。青海省节能》监察办法
【第一章 总》 则
第一条！ 为规范节能—监察行？为保障节能法—律、法规的》。实施：推动全社会》合理节约用》能根据中华人民共】和国节约《能源法？、青海？省实施〈中华—人民共和国节约【能源法〉《办法：等法律、《。法规结合本》省实际制定本办法
！ 第二《。条， 本：办法适？用，于本省行政区域内】的节能监《察，活动
第三【。。条 本办法所—称节能？监察是指节能监察】机，构对用能《单位（以下统称被】。。监察单位）执行节能！法律、法规》、规章？和标准的情况进行监！督，检查并对《违法用？能行：为依法予以查处【的活：动
第四—条 省节《能，行政主管部》门负责本《行政区域内的—节能：监察管理《、协：调工作
省节】能监察机《。构具体负《。责全省节《能监察？工作指导各地—开展日？常节能监察工作
！ 县级？以上人民政府住房】城乡建设、》。交通运输等》。主管部门在职责范围！内依法做好专项【节能：。监督管理工作
】 第五条 县级【以上人民政》府应当加强对节【能监察工作的领导加！大，设区的市、》自治州和重点用能】地，区县的节能监察机】构和：节能监察能力建设】。建立健全节能—考，核制度将节》能监察工作经费纳】入，同级：财政预算《
节能监察不】得向被监察单位收】。取任何？费用
《 第六？条， 节能监《察应当遵循》监察与服务》、教育与处》罚相结合的原则依法！。、公正？、规范？。地开展监察工作
！ 第：七条 节能》监察机构应当设立并！公布举报投诉电话】、电子邮《箱受理公民》、法人和《其他组织对违反【节能法律《、法规、规章和标】准行为的举报投诉】
第二章 节能监】察职责和内容
！第，八条 省节能监【察机构对《年综合能源消费【总量：。在５０００吨标【准，煤以上？和国家、省》。节，能主：管部门确定》的重点？用能：单位实施节能监察】
设区的市【、自治？。州节能监察机—构对年综合能—源消费总量在—５０：００吨标准》煤以下？２００？０吨标准煤》以上的用能单—。位实施节能》监察：
县（》区、市）节能—监察机？构对年综合能源消】费总量在《２０：。００：吨标准？煤以下的用能单【位实施节能监察
！ 第九条 节能监察！应当包括下列内容】
（一）—固，定资产投资项目节能！评，估和审查《制度的执行》情，况项目建《设过程中合理用【能措：施落实情况》以，及，投，入运行后能源消耗指！标达到节能评估【审，查要求的情》况；
？ （二）国家明令！淘汰或者限制使【用的用能产品—、设备和生产—工艺：规定的执行》情况和单位产品能】耗限额标准》、能效强制性—。标准、能效标识【制度的执行情况；
！ （三）建筑【工程、公用设—施建设、《设计、施工、投运各！环节：建筑节？能标准和《能，耗标准执《行情况；《公共建筑室内温【度管理制度和民【用建筑？能效公示制度执【行情况；
【（四：），老，旧交通运输》工，具，淘汰、更新》。制，。度的执行《情况及交通营—运车船燃料》消耗国家限额—标准的执行情况；
！ （五《）公共机《构落实执行公共机构！节能条？例等相关节能法律】、法规的《情况；
（【六）：节能管理制度—以及节？能目标和实施方【案建立？、执行情况；
】 （七）节》能教育、培训和宣传！情况；
（八】）主：要用能设备》合理用能情况；
】 （九）》法律、法《规和规章规》定的其他事》项
第十—条 对重点用能【单，位节能监察还—应当：包括下列内容
】 （一）开展能【源审计、编制内【部节能规划、落实】节能措施和》年度节能《。目标完？成情况；
（】。二）能源利用状况】报告：制度的执《行情况；
（】三）能源《管，理岗位？设置及备案情况；】
（四）—能源管理《人，员和：能源：管，理负责人接受节【。能培训情况》
第三章 节能监】察程序
第十】一条 ？节能监察采》取书面监察、现【场监察方式
