《 》。 天津市关闭【严重：污染小化工企业暂行！办法 天【津市人民《政府令？ ： 第？ 94 号   ！  ：天津市关《闭严重污染小化工】企，业，暂行办？法已于２００—５年１０月１７日】经市人民政府第５】７次常务会议—通过现予公布自２】００５年１》２月１５日》起施行 —市 长 》戴相龙 二○！○五：年十一月十》四，日 ？ 第一条》 为：了推动严重》污染小化工》企业的综合治理工】作 《规范关闭企业行为保！护生态环《境，保护公民、法人【及其他组织的合法权！益和社会公》共利益？制定：本办法 —第二：条 严重污染小化工！企业（？以下简称小化工企业！） 违反—法律：、法规规定需要【依法关闭的适—用本办法 】    本办—法所称小化》工企：业包括各种所—有制、？各种形式的小型化】工，企业和个体工商户】。 第三条 关闭！小化工企《。业应当坚持教育、 ！ ：引导：和惩处相结合—的原则 《 ：第四条 对国—务，院明令禁止的—小化工？企，业 ： 一经发现企业所！在地：的区、县工业经济主！管部门应当会同环保！部门立即予》以取缔责令》其，停止生产并提出【关闭企业的建—议报同级人民—政府依职权批准决】定关闭？ ， 第？。五条： 小化工企》。业违反环《保法律？、 法规规定】造成水体、土—壤、海？洋、大气等环—。境严：重污：染并有下列情形之一！。的环保部门》应，当直接？或者会？同有关部门提出关闭！企业的建议报—同，级人民政府依职权】批准：决定：关闭 》     （一）】经限期治理未完【成治理任《务的：； ？     （二）！经环保部门》。多，次处理而《不改的； 》    — （三）不符合本】市工业规划布局【、又无自《有资金？和其他必要条件进行！治理的？；     ！（四）？资不：抵，债、濒临破产—。且无力回生》的 第》六条 小化工企业违！反，环保法律、 — 法规规定造成水！体、土？壤、：海洋、大气等严【重污染但符合下列】条件的由企》。业所：在，地环：。保部门提出停产【（，停业）治理的建议】报同级人民政—府决定限期停产（停！业）治理 》  《   （一）—符合本市工》业布：局规：划要求、为》本市大？型国有工业企业提供！配套：生产的； 【 ，   ？ （二）具备限【期治理条件、能力】。和必需？的自有？资金：。的；：     】（三）无违法违规记！录、：属于初犯《。的；  【 ，  （四）远离居】（村）民生》活，区、且？可以根治环境污染的！ ， 第七条 对被取！。缔的：小化工企业 — 未？取得工商执照属【于无照经营的由工】商行政管理部门按照！无照经营查处取缔】办法（国务院—令第３７０号）的】有关规定依法予以查！处；已经取得工商执！照的由工《商行政管《理部门吊销其营业执！照；取得《其他相关行政许【可证件的由》有关行政许可—机关撤销其行—政许可决定 — 第八条》 对被？关，闭的：小化工企《业 《由环保部《门依法撤《销，其环保？方，面，的行政许可由工【商行政管理部门【和其他行政许可【部门依法办理—。企业注销《登，记和其？他行政许可注销手续！法律、？法规另有《规定的从《其，规定 ？ 第九条 对【被停产（停业） ！。 治理？的小化工企业所【在区、？县人民政《府应：当采取综合》治理手段加强监管】力度 》 ，   ？ 凡未经《市环保部《门验收合《格的一律《不得恢复《生产；确需试生【产的应当经所在【区、县环保部—门同意后报市—环，保部门批准试生产】阶段区、县环保【。部门应当《进行现？场监督并将现场【检测：结果书面报市环保部！门审查 —。。     未经【验收擅自生》产或者？经限期治理仍未【达到要求的》应当立即依法予以】关闭 第—十条 对《予以：取缔、 关闭】。的小化工企业不给】予，任何经济补偿—     】严重污染小》化工企业改变生产】经营方向主动实施搬！迁并达到环境保【护要求？的经申请可以—。给予适当补助具【体办：法由市环保部—门会同市财政—部门、工业经济主管！部，门另行制定》 ？第十一条 市或区、！ 县人民政府作！出，关闭：企业决定的同时【应当成立专门的领导！小，组具体负责指—导企业关闭工作依】法实施领导小组由】工，业经：济主管？部门：、环保部门、工【商行政管理部门、劳！动和社会保障部门、！财政部门等有关【部门组成由》工，业经济？主管部门为组长单位！     】企业关闭领导—小组负责《组织成立企业—清算组清算组对【。企，业关闭领导小组负责！并报告工作清算组由！下列成员组》成    】 （一）企业股东或！者股东共同推选的代！表，；  —   （二）职工代！表；    ！ （三）有关行政】机关代表《； ： ，     （四】）注：册会计师《、律师或者其他【熟悉清算《事务的专业》人员 第—十二条 清算应【当，遵守国家和本—市的有关《规定 清算财产！优先支付清算费用后！。按照下列《顺序清偿 】 ， ，。  （一《）职工工资、社会保！险、经济补偿金等费！用； —    《（二）？国家税？款； 》  ：。   （三）其他】债务 —    依照—。前款顺序清偿后有】剩余的由企业股东按！照约定分《。配；没有约定的按其！出资比？例进行分《配 》 ，   清算过程【中发现企业财产不】足清偿？债务的清算组织应当！向人民法院申请宣告！。企业：。破产；被依法宣【告破产的依照—有关破？产清算的法律、【行政：法规办理 第】十三条 企》业被依法予以关闭的！ ？企，业与职工之间的劳动！合同关系《解除清算组织应【当及时？为企业职工出具解除！劳动关系的证明社】会保险经办机构应当！依，。法接续职工的社会保！险关系  】  ： 企业尚未支付职】工应得工资》、社会保险等合法收！入的应予支付 【 ：第十四条 企业【。关闭 《 应当？向职工发《放经济补偿金具体补！偿标准为按照职工在！。该企业工作的年限每！满一：年发：放相当于一》。个月工资的经济补偿！。金；工作时间—不满：一年的按《一，年计算 《  《   前款所称工资！的计算标准》。为企业正常情况下】。职工解？除劳：动合同前１》２个月的月平均工】资职工月平均工【资低于企业月平均】工资的按《照企业月平均—工资计算补偿职工】所需费用由企业承担！ 第十五条 】企业关闭 【对职工补偿》资金不到《位的劳动和社会保】障部门？有权责令清算组织中！止企业财产》的分配活动待—资金到位后》方可重新进行 ！。第十六条 企业【关闭后 —职工属于城》市，居民并已参加失业】保险的？依法享受失业保险】待遇；符合城市居】民最低生活》保障条？件的依法享》受城市居《民最低生活保—障待遇 —    《。 职工属《于农民合《同，制工人并《已，参，加失业保险的按【规定支付《一次性生活补助费 ！ 第十七条— 企业关闭》决，定一经作出 被！。关闭企业《应当：。立即停？止生产经《营活动并不得将产品！、生：产设备转让、—。承，包或者租赁给他人】。 《    企》业的：。法定代表人和有【关，责任人应当自清算】开始之日起５日内】。向清：算组织报《送与企业财》产有关的一切账簿、！单据、文件等—资料协助清算组织】进，行，清，算 第十八【条 企业拒不执【行关闭决定 】擅自从事《违法生产、经营活动！的环保？、安全生《产、工？商、：公安等行政》管理部门有权依法】采取下列强制措【施 ？     （一）！查封、扣押》有，关合同、票据、【账，簿及：其他资料； ！    （二）查】封、扣押《专门：。用于违法活动的工具！、，设备、原材料、【产（商）《品等财物《；    】。 ，（三）查封》、填堵有证据表明危！害人体？健，康，、存在重大安全隐患！、威胁公共》安全、破坏环境资】源的生产经》营场所 《 第十九条 企业！关闭：。后 ？ 需要对其周围环】境进行恢复》。、治理的由区、县】人民政府组织实施涉！及危险、违禁物【品处理的应当按照】国家：和本：市的有？关规定予《以处理 【    因》企业的违法生产【经营活动给周—围环境造成污染的其！环境治理资金按照“！谁污染谁《治理、谁《破坏谁恢复”—的原：则由污染《企业承担并从—企业清？算财产中列支 ！第二十条 被取缔】、 关闭—的企业？及其法？定代表？人、有关《责任人员有下列行为！。之一的按照法—律、：法规：和规章的《规定予以处罚—法律、法规、规章】未作具？体规：定的由？工业经济主管—。部门予以警告责【令其改正《情节严？重的可以并处１０】００：元以上３万》元以下罚款》；违反治安》管理规定的由公安】机关依法《。予以处罚《；构成犯罪的依法】追究其刑事责—任    】。。 （一）《拒不移交企业账簿】等资料的； 】     （二）】私分、转《移、隐匿或者采【取其他手段非法处置！企业资产《的； ？   》  （？三）拒绝、》阻，碍行政？机关工作人员依法执！行公务、扰乱社会】公共秩序的》 第二十—一条 各级》行政管理部》门及其工作人员玩】忽，职守、 滥【用职权、徇私舞弊】的应当依法承担其行！政，责任；构成》犯罪的追究》其刑事责任 】第二十？二条 法律、 】 法规对关闭小【化工企业另有规【定的：从其规定 】    《天津经济技术开【发区：、天津？港保税区、天—津新技？术产业？园区内小化工企业】。的关：。闭参照本办法—。执，行  —  ：。 除小？化工企业之》外的：其他小？。。企业的关闭参照本】办法：执，行 《第二十三条 —。本办法自二○○【五年十二月》十五日起施行 【 ，