》 天【津市关闭严重—污，。染小化工企业—暂行办？法 天—津市人民政府令 】 ： 第 94 —号，。     天津市！关闭严重污染小化工！企业暂行办法已于２！００５年１０—月１７日经市人【。民政府？第５７次常务—会议通过现予公布自！２００５年１２【月１５日起》施行 《 市 长 戴【相龙 二○○！五年十一月十四日】 第一—条 为了推》动严重？污染小化工》企业的综合》治理工作 规】范关闭企业》行为保护生态—。环境保护公》民、法人及其他组】。织的合法权益—和社：。会公共利益制定【本办法？。 第二》条 严重污染小化工！企业（？以下简称小化工【企，业） 违反法律！、法规规定需要依】法关：闭，的适用本办》。。法   【  本？办法所称小化工【企业包括《各种所有制、各种形！式的小？型化工企业和个体】。工商户 —第三：条 关闭《小化工？企业应当坚持教育】。、 引导和惩】。处相结合的原则【 第《四条 对国务院明令！禁止的小化工企业 ！ ， 一经？发，现企业所在地的区、！县工业经《济主管部门应当会同！环保部？门立即予《以取缔责令其—停止：生产并提出关—闭企业的建议报同级！人民政府依》职权批准决定关闭 ！ 第五条 小化】工企业违反》环保：法，律、 ？ 法规规定—造成水体、土壤、】海洋、？大气等？环境严？重污染并有》。下列情形之一的环】。。保部门应当直接或】者会同有关》部门提出关闭—企业的建议报—。同级人民政府依职权！批准决？定，关闭  【   （一）经限期！。。治理未完《成治理？任务的？； 》    《（二）经环保部【门多次处理而不改】的；： ？     （三【）不符合本》市，工业：规，划布局、又无自有】。资金和其他必要条】件进行？治理的；《。 ：  ？   （四）资不】抵债、濒临破产【且无力回生的 ！第六条？ 小化工企》。业违反环《保法律、《 法《规规：定造：成水体、土壤—、海洋？、大气等严重污染但！符合下列条件的由企！业所在地环保部门】提，出停：产（停业）治理的建！议报同级人民政府】决定限期停产（【停，业）治理  ！   （一》）符合？本市工业布局规划】。要求、？为本：市大型国《有工业企《。业提供配套生产【的，； 》    （》二）具备限》。期，治理条件、能力和】必需的自有资金【的；    ！ （：三）：无违法违规记录、】属于初犯的；—    【 （四）远离居（】。。村）：民，。生活区、《且可以根治》环境污染的 【 第七条 对被【取缔的小《化工企业 未取！得工商执照属于【。无，照，。经营的由工商行【政管：理部门按照无照经营！查处：取缔办法《（国务？院令：。。第，。３７０号）的有【关规定依法予以查】处；已经取得工【商执照的由工商【行政管理部门吊【。销其：营业：执，照，；取：得其他相关行政许可！证件：的由有关行》政许可机关撤销【其行政许可决定 】 ， ，第八条 《对被关闭的小化【工企业 —由环保部门依法撤】销，其环保方面》的行政许可》由工商行政管理【部门和其他》行政许？可部门依法办—理企业注销登记【和，其，他行政许可注销手】续法律、《法规另有规定的从】其规定 第九】。条 对被停产—（停：业） 治—理的小化工企业所】在区、县人民政府】应当采取综合治理手！段加强监管力度 ！   《  ：凡未经市环保—部门验收合格—的一律不得恢—复生产；确》需，试生产的应当经所在！区、县环保部—门同意？后报市？环保部门批准试生产！阶段区、县环—保部：门，。应当进行《现场监督并将现场】检测结果书面—报市环保《部门审查  ！ ， ， 未经验收擅自【生产或者经限期【治理仍未达到要求】的应当立即依法【予以关闭《 第十条 对予！以取缔、 【关闭的小化工企业不！给予任何经济补【偿    】 严：。重污：。染小化工企业改变生！产经营方向主动【。实施搬迁并达—到环：境保护要《求的经申《。请可以给予适当补】助具：体办法由市环保部】门会同市《财，政部：门、工业经济主管部！门另：行制定 》 第十一条 市或区！、 ： ， 县人民政府作出】关闭企业决定的同时！应当成立专门的领】导小组具体负责指】导企业关闭工—。作依法实施领导小组！由工业经《济主管部门、—环，保部门？、，工商行政管理部门】、劳动和社会保障部！门、财政部》。门等有关部》门组成由工业经【济主管部门为组【长单位 【    企业—关闭领导小组—负责组织成立企业】清算组清算组—对企业关闭领导小】组负责并报告工作清！算组由下列成员【组成 》     （一）企！业股东或者》股东：共同推？选的代表； 【 ， ，    （二）职工！代表；   ！  ：（三）有关行政机关！代，表； 》。    