天津市土—。地整理储备管理办法！ 天【津市人民政府令【 》 第 8 号 【 ，     】。天津市？土地整理储备管理办！法已于2008年6！月30日经》。市人民政府》第10次常务—会，议通：。过现予公布自2【008年《8月1？5日：起施行 — 市 》长  ？  黄兴国》。 —二〇〇八《年七月十一日 【。。 ？ 第一条 为合】理利用土地》优化土地资》源，。配，置保障经济社会【的可：持续协？调发展根据中—华，人民共和国土—地，管理法和天津市土】地管理条例等—法律、法规的规【定结合？本市实际制定本【办法 【 第：二条： 本市行政区—域内的土地整—理，储，备，工作：。适用：本办法 — 第三》条 本办法所称土】地整理储备是指市人！民，政府：。确，定的土地整理储备机！构根：据经济社会发展和城！市建设的需要按照本！办法：。的规定对纳入—储备范围《的集体土地依法实施！征收：对国有土地实—施收购、《收回、置换后进行土！。地前期开发整理并予！以储：存以备供应土地【的，行，为 第】四条 本《市土地整理储备实行！集中统一管理制度】   】  市人民政府【统一领导本市土地整！理储备工作市土【地，资产管？理委员会负责—本市土地整理储备计！划的审议和》实施的监督》工作协调解》决土地？整理储备工》作中的重大问题 】 ：     市土！地行政主管》部门负责本市土地整！理储备的统一—管理：和土地整理储备计划！的编制工作》 —   ？ 市土地整》理中心作为》本市土地整》理，。。储，备机构负责全市【范围内土地整理储备！计划的？。组织：实施：和土地？收购、整理》储，备、：委托：交，易工作城市发展控制！区以外？的土地整理储备【工作由区《、县人民《政府组织实》施， —    市人民政府！对土地整理储备【机构有其他规定【的从其规定 ！ 第？五，条 市土地整—理，中心可以委》托区、县土地行【政主管部门》所属的土地整理单】位承担区、》县人民政《府负责组织实施的】土地整？理，项目根据需要市土】。地整理中心还可【以，委托其他《单位对特定》的区域、特定的建设！项目实施土地—整理 《 第六—。条 下列土地纳入】土，地，整理储备范围—    ！ （一）《因公：共利益需要或者实施！城市：规划需？要使用的土地—；， — ，   （二）因单位！搬迁、？解散、撤销、破【产、产？业结构调整》或者其他原》因停止使《用的国？有土：地； 》  《   （《三）土地《使用权人《未，按照土地使用权【出让合？同约定或国有土地】划拨决定《书规定的期》限动工？开发需要《收回土地使用—权的土地； 】     （四！。），土地使用权使用期】限，届满需要收回的土】地，；  】。。   （《五）：农用：地转：用和土地征收后未】确，定用地单位》的土地； 》    】 （六）依》法，确认的闲置》。土地； 【     （七】）依法确认》。为无土地使用权【人的土地； 【。     】（八）政府》委托管理的其—他国有土地； 】 《    （》九）其？他纳入整理储—备，范围的土《地 《 第七》条 本？市实行土《地整理储备计划管理！制度  ！   市《。。土地：。行政主管部门根据】城市建设的》需，要按照本市经—济和社会《。发展计？。划、土地利用—总体规划、城市【规划、？土，。地，利用年度计划及土地！市场的供求》情况拟定《土地整理储备计划】经市土？地资产管理委员会】审议通过报市人民政！府批准？后由市土《地，整理中心组织—实，施 —     土地【整理储备计划应当包！。。括下列内容 【 《。    （一）年度！整理储备土地规模；！ 》 ，    （二）年度！整理储备《。土地供应规》模； 》    —。 （三？）年度？末储：。备土地？。的，存量规模 【 第《。八条 土地》。整理储备计划按照项！。目实：施管理？城市发展控》。制区以内的》项目实施计划由【市土地行政主—管部门审批和—下达城市发展控制区！以外：的项目实施计划由区！。、县：人民政府审批和下】达经批准的土地整】理储备项目实施计】划作为？办理相关审批手续】的依据 】。 第：九条 对纳入土地】整理储备《项目实施计划范【围内的土地土—。地行政主管部门应】。。当限制土地使用权的！转让规？划行政主管部门应当！限制新建、》改，建、扩建地上建【筑，物优先组《织编制控《制性详细规划相关管！理部门应当积极做好！配合工作《 —第十条？ 市土地整理中心及！其，委托：的单位实施土地整】理应：当在现状调查的基】础上结合被整—理土地的实际情【况制定土地整理【实施：方案土地整理实施方！案应当包括土地整】理的范？围、补偿标准及进度！安排等内容 】  《   土地》整理实施方案须报】经土地行政》主管部门批准—。后方可实施 】。 第《。十，一条 根据土地【整理储？