】 天《津市关闭严》。重污染小化工企【业暂行办法 】 天津市人民政府令！ ， 第 94 】号   》  天津《市关闭严《重污：染小化工《企业暂行办法—已，于２００５年１０月！１７日经《市人民政府第５７】次常务会议通过现】予公布自２００５】年１：。２月１５日起施行 ！ 市 长 戴相！龙 ： 二○○五【年十一月十四日 】 第一条 为了！推动严？重污染小化工企业】的，。综合治理工》作 规范关【闭企业行为保—护生态环境》保护公民、法—人及其他组织—的合法权益和社【会公共利益制定【本办法 《 第？二条 严重》污染小化工企业【（以：下简称小化工企业】） 违反法律、！法规规定需要依法】关闭的适《用本办法 【   ？  本？办法：所称小化工企业【包括各种所》有制、各《种形式的小型—。化工企业《。。和，个体工商《户 第三—条 ：关闭小化《工企业应当坚—持教育、 【。引导和惩处》相结合？的原则 第【四，。条 对国《务院明令禁止的小化！工企业 《 ：一经发现企业—所在地的《区、县工业经济主】。管部门应《当会同环保部—门立即予以》取缔责令其停止生】产并提出关闭企【业的建议报同级人】民，政，府依职权批准决定】关闭 》第，五条 小化工企【业违反环保法律【、 ： 法规规定造成】水体、土壤、海洋、！大气等环《境严重污染并有下】列情：形，之一的环保部门应】当直接或者会同有】关部门提《出关闭企业》的建：议报：同级人？民政府依职权—。批准决定《关闭 ？。 ：。     （一【）经限期治理未完】成，治理任务《的；  【   （二）经环】保部门多次》处理而不改的； 】    — （三）不符合【本市工业规》划布局、《又无自？有，。资金和其他》必要条件进行治理】的；   】  ：（四）资不抵—债、：濒临破产且》无，力回生的 第六！条 小化工企—业违反环《保法律、《 法《规，规定造成《水体：、，土壤、海《洋、大气等严—重污染但符》。合下列条件的由【企业所在地环保部门！提，出停产？（停业）治理—的建议报同级人民政！府决：定限期停产（—停业）治理 ！    （一）符】合本市工业布局规划！要，求、为本市大—型国有工业》企业提供配》套生产的；》    【 （二）具》备限期治理条件、】能，力和必需的自—有，资金的； 】  ：  （？三，）无违法违规记【录，、属于初犯》的； 《     （四）！远离居（村）民【生活区、且可—。以根治环境污染【的 第七条 】对被取缔的小—化工企业 未】。取得：工商执？照属于无照》。经营的由工商行【政管理部门》按照：无照经营查处取缔】办法（国务院—令第３７０号）的有！关规定依法予—以查处？；已经取得工商执照！的由工商行政管【理部门？吊销其？营业执照；取—得，其他相关行政许可】。证件的由有》关行：。。政许可机关》撤销其行政许可决定！ ： 第八条 》对被关闭的小—化工企业 由】环保部门依法撤【销其环保方面的行】政许可由工商行政管！理部门和其》他行政许可》部门依法办理企业】注，销，。登记和其他行政【。许可：注，销手：续法律、法规另有】。规定的从其规定 ！ 第九条 对被停产！（停：业） 治—。理的小化工企—业所在区、县人民】政府应当采取综【合治理手段》。加强监？管力度 《   》  凡未经市环保】部门验？收合格的一律不【得恢：复生产；确需试生】产，的应当经所在区、】县环保部《门同意后《报，市环保部《门批：准试生产阶》段，区，。、县：环，保部门应当进行【现，场监督并《将现场检测结果书面！报市环？保部：门审查   ！  未经验收擅【自，。生，产或者经限期治理仍！未达到要求》的应当立《即依法予以关—闭 第十—条 ：对予以取《缔、 ？。 关？闭，。的小化工企业—不给予任何》经济补偿 【     严重污】染小化工《企业改变生》产经营方向》主动实施搬迁—并达到环境保护【要求：的经申请可以给予适！当补助具体办—法由：。市环保部门会同市】。财政部门《、工：。。业经济主管部门【另行：制定 《 第十一条 —。市或区、 》 县人民政府作】出关闭企业决定的同！时应当成立专门【的领导小组具—体负：责指导企业关闭工】作依法实施》。领导小组由工业经】济主管部《门、环保部》门、工商《行政管理部》门，、劳动和社》会保障？部门、？财政部门等有关【部门组成由工—业经济主管部门为】组长单位《  》   ？企业关？闭领导小组负责组】织成立企业清算【组清：算，组对企？业关闭？。领，导小组负责并报告】工作清算组由下列成！员组成 【    （一—）企业股东或者股东！共，同推选的代表； ！。 ， ，  ：  （二《）职工代《表；    ！ （三）有关行【政机关代表； ！    《 （四？）