》 三都水！族自治县《城镇管？理条例 【（，2005年》3月12日》。。三都水？族自：治县第十三》届人民代表大会【第，三次会议通过 】 2：005年5月27】日贵州省第十届【人民代表《大会：常务委员《会第十五次会议批准！） 《第一章 总 —则 第一条 【 ， 为进一步加—强城镇管《理，推进城镇化建—设促：进经济？社会发？展根据？中华人民共》和国民族区》域自治？法和有关《法律、法《规结合？自，治县实？际制定本《条例 第二条！ 在自治县行政！区域内的单位和【个，人应当？遵守：本，条，例 》第三条 本条例所】称城镇是指》。。。自治县人民政—。。府所在地的镇及按】国，家行政建制设立的】建制镇 《。 　　 】城，镇规划？区是指城镇建—成区及？城镇发展需要规划控！制的区域《 ：。 ，。 　　《 《城镇管理是指—对城镇规划、建设、！园林绿化、公共设施！、环：境，卫生等的管理 ！第四条 《自治县人民政府【建设行政主》管部门主管本县城】镇管：理工作 》 　　 》 自治县人—民政府？其他行？政主管部门》。依照职责《。协同做好城镇管理工！。作 》 　　 镇】人民政府负责本【辖区城镇管理工作 ！ ： 　　 — ：城镇规划区内的【居民委？。员会、村民》委员会协助》。。做，好所在地城镇—管理工作 ！ 第五条 自治！县人民政府把城镇规！划和建？设纳入？国民经？济，。和社会发展计划【实行：统，一领导分级负责部】门管理 》 ，　　 》 自治县《人民政府采》取措施多渠道—、多形式《筹，措资金加大》对，城镇建设资金的【投入 【　　 》 自治县人民政府】鼓励县内《外企：事业单位、社会团体！和个人投资参与城镇！建设谁投资谁—受益：依法：保护其合法权益 】。 》。第六条 —城镇规划和建设【应当：根据国民经济—和社会发展、—历，史情况、现状特点、！自然环境合》理利用？土，地、：进行统一《规，。划合理布《局、综合开发—、配套建设保持民族！。传统和地方特色 】 ， ， 第七条 自治县】、镇人民《政府对在城镇管理】工作中作出显著成】。绩的单位和个人给】予表彰和奖》励 第二章】 规划和建设—管理 第八【。条 自治县人民！政府所？在地城镇总体规划由！自治县人民政府组】织，编制经自《治县人民代表大会】常务委员会审议通过！后按法定程序上报】审批：建，制镇的总体规划【由镇：人民政府组织编【制经镇人民代表大】会审议通过后报自】治县：人民政府审批— ： 　　 【县城：所在地镇《的详细规划由自治】县建设行政主管部】门组织？编制其？他建制镇的详细规】划由镇人民》政府组？织编制？按规定报批后—实施 【　　 《 ：依法制定《的城镇规划未经【法，定程序任何》单位和个《人不得变更》、修：改和废止 】 第？九条 城镇规划！设计应当充分—体现民族风格和【地方特点旧城—改，建应：。当保护？具，有民族？特色的街区、建筑和！文物古迹新建房屋】应当体现民》族风格按规》划，要求建设；》原建的房屋改造【时应当体现民—族风格？ 第十—条 城镇《规划区内的》建设应？当符：。合土：地，利用总体规划—经批准的建设—用地：任何单位和个人【不得侵占或》者改变？用，途确需变更的应当】依，法按程序报》批 　　 【 城镇规划区内【的道路？、广：。场、绿地《、防汛通《道、高压供》电走廊？、公共设施等规划用！地任：。。何单位和个人—不得侵占或改作它用！ 第十一！条， 城镇规划应】当将道路《、供：水、排污《、供电、消防—、通信、广播电视】、，环境绿？化、环境卫生—、商贸市场、停车场！等设施统一规—划设计？先地下工《程后地上《工程分步实施— 第十二条 ！任何单位和个人不得！。占用或填堵河道河道！沿岸的建设应当服从！防洪、？河道整治《。、绿化、环保等规划！要求 　　【 对影响防—洪、通？