青海省节能》监察办法
【第一章 总 则】
第一》。条 为规范节能监】察，行为保障节能法律】、法：规的实施推动—全社会合理节约用能！根，据中：华人民共和国节【约，能源：法、青海省实—施〈：中华人民共》和，国节：约能源法《〉办法？。等法律、法规—结合本省实》际制定？本办法
第【二条 本办法—适用于？本，省行政？区域内的《节能：监察活动《
第三条 【本办法所称节—。能，监察是指《节能监察机构对【用能单位（以下统】称被监察单位）执】行节能法律、法规、！规章和标准的情况进！行监：督检查？并对违法用能行为】依法予以查处—的活动？
， ， 第四条 》省节能行政主管【部门负责《。本行政区《域内的节能监察【管理、协调工作
】 省节能》监察机构具》体负责？全，省节能监察工作指导！各地开展《日常节能监察—工作
县—。级以上？人民政府《住房城乡建》设、交通运》输，。等主管？部门在？职责范围内依—法做好？专，项节能监《督，管理工作
》 ， 第五？条 ：。县级以上人民政【府应当加强对—节能监察工作的【领导加？大设：区的市、自治州和重！点，用能地区县》的节能监察机构和节！能监察能《力建设建立健全【节能考核制度将节】能监察工作》经费纳？入同级财政》预算：
节《能监：察不得向被监察【单位收取任》何费用
第六条！ 节能监《察应当？。遵循监察《。与服务、教育—与处罚相《结合的原《。则依：法、公正、规范地】开展监察工作
【 第？七条 节能监察机】构应当设立并公布举！报投：。诉，电话、电子邮—箱受理公《民、法人和其—他，组织对违反节能法律！、法规、规章—和标准行为的举报】投诉
第二章 节】能监察职责和内容】
第八条 省】节能监察机构对年】。综合能源消费总量在！５０００吨》标准煤以上和—国，家、省？节能：主管部门确定的【重点用能单位实施】节能：监察：
设区的—市，、自治州节能监察机！构，对年综合能源消费】。总，量在５０《００吨标准》煤以下２０００吨标！准煤以上《。。。的用能？单位实？施节能？监察
？ 县（区》、，市）节能监察机【构对年综合能—源消费总量》在２０００吨标准煤！以下的？用能：。单位：实施节能监》察
第九条【 节能监察》应，当包括下列内容
】 （？一）固定资产投【资项目节能》评，估和审查制度的执】行情况项目建设过】程中合理用能措【施落实情况以及【投入运？行后：能源消耗指标达到】节能评估审》查要求的情况；
】 （二《）国家明令淘—汰或者限制使用【的用能产品、设备和！生产工艺规定的执】行情况？和单：。位产品能耗》。限额标准、》能效强制性标准、能！效标识制度的执行】情况；
—。（三）建筑工程、】公用设施建设、设计！、施工、投运各环】节建筑节《能标准？和能：耗标准执行情况【；公：共建筑室内温度管】理，制度和民用》建筑能效公》示制度执行情况；】
（《四）老旧《交通运？输工具淘汰、更【新制度的《执行情况《及交通营运车船【燃料消耗《国家限额标》准的执行情》况；
（五）】公共：机构落实执行公共】机构节能条例等【相关节能法律、法】规的情况；
【 （六）节能管理制！度以：及节能目标和实施方！案，建立、执行情况【；
（七）节能！教育、？培训和？宣传情况《；，
（八）—主要用能设备合【理用能？情况；
（九）！法律、法规和规【章规：定的其他事项
【 第十《条 对重点用—。能单位节能监—察还应当包括下列】内容
》（一）开《展能源审计、编制】内部节能规》划、落？实节能措《。施，和年度节能》目标完成《情况；
（二】）能源利用》状况报告制度的执】行情况；
（三！）能源管理岗—位设置？及，备案情况；》。
（四）能源管！理人：员和：能源管理负责人接】。。受节能培训》情况
第三章 【节能监察程》序
《第十一？条， 节能监察采取【。书，面监察、现场监【察方式
