， 》 天津【市关：闭，严重污？染小化工企业暂行办！法 ？ ：天津市人民政府令】 ： 第 94 【号， ，     天津【市关闭严重污染【。小化工企业》暂行办法已》于２００５年—１０月１《７日经市人民政【府第５７次常务会议！通过现予《公布：自２：。０，０５年１２月１５】日起施行 市】 长 《戴相龙？ 二○○【五年十一月十四日】 ： ， 第一条 为了【。推动严重污染小化工！企，业的综合治理工作 ！ 规？范关闭企业行为【保护生态环境保护公！民、法人及其—他组织的合法权益和！。社会公共《利益制定本办法 】 第？二条 严重污染小化！工企业（《以下简称小化工企】业） 违反法律！、法规规《定需要依《法关闭的适》用本：办法    ！ 本办法所称小化工！企业包？括各种所有制、【各种形式《的小型？化工企业《和个体工商户 ！第三条 关闭小化工！企业：应当坚持教育、 】 引导和》惩处相结合的原则 ！。 第四条》 对国？务院明令禁止的【小，。。化工企业 一】经发现？企，业所在地的》区、县？工业经济主》管部门应当会同环保！。部门立即《予以取缔责令其停】止生产？并提出关闭企业的】建议报同级人—民政府依职》。。权批准决定关闭 】 ， 第五条 小化工】企业违？反环保法律》、 法规规【。定造成水体、土【壤、海洋、》大气：等环境？严重污染并有下列情！形之一的环保部门】应当直接或》者，会同有？关部门提《出关闭企《业的建？议报同级人民—政府依职权批准【决定关闭 【    《 （一）经限期治理！未完成治《理任务的《； 《。     （二）经！。环保部门多次处理而！不改的？；     ！（三）不符》合本市工业》规划布局、又—无自：有资金和其他—必要条件进》行，治理的？； 《     （四）资！。不，。抵，债、濒临破产且无力！回生的 第【。六条 小《化工：企业：违反环保《法律、？。 法规规—定造成水体、土壤、！海洋、大气等严重】。污染：但符合下列条件的由！企业所在地环保部】门提出停产》（停业？）治理的建议报同级！人民政府决定限期停！产（：停业）治理 ！    （》。一）符合本市工【业布局规划要求、】为，本市大？型国：有工业企业提供配】套生产的《；   【  （？二）：具备限期《治理条？件、能力和必需的】自有资金的；—    【 ，（三）无违》法违：规记录、属》于初犯的； ！   ？ （四）远离居【（村）民《生活区、且可以根】治环境？污染的 —第七条 《对被取缔的小化【工，企，业 未取得工商！执照属于无照经营的！由，工商行政管理部门按！照无照经营查—处取缔？。办，。法（：国务：院，令第３７０》号）的有关规定依】法予以查处；已经】取得工商执照—的由工商行政管理部！门吊销其营业执照】；取得其他》相关行政许可证件】的由有？。关行政许《可机关撤销其—行政许可决定— 第八条 对被！关闭的？小化工？企业 由环保部！门依法撤销其—环保方？面的行政许可—由工商行政》管理：部门和？其他行政《许，可部门依法办理企业！注销登记和其他行政！许可注销《手，续法律、《法规：另有：规定的从其规—定， ： 第九条 对—。被停产（停业）【 治理的小【化工企业所》在，区、县？人民政府应当采【取综合治理手段加】强监管力《度 》   ？ 凡未经市环保【部门验收合格的一律！不得恢复生产；【确，需试生？产的应当经所在区】、县环保部》门同意后报市—环保：部门批准试》生产阶？段区、县《。环保部门应当进行现！场，监督并将现场检【测结果书面报市环保！部门审查 】  ：  未经验收擅自生！产或者经限》期治理仍未达—到要求的应当立【即依法？予，以关闭 第十条！ 对予以取缔、【 关闭》的小：化工企业不》给予任何《。经济补偿 —     —严，重污染小化》工企业改《变生：产经营方向主动实】施搬迁？。并达到环境》。保，护要求的经申—请可以？给予适当补助具【体办法由市》。环保部门会同—市财政部门、工【。业经：济主管部门》另行制定 【。第，十一条？。 市或区《、，。 ？县人民政府作—。出关闭？企业决定的同时【应当成？立专门的领导小【组具体负责指—导企：业关闭工作依—法实施领导小组由工！业经济主管部门、】环保部门、工商行】政管理部门、劳动和！社会保障部门—、财政部门》等有关部门组—成由工业经济主管】部，门，为组长单位》   —  企业关闭领导】小组负？责组织成立企业【清，算组清算组对企业】关，闭领导？。小组：负责并？报告：。工，作清算组《。由下列？成员组成 —  ？   （一）企业】股东或？者股东？。。共同推？选的代表； —     【（二）职《工代表； —     （【三，）有关？行政机关代表； ！    