水等危及城镇安全】的建筑物、构—筑物由所有》权人在规定》的限期内拆除 【 第—十，三条： 城《镇规划区的建设工】程，必，须按国家有关规定】取得：建设项目选址意见书！、建设？用地规划许》可证、建设工程规】划，许可证等 　　！ 前》款规定的各类—。证，书不得买卖或—。者转让 　！　 建设单】位或个？人在取得《建设：用地规划许可—。证之日起1》年内：未办理用地手—。续或者？在取得建设工程规】划许可证1年内【未动：工，兴，建，的所取得的证书【自行失效 ！。 第十四条 【 新建？、，改建、扩《建，各类建筑物不—得影响相邻建筑【物的供水、排水【、通：道、通风和》采光等平《行布置的相邻建筑物！、构筑物采光面【的高度与间距—之比新？区建设按国家规范】要求执行旧城改建不！低于1:0》.6 》　，　 ： 工程建设应当按审！查后：的设：计，图纸施工不得擅自改！变确需变《更的应当按审—批程序？办理审批《手续 第！十五条？ 建设工—程应当经建设行政主！管部：门定位放《线后：方可施工基础工程完！工，须复验无误后方可继！续施：工工程项目竣工【。。后应当依照工—程验收程《。。序报请验收验收合】格后方？能使：用 》第十：六条 违反城镇规】划的建筑物、构【筑物应当由所有【权，人在限期内拆除 】 　？　， ：。经批准修《建的临时建筑物【、构筑物不得—。超过使？用期限期满后需继】续使用的《应当重新申请报批因！城镇建设需》。要临时建《筑物、构筑》物由所有权人无条】件自行拆除》不予补偿 ！ ，第十七条 城—镇规划区内新区【开发、旧城改建需要！拆迁的？房屋及其附属物【。应当：按照有关《规，定给予补偿或者安】置， 　　》 经？补偿或安《置后应当拆》迁的房屋及其附属物！必须在规定的限【期内：拆除 ？ ：第十八条《 在城》。镇规：划区内经营性—挖沙、取土、采石应！当经有关部门批【准，。并采取安全防护【措施不得破坏生态环！境和：违反城镇规划 】 第十九条 ！自，治县人民政府—应推：行殡葬改革搞好公】墓、：殡仪馆和《其他殡仪服》务，设施的规划和建设禁！止在城镇《规划区内乱埋—乱葬 第三章 ！城镇设施管理— ， 第《二十条 》 城镇街道应当【按规定设置街—名，标志、照明、—通信、消防、车【。辆停靠点、环—境卫生等公共—设施任何单位—和个人不得擅自移】动、：。拆除和？损坏 ？ 　　 】城镇供电、供水、】通信、有线电—视等线？路的：设置应当整齐有序规！范安装 — 　　 】城镇公用设施管理部！门加强对公用设施】的管理和养护定【期维：护或更新保》持整洁、完好— 》 第二十一条 【 任？何单位和个人—不得随意挖掘—或占用城镇》。道路、？。广场：、防：。洪堤、停车场、绿化！地及其供水》、排：水、供电《、，通信等附《属设施用地确需挖】掘或临时占用—的必须按规》定程序报批并依【法缴：纳临：时暂用和恢复费方】可施工 《 第二十二条】 禁止在城镇规划】区内的人行道—上清洗？、修理车辆搭盖风】雨棚摆摊《设点；沿《街门面不得向外延伸！。另设摊点、堆放货】物 　》　 禁止在—校园门口《摆摊设点学校周【围10？0米内不《得开设娱乐场所 】 《 ，第，。。二十三条 — 超限车、》铁轮车、履带车【需通过？城镇道路《的应当按规定报经交！。通、公安行政主管】部门同意采》。取必要的保护措【施，按指定的路线—和，时间通过 【　　 在【城镇营？运的机动车、三轮】车、人力车应—遵守交通法规在规定！的站、点或》停靠路？段搭载乘客 】 　　《。。 ：。 任何单位和个人！不得以任何理由设】。置障碍物阻塞—城镇交通《 第二】十四：。条 在》城镇规划区》。内设置的户》外广告须经建设行政！主管：部门同？意并按规定》的地点、形式、规】格、：。时，间设置发布设置【。。的广告？必须内容健》。康、文字用》语准确？并定期维修或—者拆：除施：工单位？应当严格按照安【全防范设计要求进行！