！。 河北省集—体，建设：用地使用权流转【管理办法《（试：行） —河北省？人，。民政府令 》 〔2008〕 第！ 11？ 号 》   ？  河北省集体【建设用地使》用权流转《管理办法（》。试行）已经》2008《年8月25日—省政府第10—次常务会议》通过现予公布自【2，008年11月【1日起施行 【 代省长《 胡春华 】。 二○○八年九月二！日 第一【条 为规范》集体建设《用地使用权流转行】为维：。护集体？建设用？地所有权人和使【用权：人，的合法权益促—进土：地资源？优化配置《和节约、《集，约利用根据国—务，院关于深化改—革严格土地管理的】决定结合《本省：实际制定《本办法 —第，二条 本办法—适，用于本省行政区域的！城市和镇规划—区外集体建设—用，地使用权的》。流转及相关》。管理活动 第】三条 本办法所称集！体建：设用地是《指乡：镇企业和乡（镇【）村公共设施、公】益，事业建设用》地以及其他经依法批！准用于？非住宅建《设的集体所有—土地：  》   本办法所称】集体建设用地使【用权流？。转是：指在：所有权不变的前提下！出，。让、出？租、：转让、？转，租和抵押集》。体，建设：用地使用权的行【为 《第四条 县》级，以上人？民政府土地行—政主管部《门，负责本行政区—。域内集体建设用地使！用权流转的监—督管理工作 】第，五条 集《体建设用地使—。用权流转应当符合】土地利用《总，体规划并具备下列各！项条：件   【  （一）所有权】人、使用权人依【法取：。得土地所有权或者使！用权证书《；   【  （二）》土地权属《没有争议； 【。     （【三）：土地权利的行—使未被？司法机关、》。行政机关依法限制】；     ！（四）共有》的集：。体建设用地》使用：权，已经所有共有人【书面同意 —。 第六条 农—村集体经济》组织出让、出租和抵！押村：农民集体《所有的集体建—设用地使用权—的必须经《。本集体经济》组织村民会》议三分之二以—上成员或者三分之二！以上村民代》表同意出让》、出租和抵押乡（镇！）农民集体所有【的集体建《设用：。地使用权的必须【经乡（？镇）集？体经济？。组织或者乡（镇【）人民政府》同意 第七条】 进：。行集体建设用地使】用，权流转应当依法【签订合同 —     合同】应当载明下列事项】    【 （一）双方当事】人的：名称或者姓》名；    ！ （二）流转方式；！ 《    （》三）土？地的：位置、面积、—用途、使用期限【和使用条《件； —    《（四）土地收益【及支付方《式； —   ？ （五？）当：事人的权利和—义务：；   【。  （六）集体【建，。设用地使用权—使用期？限届满后土地及地上！建筑：物和其他附着—物的处理办法—；，     （！七）：争议的解决办法【。；   【  （八）违约责任！ 第八条 集】体建设用地使用权的！出让年限不得超【。过同类用途国有土】地使用？权出让的最高—年限集体建设—用，地出租的最高—。年限不？得超过二十》年 第九—条， 出让、出》租集体建《设用地使《用，权可以采用招标【、拍卖？、挂牌或者协议的】。方式 ？ 第？。十条 集体建设用】地使用权的》出让价格《可以参照当》地的土地征收价【格确定集体建—设用地使用》权出租？的租金？标准可以参照—当地土地《征收价格折算—的数：额确定 《 第十一》条 集体《建设用地《使用权以招标—、拍卖、挂牌的方】式出让、出租的按照！。以下程序进行 ！     （一）所！有权人？持土地所有权证【书宗：地勘测图以及按本】办法第六条规定形成！的同意出让或—。者出租的书面材料向！设区的市《或者县（市）—土地行政主管部【门提出申请》；， ，    — （二）受理申请的！土地行政《主管部门会同城【乡，规划主？管部门指导》。所有权人拟订出让】或者：出租方案报本级【人民：政府批准； 】   ？  （？三）集体《建设用地《使用权出让、出租方！案经批准后由所有权！人委托土地》。交易机构在土地【有形市场组》织进行集体建设【用地使用权》的招标、拍卖或【者挂牌？出让、出租；—。     （！四）中标《人、竞得人凭中标】通知书或《者成：交确认书与所有权】人签订集体建设【用地使用《权，出让或者出租合同并！按合同约定向—土地所有《权人：支付土地出让金或者！租金；   ！。  （五）中标【人、竞得人持集【体建设用地使用【权出让或者》。出租：合同集体建设用【地批准文件》以及土地出》让，金或者租金支付凭】证向受？理申请的土地—行政：主管部门《。办理土地登记领取】。集体建设用地使用】权证书 第【十二条 集体建设】用地使用权以协【议的方式出》让、出租《的按照以下程—序进行   ！  （？。一）双？方，当事人持土地所【有权证书宗地勘测】图按本办法》第六条规定形成【的同意出让或者出】。租的书面材》。。料供地方案集体【建设用地使用—权出让？或者出租合同以及】城，乡规划主管部门的意！见等有？关材料向设区的市】或者县（市）土地行！政主管部《门提出申请》； 》  ： ， ，（，二）受理申请的土地！行，政主：管部门依法进行审核！。