》 （四）注册会【计师、律师或者其】他熟悉清算事—务的专业人》员 第》十二条 清》算应当遵守国—家和本？市的：有关规？定 清算—财产优先支付—清算费用后按照下】列顺序清偿 】 ，    《（一）？职，工工资、社会保险】、经济？补，偿金：等费用； 【  ：   ？（二）国家》。税款； —     （—三）：。。其他债？务 《    《 依照前款顺—序清偿？后有剩余的由企【。业股东按照约定【分，。。配；没有约定—的按其出《资比例进行分配【    【 清算过程中发现企！业财：产，不足清偿《。债务的清《算组织应当》向人民法《院申请宣《。告企业？破产：。；被依法《宣告破产的依照有关！破产清算的法—律、行政法规办理 ！ 第？十三条 企业—被依：法予以？关闭的？ 企业》与，职工之间的》劳，。动，。合同：。关系解除清算组织】应当及时为》企业职工出具解【除，劳动关？系的证明社》会保险经办机构应】。当依法接续》职工的社会保险【。关系    ！ 企业尚未》支付职工应得工资、！社会保险等》合法收入的应予支付！ ： 第：十四条 《企，业关闭？ 应当向职【工发放经《济补偿金《具体补偿标》准为按照职工在【。该企业工作的年限】每满一年发放相当】于一个月《工资的？经济补？偿金：。；工作时间》不满一年的按—一年计？算 ？    》。 ，前款：。所称工资的》计算：标准为？。企，。业，正常情况下职工【解除劳动合同前１２！个月的月平均—。工资职工月平—。均，工资低？于企业月平》均工资的按照—企业月平均》。工，资，计算补偿《职工所需费用由【企业承担 【第十五条《 企业关《闭 对职工补偿！资金不到位的—劳动和社会保障部】门有权责令清—算组织？。中，止企业财产的—分配活动待资金到位！后，方可：重新进行 — 第十六条 企业关！闭后 职工【属于城市居民并【已参加失业保—险的依？法享受失业保—险，待遇；？符合城市《居民最低《生活保障条件的依法！享受城市居民最低】生活保障待遇 】    》。。 职工属于农民合同！制，工人并已《参加失业保险—的按规定支》付一次性生活—补，助费 》第十七条 企业关】闭决定？一经作？。出 被》关闭企业《应，当，立即：。停止生产经营—活动：并不得将《产品、生《。产，设备转让、承—包，。或者租赁《给他人 —。     企业【的法定代表人和有】关责任人应当自清算！。开始之日起５日【内向清算组织报送】与企业财产有—关的一切账簿—、，单据：、文件等资料—协，助清算组织进行【。清算：。 第十八条 】。企业：拒不执行关闭决定】 擅自》从事违法生产、经】营活动的环保、安】全生产、工商、公】安等行政管》理部门有《。权依法？采取下列强制措施 ！  《   （一》）查封、扣押有【关合同、票据、账】簿及其他资料； 】   》  （二）》查，封、扣押专》门用于违法活—动的工？具、设备、》原材料、产（—商）品等财物； 】 ？    （三—）查封？、填堵有证据表【。明危害人体健康、】存在重大安》全隐：。患，、威胁公共安全、】破坏环境《资源的生产经营场】所 第十九条 ！。企业关闭《后 ： 需要对其周【围环：境进行恢复、—治理的由区、—县人民政府组—织实施涉及危险、】违禁：物品处理的应当按】照国家和《本市的有关规定【予以处理 】   ？ 因企？业的违法生产经营活！动给：周围环境造成污染】的其环境治理资金按！照“谁污《染谁：治理：、谁破坏谁恢复【。”的原则《由污染企《业，承担并从企》业清算财产中—。列支 《 第二十条 —被取缔、 》 ，。 关闭的《企业及其法定—代表：。人，、有关责任人—员有下列行为之【。一的按照法律、法】规和规章的》。规定予以处罚法【律、法规、规章未作！具体规定的由—工，业经济主管》部门予以警》告责令其改正情节】严重的可《以并处１０００元】以，上３万元《以下罚款；违—反治安管理规定的】由，公安机关依》。法予：以处：罚；构成《犯罪的依法追究【其刑：事责任 【  ：  （一）拒不移】交企：业账簿等资料的； ！     【（二）私分、转移】、隐匿或者采取【其他手段非》法处：置企业资产的； 】   》  （三《）拒绝、阻碍—行，政机关工作人员依法！执行公务《、扰乱社《会公共秩序的 】 第二十一条 各】级，行政：管理部门及其工作】人员玩忽职守、 ！ 滥用职权、徇私舞！弊的应当《依法承担其行政责】任；构成犯罪—的追究其刑事—责任 《 第二十二条 【法律、 《 法规对关闭【小化工企业另有规】定的从其规定 ！     天津【经济技术开发区【、天津港保税区、天！津新技术产》业园区内小化工企】。业的关闭参照—本办法？执行   】  除小化工—企，业之外的《其他小企《业的关？闭，参照本办法执行 】 第二十三条【 本办法自二—○○五年十二月十五！。日起施行《 ：