》 ： 《河北省集体建设用】地使用权流转管理】办法（试行）— 河北省【。人民政府《令 〔2008】〕， 第 11 号 】    — 河北省集》体建设用地使用权流！转管理办法（试行）！已经20《08：年，8月2？5日省政府第10次！。常务会？议通过现《予，。公布自？20：08年？11月1日》起，施行 代省长 ！ 胡春华 》 ： 二○○八年—九，月，二日 《 ：第一条？ 为：规范：集体建设用地使用权！流转行为维护集体建！设用地？所有权人和使用权人！的合法权益促进土】地资源优《化配置和节》约，、集约？利，用根：据国：务院关于深化改革严！格土地管《理的决定结合本省】实际制定本办法 ！ 第二条 本办【法适用于本省行政】区域：的城市和《镇规划区外集体【建设用地使用权的】流转及相关管理【活，动 ？ 第三条《 本办法所称集体】建设用地是指乡【镇企业和乡（镇）】村公共设施、公益事！业建设用地以及其他！经依法批准用于非】住，宅建设的集体所【有，土地 《 ， ，  ：  本办法所称集】体建设用地使用【权，流转：。是指在所有权—不变的？前提下？出让：、出：租，、转让、转租和【抵押集体《。建设用地使用权【的行为 《。 ：第，四条 县级以—上人民政《府土地行政主—管部门负责本行【政区：域内集体《建，设用地使《。用权：流转：的监督管《理工作 第五】条 集体建》设用地使用权—流转应？当符合土地利用【总体规划并》具备下列各项—条件 —    （》。。一）所有权人—、使用权人》依法取得土地—所，有权或者使》用权证书； 】    《 （：二，），土地权属没有争议；！ 《    （三）【土地：权利的行使未被司法！机关、行政机关依法！限制； 【    （四）共】有的：集体：。建设用地使用权已经！所有共有人书面【同意： ， 第六条 农村】集体经济组织—出让、出租和抵押村！农民集体所有的集体！建设用？地使用权的》必须经本集体—经济组织村民—会议三？分之二以上成员或者！三，分之二以上村—民代：表同意出让、—出租和抵押》乡（镇）农民—集体所有的集体建设！用，地使：用权的必须经乡（镇！），集体经济组织或者】乡，（镇）人民政府同】意 第七—条 进行集体建设】用地使用权流转【应当依？法签订合同 【     合同应！当载明下列事项【     】（一）？双方当事人的名称或！者姓名； — ：    （》二）流？转方式； 】    （三—）土：地的位置、面积、】用途、？使用期？限和使用条件； 】 ：    《 （：四）土地收益—及支付方式；— ，     【（五）当《事人的？。权利和义务； ！     》（，六）：集体建设《用地使用权使用【期限届？满后土地及地上建】筑物和？其他：附着物？的处：理办法？；     ！（七）？。争议的解决办—法； ？    — （八）违约责【任 ： 第八条》 集体建设用地使】用权的出让年限不得！超过同？类用途国《有土地使用》权出让的最高—年，限集体建设用地出】租的最高年限不得超！过二十？。年 第九条 出！让、出租集体—建设用地使用权【可以采用《。招标、？拍卖、挂牌或者协】议的方式 第】十条 集体建设用地！使用权的出让价格可！。以参照当《。地，的土：地征：收价格确定》集体建设《用地使用《权出租的租金标准】可以参照当地—土地征收价格折【算的数额《确定 第—十，一条 集体建设用】。地使：用权以招标、—拍卖、挂牌的—方式出让、》出租的？。按，照以下程《序进行？   —  （一）所—有权人持土》地所有权证书宗地勘！测图以及按本办【法第六条规定形成】的同：意出让或者》出租的书面材料【向设区的《市或者？县（：市）土？地行政主《管部门提出申—请； ？  《   （《二）受理《申，请，。的土地？行，政主管？部门会同城乡—规划：主管：部门指导《所有权人拟订—出让或者《出租方案报本级人民！政府批准； 【     （三】）集体建设》用地使用权出让、】出租方案经批准后由！所有权人委》托，土地交易机构在【土地有形《市场组织进行集体建！设用地使用权的招标！、拍卖或者挂—牌出让、出》租；  【   （四）中标】人、：。竞，得人凭中标通知书】或者成交确》认书与所有权—人签：订，集体建设用地—使用权？出让或者《出租合同并按—。合同约定向土—。地，。。所有权？人支付土地》出让金或《者租金； 】    （五）【中标人、《竞得人持集体建设用！地使用？权出让或者出租【合同集体建设—用地：批，准文件以及土—地出让金或》者租金支付》凭证向受理申请的】土地行政主管部门办！