天津市土地整】理储备?管,理办法
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天津市人—民,政府令
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第 8》 号:
《。
《 :天津市土地整—理储备管理办—。法已于2008年6!月30日经市—人民政府第》10次常务会议通】过现予公《布,自2008年8月】15日起施行—
市 】长, , 黄兴国
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二〇〇八》年七月十一日
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第一条】 为合理利》用土地优化土地资】源配置保障》经,济社:会的可持续协调【发展根据中》华人民?共和:国土地管理法和天津!市,土地管理条例等【。法律:、法规的规定结【合本市实际》。制定:。本办法
》
《第,二条 ?本市行政区域内【的土地整理》储备工作适》。用本办法
】
第三条》 ,本,办法所称《土地整理储备—是指市?人,民政府确定的土地】整理储备机》构根据经济社会【发展和?城市建设的需要【按照:。本办法的规定对纳入!储备范围的集体土地!依法实施征》收,。对国有土地实施收】购,、收回、《。。置换后进《行土:地前期?开发整?理并予以《储存以备供应土【地的行为
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第四条【 本市土地整—理储备实行集中【统一管理制度
【。
】 市人民政府—。统一领导本市—土,地整理储备工作市土!地资产管理委员会负!责本:市土地整理储备计划!的审议?和实施?的监督工《作,协调解决《土地:整理储备《工作中的《重大:问题
【。
,。。 ?。 市土地行政主【管部门?负责本市土地整理】储,备的统一管》。理和土地整》理储:备计划的编制工作】。
】。 市土《地整理中心作—为本:市土地整《理储备机构负责全】市,范,围内土地整理储备计!划的组织实施和土地!收,。购、整理《储,备、:委托交易《。工作城市发展控【制区以外的土地整理!储备工作由区、县】人民政府组织—实施
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—市人民政《府对土地整理—储,。备机构?有其:他规定的从其规【定,
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?第五条? 市土?。地整理中心》可以委托《区、县土地行—政主管?部门所属的土地整】理单位承担区、县】人民政府《。负责组织实》施的:土地整?理项目根据需要市土!地整:理中心还可以—委托其他单》位对特定的》区域、特定的建设】项目:实施:土地整?理
【第,六条 下列土—地纳:入土地整理储备【范围
】 (一)因公!共,利益需要或者实施】城市规划需要使用】的土地;
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【(二:)因单位搬迁、解】散、撤销、》破,产、产业结构—调整或者其他原因停!止使用的国有土【地;:
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(三)土!地使用?权人未按照土地使】。。用权出让合》同约:定或国有土》地划拨决定》书,规,。定的:期限动?工开发需要收回土】地使用?权的土地;》。
! (:四):土地使用权使用【期限届满需要—收,回,。的土地;
【。
《 , :(五)农用》。地,转用:和土:地征收后《未确定用地单—位的土地;
【
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(六)依!法确:认的闲?置土地;
》。
【 (七)依法确认!为无土地《使用权人的土—地;
【
, (八)政府!委托管理的其他【国有土地;
!
? : (九)其他—纳入整理储备—范围的土地
】。
第七条 【本市:。实行土?地整理储备计划管】理制度
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市!土,地,行政主管部》门根据城市建设的】需要按照本市经济】和社:会发展计划、—土地利?用总体规划、城市规!划、土?。地,利用年度《。计划:及土地?市场的供求情—。况拟:定土地整理储备【计,划经市土地资产管】。理委员会审议—通过报市人民政【府批准后由市土【地整理中心组织【实施
》
【土,地整理储备计划应当!包括下列内容—
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(【一)年度整理储备】土地规?。模;
! : (二)年度整【。理储备土地供—应规模?;
】 (三)—年度末储备》土地的存《量规模
!第八条 《土地整理储备计划】按照项目《实施:管理城市发》展控制区以内的【项目实施计划由市】土地:。行政主管部门审批和!下,。达城市发《展,控制区以外的—项目实施计划由区】、县人民《政府审批《和下达经批准—的土地整理储备【项,目实施计划作为办理!相关审?批手续的依据
【
第九条】 对纳入土》地整理储备项目【实施计划范》围内的土《地土:。地行:政主管?部门应当限制土【。地使用权的转让规】划行政主管部门【应当限制新建、【改,建、扩建地上—建筑物优先组织编】制控制性详》细规划?。相关管理部门应【当,积极:做好配合工作
!。
第十》条 市?土,地整理中心及其委】托的单位实施—土地整理应当在现】状调查的基》础上结合被》整理土地的实—际情况制《。。定土地?整理实施方案土地】整理实施方案应【当包括土地整理的范!围、补偿标准及进】度安排等内容—
【。 土地整理【。实施方案须报经【土地:。行政主管部门批准】后方可实施
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》第十:一条 根据土地整理!储备工作的需—要市:土地整理中心及【其委托的单》位提出修改控制性详!细规划的意见报规】划行政主管部门审】定
