青海省节能监—察办法   第一】章　：总　　则 　　第一！。条　为规范节能监察！行为：保障节？能法律、法规—的实施推《动全社会《合理节约用》能根据中华》人民共和国节约能】源法、青海省实施】〈中华人民共和【国节约？能源：法，〉，办法等？法律、法规结合本】省实际制定本—办法 ？　　第二《条　本办法适—用于：本省行？政区域内的节能【监察活动 》　　：第三条　本办法所称！。节能监察是》指节能监《察机：构对用能单位（以】下，统称被监察》单位：）执行节《能法律、法》规、规章和标准【的情况进行监—督检查并对》违法用能行》为依法予以》查处的活动 —　　第四条　省节能！行政主管部门负责】本行政区域内的【节能监察管理、协】调工作 　　—省节能监《察机构具体负责全省！节能监察工作指导】各地：开展日常节能监察工！作 　　县》级以上人《民政府住房城—乡建设、交通运输】等主管部门》在，职，责范围内《依法做好专》项节能监督管理工作！ 　　？第五条　县》级以上人民政府应】当，加强对节能监察【工作的领导加大设】区的市、自治—州和重点用能地区】。县的节能监察机构和！节能监察能力建设】建立健全节能考核】制，度将节能监察—工作经费《纳入同级财政预算 ！　　节能监察不【得向被监《察单：位收取任何》费用 　　第—六条　节能监—。察应当遵循监察与服！务、教育与》。处罚相结合》的原则依法》、公正、规范地开展！监察工作 　—　第七条《。　节能监察机构应当！设立并公布》举报：投诉电？话、电子邮箱受理公！民、法人和》。其他组织对违反节】能法律、法规、【规，章和标准行为的举】报投：诉， 第二章　节—能监察？。职责和内《容 　　第八—条　省？节能监察机构对【年，综合能源消费总量在！５００？０吨标准煤以上【和国家、省》节能主管部门确定】的重点用能单—位实施节能监—察 ：　，　设区的市、自治】州节能？监察机构对》年综合能源消费【总量在５０００吨标！准煤以下２》０００？。吨标准煤以上的用能！单位：实施节？能监察 《　　县（区、市）】节能监察《机构对年综合能【源消费总量在２０】００吨标准煤以下】的用能单位实施节】能监察 　　第【九条　节能》监，察应当？包括下？列内容 　　（【一）固定资产投资】。项，目节能评《估和审查制度的执】行，情况项目建设过程中！合理用能《措施落实情况—以及投入运行—后能：源消耗指《标达到节能评估【审查要？求的情况； 　【　（二）国家明【令淘汰或者限制【使用的？用能产品、设—备，和生产？工艺规定的执行【情，况和单位产品能耗】限额标准、能效强制！性标准、能效标【。识制度的执行情【况； 　　（三）建！筑工程、公用设【。施建设、设》。计、施工、投运【各环节建筑节能标】准和能耗标准执行】情况；公《共建筑室内温度管】理制：度和民用建筑能效】公示：制度执行情况； 　！　（四）老旧交【通，运，输工具？。淘汰、更新》制，度的执行情况及交通！营运车船燃料消耗】国家限额标准的【执行情况； 　【　（：五）公？共，机构落实执行公共】机构：节能条例《。。等，相关节能《法律、法规的情况；！ 　　（六）—节能管理制度以【及节能目《标和实施方案建立、！执行情况《； 　　（七）节】能教育？、培训和宣传情况】。； 　　（八）【主要用能设备合理】用能情况《； 　　（九）法律！、法规和规章规定的！其他事项 　—　第十条　对—重点用能单位—节能监察还》应当包括下列—内容 　　（一）开！展能源审计、编制】内部：节能规划、落实【节能措施和年度节】能目标完《成情况； 　　【。（，二）能？源利：用状况报告制度【的，执行情况《； 　　（三）能】源管理岗位》设置及备《案情况； 　　（】。。四）：能源管理人员—和能源管理负责人接！受节能培训情—况 第三章　节能监！察程序 《　　第十一条　节】能，监察采取书面监察、！