— 天津【市关闭？严，重污染小化》工企业暂行办—法 《 天津市人民政府令！ 第 94】 号     】天津市？关闭严重污染小【化工企业暂行—办法已于２００５】年１０月１７日【经市人民《政府第５７》次常务会议通过现予！公布自？２００５年１２月１！５日起施行 】市 长 戴—相龙： 二○○五】年十一月十》四日： 第一条 】为了推？动严重污染小化工】企业：的综合治理工作【 规《范，关闭企业行》为保护生《态环：。境保护？公民、法人及其他组！织的合法权益和社】会公共利益制定【本办法？ ， ：第二条 严重污染】小化工企《业，（以下简称小—化工企业）》 违《。反法律、《。法规规定需要依法】关闭的适用》本办法   ！  本办《法所称小《化工企业包》括各：种所有制、各种【形，式，的小型化工》企，业和个体工商户 ！ 第三条 关—。闭小化？工企业应当》坚持教育《、， 引导和惩处相！结合的原《则 ： 第四《条 对国务》。院明令禁止的小化工！企，。业 ： 一经发现企【业所在？地的：区、县？工业经？济主：。管部门应当》会同环保部门立【即予以取缔》责令其停止生产【并提出关闭企—。业的建议报同—级人：民政府依职》。权批准决定关闭 ！ 第五条 小化工】企，业违：。。反环保法律、 】 法规规《定造成水体》、土壤、海洋—、，大气等环《境严重污《染并有下列》情形之一《的，环保部门《应当直？接或者会同有关【部门：提出关闭企业的建】议报同级人》民政府？。依职权批准决定关】闭   【  （一）经限期】治理未完《成治理？任务的？； 》 ，   （二）经环保！部门多次处理而不改！的；    ！ （：三）不符合本市工业！。规划布局、又—无自有？资金和其《他必要条件进行治】理的；  】   （四》）资不抵债、濒临】。破产且？。无力：回生的 》 第六条 小—化工：企业违反环》保法：律、： 法《规规定造《成，水体、？土壤、？海，洋、大？气，等，严，重污染但符合下列条！件的由企业》所在地环保》部门提出停》产，（停：业）治理《的建议报同级人【民政府？决定限期停产（停】业）治理  ！   （一）符【合本市工业布局规】划，要求、为本市大【型国有？工业企业提供配套】生，产的； 【    （二）【具备限？期治理条件、—能力和必需的—自有资金的；—  》   （三）无违】法违规记录、属于】初犯的； — ：  ：。  （四）远离【居（村）民生—活区、且《可以根治环境污染的！ 第七》条 对被取缔的小】化工企业《。 ？未，取得工商《执照：属于无照《经营的？由工商行政管理【部门按照无》照经营查处取缔办法！（国务院令第—３７０号）的有关规！定依：法，予以查？处；已经《取得工商执照的【由工商？行政管理部门吊销其！营业执照；取得其】他相关行政许可证件！的由有？关行政？许可机关撤销其【行政许可决》。定 第八条【 ，对，被关闭的《小化：工，企业 》由环保部《。门依法撤《销其环保方》面的行政许可由工】商行政？管，理部门？和其他行政许可部】门依：法办理企业注销登】。记和：。其他行政许可注销】手续法律《、，法规另有规定—的从其规定 — 第九条 —对被停产（停业） ！ 治理《的小化工企业所【在区、县人民政府应！当采取综《合治理手段加强监管！力，度  — ，  凡未经市—环，保部门验收合格【的一律不《得恢复生《产；确需试生产【的，应当经所在区、县】环保部门同意后报】市环保部门批准试生！产阶段区、县环保部！门应当进行现场【监督并将现》场，。检测结果《书面报市环保—部门：。审查    ！ 未经验收擅自【生产或者经限期治理！仍未达到要求的【应当立即依法—予以关闭 》 第十条 —对予以取缔、 ！关闭的？小化工企业》不，给予任何经济补偿】 ：   《 ， 严：重，污，染小化工企业—改变生产经营方向】主动：实施搬迁并达到【环境保护要》求的经？申请可以给予—适当补助具体—办法由市环保部门会！同市财政《部门：、工业经济主管【部门另行《制定 第十【一条 市或区、【 ， 县人民政府【作出关？闭企业决定的—同时应？。当成立专门的领导小！组具体负责指导企】业关闭工作依法【实施领导小组由【工业经？济主管部门、—。环保部门、工商【行政：管理部？门、劳动和社会保障！部门、财政部门等有！关部门？。组成由工《业经济主管部门【为，组长：单位 》。     企业关闭！领导小组负》责，组织成立企业—清算组清算组—。对企业？关，。闭领导小组负责【并报告工作清算组】由下列成员》组成  【。   （一）企【业股东或者股东共同！推选的代《表；    ！ ，（二）职工代—表； 》     （三）有！关行政机关代表【。； ？     （【四，）注册会计师、【律师或？