青海省节能监察办法！
第一章— 总 则
第！一条 为规》范，节能：监察行为保障—节能法律、法规的】实施推动全社会【合理节？约用能根据》中华人民共和—国节约能源法—、青海省实施—〈中华人《民共：和国：节约能源法〉—办法等法律、—法规结？合本省实《际制定本办法
【。 第二条 本办法！适用于本省》行政区域内的节能监！察活动
第三】条 本？办法所称节能—监察是指《节，能，。。监察机构对用能单】位（以下统称被监察！单位）执《行，节，能，法律、法《规、：规，章和标准《的情况进《行监督检查》并对违？。法用能行《为依法？予以查处的》活动：
第四》条 省节能行政【主管：部门：负责本行政区—。。域内：的节能监《察管理？、协：调工：作
： 省？节能监察机构—具体负责全省—节能监察工作指【导各地开展》日常节能监察工作】
， 县级《以上人民政》府住房城乡建设、交！通运：输等主管部》门在职责范》围内依法做》好专项节能监督管理！工作
第—五条 县级以上【人民政府应当加强】对节：能监察工作的领导加！大设区的市、自治】州和重点用能—地区县？的节能监察机构【和节能监察能—力建：设建立？。健全节能考核制度】将节能监察工—作，经费纳入同级财政预！算
节能监察不！得，。向被监察单位收取任！何费用
—第六：条 节能监察应当遵！循监察与《服务、教《育与处罚相结合【的原则依法、公正、！规范地开展监察工】。作
第七—。条 节能《。监察机构应当—设立并公布举—报投诉电《话、电子邮箱受理公！民、法？人和其他《组织对违反节—能法：律、法规、规章和】标，准行：为的举报《。投诉
第二》章 节能监察职责】和内容
第【八条： 省节能监》察机构？对年综合能》。源消费总量在５００！０吨标准《煤以上和国家、省节！能主管部门确定的】重点用能《。单位实施节能—监察
》设区的市、自—。治州：节能监察机构对年综！。合能：源消费总量在５００！０吨标准煤以—下２０００吨标准煤！以上的用能单—位实施节能监察【
？县（区、市）节【能监察机构对年【综，合能源消费总—。量在２？０，０，。０吨标准煤以下【。的用能单位实—施节能监察
第！。九条 节能监察【应当：包括下列内》容，
（一）固定】资产投资《。项目节能评估—和审：查，。制度的执行》。情况项？目建设过程中合理】。用能措？施落实情况以及投入！运行后能源消—耗，指标：达，到节：能评：估审查要求的情【。况；
（二）】国家明令淘》汰或者限制》使用的用能产品、】设备和生产工艺规定！的执行情况》和单位产品能耗限额！标准、能效强制性标！准、能效标》识制度的执行情【况，；
（三）【建筑工程、公用【设施建？设、设？。计、施工、》。投运各环节建—筑节能标准》和能耗？标准执行情况；公】共建：筑室内温度管理制度！和民用建《。。筑能效公示制度执】行情况；
【（四）老旧》交通运输工具淘汰、！更新：制度的执《行情况及交通营【运车船燃料》消耗国家《限，额标准？的，执行情况《；
（》。五）公共机构落实】。执行公共机构节能】条例等相关》节能：法律：、法规的情况；
】 ：（六）节能》管理：制度以及节》能目：标和实施方案建【。立、执？行情况；
》 （七《）节能教育、培训】和宣传情《况，；，
（八）主要用！能设备合理用能情】况；
（九）法！律、法？。规和规章规定的【其他事项
第】十条 对重点用能】单位：节能监察还应当包】括，下列内容
（一！）开：。展，能，源审计、编制内部节！能规划、落实节能】措施和年度节能【目标完成情况；
！ （二）能》源利用状况报告制度！的执行情况；—
（三）—能，。源管理岗位》设，置及备案情况—；
（四）能】源管理？。人员和？能源管理负责人接受！节能培训情况
第】三章： 节能监察程序
！ ，第，十一条 节》能监察采取书面监察！、现场？监察方？式
