？ ？ 天津市】关闭严？重污染小化工企业暂！行办法 天津！市人民政府令 ！ 第 9《4 号   【  天津市》关闭严？重污染小化工企【业暂行办法》已于：２００５年１０月１！。７日经市人民政府】第５７次常务会【议，通，过现予公《布，自２００５》年１２月１５日起】施行 市 【 长： 戴相龙 》 ： 二○○五年—十一月十《四日 第一】条 ：为了推动《严重污染小》化工企业的综合治】理工作 规范关！。。闭企业？行为保护生态环境】保护公民、法人及其！他组：织的合法权益和社会！公共利益制定本办】法 第二条 】严重污染小化工企】业（以下简称小化工！。企，。业）： 违《反法律、法》规规定？需要依法关闭的适用！本办：法   【。  本办法》所称小化工企业【包括各种《所有制、各种—形式的小型化工【企业：和个体工商户 【。 ：第三条 关闭小化工！企业应？。。当坚持教育、 】 引导？和惩：处，相，结，合的原则 — 第四条 对国务院！明令禁止的小化工企！业 ： 一经《发，现企业所在》地，的区、？县工业经济主管【部，门应当会同环—保部门立即予—以，。取缔责令《其停止生产并—提出关闭《企业的？建议报同《级人民政府依—职，权批准决定关闭 】 第五条》。 小化工企业违【反，。环保法律《、， ？法规：规定造成水体、【。。。土壤、海洋、—大气等环《境严重污染并有下列！情形之一《的，环，保部门？应当直？接，或者会？同有关部门提—出关闭企业的建议】。报同级？人民政府依职—权批准决定关闭【     】（一）经限期治【理未完成《治理任务的》；， ？  ：   （二）经【环保部门多次处理而！不改的； 》     【（三：）不符？合本市工业规划布】局、又无自有资金】和其他必要》条，件进行治理的； ！     （四】）资：不抵债、濒》临破产且无力回生】的 ： 第六条》 小化工企业违反】环保法律《、 《法规规定造成—。水体、？土壤、海洋、大气等！。严重污染《但符合下列》条件的？。由企业所在》地环保部门》提出停产（停业）治！理的：建，议报：同级人民《政府决定限期—停产（？停，业）治理  ！  ： （一）《。符合本市工业布【。局规划要求》、为本市《大型：国有工业企业提供配！套生产的《；     ！（二）具备限期【治理条件、能—力和必需的自有资金！的； 》     （—三）无违法违—规记录、属》于初犯的； 【     （【四）远离居（村）】民生活区《、且可以根治环境】。污染的 》 第七条 对被取缔！的小化工企》。业 ： 未？取得工商执照—属于：无照经营的由工【商行政管理》部，门按：照无照经营查处取缔！办法（国务院—令第３７０号）的】有关规定《。依法予？以查处；《已经取得工》商执照的由工—商行政管理部门吊】销其营？业执照？；取得其他》相关行政许可—证件的由有关行政】。许可机关撤销—其行政？许，可决定 第【八条 对被》。关，闭，的小化工企业 ！由环保？部门依法撤销其环保！方面的行政》许可由工商行政管】理部门和其他行【。。政许可部门依法【办理企？业注销登记和—。其他行政许可—注销：手续法律、法规【另有规定《。的从：其规定？ 第九条 【对被停产（》停业：） 治》理的小化工企—业所在区、》县人民政府》应当采取综》合治理？手段加？强监管？力度 —    凡未经市环！保部门验《收合格的一律不【得恢复生产》；确需试生产的【应当经？所在区、县环保部】门同意后报市环【保部门批准试生产阶！段区、县环保部门】应当：进行现场监》督并：将现场检测结果书面！报市环保部门审【查 ？   《  未经验收—擅自生产或者—经限期治理仍未【达到：要求的应当立即【依法予？以关闭 》 第十条 对予【以取缔、 关】闭的小？。化工：企，业不给予任何—经济补偿 —  ？   严重污—染小化工企业改【变生产经营》方向主动实施搬迁并！达到环境保护要【。求，的经：申请可以给》予适当补《助具体办法由市环保！部门会？同市财政部门—、工：业经济主管部门【另行制定 【第，十，一条 市或区、【 县人民—政府作出关闭—企业决？定的：。同时：应当成立专门的【领导小组具体负责】。指导企业关闭工【作依法实《施领导小组由工业】经，济主管部门》、，环保部门、》工商：行，政管理部《门、劳动和社—会保障部门、—财政部门等》有关部门组》成由工业经济主【管部：门为组长《单位： ，   》  企业关闭—领导：小，组负责组织成立企业！清算组清算组对企业！关闭领导小组负责并！报告工作清算组【由下：列成员组成》  》   （一）企【业股东或者股东共同！推，。选的代表《；，  》   （二）职【工代表； 【    《 （三）有关—行政机关代》表； —    （四）【注册会计《师，、，律，师或者其他熟—悉清算事务的专业人！