施工确保户外广告】的安全 第【四章 城镇绿化和环！。境卫生管理 【 第二十五条 】 在城镇规划区内！新建城区绿化—用地：面积不低于建设用】地面积的15%【。。旧城：改建区不低于10%！ ？　　 —城镇规划区内的古】。。树名木？不分权属由建设行政！主管部门负责建【档设立标志加强【管，理和保？护严：禁砍伐 　！　 ？ 任？何单：位和个人不得—损坏城镇树木、花】草和其它绿化设施 ！ 第？二十六条 城—镇规划区内》环境绿化实行区【域责任管理》 ： 　：。　 （一）】城镇：街道、公共》绿地及江《。河两：岸由镇？人民政？府负责； — 　《　 ？ （二）新—建、改建、扩—建居民区的绿化地由！建设单位或产权人负！责；： 　　 ！ （？三）机关、》学校、企事业单位由！所属：单位负责； ！ 　　 》 ， （：四，）居民住宅小区由】小区管？理单位负责； 】 　　 】 （：五）居民自有房【屋地界内由居民自】行负：责， 第二》十，七条 在县城—规划区？。内禁止燃放》。烟花爆竹需要—燃放烟花爆竹的须】经县人？民政：府同：意 《 第二十八条— 在：城镇规划区内不得】违，反国家有关规—定排：放噪声和有毒有害】污水、烟气 ！第二十九条 —城镇市容《和，环境卫生实行区域】责任管理《 　　 ！（一）县城》主街道由环境卫生】管，理部门负责》； 　【　 ？ （二）小巷道】和居民住《。户由居？民委员会负责； ！ 　　》 《（三：）公：共厕所由其管理【单位负责； 【。 　　 】 （四）《车站、码头、—广场、宾馆》。。、，集贸市场等》公共场所《由，经营管理单位负责】； 　【　 《 （五）《机关、部队》、学校、企》事业单位、》个体经营店由单位】或者经营者负—责； 　】　 《 （六）烈士陵园】、旅游景点由—其，管理：机构负责《 ：。 第三十条】 城镇街—道、公共场所—、居民生活区应当设！置垃圾箱（斗）【和，。垃圾转运站生活垃圾！必须倒？。入垃圾箱（斗） 】。 　？　 ： 工厂和建筑产生的！垃圾应当由工—厂和施工单位—负责清？运到垃圾场或者指】定的地点《倾倒或者按规定交纳！清运费由环卫管理】部门协助清运— 《 ， 第三十一条 】 在城镇街道—、人行道、车站、码！头、广场、绿地等】公共场所《禁止：下列行为 》 　　 】。（一）乱倒有—毒有害物质； 【 　》　 （二）】晾晒腐烂发臭物品乱！倒粪便？； 《 　　 》 ： （三）《乱倒污水、垃圾乱扔！果皮、纸屑》、烟头等《废，弃物； 　！　 （四）乱！摆摊经营；》 　　 】 （五》）敞放牲畜、家【。。禽； 　　！ ： （六）其他有】碍环境卫生的行为】 《。 ， 第三十二条 禁】止在城镇街道的【建筑物？、构：筑物、？电线杆上涂》写，、，刻画、张贴广告【、牵绳？挂线 》 第三十三条 ！在城镇？街道两侧建》设施：工的单位《和个人应当》围场作业《设置安全防》。护设施不得将建筑】材料和建筑垃圾堆放！在围护设《施外占道施工确需临！。时占用的必须经建设！行政主管部门—同意 第五章】 法律？。责，任 第三十四】条 违反《本条例的《按以下规《定予以处罚 【 　　 — （：一，）违反第十》二条第二款规定【的由水利行政主管】部门责令限期拆【除逾期不《。拆除的申请人民法】院强制执行 — 《　　 （【二）违反第十三【条规：定的由？建设行政主管部门按！下列规定予以处罚 ！ ？ 　　 】 未：取得建？设，许可证？或者违反建设工程规！划许可？证规定进行建设【的责令停止建设【并处：以200元以上【5000《元以下罚款；不按城！镇，规划进行《建设尚可采取改【正措：施的责？令限期改正并按已建！工程造？。价，。的5%至10%处以！罚款：；严：重，违，反城镇规划》的责令限期拆除并】处以1000元【以上5000元以】下罚款 》 ，　　 》 非法买《卖、转？