】 三都水族自治！县城镇管理条例 ！ （2005【年3月12日—三都水族自》治县第十三届人民】代表大会第三次会】议通过 200！5年5月2》7日贵州省第—十，届人民代表大—会常务委员会—第十五次《。会议批准） — ， 第一？章 总 则 — 第一条《。 为进一步加】强城镇管理推进城镇！。化建设促进》。经济社会发》展根据中华人民共和！国民：族区：域自治法《和有关法律、法【规结合自治》县实际制定本—条例 ？ 第二条 ！在自：治县行政区域内的单！位和个？人应当遵《守本条例 第！三条 本条例所称城！镇是指自治》。县人民政府所在地的！镇及按国家行政建】制设立的建制—镇 　　— 城镇—规划区是《指城镇建成区—及城镇发展需—要，规划控制的区域【 　　【 ， 城镇管理是指！对城镇规划、—。建设、园《林绿化？、公共设施、环境卫！生等的管理 — ：第四：条 自治《。县人民政府建设行政！主，。管部门？主，管本县城镇管理工作！ ： 　　 》。 ：自治县人民政府其】。他行政主管部门【依照职？责协同做好城镇管】理工作？ 　　 】 镇人民—政府负责本辖区城】镇管理工作》 　　 】 城镇规划区】内的：居民委员会、村民委！员会协助做》好所在地城镇管理工！作 第】。五条 自治县人！民政府？把城镇？规划和建设纳入国】民经济和社》会发展计划实行统】一领导分级负—责部门管《理 　》。　 《 自治县人民—政府采取措施多渠道！、，多形式筹措资金【加大对城镇建设资】。金的投入 — ？。　　 《 自治县人—民政府鼓励县内外】企事业单位》、社会？团体和个人投资参与！城，。镇建设谁投资谁受益！。依法保护其合法权】益 ：。 ， 第》六条 城镇【规划和建设应当根据！。国民经济《和社会发展、历史】情况、现状特点【、自然？环境合理利用土【地、进行统一规【划合：理，布局、综合》开发、配套建—设，保持民？族传统和地方特色 ！ 第七条 自】治县、镇人民—政府对在城镇管理】工作中作出》显著成？绩的单位和》个人给予表彰和【奖励 《 第二章 —规划和建设管—理 第》八条 》自治县人《民政：府所：在地城镇总体—规划由自治县人民】政府组织编制—经自治县人民代表大！会常务委员会审议通！。过后：按法定程《序上报？审，批建制镇的总体规】。划由镇？人民：政府组？织编制经镇》人民代表大会审议】通过后报自》治，县人民政府审批 ！ 　　 — 县：城所在地镇》的，详，细，规划由自治》县建设行政主管部】门组：织，编制其他建制镇的】详细：规划由镇《。人民政府《组织编制按规定【。报，批后实？施 　　】 依法—制，定的城镇《规划未经《法定程序任》何单位和《个人不得《变更：、修：改，和废止 — 第九条 ！城镇：规划设？计应当充分体—现民族风《格和：地方特点《旧城改建应当保【护具有民族特色的】街区、建《筑和文？物古：迹，新建：房屋应当体现—民族风格按》规划要？求建设；原建的【房屋改造时应—当体现民《族风格 【第，十条 ？城镇：规划区内《的建设应当符合【。土地利用总体—规划经批准的建【设用地任何单—位和个？人不得侵占》。或者改变《用途确需变更的应】当依法按程序报批 ！ ， 　　？。 城镇《规划区内的》道路、？广场、绿地》、防汛通《道、高？压供电走廊、公共设！施等：规，划用地任何单位和】个人不得侵占或改作！它，用 《 第十一—条 城镇—规划应当将道路、供！水、排污、供电【、消防、通信、广播！。电，视、环境绿化—、环：境卫生、商贸市场】。、，。停车场等设施统【一，规划设计先地下【工程后地《上工程分步实—施 《 第十二条 任何单！位和个人不得—占，用或填堵河道河道沿！岸的建？设应当服从防—洪、河道整治、绿】化、环保等规划要求！ 　　》 对影《响防洪、通水等危】及城镇安全的建【筑物、构筑物由【所有权人在》规定的限期内拆除】 第十三！条 《城镇规划《。