： ： 【天津市关闭严重【污染小化工》企业暂行办法— 天津市【人民：。政府令？ 第》 94 号 【    天》津市关闭严重污染小！化工企业暂行—办法已于２００【５年１０月》１７日经市人民【政府第５《７次常务《会议通？过现予公布自２【００５年１２月【１５日起施行 】 市 《长 戴相《龙 二○○】五年十一《月十四日 — 第？一条 为了推动【严，重污染小化工—。。企，业的综合治理工【。作， 规范关闭企业！行为保护生态环境保！护公民、法》人，及其他组织》的合法权益和社会】公共利益制定本办法！ 第二条—。 严重污染小—化，。工企业（以下简称】小化工？。企业） —违反法律《、法规规《定需要依法关闭的】适用本？。办法  【  ： 本办法所称—小化工企业包—括各种所有》制、各？。种形式的小》型化工企业和个体】工商户 》。 第三条 》关闭小化工企—业应当坚持》教育、 《 引导和惩处【相结合的原则— ，。 第四《条 对国务院明令】禁止的小化工企业】 一经发现企】业所在地《的区、？县工业经济主管部】门应当会同环保部】门立即予以取—缔责令？其停止生产并—提出关闭企业—的建议报同级人民】政府依职权批—。准，决定关闭 — 第五条 小化工企！业违反环《保法律、 法规！规定造成《水体、土壤、海洋】、，大，气，等，环境严重《污染：并有下列情形之【一的环保部》门应当直接或者会】同有关部门提出【关闭企？业的建议报同级【人民政府依职权批准！决定：关闭    ！ （一）《经限：期治理？未完成治理任务【的； 》    《 ，（二：）经环保部门多次】处，理而不改的； ！     》（三）？不符合本市工业规】划布局、又无自有】资，金和：其他必要条件—进行治理的》；   【  （四）资—不抵债、濒临—破产：且无力回生的 ！第六条 小化—。工，企业违反环》保法律、 法】规规定？。造成水体、土壤【、海洋、大气等严】重，污染：但符合下列条—件，的由：企业所在地环保部】门提出停《。产（停业）治理的建！议报：同级人民政府决定限！期停产（停》业）治理 —  ？   （一）符【。合本市工业》布，局，规划要？求、为本市》大型国？有工业企业提供【配套生产的； ！   ？ ， （二）《具备限？期治理条件、—能力和？必需的自有》资，金，的；  【  ： （三）无违—法，。违规记录、属于初犯！的；  【 ，  （四）远—离居（村）民生【活区、且《可以根？治环境污《染的 第七条 ！对被取缔的小化【工企业？ 未取》得工商？执，照属于无照经营的】由工商行《政管理？部门按照无照经营】查处取缔《办法（国务院令【第３７０号）的【有，关规定依《法，予以查处《；已经取得》工商执照的由—工商行政管理部门】吊销其？营业执照；取得其他！相，关，行政许可证件的由】有关行政许》可，机关撤销《其行：政许可决定 】第八条 对被—关闭的？小化工企业 — 由环保部门依法！撤，销其环保方面的【行政许可由工商行政！管，。理部门？和其：他行政许可部门【依法办理《企业注？销，登记和其《他行：政许可注销手续法】律、法？规另有规定的从其规！定 ： ：第九条 对被停产】（停业） 》。。 治理的》小化：工企业所在区—、县人民政府应【。当采取综《合治：理手段加《强监：。管，力度   】  凡未经市环保部！门验收合格的—一，律不：得恢复生《产；：确需试生产》的应当经所》在区、县《环保部门同意后报】市环保部门批准试生！产阶段？区、：县环保？部，门应：当进行现场》监督并？将现场检测》。结果书面报市环保】部，门审：查  —   未《经验：收擅自？生产或者经限期治】理仍未达到》要求的应当立即依法！。。予以：关闭 《 第十条 对予以】取缔、 —关闭的小化工企业】不给予任何经济补偿！    【 严重污染》小化工企业改变生产！经营方向《主动实施搬》迁并达到环境—保护要？求的经？申请可以《给予适当补助—具体办？法由市环保部门会同！市财政部门、工业】经济主管部门另行】制定 》。第十一条 市或区、！ 县人民政【府作出关《闭企业决定》的同时应当成立专】门，的领导小组具体负责！指导企业关闭—。工作依法实》施领导小组由工【业经济主管部门、】。环保部门、工商行】政管理部《门、劳动《和社会保《障部门、财政—部门等有关部—门组成由工业经济主！。管部门为《组长单位 —    》 企：。业关闭领导小组负】责组织成立企—业清算组《清算组对企》业，关闭：领导小组负》责并：报告工作清》。算，组由：下，列成员组成 —    — （：一）企业《股东或者股东共同推！选的代表； ！    （》二）：职工代表； — ：     （三）】有关行政机》关代：表；：   —  （四）注册会计！