》 实施？书，面监察的被》监察单位应当按照节！能监察？机构：规定的时间、—内，容等要求如实报送】节能监察有关资料】。和实物
第十】二条 被监》察单位？具有下？列，。情形之一的应—当实施现场》监察：
（一》）能源利用状况和】整改情况《需现场确认的；【
（二）—主要耗能《设备、生产工艺【或，者能源？消，费结构发《生重大变化的；【
： ，。（三）生产工艺或者！耗能设备未采取节能！。技术措施的；—
（四）涉嫌违！反节能法律、—法规、规章、—标，准及：规范性文《件的；
（五）！法律、法规、规章、！。。标准及规范性文件规！定的其他情形—
？第十三条 》实施现场《监察的应当提前５个！工作日将《实施节能监察—的时间、范围、内】容、方？式和具体要求以书】面形式告知》被监察单《位
具有下列】情形之一的节能【监察机？构不受？事先告知条》件限制可《以直：接实施？现场：监察
（一）上！。级有关部门》交办或者同》级有关部门移送的】节能监察事项；【
， ：（二）受理公—民、法人和》其他组织举报—投，诉需要？查证的事《。项，；
（三）【以，抽查方式实施—的节：。能监察活动
【 第十四条 实【施现场节《能监：察时节能执法人【员不得少《于两人在出示行政执！。法证件后《有权采取下》列措施
（【一）询问有关—人员并记录或者【录音；
（【二）查？阅、复印或者抄录与！节能监察事项有关的！原，始记录、报表、【技术文件等》资料；
》 （三）对被—监察单？位生产现场进行检】查对有？关资料、工》艺流：程、：生，产场景、设备、【设施：和产品等进行—录，像，、拍：照；：
， ：。（四：）要：求，被监：察单位在规定期限内！就节能监察所涉及】问题做出《解释和说明；—
（五）对【被监察单位实际【能源：利用情况进行现场】。监测；
（六）！法律、法规和规【章规定可以》。采取的其《他措施
》 第十五条 现场节！能监：察，过程中节能执—法人员应当听取被监！察单位和人员的【陈述：和，申辩如实制》作节能监察》笔录并由《。节能执法人员、被】监察单位负责—。人或其委《托人：签字盖？章被监察《单位拒？。绝的节能执法人员】应当在笔录中注明】
第十》六条 被监》察单位应当如实说明！有关情况并提供相关！资，料和实物配合现【场监测不《得拒绝、阻碍—节，能监察不得隐瞒事】实真相不得》伪造、？隐匿、销毁、篡改】有，关资料和实》物
： 第十七》条 节能监察机【构应当依法维护【被监察单位的生产经！营，和工：作秩序不得泄—露被监？察，。单位的技《术和商业《秘，密不得利用职—。务之便谋取》。不正当？利益
》第，十八条 节能执法人！员与被监察单位【存，在利害关《系，可能影响节能监察公！正处：理的：应当：自行申？请，回避
？ 被监察单—。位认为节能执法人员！应当回避的应—当书面？向节能监察机构提出！回避申请
【节能：执法人员回避由节】能监察机构》主要负责人决定
】。 ：第十九条 节能监察！机构发现《被监察单位》违反有关节能法【。律、法？规、规章、》标准和规范》性文件规《定的应？当下达责令改正【通知书
》 节：能监察机构发现【被监：。察单位尚《。未违反节能法律、】法规、规章、标准和！规，范性文件规定但【存，在明显不合理—用能行为《或者：。不符合节能》要求的？应当对？其发出？节能监察意见书要求！。采，取，措施予以《改进
第二【十条 节《能监：察机构根据被监察单！位实际情况确—定整改期限
【 被：监察单位确需—延，。。长整：改期限的应》当在：期限届满《前１５日《。内，提，出，延期申？请节能监察机构应】当在：收到延期申请之日】起５个？工作日内做出决定但！延，长，。整改期限最长不得】超过６个月》
， 被监察》单位在规定期限【内完成？整改和改进的应当将！整改和改进结果报】送节能监察机构备】案
