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。 《 《 山《东省行政《区域界线管理办法 ! 山《东省人民政府令 !第, 190 号 !    《 山东省行政区【域界线管理办法【已经2?006年9月—25日省政府第【77次常务》会,议通过现予公布自2!006年12月1】日起施行 省】 长 ? : 韩寓群 》 二○》。○六年十《。月十九日 第【一章 ?总 则 】第一条 为了加【强行:政区:域界线管理维—护行政区域界线附】近地:区的社会稳定根据国!务院行?政,区域界线管理条例结!合本省实际》情况制定本办法 】 第二条 本办法!所称行政区域界线】是指:省,级以上人民政—府批准的《行政区域《毗邻:的各有关人》民政府行使行政【区域管?辖权的分界》线 第三条【 各:级人民政府应当严格!执行行政区域界线批!准文件?和行政区域》界线协议《书,的各项规定维护行】政,区域界线的严—肃性和稳定》性 第》四条 省人民政【府民政部门负责【全省行政《区域界线管》理工作  】   设区的市、】县(市、区)人民】政府民?政部门负《责本行?政区域界线管—理工:作    】 行政区域界线管】理工作所需》经费列?入,同级:人民政府财政预算由!同级财政予以保障】 第二章 —行政区域界线及其】标志物管理维—护 ?。 第五条 经依法!勘定的省范》围内的行政》区域界?。线及其详图由省人】民政:府予以公告由毗【邻的设区的市—、县(市、区)人】民政府共同管理【 第六条 行政!区域界线的实—地位置以界桩以【及作为行政区域界线!标志的山脊》、河:流、沟?渠、堤坝、道路等】线状地?物和相关人民—政府联合《勘定的行政区域【界线协议书中明确】规定作为指示行政】区域界线走向—的其他标志物标定】 第七条— 界桩是行政—区域界线的法定标】志物任何组织或者】。。个人不得擅》自移动或者损坏 】 :第八:条 行政区域界线毗!邻的各有《关人民政府》应当按?照行政区域》界线:协议书对界桩进行分!工管理和维护界【桩丢失?、损坏或者》移动的由分》。工管理?该界桩的《一方及时通》知毗邻方并在其【。在场的?情况下按照》国家规定的标准进】行补立或者修—复补立或者》修复界?桩所需经费由双方共!同承担 》。 第九条 经行【。政区域界线勘—定确认的属某一行政!。区域但不与该行政】区域相连的地—域或:者由:一方使用管理但位于!毗邻行?政区域内的地域其使!用,管,理按照各有关人民】政,府签订的《行,政区:域界线协议书—中有关?规定或者《该行:政区域?。界,线的:批准机关《的决定执行 — 第?。十条 因建》设开发确需移动或】者增设界《桩的建设《开发单位应当事先】向,该行政区《域界线毗《邻的人民政府民【政部门?。提,出申请经该行—政区域?界,线毗:邻的县?级以上人民政府协商!一致共同测》绘,增补:相关档案资料—并向该行政区域界】线的批准机关备【案移动?或者增设界桩所需】费用由?建设开发单位承担】     】界桩因建设》开,发等原因损坏—的由建设开发单位负!责修复 第十】一条 在行政区【。域界线两侧各—5米的范围内—。不得建设房屋及其他!永久性建筑物 !     作—为行政区域》界线:标志:的山:脊、河流、沟—渠、堤坝、道路等线!状标志物毗邻的任】何一方不得擅自改变!作为指示行政区域】界线走向《。的其:他标志物应当维持】原貌并加以保护 !     行政区!域界线标志物—因,。自然或者其他原【因发生变化》的毗邻的县级—以,上人:民政府?民政:部门应当及时组【织修测确定》。新的标志物》签订行政区域界【线协议书补充文件增!补档案资料》并,向该行政区》。域界线的批准—机关备案《所,需,经费由?毗邻双方共同承担 ! 第十二条 未】经县级以上人—民政府民政部—门批准任何组—织和个人不得擅【。自设置与行政区域】界,。线有关的标》志物 第十三条! 行:政区域界《。线毗邻的《。县级以上人民政府应!当建立行政区域界线!联合检查制度联合】检查和?处理的结果由参加】检查的有《关,人民政府共》同报送该行》政,区域:界线的批准机关备】案 ? ,     设区的市!之间行政区域界线】的检查由《省人民政府民—政部门负责协调【每5年联《合检查一次》县(市、区)之【间行政区域》界线的检查由设【区的市人民政—府民政部门负责协调!每3年联合》检,查一次遇有自然灾害!、河流?改道、道路变化【等特殊情况》影响行政区域—界线实地走》向的由行政》区,域界线?毗邻的各有关人民政!府,共同对行《政区域界线》的,。特定地段及》时安排联合检查【。并进行处理 【第三章 行政区域】界线的变更》与,争议处理 【 第十四条 未【经省级?以上人民政府批准任!何组织和个》人,不得擅自《。变更行政区域界【线确需变更行政区】域界线的必须按照行!。政区划变更》审,批权限?和程序办理变更【手,续行政区域界线毗】邻的各有关人—民政府应当按照勘】界测绘技术》规范及时《进行埋桩《、测:绘、制图并签订协议!