【 实施书面》监察的被《监察单位应当按照节！能监察机构规—定的时间、内容等】要求如实报送节【能监察有《关资料和实》物
第十—。二，条 被监察单—位具有下列》。情形之一的》应，当实施？现场：监察
（一）能！源利用状《况和：。整改情况需现—场确认的；》
（二）—。主要耗能设》备、生产工艺或者能！源，消费结构《发生重大《变化的；
》 ， （三）生》产工艺或者耗能设备！未采取节《能技术措《施的；
》 （四）涉》。嫌违：反节能法律、法规、！规章、标准》及，。规范性文《件的：；
（五）法律！、法规、规章、标准！及规范性文件—规定的其他》。情形
》第十：三条 实施》现场监察《的应当提前５个【工作日将《。实施节能监察的【时间：、范围、《内容、？方，式和具体要》求以书面形》式告知被《。。。监察单位
— 具有下列情形之】一的节能监察机【构不受事先告知条件！限制：可以：直接实施现》场监察
《 （一《），上级有关部门交办】或者同级有》关部门移送的节能监！察事项；《
（二）受理公！民、法人《。和其他组织举报投诉！需要查证的事项；
！ （三）》以抽查方式实施【。的节能监察》活动
第十【四条 实施现场节】能监察时节能执【法人员不得》少于两人《在出示行政执—法证件后《。有权：采取下列措施
】 （一）询问有关人！。员并记录或者—录音；？
（二》。）查：阅、复印或者抄录与！节能监？察事项有关的原始记！录、报表、技术文】件等资料；
（！三）对被监察—单位生产现》场进行检查对有关资！料、：工，艺流程、生》产场景、设》。备、设施和》产品等？进行录像、拍—照；
？ （四）要求被监！察，单位在规《定期限内就节能【监，察所涉及问题做【出解释和说明；
！ ，（五）对被》监察单位实际—。能源利用《情况：进，行现场监测》；
（六）法律！、法规和规章规【定可以采取的—其他措？。施
第十—五条 现场节能监】察，过程：中节能执法》人，员应当听取》被监察单位和人员的！陈述和申《辩如：实制作？节能监察笔》录并由？节能执？法人员？、被监？察单位负责》人或其委《托人签字盖章被监】察单位拒绝》。的节能执法人员【应当在？笔录中注明
第！十六条 《被监察单位》应当如实说明有关情！况并提供相关资料和！。实物配合现场—监测：不得拒绝、阻碍节能！。监察不得隐》瞒事实真相不—。。得伪：造，、隐匿、销毁、篡改！有关：。资料和实物
— 第？十七条？ 节能监《。察机构应当依法维护！被监察单位的生【产，经营和？工作：秩序不得泄露被监】察单位的技术和【。商业秘密不得利用】职务之便谋》取，不正当利益
】。第十：八条 节能》执法人员与被监察单！位存在利害关系【可能影响节能监察公！正处理的《应当自行申》请回避
被【监察单位认为—节能执？法人员？应当回？避的：应当书面向节能监】察机构？提出回避申请
！节，能执法人员回避由节！能监察机构主—要负责人决定
！第十九条《 节能监察机构发现！被监：察单位违反有关节】能法：律、法规、规章、标！准，和规：范性文件规》定的应当下达责令】改正通知书》
节能监察机】构发现？。被监察单位尚—未违反节能法—律，、法规、规章、标】准和规？范性文件规定但存在！明显不合理用能行为！或者不？符合节？能要求的《应当对其发出节【。能监察意见书要求采！取措施予以改进
！ 第二十《。条 节能监察机【构根据被监察—单位实际情》况确定整改期限
】 被监察单—位确需？延长：。整改期限的》。应当：在期：限届：满前１５日内提【出延期申请节能监】察机构应当》在收到延期申请之日！起，５个：工作日内做出—决定但延长整改期】限最：长不得超过》６个月
被【监察单位在规定期限！内，完成整改和》改进的应当将整改】。和改：进结果报送节能监察！机构：备案