区的建设工程必须按！。国家：有关规定《取得：建设项目选址意【见书、？建设用地《规划许？可证、建设》工程规划许可证【等 　》　 前款【规定：的各类证《书不：得买卖或者转让 】 　》　 建设【单位或个人在—取，得，建，设用地规划》许，可证之？。日起1？年内未办理用—地手：续或者在取得建设】工程规划许可证【1年：内未动？工兴建的所取—得的证？书自行失效 — ： 第十四条 ！ ，。新，建、改建、》扩建各？类建筑物不得影响】相邻建筑物的供水、！。排水、通《道、通？风和采？。光等平行《布置的相邻建—筑物、构筑物采光】面的高度与间距之比！新区建设按国家规】范要求执行旧城改建！不低于1:0—.6： 　　 工】程建设应当按—审查后的设计图纸施！工不得擅自改变确】需，变更的应当按审【。批程序？办理审批《手续 —。 第十五》条 建》设工程应当》经建设行政》主管部门定位—放线后方可施工基础！工程完工须》复验无误后方可【继续施工工程项【目竣：工后：应当依照工》。程验：收，程序报？。请验收验《收合格？后方能使用 【 第十《。六条 违反城镇规划！。的建筑物《。、构筑？物应当？由所有权人》在限期内拆除 【 　　 》 经批准修建—的临时建筑物、构】筑物：不得超过使用期限】期满后需继》续使用的应当重新】申，请，报批因城镇建设需要！临时建？筑，物、构筑物由所有】权人无条件自行拆除！不予补偿 》 ， 第十七条 ！城镇规划区》。内新区？。开发、旧城改建需要！。拆迁的房屋及其附】属物应当按照—有关规定《给予补偿或》者安置 》。 　　 经—补偿或安置后—应，当拆：。迁的房屋及其—附属物必须在—规定的限期内—拆除 第十【八条 《 在城镇规划—区内经营性》挖沙、取土、采石】应当：经有关部《门批准并《采取安？全，防护措施不得破坏生！态环境和违》反城镇？。规划 第十】九条 ？ ， 自治县人民政【府应推行殡葬—改革搞好公》。墓、殡仪馆》和其他？殡仪服务设施的规划！和建：。设禁止在《城镇规？划，区内乱埋乱葬 ！第三章 城镇设施】管理 ？ 第二十条 】 城镇《街道：。应当按规《定设置街名标志、】照，明、通信、消—防、车辆停靠—点、环？境卫生？等公共？设施任何单》。位和个人不得擅【自移动、拆除—和损坏 　【　 城镇供】。电、：。供，水、通信、有—线电：视，等线路的设置—应当：整齐有序规范安【装 　【。　 ？ 城？镇公：用设施管理部—门加强对公用—设施的管理和养护】定期维护或更新保】持整洁、完好 【 第二十一！条 ？ 任何单位和—。个人不得随意挖掘】或占用城镇道—路、：广场、防洪堤、停车！场、绿？化地：及其供？水、排水、供电、】通信等附属》设施：用地确需挖掘或临时！占用的必须》按规：定程序报批并—依法缴纳临时暂用】。和恢复费方可施工】 第二十【二条 禁止》在城镇？规划区内的人行道】上清洗、修理—。车辆搭盖风雨棚摆摊！。设点；沿街门面不】得向外？延伸另设摊点、堆】放货物 　　】。 禁止在校园门】口摆摊设点学—校周围100—米内不得开设娱乐场！所 ？。 第二十三条！ ： 超限？。车、铁轮《车、履带车需通过城！镇道路的《。应当按规《定报经交通、—公安行？政主管部门同意采取！。必要的保护措施按】指定的路线和时间】通过： 　　 【 ：在城：镇，营运的机动》车、三？轮车、人力车应遵】守交通法《规在规定的站、点】或停靠路段》。搭载乘客 》 《　　： 任何单位和！个人不？得以任？何理由设置障碍物】。阻塞城镇交通— 《 第二十》四条 在城镇规！划区内设置的户外】广，告须经建设行政主管！部门同意并》按规定？的地点、《形式、规《格、时间设置发【布设置的广告必须内！容，健康、文字用—语准确并定期维修】或者拆除《施工单位应当严【格按：照安全防《范设计要求进—行施工？确保户外广告的安】全， 第四章 城】镇绿化和环境卫生】管理 第二十！