备土地的存量—规模 】。第八条 土地整理】储备计划按照项目实！施管：理城市发展控—制区以内的项目实施！计划由？市土地行政主管部门！审批和下达城市发】展控制区以》外的项目实施—计划由区、县人民】政府审批和下达【经批准的土地—整理储备项目—实施计划作为办理】相关审？批手续？的依据 — 第九条 对】纳入土？地整理？储备项目实施计划范！围内的土地土地行】政主管部门》应当限？制土地使用权的转】让规划行政主—管部门应当限制【新建、改建、扩【建地上建筑物优【先组织编制》。控制性详细规划【。相关：管理部门《应当积极做好—。配合工作《。。。 —。第十条 市土地整】。理中心及其委托【的单位实施土—地整：理应当在现状—调查：的基础？上结合被整理土【地的实际《情况制定土地整【理实施方案土地整】理，实施方案应当—包括土？。地整理的范围—、，补，偿标准及进度安【排，等内容 】。     》土地整理《实施方？案须报经土地行【政主管？部，门批准后方可实施】 ？ ？第十：一条 根据土地整】理储备工作的—需要市？土，地整理中心及其委托！的单位提出》。修改控制性》详细：规划：的意：见报规？划行政？主管部？门审定 ！第十二条 实施【整理国有《土地的？市土地整理中心及其！委托的单位根据批】准的土地整理实施方！案与被整理土地使用！。。权，人签：订土地整理补偿协】议书委托拆迁的与被！委托的拆迁单位签订！房，屋拆迁委托合同并按！照，规定办？理城市规划、—建设用？地和房屋拆迁等各项！审批手续涉及国有农！用地的按照有关规定！一并办理农用地【转用手续 》。 ， 第十三条】 征收集体》土地的市土地整【理中：。。心及其委托的单位】持土地整理储—备项目实施计划【、土地整理》实施方案《批准文件及》其他：要件向土地行政主管！部门申请办理—土地：征收手续涉及农用地！的按照有关规定【一并办理农用—地，转用手续 》 ， ？。。     依法【。办理土地征收、农用！地转用后的土地【纳入储备《纳入储备满2—年未供？应的由市土地行【政主管部门在安【。排下一年《度农：用地转用计划时扣减！相，应指标 】 ，第十四？条 被？整理土地《使用权的注销与【变更登记由市土地】整理中？心及其？委托的？单位按照土地登【记的有关规定办理相！关手续 ！    地上房屋需！要拆迁的按照本市房！屋权属登记的—有关规定办理—注，销登记；地上—房，屋需要？保留并转移所有权的！由市土地整理中心】及其委托的单位持】原权利？人的委托书及其他】要，件办理权属转移【登记手续《 第十】五，。。条 整理非》住宅房屋国有土地】。的由：市土地整理中心及】其委托的单位委托有！资质的？房，地产评？估机构按照国—有土地使用证—。书规定的土》地用途、地上—建筑物状《况、土地现状利用】条，件等进行《土地和？房产价格评》估；根据评估结【果市土地整理中心】及其委托的单位结】合经：济测算分《。析与被整理》土地使用权》人，协商确定补偿标准】 》 ，第十六条 征收【集体土地的按照中华！人民共和《。国土地管理法、天津！市土地？管理条例及本市其】他有：关规定？确定补偿标准 ！ 第十七条 整！理城镇？住宅：国有土地的按照国】家和本市有关房【屋征：收拆迁的规定确【定补偿标准 】 ？第十八？条 使用划拨土地】的企业实《施企：业产权交易涉—及土地使用权转让的！在同等条件下人【民政府对土地资产】有优先购买权 【 《     以有【。偿方式取得》。的土地土《地使用？权转让价格》明显：低于市？场价格的人民政府有！优先购买权 】   》 ， 人：民政府行使优先【购买权的具体办法】另行制定 》。 第—十九：条 依？法收回的国有土地】土地：行政主管部》门，履行完？毕相：关程序注销原—土地使用证后交【由，市，土地整理中》。心统一管理纳入【政府储备土》地 第二！十条 根《据公：共利益的需要市土】地整理中心》及，其委托的单位整理国！有土地？与被整理土地使用】权人达不《成土地整理协议的】可以按照法律法【规，规定的权《限和程序申请对被】整理土？地使用权人的房【屋及：其他不动产》。实施征收 】 第二十一条 】整理完毕的土地纳入！政府土地储备库由】。。市土地整理中心统一！管理土地《使，用权属登记为市【土地：整理中心及》其委托？的单位 【     任何】单位或者《个人不？得，。。擅自占？用政府储备》土地或？。者在其？地上取土 — ， ： 第二十二条 政府！储备土地未供应前】市土地整《理中心？及其委托的》单位可以将政府【储备土地连同—地，上物采取《出租、？临时使用等方式【加以利用《所得：收益专项用》于土：地，整理：储备 ？ ？  ？   政府储—备土地？。的临时利用》时，限一般不《得超过2年且不【能影响？土地供应《 第二十！三条 政府》储备土地《临时利用的市土地】整理中心及其—委托的单位》应当制？定政府？储备土地临时利用方！。案报市土地行—政，主管部门批准 【。 第二十四！条 城市《发展控制区以—内的政府储备土【地由市土地整理中】心委：托公：开出让 】。  ：   政府储备【土地公开出让—前土地行政》主管部门应当对【土地出让成本进行】核，。定 第二！十五：条 经市人民—政府批准《市财政部门从缴入】国库的？土地出让金》政府净收益中—划出一定比例的资金！建立国有土地收益】基金专项用于土【地整：理储备？ 第【二十：六条 市土地整理】中心及？其，委，托的单位应》当加强资金风险【管理不得以任何形式！为，第，三，方提供担《保， ，。 第二十七！条 市土地》整理中心《及其委托的单位的】工作人员玩忽职守滥！用职权徇私舞—弊索取或收受他人】。财物为个人》。或，。他，人谋取利益的根据】情节轻重《给予相应《的行政处分；—构成犯罪的依法【追究刑事《责任 》 第二十八【条 ：本办法自20—08年8月15【日起施行 —