？ 实施？书面：监察的被《监察单位应当按照节！能，监察机？构规定的时》间、内容等要求如实！报送节能监察有【关，资料和实物
—。 ， 第：十，二条 被监察单位具！有，下列情形之一的【应当：实施现？场监察
》 ，（一）能源》利用状？况，和整改情况需现场】确，认的；
（【二）主要耗能—设备：。、，生产工艺或者—能源消？费结：构发生重大变化的】；
（》三）生产工》艺或者耗能设备未采！取节：能技术？措施的？；
？ （：四）涉？嫌违反节能法律、】。法规、规章、—标准及规范性文件的！；，
？（，五，）法律、法规、规章！、标准及规范性文】件规：定的其他情形
【 ， 第十三条 实施】现场：监察：的应当提前５个【工作：日将实施《。节能监察《的时间？、范围、内容、方】式和具体要求以书面！形式告？知被监察《单位
具—有下列情形之一的】节能监察机构不受事！。先，告知条件限制可以】直接实？施现场监察
（！一）上？级有关部门交办或】者同级有关》部门移送的节能【监察事项；》
（二）受理】公民、法人和其他组！。织举报投诉需—要查证的《。事，项；
《 （三）以抽查【方式实施的节—。能监察活动》。
第十四条 】实，施现场节能监察时节！能执法人《员不：得少于两人在—出示行政执法—证件后有权采取【下列措施
【（一）？询，问有关人员并记录或！者录音；
— （二？）查阅？、，复印或者抄》录与节能《监察事项有关—的原始记录、报表、！技术文件等资料【；
（》三，）对被？监察单位生产—现场进？行检查对有关资料、！工，艺流程、生产场景、！设备、设施和产品】等，进行录像、拍照；
！ （四《。。）要：。求被监察单位在规】定期限内就》节能监察所涉及问】题，做出解释和说明【；，
（五）—对被监察单位实际能！源利用情况进行【现场监测；
】（六）法律、—法规和规章规定【可以采？取的：其他：措施
？ 第十五》条 现？场节：能监察过程中节能执！法人员应当听—取被监察单位和【人员的陈述和申辩如！实制作节能监察【笔录并由节》能执法人员、被【监察单位负责人或】其，委，托人签字《盖章被监察》单位拒？绝，。的节能执法人—员应当在笔录中注】明
第十六条】 被监察单位应当】。如实说明《有关情况并》提供相？关资料和实物配合】现场监测《不得：拒绝、？阻碍节能监察—不得隐瞒事实—真相不得伪造、隐匿！、销毁、篡》改有关资料和实物】
第十七条【 节能监察机构【应当：依法维护《。被监察单位的—。生产经营和》工作秩序不得泄露被！监察单？位的技术《和商业秘密不得【利用职？务之：便谋取？不正当利益》
： 第十八条》 节能？执法人员与》被监察单位存在【利害关？系可能影响节能监】察公正处《理的：应当自行申请回避】
被《监察单位认》为，节，能，执法：人员应当回避—的应当书面向—节能监察机构提出】回避申请
— 节能执法人员回避！由节能监察机—构主要负责》人决：定
第十九【条 节？。能，。监察机构发现—被监察单位》违反：有关节能法律、法规！、规章、标准和规】范性文件《。规定的应当下—。达，责令改正《通知书
节能监！察机构发现被监【察单：位尚：未违：反节能法律》、法规、《规章、标准和规范】性，文件：规，定但存在明显不【合理用能《行为或者不符合【节能要求的应—当对其发出》。。节能监察意见书【要求采？取措：施予以改进
— 第二《十条 节能》监察机？构根：据被监察单位—实际情？况确定整改期限【。
被监》察单位确需》延长整改《期限的应《当在期限届满—前，１５日？内提出？延期申请节能监察机！构，应当在收到延期申】请之：日起５个工作日内做！出决定但延长整【改期限最长》不得超过６个月
】 被监察单位【在规：定，期限内完成整改和】。改进的应当》将整：改和改进结果报【送节：能监：察机构？备案
