— 河—北省集体建设用地】使用权流转管理办法！（试行） 》 河北》省人民政府》令，。 〔？2008《〕 第 11— 号   】 ， ，河北省集体建设用】地使用权流转—管理办法（试—行）已经2008年！8，月25？日省政府第10次常！务会议通过现—予公布？自2008年—11月1日》起施行 —代省长 》胡春：华 》二○○八年九—月二日 第】一条 ？为规范集体》建设用地使用权流】。转行为维《护集体建设用地所】有权人和使用权人】的合法权益促进【土地资源《。优化配置和节约、】集约利用根据国【务院关于深化改【革严格土地管理的】。决定结合本省实际制！。定本办法 【第二条 本办法适用！于本省行政区—。域的城市和镇规划区！外集体建设用地使】用权的流转及—。相关管理《活动 ？ 第三条 本办法！所称集体建设用地】。是指乡镇企业和乡】（镇）村公》共设施、公益—事业建设用地—以及：其他：经依法？批，准用于？非住宅建设的集体】所有土地 【  ：   本办法所【称集：。体建设用地使用权流！转是指在所有—权不变的前提下【出让、出《租、转让、转租【和抵押集体》建设用地使》用权的行为 —。 第四条 县级】以上人民《政府土地行政主【管，部门负责本行政区域！。内集体建设》用地使用权流转的监！督管理工作 】第五条 《集，体建设？。用，地使用权流转—应当符合土地利【用总体规划并—具备下列各项条件】 ？ ，    （一）所】有权人、使用权人】依法：取得土地所》有权或者使》用，权证书； 】    （》二）土地权》属，没有争议《； ？     （三】）土地权利》的行使未被司法【机关、行政机关【依法限制；》 ， ：   ？  ：（四）共有的集【体建设？用地：。使用权已经所有【共有人书面同意 】 第六《。条 农村集体—经，济组织出让、—出，租和抵押《村农：民集体所有的集体建！设用：地，使用权的必须—经本集体经济组【织村：民会议三分之二以上！成员或者《三分之二以上村【民代表同意出让、出！租和抵押乡（镇）】农民集体《所有的集《体建设？用地使用权的必须经！乡（：镇）集体《经济组织或者—。乡（镇）人民政府】。同意 《 第七条 进行集体！建设用地《使用权流转应当依】法签：订合同？ 《    合同应当】载明下列事项 ！     （一）】双，方当事人《的名称？或者姓名； 【   《  （二《）流转方式》； 《 ，   ？ （三？）土地的位》置、：面积：、用：途、使用《期，限，和使用条《件； —。 ，   （四）—土，地收益及《支付：方式； —     （五【）当事人《的权利和义务； 】  《   （六》）集体建设用地【使，用权使用期限—。。届满后土地》及地上建《筑物和其他附着【物的处理办法； 】 ，     （七】）争议的解》决办法； 【     （八）】违约责任 — ，第八条 集体—建设用地使用权的】出让：年限：不得超过《同类用？途国有土地使用【权出让的最高年限集！体建设用地出租的】最高：年限不？得超：过二十年 【第九条 出让、出】。租集：体建设用地使用权】可以采用招标、拍】卖、挂牌或者协议】的，方式 第—十，条 集体《建设用地使》用权的出让价格【可以参照当地—的土地征收价格【确定集体建设用地使！用权：。出租的？租金标准可》以参照当地土—地征收价《格，折算的数额确—定 第十—一，条， 集体建《设用地？使用权以招标—、拍：卖、挂牌的方式【出让：、出：。。。租的按照以下—程序进行 【     （一）所！。有权人持土》地所有权证》书宗地勘《测图以？及按本办法第—六条规定形》成的同意出让或【者出租的书》面材料向设区的市】或者县（市）—土地行政主管部【门提出申请； 】     （【二）受理申请—的土：地行政主管部—门会同？城乡规划主》管部门指导所—有权人拟订出—让或者？出租方案报本级【人民政府批准； ！     （三）！集体建设用地—使用：权出让、出》租方案经批准—后由所有权人委【托土地交易机构在】土地有形市场—组织进？行集体建《设用地使用》。权的招标、拍卖或者！挂牌出让、出—租； ？     （四！）中标人、竞—得人凭？中标通知书或者成交！确认书与《所有权人签订集体建！设用地使《用权出让或者出租】合同并按合》同约定向土地—所有权人支付土【地出让？金或者租金； 【。。 ：     （—五）中标人、竞【得人持集体建—设用地使用》权出让或者出租【合同集体《建设用地批准文件以！及，土地出让金或者租】。。金支付凭《证向受？理，申请的土地》行政主？。。管部门办理》土地登记领取集体建！设用地？使用权证《书 ： 第十二条 集体！建设用地《使用权以协议的【方式出让、出租【的按照以下程序进行！     】（一）？。双方当事人》持土：地所：有权证书宗地勘测】图按：本办：法，第六条规定》形成的同意》出让或者出租的【书面：材，料供地方《案集体建设用地使用！。权出让或者》出租合？。同以及城《乡规划？主管部门的意见【等有关材《。料向设区的市或者县！（市：）土地行《政主管部门提出【申，请；    ！ （二）受理—申请的土地行政主管！部门：依法进行审》核报本级人民政府批！