： ？ ？ 河北省集体】建设用？地使用权流》转管理办法》（试行） 河！。北省：。人民政府令 〔2！008〕 第 1】1 号？ ，     【河，北省集体建》设用地使用权流转管！理，办法（试《行）已经2》008年《8月25日》省，政府：第，10：次常：务会议通过现予【公布自2008年1！1月：1日起施《行 ？ 代省长 》 胡春华 】二○：○八年九《。月二：日 ： 第《一条 为规范集【体建设用《地使用权流转行【为维护集体建—设，。用地所？有权人和使用—权人的？合法权益促进土地资！源优：化配置和节约、集约！利，用根据国务院关【于深化改革严格土】地管理的决定结合】本省实际制定—。本办法 《 第？二条 本办法适【用于：本省：行政区域的城市和】镇规划区外》集体建设用》地使用权的流转及】相关：管理活动《 第三条— 本办法《所称集体建设—用地是指乡镇企业和！。乡（镇）村公共【设施、公益事业建设！用地以及其他经【依法批准用》于，。非住宅建设的集体】所有土地 》  《   本办法所称集！体建设用地使用权流！转是指在《所，有权不变的前提【下出让、出租、转让！、转租和《抵押集体建设用地】。使用权的行为 】 第四条 县级以上！人民政府土地—行政主管部》门负：责本行政区域内集体！。建设用地使》用权：。流，转的监督管理—工作 》第五条 集》。。。体建设用地使用权流！。转，应当符合土地利用总！体规划并《具备下列《各，项条件  】   ？（一）所有权人、使！用，权人依法《。取得：。土地所有权或者使】用权证书《；    】。 （二？）土：地权属没有争议【；    】 （三）《土地权利的行—使未被司法机关【、行政机关依法限】制； 《     （【四）共？有的集？体建设？。用地使用权已经【。所有共？有人书面同意—。 ？第六条 《农村集体《经济组织出让—、出租和抵押村农】民集体所有的集体建！设用地使用权的必须！。经，本集体经济组织【村，民会议三分之二以】上，成员或者三分之【。二以上村民代表【同意出让、出租【和，抵押：乡（镇）农民集【体所：有的集体建设用【地使用权的》必须经乡（镇）【集，体经济组织或者乡（！镇）人民政府—同意 第七【条 进？行集体？建设：用地使用权流—转，应当依？法签订合《同 》    合同应当】载明下列事项—     】（一）双方当事人】的名称或《者姓名； 》   》。  （？二）流转方式； ！ ：    （》三）土？地的位？置、面积、用途、使！用期限和使用条件；！ ，     （四！）土地收益及支【付方式； —     （五）！当事人的权利和【义务； 》     （六】）集体？建，设用地使用权使【用期限届满后土地】及地上建筑》物和其他《附着物的处理—办法；  】  ： （七）争》议的解决办法； 】 ， ：   ？ （：八）违约责任 【 ， 第八条《 集体建《设，用地使用权的出【。让年限不《。得超过？同类用？途国有土地》使用：权出让的最》高年限集体建设用】地出租的最》高，。。年限不得超》过二十？年 第九条【 出让、出租—集体建设用》地使用权可以采用】招标、？拍卖、挂《牌或者？协议的方式 【 第十条《 集体建设用地使】用权的出让价—格可以参照当地【的土地征收价格【。确定集体建》设用地使《用权：出租的？租，金标准？可以参照当地—土地征收价格折【算的数额确》定 ： 第十一条 集】体建设用《地使：用权以招《标、拍卖、挂牌的方！式出让、出租的【。按照：以下程序进行 】     （一）！所有权人持土地所有！权证书宗《地勘测图以及按本办！法第六条规》定形成的同意出让】或者：出租的书面材—料向设区的市或【者县（市）》土地行政主》管部门提出申—请；  【   （二》）受理申《请的：土，地行政主管部门会】同城乡规划主—管部门指导所有权】人拟：订出让或者出—。租，方案报？本级人民政府批准；！     （！三，）集体建设用地使用！权出让、出租方【案经批准后由所【有权人委托土地【交易机构《在土地有形市场组织！进行集体建设用【。。地使用权的》招标、拍卖或者【挂牌出让、》出租；   ！  （四）中—标人、竞得人凭中标！通，。知书或者成》交，确认书与所有权人】签订集体建设用【地，使用权出让或者出】租合同并按合同约定！向土地所《有权人支《付土地出让》金或者？租金；  】   ？（五）中标》人、竞得人》持集体建设用地使用！。权出让或者出租【合同集体建设用地批！准文件以及土地出】让金或者租金支【付凭：证向受理申请的【土地行政主管部【门办理土《地登：记领取集体建—设，用，地使用权证书 ！第十二条 集—体建设用地使—用权以协议的方式出！让，、出租的按照以下】程序进行 】。    《（一）双方当事【人持土地所有权证书！宗地勘测图按本【办法第？六条规定形成的同意！出让或者《出租的？书，面材料供地方案【集体建设用地使用权！出，让或者出租》合同以及城乡规划】主管部门的意见等】。有关：材料：向设：区的市？或，者县（？市）土地行政主管】部门：提出申请； 】  ：   （二》）受理申请的土地行！政主管部门依法【进行审核报本级人民！政府：批准； —     （三【）经批准后集体建设！