！ 河北省》集，体建设用《地使用权《流转管理《办法（？。试行：） 河北省人！民政府令 〔【2008〕 第 1！1， 号 ？ ： ，    河北省集体！建设用地使用—权流转？管理办法（试行【）已经2《0，08年8月2—5日省政府》第10？次常务会议》通过现予《公布自？2008年11月1！日起施行 — ，代省长 胡春【华 ？。 二○○八—年九月二日 — ， ， 第一条 为—规范：集体建设用地—使用权流转行—为维护集体建设【用地所有权人和【使用：权人的合法权益促进！土地资源优》化配置和节约、集约！利用根据国务院【关，于深化改革严格土】地，。管理的决定》结合本？省实际制定本办【法 第二条 本！办法适用于本—。省行政区域的城市】。。和，镇规划区外集—体建设用地使用【权的流转及相关管理！活动 第—三，条 本办法所称【集体建设用》地是指乡镇企业和乡！（镇）村公共设【施、公益事业建设用！。地，以及其他经依法【批准用于《非住宅建设的集体所！有土：地 ？。   《  本办法所—称集体建设用地【使用权流转是指【。在所有权不变的【前提下出让、出【租、转让、转租【和抵押集体建设用】地使用权的行为【 第《四，条 县级以上人民】政府：土地行政主》管部门负责》本，。行政：区域内？集体建设《用地：使用：权，流，转，的监督管理工作 ！ 第五条《 集体建设》用地使？。用权流？转应当符合土—地利用总体规划并】具备下列各》项条件 《 ？    （一）所】有权人、使用权【人依：法取得土地所有权或！者使用？权证书； 】    （二）【土地权属没》有争议； — ，     （三）】土地权利的行—使未：被司：法机关、行政机关依！。法限制；  ！   （四》）共：有的集？体建设用地》使用权已经所—有共有人书面同意】 第六条 【农村集？体，经济组织出》让、出租和抵押【村，农民集体《所有的集体建设用地！使用权的必须经【本，集，体经：济组：织村民会议三分之二！以上成员《。或者三分《之二以上《村民代表同意—出让、出《租和抵押乡（镇）农！。民集体所有的集【体建设？。用，地使用？权的必须经乡（【镇）集？体经济？。组织或者乡（镇）】人民：政府同意 第】七条 进《行集体建设》用，地使用？。权流转？应当：依法：签，订合同 》。。     —。合同应当载》明下列事《项    】 （一）双方当事人！的名称或者姓名；】 ，     （】二）流转方式；【  》   （三）土地】的位置、《面积、用途》、使用期限和使【用条件； 【     》（四）土《。地收益？及支付方式； ！    《 （五）当》事人的权利和义务】；     ！。（六）？集体：建设：用地使用权使用【期限届满后土地及地！上建：筑物：和其他附着物的处理！办法； 》  ？  ： （七）争议的解】决办法；《 ，     （八！。）违约责任 第！八条 集体建设【。用地：使用权的出让年限】不得超过《同类用途国》有土地使《用权出让的最—高年限集体建设【用地出租《的最高年限不得【。超，过二十年 》 第九条 —出让、出租》集体建设用地使【用权可以采》用招标、拍》卖、挂牌或者协议的！方，式 第十条 】集体：建设用地使用—权的出让《。价格可以《参照当地《的土地征收价格【确定集体建设用地使！用权出租的租金标准！可以参？照当地土地征收价格！折算的数《额确定 第【十一条 集体建设】用地使用权以—招标：、拍卖、挂牌的方式！出让、出租的按【照以下程序进行【。 ，     （】一）所有《权人持土地所有权】证书宗？地勘测图以及按本】办法第六条》规定：形成的同意出让【或者出租的》书面材？料，向设区的市或者县】（市）土地行政主管！部门提出申请；【   —  （？二）受理《申，请的土地行政主管部！门会同城乡规划主管！部门指导所有权人】拟订出让或》者出租？方，案报本级人民政【府批准； 【     （三【）集体建设用地使用！权出让、《出租方案经批—准后由所有权人委】托，。土地交易机构—在土地有《形，市场组织进》行集体建设用地【使用权的招标—、拍卖或者挂牌出让！、出租； 》 ，  ？。   （四）中【标人、竞得》人凭中标通知书或】。者成交确认书与所有！权人签订集体建设】用地使用《权出让或者》出租合同并按合【同，约定向？土地：。所有权人支付土【地出让金或者—。租金；  】  ： （：五）中标人、竞得】人持集体《。建设用地使用权【出让：或者出？租合同集《体建设用地批准文】件以及土地出让【金或者租《。金支付？凭证向受理申—请，的土地？行政主管《部，门办理土地登记领取！集体建设用地使【。用权证书 — ，第十：二条 ？集体建设用地使用权！以协议？的，方，式出让、出租的按】。照以下程序》。进行：     】（一）双《方当事人持土—地所有权证书宗【地勘测图按本办【法第六条规》定形成的同意—出让或者出》。租的书面材料供【地，方案集体建设—用地使用权出让【或者出租合同—以，及城乡规划主管【部门：的意见等有》关，。材料：向设区的市或—者县（市）土地【行，政主管部门提—出申请； 】    （二）受理！申，请的土？地行政主管部门依法！进行审核报本—级人民政府批准；】     （！