青海省节能监—察办法
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第一章 总— ：则
第一条 为！。规范节能监察行【为保障节《能法：律，。、法规的实》。施推：。动全社会合理—节约用能《根据中华人民—共和国节约能源法、！青海省实施〈—中华人民共和国节】约能源法〉办法等法！律、法规《结合本省实》际制定？本，办法
《 第二条 》本办法适用于本省行！政区域？内的节能监察活【动
第三条【 本办法所称—节能监察《是指节？能监察机构》对用能单位》（以下统《称被：监察单？位）执行节能法律、！法规、规章和标准的！情况进？行监督检查并对违】法用能行为依—法予以查处的—活动
？ 第四《条 省节《能，行政主管《部门负责本行政【。区域内的节》能监察？管理、协调工作【。
， 省节能监察机】构具体负责全省节】能监察工作》指，导各地开《展日常节能监察工作！
县《级以：上人民政府住房城】乡建设、交通—运输等主管部门在】职责范围内》。依法做好专项节能监！督管理？工作
第—五条 县级以上【人民政府应当加强对！节能监察工作—的领导加大》设区的市、自治州】和重点用能地—区县的节能监察【。机，构和节能监察能力】建设建立健全节能】考核制度将节能监察！工作经费纳入—同，。级财政预算
— 节能监》察不得向《被监察单位》收取任何《费用
第六【条 节能监察应【当遵循监《察与服务《、教育与《处罚相？结合的原则依法、】公正、规范地—开展监察工》作
第七条 】。节能监察《机构应当《设立并？公布举报投诉电【话、电子《。邮箱受理《公民、？法人：。和其他组织》。对违反节能法—。律、法规、》规章和标准行—为的举报投诉
【第二章 节》能，。监察职责和内—容
？ 第八条 省节能】监察机构对年综合能！。源消费总《量，在，５０００《吨标准煤以上和国】。家、省节《能主：管部门确定的重点】用能单？位实施节《能监：察
？ 设区的市、—自治州节能监—。察，机构对？年综合能《源消：费总量在５０—００吨标准煤以下】２００？０吨标准煤以上的用！能单位实施节能【。监，察
？ 县（区、市）节】能监察机《构，对年综合能》源消费总《量在２０００吨【标准煤以下的用能单！位实施节能监察
！ 第：九条 节能监察应】当包括？下列内容
（一！。）固定资产投资项】目节能评估和审【查制度的执行—。情况项？目建设过《程中合理用能措施落！实情况以及》投入运行后能源消耗！指标达到节》。能评估审《查要求的情况—；
？ （二）国》家明令淘汰或者【限制：使用的用能产品【、设备和生产工【艺规定的执行情况和！。单位产？品能耗限《额标：准、能效强制性标准！、能效标识制度的】执行情况；》
（三）—建筑工程、公—用设施建设、设【计、：。施工、投《运，各环节建筑节能【。标准和能耗标准【执行情况；公共建】筑室内？温度管理制度—和，民用建筑能效公示】制度执行情况；
】 （四）老旧交】。。通运输工具淘汰【、更新制《度的执行《情，。况，及交通营运》车船燃料消耗国家限！。额标准的执》行情况？；
？ ，（五）公共》机构落实执行公共】机构节？能条例等相关节能】法律：、法：。。规的情况；》
（六》）节能管理》。制度以？及节能？目，标和实施方案建立】、执：行情况；《
（七》），节能教育、培训和】。。宣传：情况；
》 （八）主要—用，能设备合《理用能情《况，；
： （九）法—律、法？规和规章规定的【其他事项
第】十条 对重点用【能单位节能监察还】应当包括下列内容
！ （一）开—展能源审计、—。。编制：内部节能规划、落实！节能措施和年度节】。能目标完成情况【；
（二）能】源利用状《况，报告制度的执行【。情况；
（三】），能源管？理岗位设置》及备案情况；
【 ， （四？）能源管理》人，员和能源管》理负责人接》受节能培《训情：况