现场监察方》式 　　实施书面】监察的？被监察单位》应当按照节》能监察机构》。规定的？。时间、内容等—要求如实报》送节能监察有关【资料和实物 　　】第，十二条　《被监察单位具有下】列情形之一的应当实！施现场监察 　【　（一）能源利用状！况，和整改？情况：需现场确认的；【 　　（二》）主要耗能》设备、？生产：工艺或者能源消费结！构发生重大变—化的； 　　（【三）生产《工艺或者耗》能设备未采》。取节能技术措—施的； 　》　（四）涉嫌违反】节能：法律、法规》、规章、标准及规范！性文件的； 　　】（五：）法律、《法规：、规章、标》准及：规范性？文件规定的》其他情形 》　　第十三条　【。实施现场监察的【应当提前５个工作】。日将实施节》能监：。察的时间、范围、】。内容：、方式？和，具体要求以书—面形：式告：知被监察单位 　　！具有：下列情形之一的【节能监察《机构不受事先告知】。条件限制可以直【接，。实施：现，场监察 　　（一】）上级有《。关部：门交办或者同级有关！部门移送的节—能监察？事项； 　　（二】）受理公民、法【人和其他组织举【报投诉需要查—证的事项《； 　　（》三）以？抽查方式实》。施，的节：能监察活动》 　　第十四条【　实施现场节—能，。监察时节能执—法人员不得少于两人！在出示行政执—法，证件后有权采—取下列措施 　【　（：一）询问有》关人员并记录或者】录音； 　　（【二）查阅《、复印或《者抄录与节》能监察事项有关的】原始记录、报表、】技术：文件等资料；— 　　（三）对【被监察单位生产【现场进行《检查对有《关资：料、工艺流程、【生产：场，景、设？。备、设施和产—品等进行录像、拍】照； 　《　（四）要》求被监察单》位在规定期限—内就节能《监察所？涉及：问题做？出解释和说》明； 　　（—五，）对被监察》单，位实际能源利用情】况进行现场监—测，； 　　（六）法律！、法规和规章规定可！以采：取的其？。他措施 　　第十五！条　现场节能监察过！程中节能执法人员】应当听取被监察【单位和人员》的陈述和《申，辩如实制《作节能监察笔录并由！节能执？法人员、被监察【单位负责人或—其委托人签字—盖章被？监察：单位拒绝的节能执法！人员应当在笔录【中，注明 　《　第十六条》　被监察单位应当如！实，。说明有关情况—并提供相关资料和实！物配合？现场监？。。测，不得拒？绝、阻碍节能监察】不得隐？瞒事实真相不得伪】造、隐匿、》销毁、篡改》有关资料和实—物 　　第十七条　！节能监察机构应当】依法维护被监察单位！。的生产经营和工作秩！序不得泄露》被监察？单位的技《术和商业秘密不得】利用职务之》便谋取不正》当利益 《　，　，第十八条　节能执】法人员与被监察【单位存在利害关系】可，能影响节能监察公】正处理的应当自行申！请，回避 　　被监【察单：。位，认为节？能执法人员应当【。回避的应当书面向节！能监察？机构提出回避申【请 　　节能执【法人员回避由—节能：监察机构主要负责】人决定？ 　　第《十九条　《节能监察机构发现被！监察单位违》反有关节能法律【、法：。规、规章、标准【和规范性文件规定】的应当下达责—令改正通知书 　】。　节能监《。察机构发《现被监察单位尚【未违反节能法律【、法规、规章—、标准和规》范，性文件规定》但存在明显不合理用！能行为或者不符合节！能要求的应》当对其发出节能【监察：意见书要求》采取措施予》以改进 　　第二】十条　节能监察【机构根据被监察单】位实际情况确定整改！期限 ？　　被监察》单位：确需延长《整，改期：限，的应当在期限届满前！１５日内提出延【期申请节能》监察：机构应当《在收到延《期申请之日起５【个工作日内》做出决定但延长整】改期限最长不得超】。。过６个月 　　被监！察单位在规定期【限内完成整改—和改进的应当将整】改和改进结》果报送节《能监察？