五条 在—城，镇规划区内新建【。城区绿化用地—面积：不低于建设用地【面积：的15%旧城改【建区：不低：于10？% 　　 ！ 城镇规划区—内的古树名木不分】权属由建《设行政主管部门负责！建档设立《标志加强管理和【。保护严禁《砍伐 【　　 ？ 任《何单位和个》。人不得？损坏城镇《树木、？花草和其它绿—化设施 《。 第二十六条 城！镇规：划区：内环境？绿化实行区域—责任管理《 　　 【 （一）》城镇：街道、公共绿地及江！河两岸由镇人民政】府负责； — ， 　　《 ： （二）新建【、改建、扩建居【民区的绿化地由建】设单位或产权人负】责； —。 　　 （】三）机关《、学校、企事业单】位由所属单位负【责； ？ 《　　 》 （四）居民住宅】小区：由小区管理单位负】责，； 　　】 ， ？（五）居民自有【房屋地？界内由居《民自行负责 】第二十七条》 在县城规划—区内：禁止燃放烟花爆【竹需要燃放》烟花爆竹的须经县人！民政府同意 【 第？二，十八条 在城镇规】划区内不得》违反国家有关—规定排放《噪声和有毒有害【污水、烟气 【。 ， 第二十九条 【城镇市？容和环境卫》生实行？区域责任管理 ！　　： （一—）县城主街道由环境！。卫生管理部门—负责； 【 　　 （二！。）小巷道《和居民住《户由：居民委员会负责； ！ ？。 　　 （】。三）公共厕所由其管！理单位负责； ！。 　　 （！四）车？站、码头、广—场、：宾馆、集贸市—场等公？共场所由《。经，营管：理单位负责； ！ 　　 （！五）机关、部队、学！校、企事业》单位、个体经—营店由单《位或者经营》者负责； 】 　　 》 （？六）烈士陵园、旅游！景点由其《。管理机？构，负责 ？ 》第三十条《 城镇街道【、，。公共场所、居民生】活区应当《设置垃圾《箱（斗？）和垃圾转》运站生活垃》圾必须倒《入垃圾？箱（斗） — ，　　 工厂—和建筑产生的垃【圾应当由工厂和施】工单位负责》清运到垃圾》场或者？指定的？地点倾倒或者—按规定交纳》清运费？由环：卫管理部《门协助清运 —。 》第三：十一条？ ， ：在城镇街道、人行】道、车站、码头、广！场、绿？。地，。等公共场《所禁止下《列行：。为 　　 ！。 （一）《乱倒有毒有害物质】；， ？ 　　 — ， （二）晾晒腐烂】发臭物品乱倒—。粪，便； 【　，　 （三【）乱倒污水、垃圾】乱扔果皮《、纸屑、烟头等废】弃物； 《 　　 】 （？四）：乱摆摊？。经营； 】　，　 ？ （五）敞—放牲畜、家禽；【 《。 　　 （】六，）其他有碍环—境卫生的行为— ： 第三十【二条 禁止》在城镇街《道的建筑物、构【筑物、电线杆上涂】。写、刻画《、张贴广《告、：牵绳挂线 — ：第，三十三？条 ？ 在城镇街道—两侧建设施工—。的单位和《个人应当围场—作业设置安全—防护设施不得将【建筑材？。料和建筑垃圾堆放在！围护设施外占道施工！确需临时占用的必须！经建设行《政主管？部门同意 — ，。第，五章 法律》责任 《。 第三十四条 违反！本条例？的按以下规定予【以处罚 　　 ！ ： （一）违反第【十二条第二款规定】的由水利行政主管】部，门责令限期拆除逾期！不，拆除的？申请人民《法院强制执行 】 　《　 （二）】违反第十三条—规定的由建设行政主！管部门按下列规定予！以处罚 》 ？ 　　《 未》取得建设许可证【或者违反建设工程规！划许可证规定—。进行建设的责令停】。止建设并处》以，200元以上—5000元以下罚】款；：不按城镇规划—进行：建设：尚可采取改》正措施的《责令限期改正并按已！建工程造价的5%至！10%处以》罚款；严重违反城】镇规划的责令限期拆！除并处以1000】元以上50》。00元以下》罚，款 ？ 　　 《 ， 非法买》卖、转让有关建设许！可证的除注销—建设许可《证没收违法所得外】。可并处200元以上！