河北省》节能监察《办法
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河?北省人民政府令
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〔》2008〕 第 】7 号
! : 河北省节能监察!办法已经20—08年1《月7日?省政府第93次【常务会议通过现【。。予公布自2008】年3月1日》起施行
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省 长《 , , , 郭庚茂 》。
二〇〇!八年二月十四—日
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第一条 为—规范节?能,监察工?作保障节能法律【、法规的实施提高】能源资源利》用效率推《动资源节约型—、环境友好型社会的!建设制?定本办法
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》第二条 本办法所】称节:能监察是指节能行】政主管部门和—节能监察机构对【能源生产、经营、】使用单位《和其他有关单—。位执行节能法律、法!规,、规章和节能强制性!标准的情况进行监】督检:查督促其《加强节能《管理和提高能源资源!利用:效率并对违法行为】依法予以制止和处理!的活动?
第【。三条 在本省—行政区?域内:从事:节能:监,察及其相关活动应】当遵守本办》法,
— 法律—、法规?另有规?定的:从其:规定
】第四条 县》级以上人民》政府及其有关—部门应当建立—科学、?。完整、统《一的节能监测和考核!体系将节能》降,耗完成情况纳入经济!社会发展综合—评价体系作为—政府领导《干部综合考核—评,。价和:企,业负:责人业绩考》核的重要内容—实行:严格的问责》制,并加强?。对本:地区:节能减排目标责任的!。评价:考核和监督核—查工作?
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? 县级以【上,人民政府有关—部门和新闻媒—体应当广泛宣传动员!充分发?挥舆论监督作—用,努,力,营造全社会关注、支!持、参与节能—工作的良好氛围
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第》五条: ,。。县级以?上人民政府节能行】政主管?部,门负责本《行政区域的节能监察!管理工作省、设区的!市人:民政府节能行政【主管部门设置—。的节能监察机构【。负责:本,行政:区域的节《能监察日常工作
】
》 县》级以上?人,。。民政府?。其他有关《部门在?各自:职责范围内负责【节能监察的有—关工作并接受同级节!能,行政主管部》。门的指导《
第六条! 节能行政》主管部门和节能【监察机构应当—建立节能监察—举报、投诉受理【制度向社会公—。。布受理?举,报、投诉的电—话和电子《邮箱、网址
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》 对违反《节能法律、法规【、,规章和节能强制性】标准的?行为任何单位和【个人都有《权向节能监》察机构举报或—者投诉
!。第七条 省节能监察!机,构负责对年消—耗能源在《一万:吨标准煤以上的【企业以?及国家和省确定的】其,他用能单位进行节能!监察设区的市节能监!察机构在省节—能监察机构》。。。的业务指导下对年】消耗能源不足一【万吨标准煤的用能】单位实施节》能监察并将监—察结:果报省节《能监察机构备—案
第】八条 节能监察的】主要内容是》
— (一)在】用能项?目,。和其他相关项目【设计、建设过—。程中执行节能设计规!范、进行节能评【估审查以及在—用能项目《建成后依法用能【、合理?用能:的情:况;
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》 , (二)落后—的耗能过高用能产】品及:生产设施、设—备和工艺的》淘汰及限制使用【情况;
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? ?(三)执行单—位产品能耗限—额情况;
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(—四)生产《的,能源产品质量—。状况;
【
(五】)用能产品生产经营!单位执行能效限值】标准和有关能效标识!、标志制度的情况;!。
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? , :(六)?。采用节能技术措施】的,情况;
【
: (七)【用能单?位,建立健全节能管【理制度?节能:岗位和人《员设:置节能教《育培:训以及定期报送【。能源利用状况报告的!情况;
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【 (:八)向本《单位职工无偿—提供能源或》者发:放能源使用补—贴的情况
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第:九条 ?节能监?察可以采《取现场监察或—。。者书面监察两—种方式
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第十条 有下列】情形之一的应当实施!现场:监察
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(一】)用能单位因技术改!造等原因致》使主要用能设备【、生产?工艺或者能源消【费结构发《生重大变化的;
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— , (?二)通过举》报、投诉《或,者其他途径》发,现用能单位》涉嫌违反《节能法律、》法规、规章和节【能,强制性标准的规【定使用?能源的;
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(—三)需?要,对用能单位的能源】利用状况《进行现场监测的;
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【。 (四)《需要现?场确认用《能,单位落实节能整改】措施情况的;
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(五!)按节能《行政主?管部门的要求应【当进:。。行现场监察》的