员 第十—二条 清算应当遵守！国家和本市的—有关规？定 《清算财产优》先支付？清算费用后按照下】列顺：序清偿 》   《  （？一）职工工资—、社会保险、—经济补偿金等费【用；  【   （《二）国家《。税款； 》     （【三）其他债务—  》   依照前—款顺序清偿后有剩】余，的由企业股东—按照约？定分配；《没有约定的按其【出资比例进行分配】   —  清算过》程中发现企业—财产不足清偿债务】的清算组织应当【向人：民法院申请宣告企】业破产；被依—法宣告破产的依照】有关破产清算的法】律、行政法规办【理 第》十，。三条 ？企业被依法予以关】闭的 企业与职！工之间的劳动合同关！系解除清算组织【应当及时为企—业职工出具解—。除，劳动：关系的证明社会保险！经办机构《。应当依法《接续职？工的社会保险关系】     企！业尚未？支付职工《应得工资、社会【保险等合法收入的】应予支付 【。第十四条 企业【关闭 应当向职！工发放经《济补偿金具体—补偿标准为按照【职，工在该企业工作【的年限每满一年发放！。相当于？一个月工资的—经济补偿《金；：工作时间不满一【年的按？一年计算 【 ，  ：  前款所》称工资的《计算标？准为企业正常情况】下职：工解：除劳动？合同前？。１２个月的月平均】工资职？工，月平均工《资，低于企业月平—均工资的按照企【业，。月平均？。工资计算补偿职工】所需费用由企业承】担 《第十：五条 企业关闭 ！。 对职？工补偿资金不到位的！。劳，动和社会保》障部门有权责—令清算？组织中止企》业财：产的：分配活动待资—金到位后方可重新进！行 第十—六，条 ：企业关闭《后， 职工属于城】市居民并已参—加失业保险的依法享！受失业保险待遇；符！合城市居《民最低生活保障【条件的依法》享受城市居》民最低？生活保障《。待遇 ？     【。职，工属于农民合同制工！人，并已参加失业保险的！按规定支《付一次？性生活补助费 】 第十？七条 企业关—闭决定一经作出 】 被关闭企业应当！立即停止生产经营】活动并不《。得将：产品、？生，产设备转让、承【包或者租《赁给他人 —    》 企业的法》定代表人和有关责任！人，应当自清算开始之】日，起５日内向》清算组织报送—与，企业：财产：有，关的一切账》簿、：单据、文件》等资料协助清算组织！进行清算《 ： 第十八条 企业】。拒不执？行关闭决《定 擅自从事违！法，。生产、经营》活动的？环保、安《全生产？。、工：商、公？安等行政管理部门有！。权依法采《取下列强制》措施    ！。。 （：一）查封、扣押有】关合：同，、票据、《账簿及其他》资料； 【   ？ （：二）查封、》扣押：专门用于违法活动】的工具、设备、原材！料、产（商）品等财！物； ？ ？ ，   （三）—查封、填堵有证据】。表明危？害人体健康、存在】。重大安？全，。隐患、威胁公共安全！、破：坏环境资源》的生产经营场所【 第十九条 企！业关闭后 需要！对其周围《环，境进行恢复》、治：理，的由：区、县人《民政府组织》实施涉？及危：险，、违禁物品处理的】。应，当按：照国家？和本市的有》关规定予以处理【 ？     因企业的！违，法生产经营活动给周！围环境造成污染【的其环境《治理资金按照“【谁污染谁治理、谁破！。坏谁恢复《”的原则由污—染企业承担》并从企业清算财【产中列支《 第二十—条 ：被取缔、《 关闭的企业】及其法定《。代，表人、有关责任人】员，有下：列行为之一的按【。照法律、法规—和规：章的：规定予以处罚法律、！法规、规章未作【具体规定的由—工业经济主管—部门予以警告责令】其改正？情节严重的可以并处！１０００元以上【３万元以《下罚款；《违，反治安管理》规定：的，。由公安机关依法予】以处罚；构成犯【罪的依法《追究其刑事责—任 ：     【（一）拒不移交【企业账簿《等资料的； 】     》（二）私分》、转移、隐》匿或者采取其他手】段非法处置企业资产！的；：   —  （三）拒绝【、阻碍行政》机关工作人员—依，法执行公务、扰【。乱社会公共秩序的】 第二十一条 ！。各级行政管理部【门及其工作》人员玩忽职守、 ！ 滥用？职权：、徇私舞《弊的应当依法承担其！行政责任；构—成，犯罪的？追究其刑事责任 ！ 第二十二条— 法律、 法规！对关闭小化工企业另！有规定的从》其，规定：    【 ，天津：经济技术开发区、】天，津港保税区、天津】新技：术产业园区内小化】工企业？。的关闭参照》。本办法？执行   】  除小化工企业之！外的其他《小企业的关》闭参照本办》法执：行 第二十【。三条 本办》。法自二○○》五年十二月十五日】起施行 》