天？。津市土地《整理储备管理办【法 《 ？。。天津市人民政府令】 ？ ： 第 8 》号 【 ，   天津》市土地整理储—备，管理办法已》于，。2008年6—月30日经市人【民政：府第10次常—。务会议？通过现予《公布自？2008《年8月1《5日起施行 —。 市 长 ！   黄兴》国 【二〇〇八年七月十一！日 第一！条 为合《理利用土《地优化土《地资源？配置保？障经：济社会的可持—续协调发展根据中华！人民共和国土地管理！法和天？津市土地《。管理条例等》法律、法规的规定结！合本市实《际制定本办》法 第】二条： 本市行政区—域内的土地整理储】备工作适用本办【法 —。 第三条 本办法】所称土地整理—储备是指市》人民政？府确定的土地整【理储：备机构根据》经，济社会？发展和城市建—设的需要按照—本办法的规定—对，纳入储备范围的【集体土地依法实【施征：收对国有《土地实施收购—、收回、置换后【进，。。行土地？前期开发整理并予】以储存以备》供，应土地的《行，为 ？ ，。 ， 第四条 本【市土地？整理储备实》行集中统一管理【制度 【     市人民政！府统一领导本市土】地整理储备工作【市土地？资，。产管理委《员会负责本市土地整！理储：备计划？的审议和实施的监】。。督，工作：。协调解决土》地整理储备工作中的！重大问题 】 ：    市土地【行政主管部门负责】本市土地整理—储备的统一管理和】土地整理《储备计划的编制【工作： 》    《 市土地整理中心作！为本市土地整理【储，。备机构负《责全市范围》内土地整理储备【计划的组织实施和土！地收购、整理储备】、委托交易工作城】。市发展控制区以外的！土地整理储备工作】由区：、县人民政府组【织实施 —。 ？    市人民政府！对土地整理储备【机，构有：其他规定《的从其规定 【 《。。第五：条 市土地整理中心！可以委托区、县土地！行政主管《部门所属的土地【整理单位承担区、】县人民政府》负责组？织实施的土地—整理项目根据—。需要市土地》整理中心还》可以委托其》。他单位对特定—。的区域、特定的建】设项目？实施土地整理 ！ 第六条— 下列土地纳入土】地，整理储？备范围 《 ：     【（一）？因公共利益需—要或者？实施城市《规划需要使》用的土地《； 》    》。 （二）因单位搬迁！、解散、《撤销：。、破产？、产业结构调整或】者，其他原因停止使用的！。国有土地； 【 ？  ：。   （三》）土地？使用权人未按照土地！。使，用权出？让合同？约定或国有土地【划拨决定书》规定的期限动工开发！需要收回《。土地：使用权的土地—； ？ ：   《 ，。。。 （四）土地使【用权使用期》限届满需要》收回的？土地； 》     】（五）农用地转【用，和土地？征收后未确定用【地单位的土地； 】 》  ： ， （六）依法确认的！闲置土地；》 》   ？  ：（，七）：依法确？认为无土地》使用权人的土地【；   ！ ， ，（八）政府委托【管理的其他国有【土地； 》  》   ？（九：）其他纳入整理储备！范围的土地 【 第七条【 本市？实行土地整理储【备计划管理》制度 》   》  市土地》行政：主管：部门根据城市—建设的需要》按照本市经济和社会！发展计划、》土地利用《总体规划、城—市规划、土地利用年！度计划及土地市场】的供求情况拟定土】地整理储备计划经】市土地资产管理【委员会审《。议通过报市人民政】府批准？后由市？土地整理中心—组织实施 ！    《 土地整理储备【计，划应当包括》下列内？容 ： 《 ，  ：  （一）年度【整理储备土地规【模； 【     》（二）年度整理【储，备土：地，供应规模《； ：  —   ？（，三）年度末储—备土地的存量规【模 》 第？八条： 土地？整理储备计划按【照项目实《施管理城《市，发展控制区以内的】项目实施计划—由，市土地行《政，。主，管部门审批和—下，达城：市发展控《制区：以，外，的项目？。实施：计划由区、县人民】政府审批和下达【经批准的土地整理储！备，项目实施计划作为办！理相关审批手—续的依？据， 《。 第九条 对纳入！。。土地整理《储备项目实施计【划范围？内的土地土》地行政主管部门应】当限制土地使用权的！转让规划行》政主管部门应—当，。限制：新建、改建》、扩建地上》建，筑物优先组织—编制控制《性详细规划相—关管理部《门应当积极做好配合！工作：。 第十条！ 市土地整理—中心及其《。委托的单位实施土】地整理应当在现状调！查的基础上结合被】整理土？地的实际情况制【。定，土地整理实施—。方案土地整理实施】方案应当包括—土地整理的范围、】补偿标准及》进度：安排等内《容 《    — 土地整理实施【方案须报经土—地行政主管部—门批准后方》可实施 《 《 第十一条 —根据土地整理储【备工作的需要市【土地整理中心—。