？ 《。 ？ 河北省集体建【设用地使用权流转管！理办法（试行—） 河—北，省人民？。政府令 《 〔2008〕 第！ 11 号》 《    河北—省集体建设用—地使用？权流转？管理办法（试行）已！。经2008年8月2！。。5，日省政府《第1：0次常务会议通【过现予公布自2【。008年11月1】日起：施行 代省长 ！ 胡春华 【 二○○八年—九月二日 第！一条 为规范集【体建设用地使—用权流转行为—维护集？体，建设用地所有—权，人和：使用权人《的，合法权益促进土地资！源优：化配置？和节约、《集约：利用根？据国务？院关于深化改革严格！土地管理的》决定结？合本省实《。际，制定本？办法 第二【条 本办法适用于本！省行政区域的城市和！。镇规划区外》集体建设用地使用】权的流转《及相：关管理活动 第！三条 本办》法所称集体建设用地！是指乡镇企业和乡（！镇）村公共设—。施、公益事业建设】用地以？及其他经依法批准】用于非住宅建设【的集体所有》。土地 》。    《 本：办法所称集体建【设用地使《用权流转是指在所】。有，权不变？的前提下《出让、出租、—转让、转租》和抵押？集体建设用地—使，用权的行为 【。 第四条 县级【以上人民政府—土地行政主管—部门负责本行—政区域？内集体建设用地【使用权流转》的监督？管理工作 【第五条？ ，集，体建设用《地使用权流转—应当符合《土，地利用总体规划并】具备下列各项条【件 》    （一—）所有？。。权人、使《。用权人依法》。取得：土地所有《权或者？使用权？证书； —     （—二）土地权属没有】。争议；   ！  （？三）土地权利的行】使未被司法机关【、行政机关依—法限制； 【    《 （四）共有—的集体建《设用地使用权已经】所有共有人书面同意！ 第六条 农】村集体经济组织出】让、：出租和抵《押村农民《集体所有的集体建设！用地使用权的—必，须经本集体经济【组织村民会议—三分之二以上—成员：或者三分之》二以上村民代表【同意出让、出租【和抵押？乡（镇）农民集体】所有的集《体建设用地使用权的！必须经乡《（镇）集体》经济组织或者—乡（镇）人民—政府同意 》 第七条 进【行集体建设用地使用！权流转应当依法签订！合同   】  合同应当载明下！列事项  】   ？（一）双方》当事人的名》称，或者姓名； 【 ：    （二）流转！方式；   ！  （三）土地的】位置、面《。积、用途、》。使用期限《和使：用，条件：。；     ！（四）？土地收益及》支付：方式； 《  《   （《五，）当：事人的权利和—义务； —     》（六）集体建设用地！使用权使用期限【届，满后土地及地上建】筑物：。和其他附着物—的处理办《法；    ！ （七）《争议的？解决办法； 】     （—八）违约责》任 ？。 第八条 》集体：建设用？地使用权的出—让年限不得超—过同类用途国有土地！使用权出让的最高年！限集体建设》用地出？租，。的，最高年限不得—超过二十年》 第九条 出让！、出租？集体建？设用地？使用权可以》采用：招标、？拍卖：、，挂，牌或者协议》的方式 第十】。条 集体《。建设用地使用—权的出让价格—可以参照当地的土地！。征收价格《确定集体建》。设用地？。使用权出租的租金】标准可以参照当地土！地征收价格折算的】数额确定 — 第十一《条，。 集体建《设用地使用权以【招标、？拍卖、挂牌》。的方式出让》、出：租的按照以下程序进！。行  —  ：。 ，。（一）所有权人持】土地所有权证书宗地！勘测图以《及按本办《法第六条规定—形成的同《意，出，让或：。者出租的书面材料向！设区的市或者县（市！）土：地行政主《管部门提出》申请； 《    — （二）受理申请】。的，。。土地行政主管—部门会同城乡规划主！。。管部门？指导所有权人拟订出！让或者出租方案报本！级人民政府批准【； ：     （三！）集：体建设用地使用权出！让、出租方案经批准！。后由所有《权人：委托土地交易机【构在土地有形—市场组织进行集体】建设用？地使用权的》招标、？拍卖或者挂》。牌出让？、出租； 【    《 （四）中标—。人、竞得《。。人凭中标通知书或者！成交确认书与所【有权：人签订集《体建设？用地使用权》出，让，或，者出租合同》并按合同约定向【。土地所有权人支【付土：地出让金或》者租金；《     （！五）中标《。人、竞？得人：持集体建设用地【使用权出让》或者：出租合同《集体建设用地批准文！件以及土地出让【金或者租金》支付凭证向》受理申？请的土地行政主【管部门办理土地【登记领取集体建设用！地使：。用权：证书 第十二】条 集体建设用地使！用权以协议的方式】出让：、出租的按》照以下程序进行【 ：     （一）！双方当事人持—土地所有权》证书宗？。地勘：。测图按本办法—第六条规定》形成的同《意出让或者出租【的书面材料供地【方案：集，体建设用地使用权出！。让或者出《租合同以及城乡【规划主管部》门的意见等有—关材料向设区的市】或者县（市）土【地行政主管部门提出！。申请； 《 ：  ：   （二）—。受理申请的土—地行政主管部门依】法进行审核报本【级人民政府》批准； 》    》 （三）经批—准后集体建设用地使！