师、律师或》者，其他熟悉清算事务的！专业：人员 第十【二条 ？清算：应当：遵守国家《和本市的《有关规定 》 清？算财产优先支付清】算费用？后按照？下列：顺，序清偿 《。 ？    （一）【职工工资、社会保险！、经济补偿金—等费用； 》     【（二）国家税款；】 ，  《   （三）—其他债务  ！   依照前款顺】序清偿后有剩余的由！企业股东按照约定】分配：。；没有约定的按其出！资比：例进行分配 ！   ？ 清：算过程？。。中发现企业》财产不？足清：偿债务的《清算组？织应当向人民法院】申请宣告企》业破产；《被依法宣告破产【的，依照：有，关破产清算》的法律、《行政法？规办理 》 第十三条 企业被！依，法予以关闭的 】 企业与职》工之间的《劳动合同关》系解除清算》组织应当《及时为企业职—工出具？解除劳动《。关，系，的证明社会保险【。经办机构应当依【法接续职工的社会】。保险：关系 《   《  企业尚未支付】职工应得工》。资、社会保》。险等合法收入的【应予支付 —。 第十四《条 企业关》闭 应当向职工！发放经济《补偿金？。具体补偿标》准为按照职》工在该企业》工作的年限每满一年！发放相当于一个月】工资的经济补偿金】；工作时间不满一】年的按一年计算 ！   《  前款所》称工：资的计算标准—为企业正《常情：况下职工《解除劳动合同前【１２个？月，。的月平均工》资职工？月平：均工资低《于企业月平均工资的！按照企业月》平均工资计算补【偿职工所需费用由】企业承担 》 第十五条 企业！关闭 对职工】。补偿资金不到位【的劳动和社会保【障部门有权责—令清算组织》中，止企业？。财产的？分配活动待资—金到位后方可—重新进行 第】十，六条 企业》关闭：后 《职工属？于城市？居民并已参》加失业保险的依【法，享受失业保险待遇】；符合？城市居民最低生活】保障条件的依法【享受：。城市居民最低—生活保障《。待遇    ！ 职：。工属于农民》合同制工人》并已参加失》业保险的按规定支】付一次性生活补【助费 第十【七条 ？企业关？闭决：定一经作出 【 被关？闭企业应当立即停止！生产经营《活，动并不得将产品、生！产设备转让、承【包，或者租？赁给他人《     企！业的：法定代表人和有【关，责任人？应当自清算开始之日！起５日内向清算组织！报送：与，企业财产有关—的一切账簿、—单据：、文件等资料—协助清？算组织进行清算 】 第十八》。条 企业拒不—执行关闭决定— 擅自从—事违法生产》、经：营活动？的环保、安全生产】、，。工商、公安等行政管！理部门？。。有权依法采取下列强！制措施？   —  （一）》查封：、扣押有关合同、】票据、账簿及其他】资料；？ ：     （二】）查封、扣押专【门用于违《法，活动的工具、设【备、原材料、—产（商）《品等财物； —   》  （三）》查封、填堵有—证据表明危害人体健！。康、存在《重大安全隐患、【威胁公共安全、破】坏环境资源的—生产经营场所 】 第十九条 企业】。关闭后？ 需要对其周围！环境进行恢复—、治：。理的由区、县人【民政：府组织实施涉—及，。。危险、违禁物—品处理的应当按【照国家和《本市的有关规定【予以处理 】 ， ，  因企业的—违法：生产经营活动给【周围环？境造成污《染的其环境治理【资金按？照，“谁污染谁治理、】谁破坏谁恢复”的】原则由污染企业承担！并从企业清算财【产中列支 》 第二十条 被取！缔、 关闭的企！业及：其法定代表人、有关！责任人员有下列行】为，之一：的，按照法律、法规和规！章的规？定予以处罚法律、】法规、规章》未作具体《规定的由工》业经济主管部门予以！警，告责令其改》正情节严重的可【以并处１０００元以！上３万元以下罚【款；违反治》安管：理规定的由公—安机关？依法予以处罚；构成！犯罪的依法》追究其刑事责任 】     （一！）拒不移交企业账】簿等资料的； 】   《  （二）私—分、转移《、隐匿或者》。采取其他手段—非法处置《企业资产的》；    】 （三）拒绝—、阻碍行政机关工作！人员依法执行公务、！扰乱社会公共—秩序的 第二】十一条 各级行政】管理部门及其工作】人员玩忽职守、 ！ 滥：用职权？、徇私舞弊的应当依！法承：担，。其行政责任；构成犯！罪的追究其刑事责任！ 第二十—二条 ？法律、 法规对！关闭小化工企业另有！规定的？从其规？定 ？ ：。    天津经济技！术，开，发区、天津港保税区！、天津新《技术产？业园区内小化工【。企业的关闭参照本】办法：执行   】  除小化》工企业之外的—其他小企业的关闭】参照本办《法，执行 》第二十三条 —本办法自二》○○五年十二月十】五日起施行》 ：