： ？ —河，北省集体建设用【地使用权流转管【理办法（试行—） 河北省】。人民政府令 【〔20？0，。8，〕 第 11 【号    】 河北省《集体：建设：用地使用权流转【管理办法《（试行）已经200！8年8月2》5日省政府第1【0次常务会议—通过现予公布自20！08年11月1日】起施行 —代省长 胡—春，华 二○○】八年九月二日 ！ 第一条 为—规，范集体建设用地使用！权流转？行为维？护集体建设用地【。所有权人和使用权人！的合法权益促进土地！资源优化配置和节】约、集？约利用根据国务【院关：于深化改革严格土】地，。管理的决定结合本省！实际制定本办法【 ： 第二？条 本？办法适用于本省行政！区域的城市》和镇规？划区外集体建设【用地使用权的流转】及相关管理》活动 第三【条 本办法所称集体！建设用地是指乡镇企！业和：乡（镇）村公共设施！、公益事业建设用地！以及其？他经依法《批准用于非住宅建设！的，集体所？有土地 》     —本，办法所？称集体建设用地使】用权流转是指—在所有权不》变的前提下出让【、出租、转》让、转租和抵押【集体建设用地使【用权的行为 【 第四条 县级【以上人民政府土地】行政主管部门负责本！行政区域《内集体建设用—地使用权流转的【监督管理工》作 第五—条 集体建设—用地使用《权流：转应当？。符合土地利用总体规！划并具备下列—各项条件《     】（一）所有权人、】使用权人《依法：取得土地所有权或】者使用权证》书；：  》 ，。。  （二）土地权属！没有争议； 【     （三）！土地权？利的行使未被司法】。机，关、：行政机？关依法限制； ！    《 （四）共有的【集体建设用地—使用权？已经所有共》有人书面同意 【。 第六《条 农村集体经济】组织出？让、出租和抵押村农！民集体所有的集体建！设，用地使用权的必须】经本集体经济—组织：村民会议《三分之二以上成员或！者，三分之二以》上村民代《表同意？出让、出租》和抵押乡（镇）【农民集体所有—的集体建设用地使】用权的必须经—乡，（镇）？集体：经济组织或者乡（】镇）人民政府同【意 ？ 第七条《 进行集《体，建设用地使用权【流转应当依法签订合！同 ：     【合同：。应当载？明下列事项 【。     （一）！双方当事人的—。名称或者姓名；【  》   （二》），。流转方式； 【    》。 ，（三）土地的位置、！面积、用途、—使用期限和使用【条，件；    ！ ，（四）土地》收益及支《付方：式； —    （五—）当事人《的权利和《义务； 》    》 （六）集体建【设用地？使用权？使用期限《。届满后土地及地上】建筑物和其他—附着物的处理—办法：； 》   ？ （七）争议的【解决办法； 【     —（八）违约责—任 第》八条 集体建设用地！使用权？的出让年限不得超过！同类用途国有土地】使用：权出让的最》高年限集体建—设用地？出租的最高年限不】得超过二十年 【 ：第九条 出让、出】租集体？建设用地使用权可以！采用招标、拍—卖、：。。挂牌或者《协议的方式 — 第十《。。条 ：集体：建设用地使用权的出！让价格可《以参照当地》的土地征收》价格确？定集体建设用地使】用权出租的租金【标准可以参》。照当地土地征—。收价格折《算的数额确定 【 ：第，十一条 集体建【。设用地使用》权以：招标、拍卖、—挂牌的方式出让、】出租的？按照以？下程序进行 】。     （一【）所有权人持—土，地所有权证书宗地勘！测，图以及按本办法第】六条规？定形成的同意出【让或者出租的—书面：。。材料向设区的市【或者县（市》）土地行政主管部门！提出申请《； ： ：  ：   （二）—受理申请的土地行】政主管？部门会同城乡规【划主管？部门指导所有权人拟！订出让？或者出租方》案报本级人民政府】批准； —    《 （三）集体—建，设用地使用权出【让、出租方》案经批准后由—所，有权人委托土—地交易机构在—土地有形市场组织进！行集体建设用地使】用权的招标、拍【卖或者挂牌出让【。、出租；  ！。   （四）中【标人、？。竞得：人凭：中标通知书》。。或者：成交：确认书？与所有权人签订集】体建设用地使用权】。出让或者出租合同】并按合？同约定向《。土地：所有权人支付—土地出让金或者租金！； ？ ，     （五）】中标人、竞得人持】集体建设用地使用】权出让或者出—租合同？集体建设《用地批准文件以及】。土地：出让金或者租金支】付凭：证向：。受理申请的》土地行政主》管部门办《理土地登记领取集】体建设用地》使，用权证书《 ： 第：十二：条 集体建设用【地使用权以协—议，的方式出让》、出：租的按照以下—程序进行 】   ？ ，（一）双《方，当，事人持土《地所有？权证书宗地勘测图按！本办法第六条规【定形成的同》意出让？或者：出，。租的书面材料—供地方案集体建设】用地使用权出让【或者出租合同以【及城乡规划主管部】门的意见等有—关材料？。向设区的市或者县】（市）土地行政主】管部门提出申请； ！    — （二）受》。理申请的土地行政主！管，部门依法进行审核报！本级人民政府—批准；？ ？    