用权的受让人—或者承租人按合【同约：定向土地所》有权人支付土—地，出让金？或，者租金；《    【 ，（四）受让人或者】承租人持集体建设】用地使用《权出让、《。出，租合同？集体：建设用地批准—文件以及《土地出让金或者租】金支付凭证向受【。理申请？的土地行政主—管部门办理土地登记！领取集体建设—用地使用权证书 ！ ，第十三条 使用【权人应当按》照设区？的，市、县（市）人民】。政府：。批准：的用途和集体—建设用地使用—权出让或者出租合同！。的约定使用》土，地确需改变用途【的，必须：经所有？权人和设区的市【、县（市《），土地行？政主管部门、城乡规！划主管部《门同意报原批准【用地的人民政府批准！并由：双，。方，当事人变更或—者重：新签订？。集体建设用》地使用权出》让或者出租合—同 第十—四条 集《体建设用地使用【。权，出让、出租》。合同约定的》土地使用期限届满】后集：体建设用地使用权】由所有权人》无偿收回《地上建筑物和其【他附：着物：按照出让、出租【合同的约定》处，理出让？、出租合同未约【。。定的参照国有土地使！用期限届满后地上建！筑物：和其他附着》物的处理办法处理所！有权人和使用—权人应当自土—地使用期《限届满之日起—三十：日内到原《登记机关办》理土地使用权注销登！记 第十五条 ！集体建？设用地使用权出让、！出租合同约定的土】地使用期限届满需要！续期的使用权人应当！在土地使用期限届】满之日的六个月【前向所有《权人提出申》请经同意后》重新签？订合同并《依法办理出让或者出！租手续 》 第十六《条 使？用，权人依法取得的集体！建设用地使》用权受？法律保护所有权人】在，出让、出租合同约定！。。的使用期限届满前】不，得收回因乡（镇）】、村：公共设？施和公益事业建设确！需，使用：已经：出让、出《租的集体建设—用地的？经原批准《用地的人民政府【批，准后：所有权人可》以提前？收回土地使用—权，但应当对使》用权人依法予—以，补偿 第十七条！ 集：体，建设用地使》。用权出让、出—租，取得：的土地收益属所有权！人所有其他单位和】个人不得截留或者】。挪用 第十【八条 集体建设用地！使，用权：可以依法转让—或，者，转租使用权人转【让，或者转租集体建设】。用地使用权的除【具备：本办法？。第五：条规定的各项条【件外还？应当按照集体建设用！地使用权出》让，。、出租合同的约定】。进，行开发建《设，并且房屋建设—工，程，的投资额达到—投资总额《的百分之二》十五以上或者—已开发土《地面积？达到应开《。发面积的三分之一以！上 第十九条 ！集体建设《用地使用权转让的原！。受，让，方的权？利、：义务随之转移—集体建设用》地使用权转租的转】租人应当《继续履行原集—体建设用地使用权】出租：合同 第二十条！ 集体建设用—。。。地使：。用权转让《、转租的期》限不得超过原土地使！用期：限减去已使》用，期限的剩余》期限 第二十】一条 集体建设【用地使用权转让、】转租的双方当—事人应？当持土地使用权证书！和，相，关合同到设区的市或！者县（市）土地【行政主管部门申请办！理土地登记并将【转，让、转租《情，况告：知所有权人 【。 第二十二条— 将集？体建设用地使用【权以抵押的形式【作为：债权担？。保的抵押双方当【事人应当持土地所】有权、使用权证书债！务合同抵《押，合同以及当事人的】身份证明向》设区：的市或者县（市【）土地行政主管部】门办理抵押登记农】。村集体经济组织【或者：乡（镇）集体经济组！织，以集体建设用地【使用权抵押的在【办理抵？押，登记：。时还应当向》设区：的市：或，者，县（市）土地行政主！管部门提交按本办】法第六条规定形成】。的同意抵《押的书面《材料 —    乡（—镇，），、村企业的建设【用地使用权不得单】独抵押 第二】十三条 《债务人不履》行到期债《务或者发生当—事人约？定的：。实现抵押权的情形】时抵押权人可—以，。。与抵押人协议以抵押！的集：体建设用地使用【权折价或者以拍【卖、：变卖抵押的集—体，建设用地使用权所得！的价款优先受—偿抵押权人》与抵押？人未就抵押权实现】方式达成协议的【抵押权？人可以依法》。请求人民法院—拍卖、变卖抵押的】集体建设用地使用权！抵押权因债务清偿或！者其他原因而灭失】的抵押双方》当事人应当向原【登记机关办理抵【押注销登记 — 第二十四条 集！体建设用地使用权转！。让，、转租？、抵押？的其地上建筑—物和其他附着物【。随之转让、》转租：、抵押集体建设用地！上的建筑物和其他附！着物转让、转租、】抵押的其《占用范围内的—集体建设用地使用权！随，之转让、转租、抵押！ ， 第二十》五条 通过集体建设！用地使用权流转取得！的集体建设用—地不得用于商品住宅！开，发 第二十六】条，。 ，未经依法《批准擅自出》。。让、出？租集体建设用地【使，用权或者违反本【办法规？定将：集体建设用地—。用于商品住宅—开发的依照土地管】理法律？、，法规的规定处理【 第二十七条 ！集体建设用》地使用？权流转合同的示范文！本由省？土地行政主管部【门制订 》。。 第二十八条 本办！法自2？00：8年：11月1《日起实施 》 ，