《 （四）注册会【计师、律师或者其】他熟悉清算事—务的专业人员— ， 第十二条— 清算应当遵守国】家和本市的有关【规定 清算【财，产优先支付》清算费用《后，按，照，下列顺序清偿 ！     （一【）职工？工资、社《会保险、《经，济补偿金等费用；】     （！二）国家《税款； 【    （三）其】他债务 — ，  ：  依照前款顺序】清偿后有剩》余，的由企业股东—按照：。约定分配；没有【约定：的按其？出资比例进》行分配  】。   清算过程【中发现企《业财：产，不足清偿债务—。的清算组织应当向】人民法院申请宣【告企业？破，产；被依法宣告破】产，的依照有关破—产清算？的法律、行政法规】办理 第十三】条 ：企业被依法予以关】闭的 ？。 企业与职工【之间的劳动》合同关系解除清算组！织应当及时》为企业？职工出具解除劳动】关系的证明社会保险！。经办机构《应当依法接续职【工的社？会保险关系 【    》 企业？尚未支？付职工应《得工资、社会保【险等：合，法收入的应予支付】 第十四条【 企业关《闭 应当向职工！发放经济补偿—金具体补偿标准【。为按照职工在该企业！工作的年限每满一】年，发放相当于一个月】工资的经济补偿金；！工作时间《不满：一年的按一年计【算 ？ ：    前》款所称工资的—计算标准为企业正】常情况下职工解【。除劳动合同前１【２个月？的月平均工资—职工月平均工资低】于，企业月平均》工资的？。按照企业《月，平均工资计算补偿职！工所需费用由企【业承担 》 第：十五：条 企业关》闭 ： 对职工补偿资】金不：到位的劳动和社会保！障，部门有权责令清算组！织中止企业》财产的分配活动【待资金到位后方可重！新进行 》 第十六条 企【业关闭后 职工！属，于城市居民并已参】。加失业保《险的依？法享受失业保险【。待，遇；符？合城市居民最低生】活保障条件的—依法享受城》市居民最低生—活保障待遇 【     —职工属于农民合【。同制工人并已参【加失业保险的—按规定支付》一，次性生活补助—费 ： 第十七条 企】业关闭决定》一经作出 被】关闭企业应当立即】停止生产经营活动】并不得将产品、【生产设备转让、承包！或者租赁给他人 】   》  企业的法定【代表人？和有关责任人应当自！清算开始之日—。起５日内向》清算组？织报送与企业财【产有：关，的一：切账簿、《单，据、文件等资料【协助：清算组？织进：行清算 第十】八条 企业拒不【执行：关闭决定 擅】自从：事违法生产、经营】活动的环《保、安全生产—、，工商、公安等行政管！理部门有权》依法采取下列强制】措施： 《   ？ （一）查封、扣押！。有关合同、票据【、账簿？及其他资料； 】。     —（二）查《封、扣？押专门用于违法活】动的：。工具、？设备、原材料、产】（商）品等财—物；  【   （三》）查封、填》堵有证据表》明危害人体健康、】存在：重大安全隐患—、威胁公共安全【、破坏环《境资源的生》产经营场《所 第十九条 ！企业关闭后 需！要对其周围》环境进行恢复、治】理的由区、县人民政！。府组织实施涉—及危险、违禁物品】处理的应《当，按照国家和本市的有！关规定予以处理 ！    》 因：企业：的违：法生产经营活动给周！围环境造成污染的其！。环境治理资金按【。照“谁污染谁治理】、谁破坏《谁恢：复”的原则由污染企！业承担？并从企业清算—财产中列支》 ， 第？二十：条 被？取缔、 关【闭的企？。业及其法定代表【人、有关责任人员】有下列行《为之一的按照法律、！法规：和规章？的规定予以》处罚法？律、法规、》规章未作具体规【定的由工业经—。济主管？部门予以警告—责令其改正情节严重！的可以并处１０【００元以上３万【元以下罚《款；违反治安管【理规定的《由，公安机关《依法予？以处罚；构成犯罪的！依法追究其》刑事责？任，   — ， （一）拒不移交】企业账簿等资—料，的，；， 《   ？ （二）《。私分、转移、隐【匿或者采《取其他手段》非法处置《企业资产的； ！    《 （三？）拒绝？、阻碍？行政机关工作人员】依法：执行公务、》扰乱社会公》共秩序的 第二！十一条 各级行政管！理部门及其工作人员！玩忽职守、 滥！用职：权、徇私《舞弊的应当》依法承？担其行政责任；构成！犯，罪的追究其刑事责】任 ： 第二十二—条， 法律、《 法规对关闭】小，化，工企业另有规—定的从？其规定 【    天津—经济技？术开发区、天津港】保税区、天津—新技术产《业园区内小化工企业！的关闭参照本—办法：执行    ！ 除小？化工企业《之外的其他》小企业？的关闭参照本办【法执：行， ： ，第二十三条 本办】法自二○○五年十】二月十五日起—施行 《