第—二十一条 被监察单！。位对责令改正通知书！或，。。者节能监察意见【书有异议的》可以：。。自收到之《日起：１５日内以书—面，形式向节能》监察机构申》请复查节能监察机构！应当自收到申请【之日起１５个—。工作日内《作出复查《结论并？告，知申请单位
】。。第二：十二条 节能—监，察机构应《当重点跟踪下达【责令改正通知书【或者节能《监察意见书的被监察！单位：督促其整改或者【改，进
第二十三】。条 节能监察机构应！当在职责范围—内为被监察单位【提，供信息、技术—等方面的指导—或者服？务；被监《察单位也可以—在节：能主：管部门或《者节能监察机构【职责范围内要—求其提供《信息、技术等—方面的指导》或者帮助
第二！十四：。条 节能监察—机构：不具备相应》的检测和评价能力】的可以委托有—资质的检测机构【进行检测《
： ，检测机？构应当依法、客【观、公正地进行【检测真实提供有关】数据和分析》。报告并对出具的检】测、评价结论承【担责：任
《第二：十五条 被监—察单位对检》测、评价结论—有异议的《可以在接到检测、评！价结论之日起１５日！。。内书面向本级或上一！级节能？监察机构提出—复测申请
【节能监察机构应当自！收到复测申请之【日起１？５个工作日内作【。出是否受理的决定】并出具书面》答复决定受理的应当！自，决，定受：理之日？起３０个《工作日内组》织有资质的检—测，机构进行复》测重新检测的—不得委托原检测机】构
？ 上一级《节能监察机构组织的！复测结论《为，最终检测、评—价，结论经复测证明被监！察单位异议成—立的复测费用由【节能监？察机：构承担；不成立的】由被监察单位—承担
第二十六！条 省节能主管【部，门应：当会同？省发展改革等部【门按照国家和省有】关规定对于超—过单位产品》。能耗限额标》准经整？改后：未达到要求的用能企！业实行？惩罚性？电价措施；对于淘】汰类、限制》类的用？能企业实《行差别？电价措？施
第四章 法律责！任
？ 第：。二十七条 违反本办！法规定的行为有关法！律、法规已有法律】责任：规定的从其规定【
第二十八条】 被监察《单位阻碍或者—拒绝节能《执法人员依法进【入现场实《施节能监察的或者】拒，不说明情况、提供相！。关资料、实物及【不配合现场检测的由！节能监察机构责令】改正予以警告；拒不！改正的可处以５０】００元？以，上１０００》０元以？下的罚款阻碍依法】实施的节能监察、】违反治安管理处罚规！定的由公《安机关？依法进行处罚—；构成犯罪的依【法追究刑事责任【。
？第二十九条 被监】察单位伪造、隐匿、！销毁、篡改有关【资料和？实物的？由节能监察机—构责令改正给予警】告；拒不改》正的对被监》察单位处以３—０００元以上３０】０００元以下的罚款！
？第三十？条 被监《察单位无正》当理由拒《不，落实责令《改正通知《书或者节能监—察意见书实施整改】措施的？由节能监《察机构？处以１００００元以！上３００００元以】。下罚款？并将其不合理用能】行为向社会公布
！ 被监察单位整【改后仍未达到要求】的由节能监察机构】。依，法提出处理意见报请！本级人民政》府按照国务》院规：定的权限处理
！第三十一条 节能】监察机构有》下列行为之一由行政！监察机关或》者上级主管部门对】直接负责《的主管人员》。和其他直接责任【人员：依法给予处分—
？（一）不依》法履行节能监—。察职责的；》
：。 （二）《泄露被监察单位技】术和商业秘密的；】
： （三）利用职【务之便谋取不—。。正当利益《的；
？ ：（四）违法向—被监察单位收取费】用的；
》 ，（五）其他》滥用职权、玩忽职】守、：徇私舞弊《的行为
第五章 附！ 则
《 第三《十二：条 本办法自２０１！４年４月１》日起施行２》００７？年６月？１４日？省，。人民政府公》布的青海省节能【监察办法同》时，废止：
