天津《市土地整理储备管】理办法
!天津市人《民政:府令
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第 8】 号
【
, 天津市土地!整理储?备管理?办法已于2008年!6月30日经市人民!。政府第10次常务】会议通过《现予公布自2008!年8月15日—起施行
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市 【长 :。 , 黄兴国
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二〇—〇八:年七月十一》。日
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《第一条 为合—。理,利用土地优化土地】资源配置《保障:经济社会的可持续协!调发展根据中—华人民?共和:国土地管理法和【天津市土地》管理:条例:等,法,律、法规《的规定结合本—市实际制定本办【法
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第二条 】本市行?政区域内的土—地整理储备》工作适用本办法
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第《三条 本办法—所称土地整理储备】是指:市人民政府确定【的土地整理储备机】构根据经济社会【发展和城市建设的】需要按照本办法【的规定对纳入储备范!围的集体土地依【法实:施征收对《国,。。有,土地实施收》购、收回、》置换后进《行土地前期开发整】理并予以储》存以备供应》。土,地的行?为
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第四条 【本市土地整理—储备:实行集?中统一管理》制度
! , 市人民政府【统一:领导本市土地整【。理储备工作》市土地资产管理委员!会负责本市土地整】理储备?计划的审《议和:实施的?监,督,工作协调解决—土地整?理储备工作中的重】大,。。问题
《
《 市土地行政!主,管部门负责本市土】地,整理储?备的统?一管理和土地整理储!备计:划的编制《工作
》
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? :市土地?整理中心作为本市】土地:整,。理储备机构负—责全市范围内—土地整理储》。备计:划的组织实施—和土地收购、整理储!备,、委托交易工作城】市发展控《制区以外的土地整】。理储备?工作由区《、县人民政》府组织实施
【
】。市人民政府对土地整!理储备机构有其他】规,定的从其规》定
第】五,。条 市土地整理【中,心可以委托区、县】土地行政主管部门所!属的:土地整理《单位承担区》。。、县人民《政府负责组织实【施的土地整理项目】根据需要市土地整】理中心还可以委托其!他,单,位,对特定的区》域、特定的》建设项目《实施土?地整:理
【第六条 下列土地】纳入土地整》理储备范围》
【 ?(一:)因公共利益需要】。或者实施城市规划】需要使用《。的土地;
》
《
, : (二)》。因单:。位搬:。迁、解散、撤销【、破产、产业结构调!。整,或者其他原因停【止使用的国有—。土地;
! ? (三)土地使【用权人未按照—土地使用《权出让合《。同约定或《国有土地划拨决【定书规定的期—限,动工开发需要收回】土地:使用权?的土地;
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? (四)土地【使用权?使用期限届满—。需要收回的土地;】。
《
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? (五)农用地转!用和土地征收后【。未确定用地》单位的土《地;
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—(六)依法确—认的闲置土地;【
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》 (七)【依法确认《。。。为无土地使用权人】的土地;
【
? , ,。 (八)政—府委托管理的其他】国有土地;》
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【 ,(九)其他》纳,入整理储备范围的土!地
第】七条 本市》实行:土地整理储》备计划管理制度【
! 市土地行政主管】部门根?。据城市建设》的需:要按照本《市经:济和社会《发展计划、土—地利用?总体:规划、城市》。。规划:、,。土,地利用年度计划及土!。地市:。场,的供求情况拟定土】地整理储《。备计划经市》土地:资产管理委员会【审,议,通过报市人》民政府?。批准后由市土地整理!中心组织《实施
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》 土地整理储!备计划应当》包括下列《内容
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】 (一)年度整理储!备土地规模》;
》
》 ,(二)年度整—理储备土地供—应规模;
》。
》 (三—)年度末储备土【地的存量规模
【
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,。
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第八条 土地】整理储备计划按照项!目实施管理城市【发展控制《区,以内的项目实施【计划:由市土地行政主管部!。门审批和下达城【市发展控制区以外】的项目实《施计:划由区?、县人民政府—审批和下达经批准】的,土地:整理储?备项目实施计划作为!办理相关《审批手续《的依据
》。
第九—条,。 对纳入土地—整理储?备,项目实?施,计划范围《内的土地土地行政】主管部门应当限【制土地使《用权的转让规—划行政主《管部门应当限制【新建、改建、扩【建地:上建筑物优》。先组织编制控制性详!细规划相关管理部】。门应当积极做好配】合,。工作
】第十条 市土—地整理中心及其委】托的单位实施土地】整,理应当在现状调【查的基?础上结合《被整理土地的—实际情况制定土地】。整理实施方案—土地整理实施—方案应当包括—土地整理的范围、】补偿标?准及进度安排等【内容
! ?土地整理实施—方案:须,报经土地行政主【管部门批《准后方可实》施
【第十一条 根据土地!整理储?备工作的需要—市,土地整理中》心及:其委托的单位提出】修改控制性详—细规划的《意见报规划》行政主管部》门审:定