用地使用权的—受让人或者承租人按！合同约定向土地所有！。权人支付《土地：出让金？或者租？金；：  》   （四）—受让人或者承租人持！集体建设用地—。使用权出让、出【租合同集体建—设用地批准文—件以及土地出让金】或者租金支》付凭证向《受理申请的土地行政！。主管部门办理土地】登记领取集体建【设用地使用权证书 ！ ， 第十三《条 使用《权人应当按照—设区：的市、县《（市）？人民政府《批准的用途和—集体：建设用地使用权出】。让或：者出租合同的约定】。。使用土地确需改【变，用途的？必须经所有》权人和设区的市、】县（市）土》地行政主《管部：。门、城？乡规划？主，管部：。门同意报原》。批准：。用地的？人民政府批准并【由双方当事人变更】或者重新签订—。。集体建？设用地使《。用权出让或者出【租合同 第十】四条 集体》建设用地《。使用权出让》、出租合《同，约定的土地使用期限！届满后集体》建，设，用地使用权》由所有权人无偿收回！地上：建筑物和其》他附着物按照出让】、，出，租合：同的约定处》理出让、出租—合同未约定的参照】国有土地使用期限】届，满后地上《建筑：物，。和，其他：附着：物的处理《办法处理所》有权人和使用—权人应？当自土地使》用期限届满之日起三！十日内？到原登记机》关办理土地使用权】注销登记 第】十五条 集》体建设用地》。使用权出让、出租合！同约定的土地使用】期限届满需要续【期的使用权人—应，当，在土地使用期限届满！之，日的：六个月前《向，。所有权人提出申【请经：同意后重新》签订合？同并：依，法办理出让或者出】租手：续 第十六条 ！使用权人依法—取得的集体建设用地！使用权？受法律保护所有权】。人在出让、出租合同！约定的使用期限届】满前不得收回—因乡（镇《）、村公共设施【。和公：益事业建设确需【使，用已经出让、—出租的集《体建设用《地的经原批准用地的！人民政府批准后所有！权人可？以，提，前，收回土地使》用权但？应当对使用权人【依法予以补偿— 第十七条【 集：体建设用地》使用权出让、出【租取得的土地收【益属所？有，权人：所有其他单位和个】人不得截《留或者挪用 【。 ，第，十八条 集》体建设用地使用权】可以依法转让—。或者转租使用权人】。。转让或者转租集体建！设用地使用权的除】具备本办法第五【条规：定的各项条件外还】应当按照集体建设用！地使用权出让、【出租合同的》约定进行开发建设】并且房屋建设工【程的投资额》达到投？资总：。额的百？分之二十五以上或】。者已开？发土地面积达到应开！发面积的三》分之一以上 】第十九条 集体建】设用地使用权转让的！原受让方的权利【、义务随之转移集】体建设用地使用权】转，租的转租人应—当继续？履行原集《体建设用地》使用权出《租合同 第【二十条 集》体建设用地使用权】转让、？转租的期限不得【超过原土《地使用期限减去已】使用期限《的剩余？期限 第二【十一条 集体建设用！地使用权转让、【转，租的双方当事人【应当持土地使用权】。证，书和相关合同到设区！的市或者县（—市）土地行政主【管部门申请办理土地！登记并将《转，。让、转租情况告知】。所有权？。人 第二十【二，条， 将集体《建设：用，地使用权以抵—押的形式作为—债权：担保的抵押双方当事！人，应当持土地》所有权、《使用权证《书债：务，合同抵押合同以及】当事：人的身份证》明，向设区的市或者县（！市，）土地行《政主管部《门办理抵押登记农】村集体经济组织【或者乡（镇》）集：体经济？组织以集体建设【用地使用权》抵押的在办理抵【押，登记时还应当向设】区的市或者县（【市）：土地行政主管—部门提交按》本办法第《。六，条，规定形成的同意抵】押，的书面材料 】。  ：   乡《（镇：。），、村企业的建—设用地使《用权：不，得单独抵押》 第二十三【条 债务人不履【行到期债务》或者发生《当事人约定》的实现？抵押：权的情形《时抵押权《人可以与《抵押人协《议以抵押的》集体建设用地使【。用权折价《或者以？拍卖、变卖抵押【的集体建设》。用地使用权所得【的价款？优先：受偿抵押权》人与抵押人未就【抵押权实《现，。方式达？成协议的抵押—权人可以依法请求】人民：法院拍卖、变卖抵押！的集体建设用地【使，用权抵押《权因债务清偿或者其！。。他原因而灭》失的抵押双方当【事人应当向原登记机！关办理？抵押注销登记 【 第二《十四条 集体—建设用地使用—权转让、转租—、抵：押的其地上》建筑物和其他附着】物随之转让、转租】、抵押集体建设用地！上，的建筑？物和：其他附着《物，转让、转租、抵【押的其占用范围内的！集体建？设用地？使用权随之转让、转！租、抵押 第】二十五条 》通，过集体建《设用地使用权流转】取得的集体建—设用地不得》用于商品住》宅开发？ 第二十六【条 未经依法批准擅！自出：让、出租集体建设】用地使用权或者违反！本办法规定》将，集，体建设用地用于商】品住宅开发》的依照土地管理【法律、法规的规【定处理 第二】。十七：条 集体建设用【地使用？权流转合同的示范】文本由省土地行政主！管部门制订 【 第：。二十：八条 本《办法自2008年1！1月1日起》实，施 ： ，