!。 实施现场—监察:时被监察《单位的相关人—员应当到场未—到,场,的不影响监》察工作正常》。进行在现场监察过程!中节能监察》人员应当制作—监察笔?录如实记录监察【的时间、地点、内容!、参加人员》和现场实际》。情况并由节能监【。。察人员和被监—察单位的负》责人签字确》认被监?察单位负责人拒【。绝,签字的节能监察人】员应当在监》察笔录中注明
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第十一条【 实施书面监察的】被监察单位应—当按照节能监—察,机构规?定的时?间和:内容等要求报送能源!利用状况报》告和其他有关资【料能源利用状况报告!的内容必《须全面、准确经【。。法定:代表人签《字并加盖被》监察单位公》章,。
—第十二条 被—监察单位应当配合节!能,监察机?构实施?。节能监察《工作如实说明—情况和提供》有,关资:料及样品不得拒绝、!阻碍依法实》。施的节?能监察工《作,不得伪造、篡改【、隐匿或者》销,毁有关资《料和样品
】
第十三》。条 节能监察—机构应当加强对【。节能监察人员的教】育培训、《。业务:。考核和监督管理【工作:。节能监察人员—。。应当熟悉节能法律、!法,规、规章《和节能技术标准及】有关:专业技术知识具备】与本:职工作相适应的业】务能力并《依法取得行政执法证!件
第十!。四条 ?节能监察机构及其】监察人员实施—节能监察时可以采取!下,列措施
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《。 (一)要求【被监察单位提—供与监察事项有关的!资料和样品》并查:阅、复印或》者抄录有关资料;
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?。 (二)—就监察事《项,涉及的问题向被【监察单?位提出质询要—求其如实作》出解释和说明—;
【 (三)对】被监察单位与能【源利:用,状况有关的生产设施!、设备、《工艺流程和生—产经营?场景、产《品等进行记录、【。录音、?录像:、拍照;
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: ?(,四)对被监察单位】的用能设备和—能源利用状况进【行监测;
】。
—(,五)制止、纠正被】监察:单位违反节》能法:律,、法规?、规:章和节能强制—。性标准的行为
【
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第十五条 !节能监?察人员与被监察单】位有利害关系—或者其他关系可能】影响公正监察的应】当回避
》
【 被监察《单位认?为节能监察人员【应当回避《的可以书《面或者口头方式向】节能监?察,机构提出
】
第十六条 节】能监察机构实施节能!监察时应当维护被】监察单位的生产、】经,营,和工:作秩序不得泄露【被监察单位的技术】秘密和商《业秘:密,不得利用工》作之便?谋取:不正当利益》
第十】七条 ?。经节能?监察:确认被监察单位存】在违反节能法律、】法规、?规章:和,节能强制性标准【的,用能行为的节能监】察,机构应?当向被监察单位下】达,限期整?改通知书责令其【限,期改正并由节能行政!主管:部门依照中华人民】共,和国节约能》源法和河北省节约能!源条例等有关法律、!法规、?规章:的规定予以处—罚或者移送其他有】。关行政主《管部门依法予以处罚!;经节能监》察确认被监》察单:位存在浪费能源行】为但尚未违》。。反节能法《律、法规、》规章和节能强制性标!准的节?能,监察机构应当向被】监察单位下达节【能,监察意见《书提出节能建议或者!改,进措施
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— 限期整改》通知书、节》能监察意见书应当】自监察工作结束【之日起?20个工作日内送】交被监察单》。位
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? 节能监察机【构应当对限期—整改通知书和节能监!察意见书的》落实情况进行跟踪】检查
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?第十八条 被监察】单位对节能监—察,机构下达《的限期整改通—知书或者节能监察】意见书有异议的【可以自收《。到限:期整:改通知书或者节能】监察意见书之—日起20个工—作日内向《节能行?政主:。。管部门申《。请复:查节:能行政主管》部门应?当自收到复查申请之!日起30个》工作日内完成—复查工作并》以书面形式将复查结!论,告知:被监察单位
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第十九条— 节能?监察机构实施节能】监察不得向被监察单!位,收取费用节能监察】工作所需经费—。列入同?级财:政预算
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:第二十条 节能监察!机构及其监察—人员:有下:列情形之一的—对直接负责》的主管人员和其他】。直接责?任人员依法》给予行政《处分;构成犯—。罪的依法追究刑【事责:任,
! ,。。(一)不依法履行】。节能监?察职责的;》
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? (?二)泄露被监—察单位的技术秘密和!商业秘密的;—
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(三!)利用工作之便谋取!不正当?利益:的;:
— 《(四)向被监察单】位收:取费用的;
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《 ?。 ,(五)?有其他违法行为的
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,第二十一条》 被:监察单?位拒绝依法实施的节!能监察?不如实提供有关【资料和样品或者伪】造、篡改《、隐匿、《销毁有关《资料和样品的由【节能行政主管—部门责令限》期改正逾期不改【正的处?以三千元以上一万元!以下的罚款阻碍【节能监?察工作应当予以治】安管理处罚的—由公安机关依照中】华人民共《和国治安管》。理处罚法予以处【罚;构成犯》罪,的依法追究刑事责任!。
第二十!二条 本办法自20!08年3《月1:日起施行
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