青海省节能》监察办法   【第一章？　，总　　则 　—　第一条　为—规范节能监察行为】保障节能法律、【法规的实施推动全】社会合理《节约用？能根据？中华人民《共和国节约》能源：法、青海省实施【〈中华人民共—和国节约能源法〉办！法等法律、法规【结合本省《实际制定本办法 　！　第二条　》。本办法适用》于本省行政区域【内的节能监察活动 ！　　第三条　本办法！所称节能监察是【指节：能监察？机构对用能》单位（？以下统称被监—察单位）执行节能】法律：、法规、规章—和，。标准：的情况？进行：监督检查《并对违法《用能行？为依法予以查处的活！动， 　　第四条—　省节能《行政主管部》门负责本行》政区域内的节—能监察管《。。理、协调工作 　　！省节能监察机构具体！负责全省节能监【察工作指导各地开】展日常节《能监察工作 —　　县级以上—人，民政府住房》城乡建设、》交通运输等主管部门！。在职责范围内—依法做好专项—节能：监督管理工作— 　　第五》条　县级以》上人民政府应当【加强对节《能监：察工作的《领，导加大设区的市【、自治州和重—点用能地区》县的节？能监察机构》和节：能监察能力建—设建立健全节—。能考：核制度将节》能监察工作经费纳入！同级财？政预算 　　节能】监察不？得向被监察单—位收取任何》费用 　　第—。六条　节能监察应当！遵循监察与服务、教！育与处罚《相结合的原则依法】、公正、规》。范，地开展监察工作 】　　第七条　节能监！。察机构应当设立【并公布举报》投诉电话、电子邮】箱受理公《民、法人和其他组】。织对：违反节能法律、法规！、规章？和，标准行为的举报投诉！ 第二章　节能监】察职责和内容 　】　第八条　省节能】监察机构对年综合】能，源消费总量在５【０００吨标准煤以上！和国家、省节能【主管：部门确定的重点用能！单，位实施节能监察 】　，　设区的市》、，自治州？节能监察机构对【。年综：合能源？消费总？量在５０００—吨标准煤以下—２０：００吨标准煤—以上的用能单位【实施节能《监察 　《　县（区、市）节】能，监察机构对年—综合：能源消费《总，。。量在２００》。０吨标？准煤以？下，的，用能单位实施节【。能监察 　　—第九条　节能监【察应当包括下—列内容 　　（一）！固定资产投资—项目节能评估和【审查制度的》执行情况项目建设】。过程中合理用能【措施落实情》况，以，及投入运行》后，能源消？耗指：标达到节《能评估审查要求的】情，况； ？　　（二）国家明】令淘汰或《者限制使用的用能产！品、设备《和，生产工艺规定的【执行情况和单—位产品能耗限—额标准、能效强制性！标准：、能：效标识制度的执行情！况； 　　》（三）建筑工—程、公用设施建设、！。设计、施工》、投运各环节建筑】节，能标准和能》耗标准执行情况【；，公共建筑室内—温度管理制》度和民用建筑能效公！示制度执行情况；】。 　　（四）老旧交！。。通运输工具淘—汰、：更新制度的》执行情况及交通【营运车船燃料消【耗国：家限额标准的—执行情况《； 　　（》五）公共机构落实执！行公共机构节能条】例等：。相关节能法》律、法？规，的情况； 　—　（六）节能管理制！度以：及节能？目标和实施方案【建立、执行情—况； 　　（七【）节能教育》、培训和宣》传情况； 　　【（八）主要用能设】备合理用《能情况； 》　　：（九）法律、—法规和规章规定【的其他事项 —　　第十条　对重点！用能单位节》能监察还应当包括下！列内容？ 　　（一）开展】能源审计、编制内】部节能规划、—落实节？能，措施：和，年度节能目标完【成情况； 》。。　　：（二）能源利用【状况：报，告制度的执行—情况； 　　—（三）？。能源管理岗》。位设：。置及备案《情况：； 　　（四）能】源管：理人员？和，能源管理负》责，。人接受？节能培训情况 【第三章　节能监察】。程序 　　第—十一条　节能监察采！取书面监察、—现场监？