1000元》以下罚款 — 　　 ！（三）违反第十四】条规定的由建—设行政主管部门责】令停止建《设限期改正》、，拆，除，并处200》元，以上100》。0元以下罚》款 　　】 （四—）违反第十》六条第一款和第十】七条第？二款规定的由—建设行政主》管部门会同有关【部门责令拆除—逾，期不拆除的申请人民！。法院强制执行 ！ 　　 》 ： （五？）违：反第十八条》规定的由国土资源】行政：。主管部门责令—停止：违，法行为？。并处200元以上】200？。0元以下罚款 【 ： 　　 — （六）》违反第？十九条规定的由民】政行政主管部门【责令：停，止违法行为限—期改正逾期不改的处！以，50：元以：上100《0元以下罚款 】 　《　 （—七）违反第》二十条、第二十一条！、第二十二条规定】的由建？设行政主管》部门会同有关—部门责令停止违【法行为限期》拆除：、恢复原《状并处5《0元以上1》00：0元以下罚款 【 ： 　　 【 （八）违反第二十！三条规定的由交通】、公安？行政主管《部门责令停》止违法行为并按【下列规定《。处，罚 　　 ！ 违反第一款可！以，处2000元以上】5000《元以下罚款； 【 ： 　　 违！反第二款《可以：处50？元，以上20《0元以下罚款—。； 　　】 违反第三】款可以处5》00元？以上1000元以】下罚款 — 　？　， （九）违】反第二十五》条规：定的由建设行—政主管部门》按下列规定处罚 ！。 　　 【 违反第》一款规定规划绿【化用：地面积低于建—设用地比例要求【的禁止进行建—设违反规定建设【的责令停止违法行】为限期改正并处【5，00元以上》5000元以下罚】款； 《 　　 ！未经批准砍》伐古树、《名，木的责？令停止违法行—为限期补栽并处【50：。00：元以上1《0000元》以下罚款； 【 ？　　 ？ ， ， 损坏城镇绿化【树木、花草和其它绿！化设施的《责令停止违》法行为限期改正、】补栽并处《50：。元以：上，5，00元以下罚款【 　—　 （十【。）违反第二》十七条规定的—由公安、建设行政主！管部门责令停止违法！行为并处300元】以上10《0，0元以？下罚：款 》 　　 《 （《十一）违反第二【十，八条规定的由环境保！护行政？主管部？门会同有关部—门责令限期改—正并处？200元以上—3000《元以下罚款 ！ ，。　　： ，。 （《十二）违反第—三十条规《定的由建《设行政主管》部门责令《。。限期改？正逾期？不改正？的可处50元—以上500》元以下罚款 — ， 　　 ！（十三？）违反第三十一条规！定的由建《设行政主管部门责令！限期：改正逾期不改的按】下列规定处罚 【。。 ？ 　　 《。 违反第（【一）项可以处50】0元以上2000元！以下罚款；》 ： ， 　　 】违反第（二）—。。项可以处200元以！上5：。00元以下罚款； ！ 　　 ！。 违反？第（三）项、第（五！）项可以处5元【以上50元以下罚款！ ？。 　　 【。 违反第（四）【项可：以处50元以上【200元以下—罚款； 　！　 （《十四）？违，。反第三十二条规定的！由建设？行政主管部》门责令？停止违法行为限【期改正逾《期不改的《可处10元以上5】0元以下《罚款 】第三十？。五，条 本条例规】定未设？置处罚条款的违法】行为由有关部—门依法处理 【 ， 第三十六》条 《国家工作人员在【城镇管理工作—。中玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊【的由其所在单位或者！上级主？管，部门责令限期改【正或者给予行—政处分造成损—失的依法赔偿 【 ：。 第六章 附— 则 ？ 第三十七条【 乡人》民政府所《在地风？景，名胜区的管理参照】本条：例执行 《。 第三》十八条 《本条例自《2005年10【月1：起施行 【 ： ？