备工作的需要市土】地整理中心及其委】托的单位提出修改】控制性详细规—划的意见报》规划行政主》管部门审《定 — 第十？二条： 实施整理》国，有土地的《市土：地整理中心及—其委托的单位—根据批准的土—地整理？实施方？案，与被整理土地—使用权人签订土地整！理补偿？。协议书委托拆迁的】。与被：。。委托的拆迁单位【签订房屋拆迁委【托，合，同并：按照规定办理城市】规划、建设用地和】房屋拆？迁等各？项审：批手续涉及国有农】用地的按《照有：关，规定一？并办：理农用？地转：用手续 】 第：十三条 《征收集体土地的市】土地整理中心及【其委托的单位持【土地整理储》备项目实施计划【、土地整理实施方】案批准文《件及其他要件向土】地行政主管部门【申请办理《土地：征收手续《涉及农用地》的按照有关》规定一并《办理农用《。地，转用手？续 【  ：  依？。法办理土地》征收、农用地—转用后？的土地纳入储备纳】。入储备满2年未【供应的由《市土地行政主管部】门在安排《下一年度农用地转】用计划时扣减—相应指标 ！。 第十？四条 被整》理土地使《用权的注销与变更登！记由市？土地整理中》心及其委托》的单位按照土地【登记的有关》。规定办理相关手【续 —     地上房】屋需要拆迁的按照】本市房？。屋权属登《记的有关《规，定办理注销》登记；地上房—屋，需要保留并转移所】有权的由《。市土地整《理，中心：及其委托的单—位持原权利人的【委托书及其》他要件办理权属转】移登记手续 — 《 ，第十五条《 整理非住宅—房屋国有《土地的由《市土地整理中心【及其委托的单位【委托：。有资质的房地—产评估机构按—照国：有，土地使用证书规定的！土，地用途、地上建【。筑物状况《、土地现状》利用条？件等进？行，土地和房产价—。格评估；根据评估】结果市土地整理中心！及其委？托的单？位，结合经济测算分【析与被整《理土地使用权人协商！。确定补偿《标准 — 第十六条 征】收集体？土地的按照中华人民！。共和国土《地管理法、天津市】土地管？理，条例：及本市其他有关【规定确定补偿标准】 ： ：。 第十七条 整】理城镇住宅国有【土，地的按？照国：。家和本市有关房屋征！收拆迁的规定确定】补偿标准 — 第》十八条 《使用划？拨土地？的，企业：实，施企业产权交易【涉及：土地使用权转让【的在：同等：条件下人《。民政府对《。土地资产有》优先购买权 ！。  ？   ？。以有偿方式取得【的，土地：土地：。使用权？转让价格明》显低于市场价格【的人民？政府有优先购买【。权 【    《人民政府行》使，优先购买《权的：具体办法另行制定】 ，。 第—十九条 《依法收回的国有土地！土地行政主管部门】履行完毕《相关程序注销—原土地使用证—后交：由市土地整理—中，心统一管理纳入政府！储备土地《 ？ 第二》十条 根据公共【利，益，的需要市土地整理】中心：及其委托的单位【整，理国有土《地与被整《理土地使用》权，人达不成土地—整理协议的可—以按照法律法规规】定的权限和程序申请！对，被整理土地使用【权，人的：房屋及？其他不动《产实：施，征收 ？ 第二【十一条 《整理完毕的土地【纳入政？府，土，地储备库由市土【地整理中心统—一管理土《地使用权属登记为市！土地整理中心及其】委托的单位 ！ ：   ？ 任何单位或—者个人？不得擅自占用政府】储备：。土地或者《在其地上取土— 第二】十二条 政府储备土！地未供应前市土地】整理中？心及其委托》的单位？可以将政府储备土】地，连同地上物采取出租！、，临时使用《等方式加以利用所得！收益专项用于土【地，整理储备 【。     政】府储备？土地：的临时利用时限【一般不得超》过2：年且不能影响土【地供应 ！。第二十三条 政府】储备土？地临时利《用的市土地整理中心！及其委托《的，单位：应当制定政府储【备土地临时利用【方案报市土地行政主！管部门批《准 第】二十四条 城市发展！控制区以内》的政府储备土地由】市土地整理中心委托！公开出让 》 《     政府储】备土地？公开出让前土地行政！主管部门应》当对：土地出让成本进行】核定： 第二十！五条 经市人民政】府批准市财政部【门从缴入国库的【土，地出让金政府—净收：益中划出一定比例】的资金？建立国有土地—收益基金专项用于土！地整理？储，备 》 第二十六条 市！土地：整理：。中心：及其委？托，的单位应当加强资】金风险管理不得【以任何形《式为第三方提供【担保 第！二十七条 市土【地整理中心及其委托！的单位的工作—。人员玩？忽，职守滥用职》权徇私舞弊索—取或收受《他人财？物为个人《或他人谋取利益的根！据情节轻重》给予相？应的：。行政处分；构—成犯罪的依法追究刑！事责任 】 第二十八条— 本办？法自2008年8月！15日起施行 】