者其他熟《悉清算事务的—专，业，人员： ， 第？十二条 清算—应，当，遵守国？家和本？市的有关规定 ！清算财产优先—支付清算费》用后按照下》列顺序？清偿： ： ：    《（一：），。职工工资、社会保险！、经济补《偿金等费用； ！     （二）】国，家税款？；    】 （三）其他债务 ！    — 依照前款顺序【清偿后有剩余—的，由企业股东按—照约定分《配；没有《约定的按其出资比例！进行分配《 ？   ？  清算过程中【发现企业财产不足】清偿债？务的清算组织—应当向？人民：法院申请《宣告企业破产；被依！法宣告破产》的依照有关破产清】算的法律《、行政法规办理 】 ， 第十三《。条 ：企业被依法予以关】闭，的 《企业与职《工之间的劳动合【同关系？解除清？算组织应当及—时为：。企业职？工出具解除劳动关】系的证明社会保险经！办机构应当依法【接续职？工的社会保险关系】。     企！业尚未支《付职：工应得工资》、社会保险等合法】收入的应予支—付 第十—四条 企业关—闭 ？ 应：。当，向职工发放经济补偿！金具体补《偿标准为按照职【工在该企业工—作的：年限每满一年—发放相当于一个【月工资的经济补偿金！；工作时间不满一】年的按一年》计算 《   《  前款所称—工资的？计算：标准为企业正常情】况下职工解》。除劳动合同前１【２个月的月》平均工资职工—月平均工资低于【企，业月平均工资的按照！企业月平均工资计】算补偿职工所—需费用由企业承担 ！ 第十五》条 企业关闭 【 对职工补偿【资金不到《。位的劳？动和社会保》障部：门有权责令》清算组织中止—企业：财产的分配活动【待，资金到位后》方可重新进行 】 第：十六条？ 企业关闭后 ！职工属于城市居【民并已参加失业保险！的依法享受》失业保？险待遇；符合城市】。居民最？低生活保障》条件的依《法享受城《市，居民最？低生活保障待遇【     】职工属于农》民合同制工人并【已，参加：。。失业保？险，。。的按规定支付一【次，性生活？补助：费 第十—。七条 企业关闭决】定一经作出》 被关闭企业】。。应当立即停止生【产经营活《动并：不得将产品、生产设！备转让、承包—或，者租赁给他》人    】 ，企，业的：法定代表人和有关责！任人应？当，自清算开《始之日？起５日内向清—算，组织：报送与企业》财产有关的》一切账簿、单据、】文件等资《料协助清算》组织进行清算— 第十八条【。 企业拒不执行关】闭决定 《 擅自从事—违法生产、经—营活动的环》保、安全生产、【工商、公安等行【政管理部门有权依】法采取？下列强制措施 ！   ？  （？一）查封、扣押有关！合同、票据、账簿】及其他？资料；   ！  （二）查封、扣！押专门用于》违法：活动的工具、设备、！。原材：料、产（商）—品等：财物；？  》   （《三）查封《、填堵有证据表明】。危害人体健康—、存：在重大安全隐患、威！。胁公共安全、—破坏环？境资源的《生产经营场》所 第十九【条 ：企业关闭后》 ？。需要对其《周围：环境进行恢复、【治理的？由区、县人民政【府组：织实施涉及危险、】违禁物品《。处理的？应当按照国家和【本市的有关规定予以！处理 —    因企业的】违法生产《经营：活动给周围环境造成！污染：的其环？境治理资金按照“谁！污染谁？治理：。、谁破坏《谁恢复”的原则由】污染：企业承担并从企业清！算财产中《列支 ？ 第二十条 【。被取缔？、 关闭的【企，业，及其法定代表人、有！关责任人员》有，下列行为之一的【按照：法律、法规和规章的！规定予以处》罚法律、法规—、规章未作具体规】定，的，由工业经济主管部门！予以警告责》。令其改？正情节严重的可【以并处１０００元以！上３：万元以？下罚款；违反治【安管：理，规定的？由公安机关》依法予以处》罚；：构成犯罪《。的依：法追：究其刑？事，责任 》     （一【）拒不移《交企业账簿等—资料的； 】    （》。二）私分、转移、隐！匿或者采取其他【手段非法处置—企，业资：产的； 【  ：  （三《）拒绝？。。、，。阻碍行政《机关工？作人员依法执行公务！、扰乱社会公共【秩序：的 第二—十一：。条 各级行》政管理部《门及其？工作人员玩忽—职守、 滥用】职权、徇私舞弊的应！当依法承《担其行政责任；构】成犯罪的追究—其刑事责任 — 第二十二条 】法律、 《 ：法规对？关闭小化工企业另有！规定的从其》。规，定    】 天：津经济技术开发【。。区、：天，津港：保税区、天津—新，技术产业园区内【小化工企业的关【闭参照本《办法：执行 ？。  《   ？除小化？工企业之外》的其他小《企业的关闭参照【本办法执行 】第二十三条 —本办法自二○○【五年十？二，月十五日起施行【 ：