《 ，（三）经批准后【集体建设用地使用】权的受？。。让人或者承租人按合！同约定向土地所有】权人支付土》。。。地，出，让金或者租金；【 ？     （四【）受让人《。或者承租人》持集体？建设：用地使用权》出让：、出租合同》集体建设用地批准文！件以及？土地出让金或者租金！支付凭证向》受理申请的土—地行政主管部门【办理土地登记领取】集体建设用地使用】权证书 》 第十三《。条 使用权人应当按！照设区？的市、县（市）人】民政府批准》的用途和《集体：建设用？地使用权出让或【者出租合同的约定】使用土地确》需改变？用途的必须经所有】权人：和设区的市、县（】市）：土，地行政？主管部门、城乡规】划，主管部门同意报原】批准：用地的人民政—府批准并由双方当】事，人变更或者重新【签订集体建设用地使！用权：出让或者出租合同 ！ 第？十四：条 ：集体建设用地—使用权出让、—出租合同约定的【土地使用《期限届？满后集体建》设用地使《。用，权由所有权人无偿收！回地上建筑物和【其他附？。着物按照出》让、出租《合同的约定处理【出让、出租合同【未约定？的参照国有》土地使用《期限届满后地上建筑！物和其？他附着物的处—理办法处理所有【权人：和使用权人》应当自土地使—用期限届满之日起】三十日内《到原登记机关办理土！地使用？权注销登《记 第十—五条： 集体建设用地【使用：权出让、《出租合同《约定的土地使用期】限届满需要续—期的使用权人应当】在土地使用期限【。届满之日的六个月】前向所有《权人提？出申请经同意后重】新签订合同并—依法：办理：出让或者出》租手续 》 第十六条 使【用权人依法取得【的集：体建：。设用地使用权受法律！保，护所有权人在出【让、出租合同约定的！使用期限届》满前不得收》回，因乡（镇）、—村公共？设施和公益事业【建设确需使用已【经出让、出租的【集体：建设用？地的经？原批准用地》的人民政府批准后所！有权人可以》提前：收回土？地使用权但应当【对使用？权人依法予以补偿 ！ 第十七条 【集体建设用地使用权！出让、出租》取得：的土地收《益属所有权人所有】其他单位和个—人不得截留或者挪】用 第十八条 ！集体建设用》地，使用权可《以依：。法转让或者转—租使用？权，人转让或者转租集体！建设：。用地使用权》。的除具备本办法第五！。条规定的各项条件外！还应：。当按照集体建设用】地，。使用权出让、出租合！同的：约定进行开发—建设：。并且房屋建设工程的！投资额达到投资总额！的百分？之二十五以上或【者已开发土地面【积达到应开发—面积的三分之一以】上 第十九条】 ，。集体建设用地使用】。权转让的《原受让？方的：。权利、？义务随之转》移集：体建设？用地使用权转租【。的转租人应》当继续？履行：原集体建设用地使】用权出租合同 】 第二十条 集【体建设用地使用权转！让、转租的期—限不得超过原土地】使用期限减去已使】。。用期限的剩余—期限 ？ 第二十一条 】集，体建设用《地使用权《转让、转租的双【方当：事人应当持土地使】用权证书和相关合同！。到，设区的市或》者县（市）》土地行政主管部门】申请办理土地登记并！将转让、转》租情况告知所有【权人 《 第二十二条 将】集体建？设用地使用权以抵押！的形式作《为债权担保的抵押双！方当事人应》当持土地所有权、使！用权证书债务合同】抵，押合同以及当事人】的身份证《明向：。设区的市或者县（市！）土地？行政主管部门—办理抵押登记农村集！体经：济组：。织或者乡（镇）集】体经济组织以—集体建设用》地使：用权抵押的》在办：。理抵：押登记？时还应当向设区的】市或者县（市）土地！行，。政主管部《门提：交按本办法第六【条规定形成的同【意抵押的书面材料】     乡！（镇）、村企—业的建设用》地使用权不》得单独抵押 — 第？二十三？条 债务人不履【。行，到，期债务或者发生当】事人约定的实现抵押！权的情形时抵—押权人？可以与抵押人协【议以抵押的》集体：建设用地使用权【折价或者以拍—卖、变卖抵押的集体！建设用地使用—权所得的《价款优先受偿—抵押权人《与抵押？人未就抵押权实现】方式：达，成协议的抵押—权人可以依法请【求人民法院拍—卖、变卖抵押的集】体，建设用？地使用权抵》押权因债《务清：。偿，或者其他原因而灭】失的抵押双方当【事人：应当向原登记机关】。办理抵押《注销登记 第】二十四？条 集体建设用地】使用权？转让、转租、抵押】的其地上建筑物和其！他附着物随之转让、！。转租、抵押集体建】设用：地上：的建筑物和其他附】。着物：转让、转《。租、抵押的其—占用范围《内的集体《建设用地使》。用权随之转让、转】租、抵？押 第二十【五条： 通过？集体：建设用地使》用权流转取得的【集体：建设用地《不得用于商》品住宅开发 —。 第二《十六条 未》经依法批《准擅自出让、出租】集体建设用地使【用权或者违反本【办法规定将集体【建设用地用于商【品住：宅，开发：的依照土地》管，理法律、法规的【规定处理 【第二十七条 集体】建，设用地使用权流【转合同的《示范文本由》省土地行《。政主管部门制订 ！。。 第二十《八条 本办法自【200？8年：11月1日起—实施 《