察方式 　》　实施书面监察的】被监察单位应当按照！节能监察机构—规定的时间、内【容，等要求如实报送节】能监察有关资料和实！物 　　第》。十二条　被监察单位！具有下列情形—之一的应当》实施现场《监察 ？　　（一）》能源利用状况和整】改，情，况需：。现场确认的； 　】　（二）主》要耗能设备、生产工！艺或者能源消费结构！。发生重大变化的；】 　　（三）生产工！艺或者耗《。能设备未采取节能技！术措施的； 　【　（四）涉嫌—违反节能法律—。、，法规：、规章？、标准及规范性【文，件的； 　　（五）！法律、？法规、规章、标【。准及规范性文—件规定的其》他情形 　》　第十三条　实施现！场监察的《应当：提前：５个工作《日将实施节能监察】的时间？、范围？、内容、方式—和具：体要求以书面形式告！知被监察单位 【　　具有下列情【形之：一的节能监察机构不！受事先告知》条件限制《可，以，直接实施现场监察 ！　　（一）上级有】关部门交《办，或者：同级有关部》门移送的《节能监察事项； 　！　（：二）受理公民、【法，人和其他《组织举？报投诉？需要查证《的事项； 　　（三！）以抽查《方式：实施的节能监察活】动 　　第》十四条　实施现场节！能监察？时节能？执法人？员不得少于两人在】出示行？政执法证件》后有权采取下列措施！ 　　（一）询问】。有关人员并记录【或者：录音； 　　（二）！查阅、复《印或者抄录》与节能监察事项【有关的原《始记：录、报表、技术文件！等资料； 　—。　（三）对被监察】。单位生产现场—进行检查对》有关资料、工艺【流程、生产》场景、设《备、：设施和？产品等进《行录像？、拍照； 　—　（四）要求—被监：察单位在规》定期限内就》。节能监？察所涉及问题做出解！释和说明； 　　（！五）对被《监，察单：位实际能源利用情况！进行现场监测； 】　　（六）》法律、法规和规章规！定可以采取的其【他措施 　　第【十五条　《现场：节能：监，察过程中《节，能执：法人员应当听—取被监察单位和人】。员的陈述和申辩【如，实制作节能监—察笔录并由》节能执法人员—、被监察《单位负责人或—其委托？人签：。字，盖章被监《察单位拒绝的节能执！。法人员应当在笔【录中注明 》　　第十六条—　被监察单位应当】如实说明有关情【况并提供相关—资料：和实物配合现—场监测不得拒—绝、阻碍节》能监察不得隐瞒事】实，。真相不得《伪，。造、隐？匿、销毁、篡改有】关资：料和：实，物 　　第十七条】　节能监察机构【应当依法维护—被监察单位》的生产经营》和工：作，秩序不得泄露被【监察单位的技术【和商业秘密》。不得利？用职：务之便谋《取不正当利益 　】　第十八条》　节能？执法人员与被监察单！位，存在利害关系可能】影，响节能监《察，公正处理的应—当自行申《请回避？ ，　　：被，监察单位认为—节能：执，法人员应当回—避的应当书面向节】能监察机构提出回】避申请 　　节能】执法人员回避由节能！监察：机，构主要？。负责人决定 　　】第十九条　节能监】。察机构发现被监【察单位违反有关【节能法律、法规、】。规章：、标准和规》范性文件规定的应当！下达责令改正通知书！ ，　　节？。能监察机《构发现被监察—单位尚未违反节能法！律，、，法，规、规章、标准和规！范性文件规定—但，存在：明显不合理用能行为！或者不符合节—能要求？的应当对其发—。出节能监察》。意见书要求采取【措施予以改进 【　　第二十条　【节能：监察机构根据—被，监察单位实际情况确！定整改期限 —　　被监《。察单位确需延长整改！期限的应当》在期限届满前１【５日内？。提出延？期申请节能监察【机构应当《在，。收，。到延：。期申：请之日起５个工【作日内做出决定【但延长整改期限最】长，不得超过《６个月 《　　：。被监察单位在规定】期，限内完？成整改和改进—的应当将整改和改】进结果报送节能【监察机构备》。