三，）经批准后集体【建设用地使用—权的受让人或—者承租人按合—同约定？向土地？。所有权人《支付土地出让—金或者？租，金； — ，   （四）—。受让人？或者承租人》持集体建《设用地？。。使用：权出让、出租合【同集体建《。设用地批准文件以及！土地出让金或—者租金支付》凭，。证，向受：理申请的土地—行政主管部门—办理土地登记领取】集体建设《。用地使用权》证书： 第十三条 】使用权人应当按照设！区的市、县（市【。）人民？。政府批准的用途和集！体建设用地使用【权出：让，或者出租合同的约定！使用土？地，确需改变用》途的必须经所有权人！和，设区的市、》县（市）土地行政主！管部：门、城乡规》划主管部《门同意报原批准【用地的人民》政府：批准并由双》方当：事人变更或者重新签！。订集体建《设用地使用权出【让或者出租合—同 ： 第十四条 集体！建设：用地使用权》。出让：、出：租合同？约定的土《地，使，用期限？届满后？集体：建设用地使用—权由所有权人无偿收！回地上建筑物和【其他附着物按照【出让、出租》合同的？约定处理《出让、出租合同未】。约定的参照国有土】。地使用期《限届满后《地上建筑《物，和，其他附着物的处理办！法处理？所有权人和》使用权人《应当自土地使—用期限届《满之日起三十日内到！原登记机关办理土地！使用权注销登记 】 第十五条 集】体建设？用地使用权》出让、出租合同【约定的土《地使：用期限届《满，。需要续期的使用权】人应：当，在土：地使用期限届满之日！的六个月《前，向所有权《人提出申请经同意后！重新签订《合同并依《法办理出让或—者出租手续 【 第十六条 使【用权：人依法？取，得的集体建设用地】使用权受法律保【护所有权人在出让】、出租合同》约定：。的使用期限届满前】不得收回因乡（镇】）、村公共设—。施和公益事业建设确！。需使用已经》出让、出租》的集体建设用—地的：经原批？准用地的人民—政府批准后所有权】人可以提前收回土地！使用权但应当—对使用？权，人依法？予以：补偿 《 第十七条》 集体建《设，用，地使用权出》让、出？租取得的《土地：收益属所《有权人所有其—他单：位和个人不》得截留或者》挪用： ？第十八条《 集：体建设？用地：使用权？可以依法《转让或者转租使用】权人转让或者转租】集体建设《用地使？。用权的？除具备？本办法第五》条规定的《各项条件外还—应当按照集》体建：设用地使用权出让】、出租合《同的约？定进行开发建—设并且房屋》建设工程《的投资额达到—投资总额的百—分之二？十，。五以上或者已开发土！地面积达到应开发】。面积的三分》之一以上 》 ：第，十九条 集体建【设，用地使用权转让的】。原受让方的权—利、义务随之—转移集体建设用【地使用权转租的【转租人应《当继续履行原集体建！。设用地使用权出【。租合同 第二十！条 集体建设用【地使：用权转让、转租【的期限不得超过【。原土地使用期限【减去已使用期—限的剩余期限 】 第二十一》条 集体建设用【。地使用权转让、【转租的双方当事【人应当持《土地使用权》证书和相关合同到设！区的市或者县（市】）土地行政主管部】门申：请办：理土地登记并将转让！、转租？情况告？知所有权人 】第二十二条 将集】体建设用地使用【权以抵押的形式作为！债权担保的抵押双】方当事人应当持土地！所有权、使用—权证书债务》合同抵押合》。。同，以及当事人》的身份？证明向设区的市【或者县（市》）土地行政》主管部门办》理抵押登记农村集】体经济组织》或，者乡（镇）集体经济！组织以集体建设用】地使用权抵押的在】办理：抵押：登记时还《应，当向：设区的市《或者县（市）土【地行政主管部门提交！按本办法《第六条规定形成的】同意抵押的书面材】料     ！乡（：镇）、村企业的建】设用地使用权不得】单独抵押 第】二十三条 债务人不！履，行到期债《务或者发生当—事人约定的实现【抵押：权的情形时抵押权人！可以与抵押人—。协议：以抵押的集体建【设用地使用权折【。价或者以拍卖、【变卖：抵押的集体建设用】地使用权所得的价款！优先受偿抵押权人】与抵押人未就—抵押权实现》方式达成协》议的抵押权》人可以？依，法请求？人，民法院拍卖、变【卖抵押的集体建【设用地使《用权抵押权因债务】清偿：或者其他原因而【灭失的抵押双方【当事人应当向原登记！机关办理抵押—注销登记 第二！十四条 《集，体，建设用地使用权转让！、转租？、抵押的其地上建】。筑物和其他附着物随！之转让、转租—。、抵押集体建设用】地上的建筑物—和其他附着》。物转让、转租、抵押！的其占用《范，围内：的集体？建设用？地使用权随之转【让、转？租、抵？押 第》二十五条 》通过：集，体建：设用地使用权流转取！。。得，的，集体建？设用地不《得用于商品住宅【开发 第二【十六条 未经—依法：批准擅自出让—、出租集《体建设用《地使用权《或者违？反本：办，法，规定将集《体建设用地用于商】品住宅开发的依照】土地管理法》律、法规《的规定处理 — ：第，二，十七条 集体建设】用地使用权》流转合同《的，示范文本由省土【地行政主管部门制】订 第二十八条！ 本办法自2—。008年11月【1日起实《施 ： ，