注册会计师、律】师或者其他熟悉【清算事务的专业人员！ ，。 第？十二条 清》算应当？遵守国家和本市【的有关规定》 清算财—产优先？支付清算费用后【按照下列《顺序清？偿 《     （—一）职工工资—、社会保《险、经济补偿金等费！用； 《 ：    （二）【国家税款；》    【 （：三）其？他债务   ！  依照前款顺序清！偿后有剩余的由企】业股东按照约定分配！；没：有约定的按其出【资比例进行分配 ！   《  清？算，过程中发现企—业财产不足清偿债】务的清算《。组织应当向》人民法？院申请宣《告企业破《产；被依法宣告【破产的？依照有关破产清【。算的法律、行政法规！办理 ？ ， 第十三条》 企业被《依法予以关闭的 ！ 企业与职工—之间的劳动合同关系！解除清？算组织应《当及时为企业职工】出具解除劳动关系的！证明社会保险—经办机？构应当依法接续职】工的社会保》险关系？   —  企业尚未支付】。。职工：。应得工资、社会【。保险等合法收入的应！予支付 第十】四条 企业关闭 ！ 应：。当向职工发放经济补！偿金具体补偿标准】为按照职工在—该企业工作的年限】每满一年发放相当于！一个月工资》的经济补偿金；工】作时间不满一—年的按？。一年计算 】   ？ 前款所称工资【的计：算标准为企业正常情！况下职工《解除劳？动合：同前１２《个月的月平均工资职！工，月，平均工资低》于企业月平均工【。资的按照企业—月平均？工资计？算补偿职工》所需费用《。由企业承担 【 第十五条 企【业关闭？ 对《职工补偿资金不到位！的劳动？和社会保障部门【有权责令《清算组？织中止企业财产【的分配活动待—资金：到位后方可重新【进，行 第十—六条 企业》关闭后 职【工属于城市居民【并已参加失》业保险的依法—享受失业保险—待遇；符《合城市？居民最低生活保障条！件的依法享受城市】居民最？低生活保障待遇 ！     职工】属于：农民：合同制工人》并，已参加失业保险的按！。规，定支付一次性—生活补助《费 第十七条】。 ，企业关闭决》定一经作出 】被，关闭：企业应当《立即停止生产经营】活动并不得将产【品、生产设》备转让？、，承包或者租》赁给他人 》     企业！的法定代表人和有】关责任？人应：当自清？算开始？之日起５日》内向清算组织—报送与？企业财产有关的一切！账，。簿，、单据、文》件等资？料协助清算组织【。。。进行清算 第十！八条 企业拒不【执行关？。闭决定 擅自】从事：违，法生产、《。经营活动的》环保、？安全生产、》工，商、公安等行政【管理部门有权依法采！取，下，列强制措施 —     （】一）：查，封、：扣押有？关合同、票据、【账簿及其他资—料；  【 ，。  （二）查封、扣！押专门用《于违法活动的工具、！设备、原《材料：、，产（商）品》等财物； 【     （—三）查封、填堵【有证据表明》。危害：人体健康、存在重】大安全隐患》、，。威胁公？。共安全？、破：坏环境？资源：的，生产：经营场所 第】十九条 企业关闭】后 需要—对其周？围环境进行恢—复、治理《的，由，区，、县人民政》府组织实施》涉及危险、》违禁物品处理的应当！按照国？家和本市的有关规定！予，以，处理 》   ？。  因企业的违【。法生：产经营活动给周【围环：境造成污染的其【环境：治理资金按照“【谁污染谁治理、【谁破坏谁恢复”【的原则由污》染企：业承担并从企业清】算，财产中？列支： 第二十条 】被取缔？、 关闭的企业！及其：法定代表《人、有关责任人员】。有下：列行为之一的按照法！律、法规和》规，。。章的：。规定予以处罚法【律、法规、规章未】作，具体规定《的由工业经济主管】部门予以警告—责令其改正情节严重！的，可以并处１０００】元以：上３万元《以下罚款《；违反？治安管理规定的由公！安机关？依法予以处罚；【构成犯罪的依法【追究其刑事责任 ！     —（一：）拒不移交企业账】簿等资料的》；，  》   （二）私分、！转移、隐匿或者采取！其他手段非法处置企！业资产的； 【     —（三）拒绝》、阻：碍行政机关工—作人员依法》执行公务、扰乱【社会公共秩序的【 ？第二十一条 —各级行政管理部【门及其工作》人员玩忽职守—、 滥用职权、！徇私：。。。舞弊的应《当依法承担其行【政责：任；构成犯罪—的追究其刑事责任】 第《。二十二？。条 ：法律：、 法规对【关闭小化工》企业另有规》定的从其规定 ！     天—津，经济技术开》发区、？天津港保税区、天津！新技术产业园区【内小化工企业的关】闭参照本办法—执行：     除！。小化工企业之外的其！他小企业《。的关：闭参照本办》法执行 》。 第二十三》条 本办法》自，二○○五年十—二，月十五日起施行【 ， ，