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第十二条 实施整!。理国有土地》的市土地整理中【。心及其委托》的单位根据批准的土!地,整理实施方》案,与,被整理土《地使用权《人签订土地整理【补偿协议书委—托拆迁的与被委托】的拆迁?单位:签订房?屋拆迁委托合同并】。按照规定办理城市】规划、建设》用地和?房屋拆迁等各项审】批手续涉及国有农】。用,地的按?照有关规定一并办】理农用地《转用手续
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第十?三条: ,征,收集体土地的市【土地整理《中,心及其委托的单位持!土,。。地整理储《备项目实施计划【、土地整《理实施方案批准文】件及其他要件向【土地行政主管—部,门申请办理土地征收!手续涉及农用地的按!照有:关规定?一,并办理农《用地:转用手续
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: 依法》办理土地征收、【农用地转用后的土】地纳入储备纳—入储备满2年未【供应的由《市,土,地行政主管》部门在安排》下一年度农用地【转用计划时扣—减相应指标
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第十四条 被整】理土地使用权的注】销与变更登记由【市土地整《理中心及其委托的单!。位按照土《地登:记的有关《规定办理相关—手续
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《 地上房屋需—。。。要拆迁的按照—本市房屋权属登记】的有关规定办理注】销,登记;地上房—屋需:要保留?并转移所《有权:的由市土地整理中心!及其委托的单—位持:原权:利人:的委托书及其他要件!办理权属转》移,登记手续
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第《十五条 整》理非住宅《。房屋国?有土地的由市土地】整理中心及其委托】的单位?委托:有资:质的房地产评估机构!按照:国有土地使用证【书,规,定的土地用》途、地上建筑物状】况、土地现状利用条!件等进行土地和【房产价格评估—;根据评估结—果市土地整》理中心及其》委托的?单,位结合经济测算分析!与被整理《土,地使用权人协商确定!补,偿标准
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第:十六条 征收集体土!地的按照中》华人民共和》国土地管理法—、天津市土地—管理条例《及本市其他有关规定!确定:补偿标?准
第十!。七条 整《。理,城镇住宅《国,有土地的按照国【家和本市《。有关房屋征收拆【迁的规定《确,定补偿标准
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第十八条 使用!划,拨土地的企业实施】企业产?权交易涉《及土地使用权转【让的在?同,等条件下人》民政府对土地资【。产有优先购买权
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》 以》有偿方式取得的土地!土,地使用权《转让价格明显低【于市场?价格:的人民政府有—优先购买《权
】 , 人民政府行【使优先购买权的具体!办法另行制定
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第十九条 依【法收回的国有土【地土地?行政主管部门履行】完毕相关程序注销】原土地使用证—后交由市土》地整理中心》统一管理纳入政府】。储备土地
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》第二十条 根据公共!利益的需要市土地】整理中心《及其委托的单—位整理国有土地与被!整理土?地使用权人达不成】土地整理协》议的可以按照法律】法规:规定的权限》和程序申请对被整理!。土地使用权人的房】屋及:其他不动产》实施:征收
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第二十一—条 整理《完毕的土地纳入【政,府土地?储备库由市土地整】理中心?统一:管理土地使用权属登!记为市土地整理中心!。及其委托《的单位?
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任何单】位或者?个人不得擅自占【用政府储备土地或者!在其:地,上取土
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《第二十?二条 政府》储,备土地未《供应前市土地整【。理中心?及其委托的单位可以!将政:府,储备土地《。连同地上物采取出】租、临时使用等方】式加以利《用所得收益专—项用:于土地整理储备【
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政府储!备土地的临》时利用时《限一般不得超过2】年且:不能影响土地供【应
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第二十三》条 政府储》备土地临时利用的市!土地整理《中,心及其?委托的?单位应当制定政【府储备土地临时利】用方案报市土地【行政主管部门批准
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第二十四条 城】市发展控制》。区,以,内的政府储备土地】由,市土地整理中心委托!公开出让
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?。 《。政,府储备土地公开出】让前土地行政主管部!门应当对土地—出让成本进行核定】
第【二十五条《 经市人民》政府批准市财政部】门从缴入《国库的?土地出让金政府【净收:益中划出一定比【例的资金《。建立国有土地—收益基金专项用于土!地整:理储:备
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第?二十六条《 市:土地整理中心—及其委托《的单位应当》加强:资金风险管理不得以!任何:形式:为第三方提供担保
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第《二十七条 市土【地,整理中心及其委托】的单:。位的:工作人员玩忽职【守滥用职权徇—私舞弊索取或收【受他人财《物为个人或》他人谋取《利益的根据》情节轻重《给予相应的行—政处分;《构成犯罪的依法【追,究刑事责《任
第】二十八条《 本办法自2—。008年《8,月,15日起施行—
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