书报该?行政区域界线—的批准机关备案 ! 第十五条 行政区!划调整涉及变—更县:级以上行政区—域界线的县》(市、区)人民政】府在行政区》划调整申请中应当包!含,原行政区域界—线走向及拟变更的行!政区域?边界线走向并—在附:图中:标明:原行政区域》界线及拟《变更行政区域—界线的内容经设区的!市人:。民政府民政部门提出!审查意见后报省人】民,政府民政部门审【核 第》十六条? 因行?。。政区:域界线实地》位置认定不》一,。致引发的争议—由毗:邻的各有《关人民政府依—据行政区域》界线协议《书及附图协》商解决;《经协商未达成协议】的属:设,区的:市,之间:的争议由省人民【政府组织《协调解决;经协【调后仍达不成一【致意见的由省人【民政府作出决定;属!设区的市范围—内县(?市、区)之》间的争议由设区的】市人民?政府:组织协调解决—;,经协调后仍达—不成一致意见的【由设区的市人民政】府,作,出,决定并报省》人民:。政府备案必要时由省!人民政?府直接作出决定【 第十》七条 行《。政区域界线争议双】方人民政府》达成:的,。边界协?议和争议双方—的上级人《民政府解决边界【争议的决定不涉【及自:然村隶属《关系变?更的自边界协议【签字或者上》级人民?政府解?决边界争议的决定】下达之日《起生效;涉及自然】。村隶属关《系变更的必须按照国!务,。院关于行政区—划管理规《定中有?关行政区域界线【变更的审《批权限和程序办理 ! 第四?章, 行:政区域界线档—案资料?。的,管理与利用》 第十八条】。 经勘?。定并批准《的行政区域界线以及!行政区域界线管【理中:形成的协议》书、工作用》图、界线标志—。记录、备案材料、批!准,文件以及其他—与行政区域界线记录!有关的材《料应当按照》有,关,档案管?理规定建立勘界档】案由:县级以上人民政【府及民?政部门存放县级【以上人民政府民政】部门:。。应当:建立行?政区:域界:线档案资料》的管理和借阅审批】制度妥善管理 【 第十《九条 行政》区域:界线:详图是根《据法定行政区域界】线绘制并反映县级】以,上行政?。区域:界线标准画》法的国?家专:题地图任何涉及【行政区域界线的地】。图,其行政区域界线的画!法一律以行政区【域界线详图》为准绘制 —     —。省人民政府》民,政部门负责》编制:本行:政区域内的行政区】域界线详图 — 第二十》条 省、设区的【市、:。。县(市、区)应当】建立和完善行政区】域界线信息系统通过!。设立行?政区域界线地—图图库、界线和界桩!数据库、协议书【及有关文字》资料的文档数—据库加强对行政【区域界线进行规范】化、标准化》管理为政《府,和,社会提供电子—。信,息化服务 【第二十一条 在邮政!、,通讯、城市建设【等业:务中涉?及行政区域范—围界定的应当以批】准的行政区》域界线为《准 第五章 【罚 则 】第,二十:二条 违反本—。办,法规:定有关国家机关工作!人员在?行政区域界线管理工!作中有下列行—为之一的根据不同】情节依法给》予记大过、降级或】者撤职的《行政处分;致使【公共财产、国家【和人民利益遭受重】大损失的依照—刑法关于《滥用职权罪、玩忽职!守罪的规定依—。法追:究,刑事责任 —。 —     —(一)不履行行【政区域界线批准【文件和?行政:区域界线协议书【规定的义务或者不】执行行政区域—界线的批准机—关的决定的; 】 《    (二)擅自!移动、改变行政区域!界线标志或者—命令、指使他人【擅自:。。移动、改变行—政区域界线标志或者!发现他人擅自移动】、改变行政区—域界线标志不予制】。止的; !     (三)!毗邻方未在场时擅】自,。修改行政区域界线标!志的 》 第?二,十三条 违反—本办:法规定故意》损,毁或:者擅自移动界—桩等行政区域界【。线标志物的应当支】。付修复标志物的费】用并由所《在地负责管理—该行政区域》界线:标志的民政部门处1!000元以下的【罚,。。款,;构成违反治安【。管理行为的由公安机!关依法给予治安【管理处罚《 : 第二十四条 违反!本办法规定有下【列行为之一》的由其所在机—关或者?。上级机关对负有直】接责:任的主?管,。人员和直接责任【人员依法《给予行政处分 】     (一】。)涉及行政》。区域界线变更—未履行?报批手?续的; — ,   ?  (二)不履【行界桩维护》义务造?成界桩丢失或者损坏!的;  】  : (三)违反—行政区域《界线档案管理规定】造成严?重损失的 】第二十?五条 ?违反本办《法规定擅自》编制出?版行政区域界线【详图:或者所绘地图的行】政区域界线的画法】与行政区域界线【详图的?画法不一致的—由有:关人:民政府民政部门【责令其停止》违法行为没收违法】编,制,的行政区域界线详图!和违:法所得并处》1万:元以下的罚款 】第六章 附 【则 第二【十六条 乡(镇)行!政区域界《线,的管理参《照本办法执行— 第二十七条 !。本办法自2006年!12月1日》起施行 》