机构备案 　　【第二十一《条　被监察单位【对责令改正》通知书或者节能监】。察意见书有异议【的可以自收到之日起！１５日内以书—面形式向节能监察机！构申请复查节能【。监察机构应》当自收到《申请之日《起１５个工》作日内作《出复查结论并告知申！请单位 　　第【二十二条　》节，。能监察机构应—当重点跟踪下—达责令改正通知【书或者节能监察意】见书的被监察—单位督促其整改或】者改：进 　　第二—十三条　节能监【察机构应当在职【责范围内为被监察单！位提供信息、技【术等方面的》指导或者服务；【被监：察，单位也可以在—节，能主管部门或—者节能监察》机，构职责范围内—要，求其提供信息、【技术等方《面的指导或》者帮助 　》　，第二：十四条　节能监察】机构不具备相应的】检测和评价能力的】可以：委托有资质的检【测机构进行检测 】。　　检测机构应【。当依法？、客观、公正地进行！检测真实提供有【关数据和分析报告并！对出：。。具的检测、评价结】论承担责任 　　第！二十五条　被监【察单位？对检：测、评？价结论有异议—的可以在接到检测】、评价结论之—日起１５日内书面】。向本级或上》一级节能监察机构提！出复测？申，请 　？。　节能监《察机构应当自收到】复测申请之日起１５！个，工作日内《作出是否受理的【决定并出具书面答】复，决定受理《的应当自决》定受理之日起３【０个工作日内组【织有资质的检测【机，构进行？复，测重新检测的—不得委托原》检测机构 　—　上一级节能监【察机构组织的复测】。结论为最终》检测：。、评价结论经—复测证明被监察单】位异议成立的复【测费用由节》能监察机构承担；】不成立的由被—监察：单位承担 》　　第二十六—条　省节能》主管部？。门应当会同省发展改！革等部？门，按照国家和省有关】规，定对于超过单位产】品能耗限额标准【经整改后未达到要】。求的用能企业实行】惩罚性电价措施【；对于淘汰类—、限制？类的用？能企业实行差别【电价措施《 第四章　》法律：责任 　《　第二？十七条　违反—。本办法规定的行为】有关法律、法规已有！。法律责任规定—的从其规定》 　　第二十八条　！被监察单《位阻：碍，或者拒绝节能—执法人员依法进入现！。场实施节能监—察的：或者拒不说》明情况、提供相关资！料、实物及不—配，合现场检测的由节】能监察？机构责令改正予以警！告；拒不改正的【可，处，以，５０００《元以上１００００】元以下的罚款阻碍】依法实施的节能监察！、违反治《安，。管理处罚《规定的由公安机关依！法进行处《罚，；构成犯罪的依【法追究刑事》责任： 　　第二十九条】　被监察《单位伪造、隐匿、】销毁、篡改有关【资，料和实物的由—节能监？察机构责令改—正给予警告》；拒不改正的对被监！察单位处以３—０００元以上—３０：０００元以》下的罚？。。款 　　第三十条】　被监察单位无正当！理由拒不落》实，。责令改正通知—书或：者节能监察意—见书实施《整改措施的由节能监！察机构处以１—００００元以上【３００００元以【下罚款？并，将，其不合理用能行为向！。社会公布 　　被监！察，。单位整改后仍未达到！要求的由《节能监察机构依【法提出处理意见报】请本级？人民政府按照国务】院规：定的权限处理 【　　第三十一条　节！能监察机《。构有下列行为之一】由行政监《察机关？或者上级主管部【。门，对直接负责的主【管人员和其他直【接责任人员》。依法给予处分— 　　（一）不【依法履行节能监【察职责的； 　　】（二）泄露被监察】单位技术和商—业秘密的；》 　　（《三）：利用职务之》便谋取不《正当利益的； 　　！。（四）违法向被监】察单位收取》费用的； 　　【（五：）其他滥用职—权、玩忽职守、【徇私舞弊的行为 第！五章　附　　则 】　　第三十》二条　本《办法自２０》１４年４月１日起施！行２０？。０７年？。６月１４日省人民】政府：公，布的青海省》节能监察办法同时废！止，