案 　　《第二十一条　—。。。被监察？单位对责令改正通】知书或者节能监察意！见书有？异议的可以自—收到：之日起１５日内以】书面形式向》节能监察机构申请复！查节能监察机构【应当自收到》申请之日起１—５个工作日内作出复！查结论并告知申请单！位 　？　，第二十二条》。　节能监察机—构应当重点跟踪【下达责令改》正通知书或者节能】监，察意见书的被—监察单位督促—其整改或者改进 　！　第二十三条—　节能监察机—构应当在职责范围内！为被监察单位—提供信？息，。、技：术等方？面的指导或者服务】；被监察单位也可】以在节能主管部【门或者节能监察机】构，职责范？围内要求《其提供信息、技术等！方面的指《导或者帮助 　　】第二十四条　节能监！察机构不具备相应】的检测和评价能力】的，可以委托有资质的检！测机构进行检测 　！　检测机构应—当依法？、客观？、公正地《进行检测真》实提供有关数据【和分析？报告并对出具—的检测、评价结【论承担责任》 　：　第二十五》条　：被监察？单位对？检测、评价结—论有异议的可以【在接到检测》、评价结《论之：日起１５日内书【面，向本级或上》一级节？能，监察机构提出复测申！请 　　节能监【察机构应当自收【到复测申请之日【。起１５个工作日【内作出是《。否受理的决定并【出具书面答复决【定受理的应当自【决定受理之日—起３０个工作日内】组织有资质的检测】机，构进行复测》。重，新检测的不》得，委托原检测机构 　！　上一级节能—监，察机构组织》的复：测，结论：为最终检测、—评价结论经复—测，证明被监《察单位异议成立的】复测费用由节能监察！机构承？担；不成立》的由被监察单位承担！ 　　第二》十六条　省节能主管！部门应当会同—省发展改革等部门】按照国家和省有【关规定对《于超过单位》产品能耗限额—标准经整改》后未达到要求的用能！企业实行惩罚性电价！措施；对于淘汰【类、限？制类的用能企—业实行差别电—。价措施 第四章　法！律责：任， 　：　第二十七条—　违：反本办法《规定的行为有关法律！、法规已《有法律责任规定【的从其规《定 　　第》二十：八条　被监察单位】阻碍或者拒绝—节能执法《人员：依，。法，进入现场《实施节能监察的【或者拒？不说明情《况，、提供相《关资料、实物及不配！合现：场检：测的由节能》监察机？构责令改正予以警告！；拒不改正》的可处以《５０００元以上１０！０００元以下的【罚，款阻：碍依法？实施的？节能监察《、违反治安管—理处罚？。。规定的由公安机关依！法进行？处罚；构成犯—罪的依？法追究刑《事责任 《　，　第二十九条—　被监察单》位伪造、隐》匿，、销毁、篡改有关资！料和实物的由—节，能，监察：机，构责令改正给予【警告；拒不改正的对！被监察单《位处以３《。０００元以上３０】０００元以下的罚款！ 　　第三十条　被！监察单？位无正当理由拒不落！实责令改正通知书】或者节能监察—意见书实施整—改措施的由节能【监察机构《处以：１０００《０元：。以上３？００００元以下罚款！并将其不合理用【。能行：为向社？会公布 　　被监察！单位整改后仍未达】到要求的由节能监】察机构依法提出【处理意见《报，请本：级，人民政？府按照国务院规定的！权限处？理 　　第三—十一条　节》能监察机构有下列】行为之一由》行政监察机关或【者上级？。主管部门对》直接负？责的主管人员和其他！直接责任人员依法给！予处分 　　（【一）不依法履行【节能监察职责—的；： 　　（二）泄露】。被监察单位技术和】商业：秘密的； 　　（三！）利用职务之便谋】取，。。不正当利益的； 　！　，（，四）违法向被监察】单位收取费用的【； 　　（》五）其他滥》用职权？、玩忽职守、徇私】。舞弊的行为 —第五章　附　　则】 　　？第三十二条》　本办法自》２０１４年４—月１日起施行２【００７年６》月１４日省人民政】府公布？。。。的，青海：省节：能监：察办：法，同时废止《