。 【 天》津市关闭严重污【染小化？工企业暂行》办法 》 天津市人民—政府：令 ： ， 第 94 【号     【天津市关闭严重污】染小：化工企？业暂行办法已—。于２００５》年，１０月１７日—经市：。人民政府第》５７次常务》会议通过现予公布】自２００５年１２月！１，５日：。。起施：行 市 长 ！戴相龙 二○！○五：年十一月十四日 】 第一条 【为了推？动严重污《染小化工企业的综合！治理：工，作 规范关闭】企业行为保护生态环！境保护公《民、法人及其他组】织的：合法权益和社—会公共利《益制：定本办法《 第二条— 严重污《染小化工企业（【以下简称小》化工企业） 【 违反法律、法【规规定需要依法关闭！的适：用本办法《  》   本《办法所？称，小，化工企业包括各种所！有制、各种形式【的小型化工企业和】个体工商户》 ？第三条 关》闭小化？工企业应当坚—持教育、 》 引导和惩处相】结合的原《则 《第，四，条 对国务院明【令禁止的小化—工企业？ 一经发—。现企业所在地—的区、县《工业经济主管部【门应：当会同？环保部门立》即，予以取缔责令其【。。停止生产《并提出关闭企业的】建议报同级人民政】府依职权批准—决定关闭 第】五条 小《。化工企业《。违，反环保法律、—。。 法规规定造】成水体、土壤、海】洋，、大气？等环境严重》污染并有下列情形】之一的环保》部门应当直接或者】会同：有关部门提出关【闭企业？的建议报同》级人民政府依职【权，批准决定关》闭 《。 ，    （一）【经限：期治理未完成—治，理任务的； ！    （二—）经环保部门多【次处：理而不改的；—   — ， （：三）不符《合本市？工业规划布》局、又？无自有资金和其他必！要条件？进行：治理：的； —    （四）资不！抵债、濒临》破，产，。且无力回《生，的， ： 第六条《 小化工企业违反环！。。保法律、 法规！规定造成水体、土】壤、海？洋、大气等严—重污染但符合下列】条件的由《企业所在地》环保：部门：提出停产（停业）】治理的建议报—。同级人？民政府决定限期停产！（停业）治理 ！   ？  ：（，一）：符合本市工业布【局规划要求》、为本市大型国有】工业企业提供—配套生产《。的；    ！ ，（二）具备》限，期治理？条，件，、，能力和必《需的自有《资金的； 【。  ：   （三》）无违法违规记【录、属于初犯—的； ？    — （四）远离居【（村）民生》活，区、且可以根治【环境污染的》 ， 第七条 对【。被取缔？的小化工企业— ： 未取得工》。商，执照属于无照经营的！由工商行政管—理部门按照无照经营！查处取？缔办法（国务院令第！３，７０号）的有关规】定依法予以查—处；已经《取得工商执照的由】工商行政管理部门吊！销其营业执》照；：取得其？他相关行政许可证件！的由有关行政—许可机关撤》。销其：行，政许可决定 第！八条 对被关闭的小！化工企业 由】环，保部门依法撤—销其环？保方面的《行政许？可由工商行政管理】部门和其他》行政许可部门依法办！理企业注销登记和】其他行？政许可注销》手，续法律、法规—另有规定的》从其规？定 第九—条 ：对被停产（停业【。。） ？ 治理的小化工企】。业所在区、县人民政！府应当采《。取综合治理手—段，加，强监管？力度   】  ：凡未经市环保部门验！收合格的一律不【得恢复生产；确需】试生产的应当经【所在区、县环—保部门同意后—报市环保部》门批准试生产阶【段区、县环保部门应！当进行现场监督并将！。现，场检测结果书面【报，市环保？部，门，审查 《。  ？   未经验收擅】自生产或者经限期治！理仍未达到》要求：的应当立即》依法予以《关闭 第十条 ！对予：以取：缔、 《 关闭的小化工【企业不给予》任何经济补》偿 ？ ，     严重污】染小化工企业改【变生产经营方—。向主动实施》搬迁：并达到？环，境保护要《求的经申请可以给】予适当补助具体办法！由市：环保：部门会同市财—政部门、工》业经济主管部门另行！制定 第十【一条 ？市或区、 》 县？。人民：政府作出关》闭，企业：决定的同时应当【成立专？门的领导小》组具体负责》指，导企业关《闭工作依法实—施领导？。小组由工业》经济主？管部门、环》保部门？、工商行《政，管理部门、》劳动和社会保障【部，门、财政《部门等有关部—门，组成由工业经—济主管部门》为组长单位 —  《   企业关闭领导！小组：负责组织成立企业清！算组清算组对企业关！闭，领导小组负责—并报：告工作清算》组由下列成员组成】    【 （一）企业股东】或者股东共同推【选的代表；》 ：  ？  ： （二）职工代表】； ： ， ，    《 （三）《有关行政机关代表】； ？     （四】）注：。。册会计师《。。