第三章 节能】监察程序
【第十一条 节—能监察采取》书面监？。察、：现场监察方式
】 实施书面监察的】被，监察单位应当按【照节能监察机构规】定，的时间？、内容等《要求如实报送节能监！察有：。关资料？和实物？
： 第十二条 被【监，察单位具《有下列？。情形之一的应—当实施现场监—察，
（《一）能源利》用状况和整》改情况需现场确认】的；
（—。二）主？要，耗能设？。备，、生产工《艺或：者能源消费结构发生！。重大变化的》；
（三）【生产工艺或》者耗能设备未采【取节能技术措施的】；
（》四）涉嫌违反节能】法律、法规》、，。。。规章、标准》及，规，范性文？件的；？
（五）—法律、法规、—规章、？标准及规范》性，文件规定的其他情形！
第十》三条： ，实施现场监察的应】当提前５个工作日将！实施节能监察的时间！、，范围、内容、方式】和具体要求以书面形！式告知被监察单位】。
具有下列情】形之一的节能—监察机构《不受事先告知条件限！制可以直接实施现】场监察
》 （一）上级—。有关部？门交办或者同级【有关部门移》。送的节能监察事项】；
（二）受理！公，民、法人和其他【组织举报投诉需要】查证的事项；
】 （三）以》抽查方式实》施的节能《监察活动《
第十四条【。 实施现场》节能监察时节—能执法人员不得【少于两人在出示行政！执法证件后》。有，权，采取：下列措施《
？（一）询问》有关人员并记录或】者录音；《
（二）查阅】。、复印或者抄录【与节能监察》事项有关的原始记】录，。、报：表、技？术文件等资料；
】 （三）对被监】察单：位生产？。现场进？行检：查对有关资》料、工艺《流程、生产场景、】设备、设《施和产？品，等进行录像、拍照】；
（四—）要求被《监察单？位在规定期》限内就节《能监察所涉及问【题做出？解释和说明》；
（》五）对被监察单位】实际能？。源利用情况》进行现场监测；
】 （六）法律、法！规和规章规定—可以采取的》其他措施
第十！五条： 现场？节能监察过程中节】。能执法？人员应当听取—被，监察单位和人员【。的陈述和申辩如实】制作节能监察笔录并！由节能执法人员【、被监察《。单位负责人或—其委：托，。人签字盖《章被监察单》位拒绝的节能—执法人员应》当在笔录中注明
！ 第十？六条 ？被监察？单位应当如实说明有！关情况并提供相关资！料和实物配合现场】监测不得《拒绝、阻碍节—能监察不得隐瞒【事实真？相不得伪《造，、隐匿、销毁、【篡改有关资料和实物！
第十》七，条 节能监察机【构应当依《法维护被监察—单位的生产经营【和工作秩《序不得泄露被—监察单位的技术和】商业秘密《不得利？用职务？之便：谋取不正当利—益
第十八条】 ，节能执法人员与被监！察单位？存在利害关系可【能影响？节能监察公》正处理的应当自【行申请回避
被！监察单位认为—节能：执法人员应当回避的！应当书面向节—能监：察，机构提？出回避申请
节！能执法人员回避由】节能监察机构主要负！责人：决定
》第十九条 节能监】察机构发现被监【察，。单位违反有关节【能法律、法》规、规章、标—准和规范《性文件规定的应当下！达责令改正通—知书
节—能监察机构》发现被监察单位【尚未违反节能法律】、法规、规章—、标准和《规，范性文件《规定但？存在明显《不合理用能行为【或者：。不，符合节能要求—的，应当：对其发出《节能监察《意见书要《求采取措《施予以改《。进，
第二十条 节！能监察机《构根据被监察单【位实：际情况确定整改期限！
被监察单位】确需延长整改期限】的应当？在期限届满前１５日！。内提出延期申—请节能？监察机构应当在收】到延期？申请之日起》５个工作日内做出决！定但延长整改期【限最长不《得超过６个》月
被监察单】位在规定期限内【完成整改和改—进的应当将整—。改和改？进结果报送节—能监察？机构：。备案