让，有关建设许可证【的除注销建设—许可证？。。没，收违法？所得外？可并处200元【以上1？00：。0元以下罚款 ！。。 　　 》 ： （三）违反—第十：四条规定《的由建设行政主管部！。门责令停止建设【限期：改正：、拆除并处200】元以上1《000元以下罚款】 　　 】 （四）违反】第十六条第》一款和第十七条第二！款规定的《由，建设行政主管—部门：。会同有关部门责令拆！除，逾期不拆除的申请】人民法院强》制执行 】　　 》 （五）违反第十】八条规定的由国土】资源行政主》管部门责令停止违】法行为并处20【0元以上2000】。元以下罚款 】 　　 】（六：）违反第十九条规】定，的由民政行政—主管部门责令停止违！法，行为限期改正逾期】不，改的处以50元【以上10《00元以下》罚款 　】　 （七【）违：反第二十条、—第二十一条、第【二十二条《规定的由建设行【政主管部《门会同？有关部门责》令停止？违法行为限期拆除】、，恢复原状并》处50元以上100！0元以？下罚款 —。 　　 【 （八）违反第二十！三条规定的由交【。通、公安行政主【管部门责令停止【违法行为并》按下列规定处罚 ！ 　　 ！违反第？一款可以处2000！元，以上5000元以下！罚，款，； ？ 　　 —。 违反》第二款可以处50元！。以上2？。00元以下罚—款； 《 ？　　 违反】第三款可以处500！。。元以上1000元以！下罚款 【 ，　，。　 》（九）违反第二【十五条规定的由【。建设行政主》。管部门按下列规【定处罚 《 《　　 》 违：反第一款规》定规：划绿化用地面积【低于建设用地比【例要求的禁止进行】建设违反规定建设】的责令停止违法行】为限期改正并处【500元以上500！0元以？下罚款； 】 ，　　 —未经批？准砍伐古树、名木】的责令停止》违法行为限期补栽并！处5000元以上】100？00：元以下罚款； ！ 　　 】损，坏城镇绿化》树木、花草和—其它绿化设施的责令！停止违法行为限期改！正、补栽并处50元！以上500元以下】罚款 ？ 　　 ！ （十）违反—第，二十：七条规定的由公【安、建设行》政，主管：部门：责，令停止违法行为并处！300元《以上：1000元以—下罚款 — 　　 》 ， （十一）—违反第二十八条【规定的由《环境保护行政主管】部门会同有》。关部：门责令？限期改正并处2【0，0，元，以上3000元以下！罚款 　】　 （十二】）违反第三十条规】定的由建设行—政主管部《门责：。令限期改《正逾期不改正—的可：处50元《以上500元—以下罚款 — ： 　　？ （》十三）违反第—三十一条《规定的由建设行政主！。管部门责令限期【改正：逾期：不改的按《下列规定《处罚 ？ 　》　 违反第】（一）项可以处5】。00元以《上2000元以下罚！款，； ？ ：。 　　 》 违反第（—二，）项可？以处200》元以上500元【。以下罚款《。； ： 　　 】 违反第（三【）项、第（五）项可！以处5元以上50】元，以下罚款 — ： ，　，　 》违反第（四》）项可以《处，5，0元以上20—0，元以下罚款》； 》 　　 （十四】）违反第《三十二条《规定的？。由建：设行政主管部门责令！。停止违？法行为限期》改正逾期《不改的可处10元以！上5：0元以下罚款 【 ？ ：第三十五《条 本条例【规定未设置处罚条】。款的违法行为由有关！部门依法处理 【 第三十六【。条， 国家工—作人员在城》。镇管理工《。作中玩忽职守—、滥用？职权：、徇私舞《弊的由其所》在单位或者上—级主管部门责令【限期改正或》者给予行政处分【造成损失的依法【赔偿 第六】章， 附 ？则 第三—十七条 —乡人：民政府？所在地风景名胜区】。的管理参照本条例执！行 第—三十八条 本条例】自20？05年1《0月1起施行— ， — ：