、律师或者其他【熟悉清算事务的专】。业人：员 ： 第十二条— 清算应《当遵守国家和本市】的有关规定 清！算，财产优先支付清算费！用后按照《下列顺序清偿 【 ：     （一【）职：工工资、社会保险、！。经济补？偿金等？费用； 《  《   （二》。）国家税款》； 《     （—。三）其他债务 】    》 ，。依照前款顺序清偿】后有剩余的由—企，业股东按照约定分】配；没有约》。定，的按其出资比—例进行分《配 ？ ：    清算过程中！发现企业《财产不足清偿债务的！。。清，。算，组织应当向人民法院！。申请宣告企业—破产；被依法—宣告：破产的？依照有关破产清算的！法律、行政法—规办理 第【。十三条？ 企业被依法予以关！闭的 ？。 企业与职工之】间的劳动合同—。关，系解除清算组织应】当及时为企业—职工出具解除劳动关！系的证明社会保险】经办机构应当依【法接续职工的社会保！。险关：系 》    企业—尚未支付职》工应得？工资、社会》保险等合法收入的应！予支付 第十】四条 ？企，。业，。关闭 应当向】职工发放经》济补偿金具体—补偿标？准为按？照职工在该企—。业工作？的年限每满一年发】放相当于一个月工资！的经济补偿》金；：。工作时间不满一年的！按一：年计算？ ：。  ？   前款所称【工资的计算》。标准为企业正常【情况：。下职工解《除劳动合《同前１？２，个月的月平均工资职！工月平均工资低于】企业月平均工资的】按照企业月》平均工资计算补偿职！工所需？费用：。由企业承担》 第《。十五条 企业关闭】 对职工补【偿资金不《到位的劳动和—。社会：保障：部门有权责令—清算组织中止企【业财产的《分，配，活动待资金到位【后方可？重新进行 》 第十六条 【企业关闭后 】职工属？于城：市居民并已参加失业！保，险的依法享受—失业：保险待遇；符合城】市，居民最低生活保【障条件的依法享【。受城市居民》最低生活保障待遇 ！ ？    职工—属于农民合》同制：工人并已参加失业保！险的按规定支付一】次性生活补助—。费 ： 第十七条 【企，业关闭决定一经作】出 被关—闭企业应当立—即停止生产经营活】动并不得将产品【、，生，产设备转《让、承包或》者租赁给《他人  【  ： 企业的法》定代表人和有关责任！人，应当自清算》开始之日起５—日内向清《算组织？报送与企《业财：。产有关的一切账【簿，、单据、《文件等资料》协助清算《组织进行《清算 第—十，八条 企业拒不【执，行关闭决《定 擅自从事】违法生？产、经营活动的环保！、安全生产》、工商、公安等行政！管理部门《有权依法采取—下列强制措施—  》。   （一》）查封、扣押—有关合？。同、票？据、账簿及其他【资料：。； 》    （二）查】封、：扣押专门用于违法活！动的工具、设备、】原材料、产（商）品！等财物； 》  《  ： （三）查封—、填堵有证据表【明危害人体健康【、存在？重大安全隐患—、威胁公共安—全、破坏环境资源】的生产经营场所【 第十》九，条 企业关闭后 ！ 需要对其周—。围环境进行恢复【、治理的由区、县】人民政府组织—。实施：涉及危险、》。违禁物品《处，理的应当按照—国家和？本，市，的有：关，规定予以处理 】    》。。 因企业的》违法：。生产经营活动给周围！环境造成污染的【其环境治理资—金按照“谁污染谁】。治理、谁破》坏谁恢？复”的原则由污【染企业承担》并从企？业清算？财产中列支》 ， 第二《十条： 被取缔、 【 关闭的企业及【。其法定代《表人、有关责任【人员有下《。列行为？之一：的按照法《律、法？规和规章的规—定予以处罚法律、】。法，规、规章未作具体规！定，的由工业经济主管】部门予以警告—责令其改正情节严重！的可以并处１００】０元以？上３万？元以下罚《款；违反《治，安管理规《。。定的由公安机关依】法予以处罚；—构，成犯罪的依法追【究其刑事责任—    【 （一？）拒不移交企业账簿！等，资料的；《  》   （二）私分】、转移、《隐匿或者《采取其？他手段非法处—置企业资产的； 】  《   （三）—拒绝、阻《碍行政？机，关工作人员依法【执行公务《、扰乱社会》公共秩？序的 《 第二？十一条 各》级行政管理部门及其！工作人员玩忽—。。职守、？ ？滥用职权、徇私舞】弊的：应当依法承担其行政！责，任；构？成犯罪的追究其【刑事责任 第二！。十二条？ ，法，律、 《 法规对关闭小化工！企业另有规定的从其！规定   】  天津经》济技术开发区—、天津港保税区【、天津新技术—产业园区内小化【工企业的关闭—参照本办法执行 ！     —除小：化工：企业之？。外的其他《小，企业的关闭参照本】办法执行 》 第二十三条 】。。本办法自二》○○五年《十二月十五日起施行！ ：