报本级人民政府批】准；  【  ： （三）《经批准？后集体建设用地使用！权的受让人或者【承租人按合同约定】向土地？所有权人《支付土地《出让金或者租金【。。；，  》   （四）受让人！或者承租《人持集体建》设用地？。使用权出《让、出租合》同集体建设用地【批准文件以》及土地出《让金或者租金支【付凭证？向受理申请》的土地行政主管部】门办理土地登记领】取集体？建，设用地使用权证书 ！ 第十三条 使】用权人应当按照设区！的，市、县？（市）人民政府【批准的用途和集体建！设用地使用权—出让或者出租合同的！约定使用土》。地，确需改变用途的【必须：。。经所有权人和—。设区的市、县（【市）土地行政—主管部门、》城乡规划主管部门同！意报原批《准，用地的人《民政府批准并由双方！当事人变更或者重】新签：订集体？建设用？地使用权出》让或者出租》。合同 第—。十，四，条 集体《建设用地使》用权出让、出—租合同约定》的土地使用期限【届，满后集体建设用地使！用权由所有》权人无偿收回—地上建筑物和其【他附：着物按照出让、【出租合？同的约定处理出让、！出租合同未约定【的，参照国有土地—使用期限届》满后地上建筑物和其！他附着？物的处理办法处理】所有权人和使—用权人应《当自土地使用期限】届满之日起三十【日内：到原登记机关—办理土地使用权注销！登记 》第，十，五条： 集体建设用地使】用权出让、出租合同！约，定的土地使》。用，期限届满需要续期】的使用权人应当在】土地使用期》限届满之日的—六个月前向所有权】人提：出申请经同意—后重新签订》。合同并？依法办理出让或者】出租手？续 ？。。 第十六条 使【用权人？依法取得的集体建】。设用地使用权受【法律保护所有权人】在出让、《出租合同《。约定的使用期限届满！前不得收回》因乡（镇）》。、村公共设施和公】益事业建《设确需使用已经出】让，。、出租的集》体建设用地的—经，原批准用地的人民】政府：批准后所有权人【可以：提前：收回：土地：使用：。权，但应当对使用权【。人，。依法予以补》偿 ？ 第十七《条 集？体建设？用地使用《权出让？、出租取得》的土地收益属—所有权？人所有其他单—位和个人不得—截留或者挪用— 第十八—条 集体建》设用地使用权—可以：依法转让或者转租】使用权？人转让或者转租集体！建设用地使用权的除！具，。备本办法第五条规】定的各项《条件外还应当—按照：集，体建设用地使用权出！让、出租合同的【约定进行开发建【设并且房《屋建设工程的投资】额达到投资总额【的百分之二十五以】上或者已《开发土地面积—达到应开发面—积的：三分：之一以上 【第十九？条 集体建》设用地使《用权转让的原—受让方的权》利、义务随》之转移集体》建设用地使用权【转租的？转租人应当继续履】行原集体建设用地使！用权出租合同 【 ， ，第二十条《 集：体建设用地使—用权转让、转租的】期限不得超过原【土，地，使用期限减》去已使用期限的剩】余期限 》 ，第二十一条 集【体建设用地使用权】转让、转租的双方】。。当事人应当持—土地使用权证—书，和相：关合同到设区—的市或者县》（市）土地》行政：主管部门申请办理】。土地登记并将—转让、转《租情况告知》所有权人 第】二十二条 将集体】建设用地使用权【以抵押的形式—作为债权担保—的抵押？双方：当事人应当持土地所！有权、使用权证书】债务合同抵》押，合同以及当》事人的身份证明【向设区的市或者【县（市）土地行政】主管部门《办理抵押登记农村】集体经济组织—或者乡（镇）集【体经济组织以集【体建设？用地：使用权？抵押的在办理—抵押登记时还应当向！设区的市或》者县（市）土地行】政主管部门提交【按本办法《第六条规定形成的同！意抵押的书面—材料 《     乡【。（镇）、村企业的建！设用地使用权不【得单独？抵，押 ： 第二《十三条 债务人不】。履行到期债务或【者，。发生当事人约—定的实现抵押权的】情形时抵押权人可】以与抵押人协议【以抵押的集体建【。设用地使《用权折价或者以拍卖！、变卖抵押的集【体建：设用地使用权—所得的价款》优，先受偿抵押权—人，与抵押人《未就抵押权》实现方式达》成协议的抵押权人】可以依法请求人民】法院拍卖、变—卖抵押的集体建【设用地使用权抵【押权因债务清偿【或，。者其他原因而—灭失的抵《押双方？当事人应当向原登记！机关：办理抵押注》销，登记 第—二十：四条 集体建—。设用地使用权转让、！转租、抵押的其【地上建筑物和其他附！着，物随之转让》。、转租、抵押集【体建设？用，地上：的建筑物《。和其他附着物转让、！转租、？抵押的其占》用范围内的集体建设！用地：使用权？随之转让、转租、抵！押，。 第二》十五条 通过—集体建？。设用地使用》权流转取得的集体】建设用地不得用于商！。品住宅？开发 》第二十六《条 未经《依法批准《擅自出让、》出租集体建设用【地使用权或者违反本！办法规定将集—体，建设用地用于商【品住宅开发的依照土！地管理？。法律、法规的规定】处理： ？第二十七《条 集体建》设用地使用权流【转合同的示》范文本由省土地行政！主管：部门制？订 第》二十八条 本办法自！2008《。年11月1》日，起实施 》