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第十二—条 实施整理国有土!地的市土《地整理?。中心:及,其委托的单》位根据批准》的土地整理实施【方案与被整》理,土地使用权人签订土!地整理补《偿协议书《委托拆迁的与被委】托的:拆迁单位《签订房屋拆迁—委托合同并按照规定!办理城市规划、【建设用地和房屋拆】迁,。等各:项审批手续涉及【国有农用地的按照】有关规定一并办【理农用?地转用手续
】
第十三条 】征收集体土地的市土!地,整理中心《。及其委托的单位持】土地整理储备—项目实?。施计划、《土,地整理实《施方案?批准文件及其他要】。件,。向,土地行政主管部门】申请办理土地征收】手续:涉及农用《地,的按照有关规定一】并办理农用地—转用手续
】
依【法办理土《地,征收:、农用?地转用?后的:土地纳入储备纳【入储备满2年未供】应的由市土地—行政主管部门在安排!下一年度《农用地转《用计划时扣减—相应:指标
第!十四条 《被整:理土地使用权的【注销:与变更登《记由:。市,土地整理中心及【其委托的单位按【照土地登记的有关规!定办理相《关手续
》
《 地上房【屋需:要拆迁的按照本【市,。房,屋权:属登记的有关规【。定办理注销登记;】地上:房屋需要保留—。并转移?所,有权的由市》土地整理中心—及,其委托的单位—持原:。权利人的委托书及其!他,要件办?理权属转《移登记手《续
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第十五条 整!理非住宅房》屋国有土地的—由市土地《整理中心及其委【托,的单位委《托有资质的房地产】评估机构按照—国有土地使用—证书规?定的土地用》。途、地上建筑物【状况、土地现—状,利用条件等进行土地!。和房产价格评估;】根据:评估结果市土—地整理中心及其委托!的,。单位结合经济测【算分析与被整理【土地使?用权人协《商确定补偿标准【
,
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第十六条 征【收集体土地的—按照中华人民共【和国:土,地管理?法、天?津市土地管》理条例及本》市其他有关规—定确定补《偿标准
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第十七】条 整?理城镇住宅国—有土地的按照—国家和本市》有关房?屋征收拆迁的规定】确定:补偿标?准
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第十八条 使用】。划拨土地《的企业实施企—业产权交易涉—及土地使用权转让的!在同等条件下人民】。政,府对土地资》产有:优先购买权
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】 以:有偿方式取》得的土地土》地使用权转让价【格明显低于》市场价格《的人民?政府有优先购—买,权
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? 人民政【府,行,使优先购买权的【。具体办法另行制定
!
第十九条!。 ,依法收回《的国有土地土地行政!主管:部门履行完毕相【关程序注销原土【地使用证后交—由市土地整》理中心统一管—理纳入政府储—备土地?
第二十!条 根据公》共利益的需要—市土地整理中心【及其委?。托的单位整理国有】土,地与被整理土—地使用权人达不成】土地:整理协议的》可以按照法律—法规规定的》权,限和程序申请对被】整理土地使》用权人的房屋及【。其他不动产实施征收!
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第—二十:一条 整《理完毕的《土地纳?入政:府土地储备库由【市土地整理中心统一!管理土地使用权属登!记为市土地整理中心!及其委托的单—。位
【 任》何单位或者个人【。不得擅自《占用政府储备土地】或者在其地上取【土
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第二十】二条: ,政府储备土地未供应!前市土地整理中心及!其委:托的单位可以将【政府储备土地—连同地上物采取出】租,、临时使用等方【式加以利用所—得收益专项用—于,土地:整理储?备
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政府!储备土地的临时【。利,用时限一般不—得超过2年且不能影!响土地供应》
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第二十三条 】政府储备土地临时利!用的市?土地整理中心及其】。委托的单位应当制定!政府:储备土地临时—利用方?案报市?。土地行政主》管部门批《准,
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,第二十四条 城市】发,展控制区以内的政府!储备土?地由市土地整—理中心?委托公?开出让
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, 政府储备】。土,地公开出让前土【地行政主管》部门:应当对?土地出让成》本进行?核定
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第:。。二十五条 经市人】民政府批《准市财政部门从缴入!国库的土地出让金】政府净收益中划出】一定比?例的资金建立—国有土地收益基金】专项用于土地整理】储,。备
第二!十六条 市土地整】理中心及其委托【的单位应当》。加强:资金风险管理—不得以任何形式为第!三方提供担保
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第二十七条 !。市土:地整理中心》及其委托的单—位的工作人员玩【忽职守滥用职权【徇,私舞弊索取或收受他!人财物为个人或【他人谋取利益的【根据情节轻重给【予,相应的行政处分【;构成?犯罪的依法》追究刑事《责任
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第二十《。八,条 本?。办法自2008年】8,月15日起施行【
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