： 第？二十一条 》被监察单《位对责令改》正通知书《或，者节能监察意见书】有异议的可以自收到！之，日起１５日内以书面！形式向节能监察机】构申请复查节能监察！机构应当自收到申】。。请，之日起１５个工作】日内：作出复查《结论并告知》申请单位
— 第二十二》条， 节能监察机—构应当？重点跟踪《下达责令改正通知书！或者节能监察—意见书的被监察单】位督促其整改或者改！进
《第二十三条 —节，能监察机构应当在】职责范围内为被【监察单位提供—信息、技术等方面】的指导？或者服务；被监察】单位也可以在—节能主管部》门或者节能监察机构！。职责：范，围内要求其提供信】息、技术等方—面，的指导或者》帮助
第—二十四条《 节能监察机构【不具备？相应的？检测和评价能—力的可以委托有资】质的检？测机构进行检测【
， 检测机构应当依！法、：客，观，、，公正地进《行，检测真实提供有关】数据和分析报告并对！出具：的检测？、评：价结论承担》责任
？ 第二十五条 】。被监察单位对—检测、评《价结论有异议的可以！在接到检《测、评价《结论之日起１５【日内书面向本级或】上，一级：节能监察《机构提出复测申【请
？ 节能监察机构【应当：自收到复测申请之日！起１５？。个，工作日内作出是否受！理的决定《并出具？书面答复决定受理】的应当自决定受理之！日起３０个工作【。。日内组织有资质【的检测机构进行复】测，重新检？测的不得委托原检测！机构
《 上一级节》能监察？机构组织的复测结论！为最终？检测、？评价：结论经复测证—明，被监察单《。位异议成立的复测费！用由节能监察机【构承担；不成立【的由被监察单位承】。担
第二—十六条？。 ，省节能？主管部？门应当会《同省发展改革—等部门按照国家和】省有关规定》对于：超过单位《产品能？。。耗限额标准经整改后！未达到要求的用能】企业实行惩》罚性电？价措施；对于淘汰】类、限制《类的用？能企业实行》差别电价措施
第四！章 法律责任
】 第二十七》条 违反本办法规】定的行为有关法律、！法规已？有法律责任规定的】从，。其，。。规定
《。 ，第二十八条 —。被，监察单位阻碍—。或者拒绝节能执【法，人员依法进入现【场实：。施节能监《。。察，的或者拒《。不说明情况》、提供？相关资料、实物【及，不配合？现场检测的由节【能监察机构》责令改正《予以警？告；拒不改正的可处！以５０？０，０元以？上１０？。０００元以》下的罚款阻碍依法实！施的节能监察、【违反治安管理处罚】规定：的由公安机关—依法进行处罚；构】成犯：罪的依法追究刑事】责任
第二【。十九：条 被监察单位【伪造、隐匿》、销：毁、篡改有关资【。料和实物的由—节，能监察机构》责令改正给予警【告；拒不改正—的对被监察单位处以！３０００元以上【３００００元以下】的罚款
《 第三十条— 被监？。察单位？无正当理由拒不落实！责令改正《通知书或者节能监察！。意见书实施整改措】施，的由节？能监：察，机构处？以１００００元【。以上３００００元以！下罚款？并将其？不合理用能》行为向社会公布【
被监察单位整！改，后，仍未达？到要求的由》节，能监察机构依法【提出：处理意见报请本级人！民政府按照国务院规！定的权限处理
！。第三十一条 节【。能监察机《构，有下列行《为之一由行政监察】机关或者上》级主管？部门对直接负责【的主管人员和—。其他直接《责任人员依法给【予处分
》 （一）不依法【履行节能监察职责】的；
（—二）泄露被监察【单位技术和》商业秘密《的；
？ （三）利用【职务之便谋取不【正当：利益的；
（四！）违法向被监察单位！收取费用《的；：
： （五）其他滥【用职权、玩忽职守、！徇，私舞弊的《行为：
第五？章 附？ ：则
第三十二】条 本办《法自２０１》４年４月１日起施】行，。２０：。０７年６月１４【日省人民政府—。公布的？青海省节能监察办】法同时废止》