准； 》  ： ，  （？三）经？批，准后集体建设用地使！用权的受《。让人：。或者承？租人按合同约定向】。土地所？有权：人支付土《地出让金或者租金；！ 《    （四）受让！人或者？。承，租人持？集体建设用地—使用权出让、出【租合同集体》建设用地批准文件以！及土地出让金—或者租金支付凭证向！受理申请的土地【。行政主管部门—办理土地登》记领取？集体建设用地使用】权证书 《。 第十三条 【使用：权人应当《按照设？区的市、《县（市）人民政府】批准的用途和集体】建设用地使用权出】让或者出租合—同的约定使用—土地确需改变用【途的必须经所—有权：。人和设区的市、【县（市）土》地行政主管》部门、城《。乡规划主管部门【同意报原批准—用地的人民》政府批准并》由双方当事人变更或！者重新签订集体【。建设用地使》用权出让或者出租合！同 第十四【条 ：集体建设用地—使用权出让》、出租合同约定的】土地使？用期：限，届满后集《。体建设用地》使用权？由所有权《人无偿收回地上【。建筑物和其他附着】物按：照出让、出租合同的！约定处理出让—、出租合同未约【定的：。参照国有土地使用期！限届满后地上建筑物！和其他附着物的【处理办法处理—所有权？人，和使用权人应当【自土地使用》期限届满之》日起三？十日内？到原登记机关办理】土，地使用权《。注，销登记 第十】五条 集体建设用】地使用权出让、出】租合同约定》。的土地使用》期限届满需要续期的！使用权人应当在【土地：使用期限届满之日的！六个月前《向所有权人提出【申请经同意后—重新签订合同并依】法办理出《让或者出租手续【 第十六条【 使用权人依—法取：得的集体建设用【地使用权受法律【保，。。护所有权《人在出让、出租合同！约定的使《用，。期限届满前》不得收回因》乡（镇）、村—公共设施和公益【。事，业建设确需使用已】经出让、出租的集体！建设用地的经原【批准用地的人民政府！批准后所《。。有权人可《以提前收《回土地使用权但【应当对使用权人依法！予以补偿 第】十七条 集体建【设用地使用权出让、！出租取得的》土，地收益属所》有，权人所？有其他单《位和个人不得—截留或者挪用 【 第十八条 集】体，建，。设用地使用权可【以依法转让或者【转租使用权人—转让或？者转租集体建设用】地使用权的除具备本！办法第五条》规定的各项条—件外还应当按—照集体建设用地使】。用权出让、出—租合同的约定进行】开发建设并且房【屋建设工程的—投资额达到投资【总额的百分之—二十：五以上或《。者已开发土地面【积达：到应开发《面积的三《。分之一以《上 《第十九条 集—体建设用《。地，使用权转让》的原受让方的权【利、义？务随：之转移？集体建设用地使【。用权转租的转租人应！。当继续？。履行原？集体建设用地使【用，权出租合同 】第二十？条 集体建设—用地使用权转让【、转租的期限不得】超，过原土地使》用期限减去已—使，用期限？的剩余期《限 ： ：第二十？一条 ？集体建设用》地使用权转让、转租！的，双方当事人》应当持土地使用【权证书和《相关合同到设区的】市或者县（》市）土地《行政主？。管部门申请》办理土？地登记并《将转让、转租情【况告知所有权—人 第二十二】条 将集体建设【用地：使，用，权以抵押的形式作】为债权担保的抵押】双方当事人应—当持土地所有权、】使用权证书》债务合同抵押合同以！及当事人的身—。份证明向设区的市】。或者县（《市）土地行政主【管部门办理》抵押登记农》村集体？经济组织或者乡（镇！）集体经济组织【以集体建设用地使用！权抵押的在办理【抵押登记时还应当向！设区的市或者县（】市，）土地行《政主管部门提交【按本办法第》六，条，规定形成《的同意抵押的—书面材料 —    》。 ，乡（：镇）、村企业—的，建设用地使》用权不得单独—抵，押 《第二：十三条 债》务人不履行到—期债：务或者发生当—事人约定的实现抵】押权的情形时抵押】权人可以与抵押人协！议以抵？押的集体建设用【。地使用权折价或【者以拍卖《、，变卖抵？押的集体建设—用地使用《权所得的价款优先】受偿抵？押权人？与抵押人未就抵【押权：实现方？式，达成协议的》抵押权？人可以依法》请求：人民法院拍卖、变】卖抵：押的集？体，建设用地使用权抵】押权因？债务清偿或者其【他原：因而灭失的》抵押：双，方当事人应当向【原登记？机关：。办理抵押注销登记】 第二》十四条 集体建【设用地使用》权转让、转租、抵押！的其地上建筑物和其！。他附着物随之—转让、转租、—抵押集？体建设用地上的【建筑物和其他—。附，着物转让《、转租、抵押—的其：占用：范围内的集》体，建，设用地？使用权随之转让、转！租、抵押 第二！十，五条 通《。。过，集体建设用地—使用权流转取—。得的集体建》设用：地不得用《于商品住宅开—发 第二十【六条 未经依法批】准擅自出让》、出租？集体建设用地使【用权或者违》反本办法规定将【集体建设用地用【。于商品住宅开—发的依照土地—管，理，法律、法规》的规定处理 第！二十七条《 集体建设用地使】用，权流转合同的示范】文本由省《土地行政主》管部门制订 】第二十八《条 本办《法自2008年11！。月1日起《。实施 《