及其委托的单位提】出修改控制性详细规！划的意见报》。规划行政主管部门】审定 》 第十二条 实！施整理国有土地的市！土地整理中心及【其委：托的单？。。位根据批准的土地整！理实施方案》与被：整理土地使用权人签！订土地整理》。补，偿协议书委》托拆迁的与被委托】的拆迁单《位签：订房屋拆迁委托合同！并按照规定办理城】市规划、《建设用地《和房屋拆《迁，等各项审批手—续涉及国有农用地的！按照有关《规，定一并办理农用地】。转用手？续 —。 第十三条 征收集！体土地？的市土地《整理中心及其—委托的？单位持？土地整理储备—项目实施计》划、土地整理—实施方案批准文件及！其他：要件向土地行—政，主管部门申请办【理土地征收》手续涉及《农用地的按照有关规！定一并办理》农用：。地转用手续 ！。    》 依法办《理土地征收》、农用地转用—后的土地《纳入储备纳入—储备满2年未供应】的，由市土地《行政主管部门在安排！下一年？度农用地《。转用计划时扣减【相，应，。指标 】第十四？条 ：被整理土地使用权】的注销与变》更登：记由市土地》整理中心《及其：委托的单位按照土地！登记的有关规定【办理相关手续 】 《。    地》。上房屋需要拆迁的按！照本市房屋权属登】。记，的有关规定办理【注销登记；地上房屋！。需要保留并转移【所有权的《由市土地《整理：中心及？其委托的单位持【原权利人的委—托书及其他要件【办理：权属转移登记手续】 》 第十五《条 整理非住宅【房屋国有土地的【由市：土地整理中心及其委！托，。的，单，位委托有资质的【房，地产评？估机构按照国有土地！使用证书规定的土】地用途、地上建筑】物状况、《土，地现状利用条件等进！行，。土地：和房产价格评估；根！据评：估结果市土》地整理中《。心及其委托的单位结！合经：济测算分析与被【整理土地使用—权，人协商确《定补偿标准 ！ 第十六条 征收！集体土地的按—照中华人民共和【国土地？管理法、天津—市土地管理条例及】本市其他有关规定】。确定补偿标准— 第【十七条？ 整理城镇》。住宅国有土》地的按照《国家和本《市有关？房屋征收《拆迁的规定确定【补，偿标准 】 第十？八条 使《用划拨土《地，的企业实施企业产】权交易涉及土地使用！权转：让的在同等条件下】人民政？府对土地资》产有优先购》买权 —  ？。  ： ，。以有偿方式》。取得：的土地土地使用权转！让价格明显》低，于市场价格的人民政！府有优先购买权 ！ ？     》人民政府行》使优先购买权的【具体办法《另行：制定 《 ： ， 第十九条》 ，依法：收，回的国有土地土地】行政主管部门履行完！毕相关程序注—销原：土地：使用：证后交由市土地【整理中心统一管理纳！入政府储备土—地 《 ， 第？二十：条 根据公共利益的！需要市土地整—理中心及其委托的单！位整理国有土地与被！整理土地使用权【人达不？成土地整《理协：议的可以按》照法律？法规规定的权—。限和程序申请对被整！理土地？使，用权人？的房：屋及其他不》动，产实施征收 】 第二十一条 ！整理完毕的土—地，纳入政府土地—储备库由市土—地整理？中心统一管理土地】使用：。权属登记为市—。土地整？理中心及《其委：托的：单位 【   ？  ：任何单位或者个人】不得擅自占用政府】储备土地或者在其】地上取土 ！ 第二？十二条 政》府储备土地未供应前！市土：地整：理中心及其委托的单！位可以将政府—储备土地连》同地上物《采取出租、临时使用！。等方式加以》利用所？得收：益专项用于》土地：整理：储备 ？ 《  ： ，  政府储备土地】的临时？利用：时限一般不得—超过2年且不能【。影响土？地供应 ！。第二十三条 —政府：。储备土地临时利用的！市土地？整理中心及》其委托的单位应【当制定政《。府储备土地临时利用！方案报市土》地行政主《管，部，门批准？ 第二十！四条 城市发展控制！。区以：内，的政府储备土地由市！土地整理《中心委？托公开出让》  【   政《府储：备土地公开出—让前土地行》政主管部门》应当对土地出让成本！进行：核定 — 第二《十五：条 经市人民政【府批准市《财政部？门从缴入国库的土】地出让金政府净收益！中划出一定》比例的资金建立国】有土地？收益基金专》项用于土地整理【储备 【 第二十六条— ，市土地整理中心及其！委托的单位应当【加强资金风险管理】不得以任何形式为第！三，方提供担保 】。 ： 第二十七条 市土！地整理中《心及：其委托的单位的工作！人员玩？。忽职守滥用职权徇】私舞弊索《取或收受他人财物为！个人或？他人谋取利益的根】据情节轻重给予【相应的行政处分；】构成犯罪的》依法追究《刑事责任 》 ： ？第二十八条 —本，。办法自2008年】8月15日起施行】 ：