第二十】一条 被《监，察单位对责令改正】通知：书或者节能》监察意见《书有异？议的可？。以自收？到之日？起１５日内以—书面形式向节—。能监察机构》申请复查节能—监察：机，构应当自收到申【请之日起１５—个工作日内作出【复查：结论并告《。知申请单位
】第二十二条 节能】监察机构应》当重点跟踪下达【责令改正《通知书或者节能监察！意见：。。书的被监《察单位督促其整【改或者改进
— 第二十三条 节！能监：察机构？应当在职责范围【内为被监察单位提供！信息：、技术等方面的指】导或者服务；被监】察单：。位也：。。可，以在节能主管部门】或，者，节能监察机》。构职：责范围内要求—其提供信息、技术】等方面的《指导或者帮助
【 第二十四条 】节能监察机》构不具备相应的检测！。。和评：价能力的可》以委：托有：资质的检测机构进】行检测
检【。测机构应当依法【。、客观、公正地【进行检测《真实提供《有关数据和》分析报告并对出【具的检测、评价【结论承担责》任
第》二十五条 被—监察：单，位，对检测、评价结论有！异议的可以》在接到？检测、评价》。。结论之日起１５【日内书面向本—级或上一级节能监】察机构？提出复？测申请
节【能监察机构应当自】。收到复测申》。请之日起１５个【工作：日内作出《是否受理的决定并】出具书？面，答复决定受理的应】当自决定受理—之日起３０个工作】。日，内组织有资质—的，检测机？构进行复测重新检】测的不得委托—原检测机构
】上一级节能监察机】构组织？的复测结论为最终检！测、评价结论经复测！证明被监察单位【异议成立的复测【费用由节能监—察机：。构，承担；？不，成立的由被监—察单位承担
【 第二十六条 【省，节能主管部》门应当会同省发【展改革等《部门按照国家和【省有关？规定对于超过单【位产品能耗限额【标准经整改后未【达到要求的用能【企业实行惩罚性【。电价措施；对于淘汰！类，、限制类的》用能企业实》行差别电价》措施
第四章 【法律责任
第二！十七条 违反本办法！规定的行为有—关法律、法》规，。已有法律《责任规定的从其规】定
第二—十八条？ 被监察单位阻碍或！者拒绝节《能执法人员》依，法进：入现场？实施节能《监察的或者拒—不说明情况》、提供相《关资料、实物及不】配合现场检》测，的由节能监》察机：构，责令改正予以警告；！拒不改正的可—处以５０００元【以，上１０００》０元以下的》罚款阻碍依法实施】的节能？监察、违反治安【管理处罚规定的由】。公安机关依法—进行处罚《；构成犯罪的依【法追究刑事责任
！ 第二十九条 被监！察单位伪造、隐【匿、销毁《、篡改有关资料【和实：物的：由节能监察》机构责令改正给【予警告；拒》不改正的对被—监察单位处以３００！。。０元以上３００００！元以下？的罚款
第三】十，条 被？监察单位无正当理由！。拒不落实责令改【。正通知书或》者节能监察意见书】实施整改《措施的由节能—监，察机构处《以１００《００：元以上３００００】元以：下罚款并将其不【合理用能《行为向社会公布
】 被监察单位整】改后仍未达到要【求的由节能监察【机构依法提出处理意！见报请本级人民政府！按照国？务院规定的权限处理！
， 第三《十一条 节能—监察机构有》下列行为之一由【行政监察《机关或？者上级主管部门对直！接负责的主管人员和！其他：直接责任《人员依法给予—处分：
（一）不依】法履：行节能监察职—责的；？
（二》。。）泄露？被监察？单位技术和商业【秘密的；
— （：三）利用职务—。之便谋取不》正，当利益？的；
？ （四）违法向被！监察单位收取费【用的；
（五】）其他滥用职权、玩！。忽，职守、徇私舞弊的】行为
第五章 附 ！ 则
第三【十，二条 本《办法：自２０１４年—４月１日起施行【。２０：０７年６月１４日省！人民政府公》布，的青海省《节能监？察办法同时废止【