》第，二，十一条 被》监察单位对》责令改正通知书或】者，节能监察意见—书有异议的可以自】收到之日《起１５日内》以书面形式》向节能监《察机：。构申请复查》节能监？察机：构应当自收到申请】之日起１５个工作】日内作出《复查结论并告—。知申请单位
】第，二十二条《 节能？监察机构应当重点】跟踪下达责令改【正通知书或者节能监！察意：见书的被监》察单位督促其—整改：或者改进《
第二十三条 ！节能监察《机构应当在职责范】围内为？被监察单位》提供信息《、技术？等方面的指导或者服！务；被监察单位也可！。以在：节能：主管部？门或者节能监—察机构职《。责范围内《要求其提《供信息？、技术等方面—的指导或者帮助
】。 ：第二十？。四条 节《能监察？机构不具备相应的检！测和评价能力的可以！委，。托有资质的检测机构！进行：检测
检测机】构，应，当依法、客》观、公正地进行检】测真实？提供有关《数，据和分析报告并【对，出具的检测、评价】结论承担责任
！第二：。十五：条 ：被监察单位对检测、！评价结论有异议的】。可以：在接到检测、—评价结论之》日起１５日内书面】向，本级或上《一级：。节，能监察？机构提出复测申请
！ 节能监察机【构应当自收到复测申！请之：日起１５个工作日内！作出是否《受理的决《定并出？具书面答《复决定受理》的，应当自决定受理之日！起３０个《工，作日内组织有资质的！检测机构《进行复？测重新检测的不得】委托原？。检测机构
— 上一级节能监察机！构组织？的复测结论为最终检！测、评价结论经【复测证明被监—察单：位异：议成立的复测费用由！。节能监察机构—承担：；不成？立的由被监察单【位承担
第【二十六？条 省节能主管部门！应当会同省发展【改革：等部门按照国—家和省有关规定【对于超过单位产品】能耗限额《标准经？整改后未达到要求的！用能企？业，实行惩罚《性电价措施；对于淘！汰类、限制类的【。用能企？业实行差别电价【。措施
第四章 【。法律责任《。
第《二十七？条 ：违反：本办法规《定的行？为有关法律、法规已！有法律责任规定的从！其规定
—第二十八条 被【监察单？位阻碍或者》拒绝节能执》法人员依法进—入现场实施节—能监察的或者拒【不说明？情况、提供相关【资料、实《。。物及不配《合现场检测》的由节能监察机【构责令？改，。正予：以警告；《拒不：。改正的可处以５【０００元以上１００！００元以下的罚款】阻碍：依法实施的节能监】察、违？反治安管《理处罚规《。定的由？公安机关依法进行处！罚；构成犯罪—的依法？。追究刑？事责：任
《第二十九条 —被监察单位伪造、隐！匿、销毁、篡改【有关资料和实物的由！节能监察机》构责令改《正给予警告；拒不改！。正的对被监察单位】处以３０《００元以上３０００！０元：以下的？罚款
第—三十条 《被监察？单位无正当理由【拒不落实责令—改正通知书或—者节能监察意—见书实？施整改措施的由节】能监察？机构处以１０００】０元：以上３？００００元以—下，罚款并将其不合【理，用能行为向社—会公布
被监察！单位整改后仍未达到！要求的由节能—监察机构依》法提出处理》意见报请本》。级，人民政府按》照国务院规定的权限！处理：
第三十一条 ！节能监察机构有下列！行为之一由》行政：监察机关或者上【级主管部门对直【接负责的《主管人？员和其他直接—责任人员《依法给予处分
【 （一）不—。依法履行节能监察】职责的；
》 （二）泄露被】监察单位技术—和，商业秘密的；
【 （三）利用职】务之便？谋取不正当利益【的；
（四【。）违：法向被监察单位【。收取费用的；
！（五）其他滥用职】权、玩忽职守—、徇私舞《。弊的行为
第五【章， 附 则
】第三十二《条 ：。本办法自２０—１４年４月１日起】施行２００７—年６月１《４日省人民》政府：公，布的青？海省节能监》察办法同时废止【