理土：地登：记领取集体建设用】地使用权证书 ！第十：二条 集《体建设用地使用【权以协议的方式出让！、出租的按》照以下程《序进行  】。 ，  （一《）双方当事人持土】地所有权证书宗地】勘测图按本办—法第：六条：规定形成《的同意出《让或者？出租的书面材料【供地方案集体建设用！地，使用权出让或者出租！合同以及城乡—规划主管部门的意见！等有关材料》向设区的市或—者县（市）土地行】。政主：管部门提出申—请；  【   （二）受理】申请：。的，。土地行政主管部【门依法进行审核报】本，级人民政府批准； ！。 ：     》（，三）经批《准后集？。体建设？用地：使用权？的受让人或》者承租人按合同约定！向土地所有》权人支付土地出让】金或者租金； 】 ：    （四）【受让人或者承租【人持集体《建设用地使用权出让！、出租合同集—体建设用地批准【文件以及土地出让】金或者租《金支付凭证向—受理申请的土地行政！主管部门办》理土地登记》。领取：集体建设用地使【用权证书 》 ， 第十三条 使【用权人应当按照设】区的市、县（市）】人民政府《批准的用途》和集体建设》用，地使用权出》让或者出《租合同的约定使用】土地确需改变用途】的，必须经所有权人和】设区的？市、县（《市）：土地行政主管部门】、城：乡规划主管部门同意！报原批准《用地：的人民？政府：批准并？。由双方当《事人变更《或者重新签订集【体建设用地》使用权？。出让或者出租—合同 第十四条！ 集体建设用地【使用权出让、出租】。合同约定的土地使用！期限届满后集体建】设用：地，使用：权由所？有，权人无偿收回地上建！。筑物：和其他附着物按照】出让、出租合—同，的约定？处理：出让、出租合同未约！定的参照国有土【地，使用期限届满后地】上建筑物《和其他附着》物的处理办》法处理？。所，有权人和《。使，用权人应当自土【地，使用：期，限届满之《日起三？十日：内到原登记机关办理！。土地使用权注销【登，记 第十五条】 ，集体建？设用地？使用权出让、出租】合同约定的土—地使用期限届满【需要续期的使—用，。权，人应当在土地使用期！限届满之日的六【个月前向所有权人提！出申请经《同意后重《新签订合《同并依法办》理出：。让或者出租手续 】 第？十六条 使用权人依！法，取得的集体建设用】。地使用权受法—律，保护所有权人在【。出让：、出租合同约定的使！用期限届满前不得收！回因乡（镇）、村公！共设施和公益事业建！设确：需使：用，已经出让、》出租的？集体建？设用地的经原批【准用地的人民政府】。批准后所有权—人可：以提前收《回，。土地使用权但应当】对使用权人依法予】以补偿 《 第十七条 【集体建设用地使【用权出？让、出租取》得，的，土地收益《属所有权人所有【其他单位和个人不得！截留或者挪用— 第十八条 集！体，建设用地使用权可】以，依法转让或者转租使！用权人转让或者转】租集体建设用地使用！权，的除：具备：。本办法第五条规定】的各项条件外还【应，当按照集《体建设用地使用权出！让、出租合》同的约定进》行开发建设并—且房屋建《。设工程的投资额达】到，投资总额的百分【之，二十：五以上或者已—开发土地《。面，积达到应开发—面积的三分之一【以上 《 第十九条 集【体建设用地使用【权转让的原受让【方的：权利、义《务随：之转移集体建—设用：地使用权转租的转】租人应当继续—履行原集体建—设用地使《用权出租合同 ！第二十条 集体建设！用，。地使：用权转让、》转租的期限不得超过！原，土地使用《期限减去已》。使用期限的剩余期限！。。 第二十一【条， 集体建《设，用，地使用权转》让、：转租的？。双方当？事人应当持土地【使用权证书和—。相关合？。同到：设区：的市：或者县（市》）土地？行，政主：管部门申《请办理土《地登记并将转让、】转租情况告》知所有权人 【 第二十二条— 将集体建设用地使！用权：以抵押的形式作【为债权担保的抵【押，双方当？事人应当持》土地所有《权、使用权证书【债务合同抵押合【同以及当《。事，人的身份证》明向设区的市或者县！（市）土地行政主】管部：门办理抵押》登记农村集》体经济组织》或，者乡：（镇）？集体经济组织以集】体建设用《地使用权抵押—的在办理抵押登记】时还应当《向设区的市或—。者县（？市）土地行政—主管部门提交按本】办法第六条规—定形成的《同意抵押的书面【材料 —    乡（镇）、！村企业的建》设用地使用权—不得单独抵押 【 第二十》三条 债《务人不履《行到期债务或者【发生当事《人约：定的实现抵押—权的情？形时抵押权人—可，以与：。抵，押人协议《以抵押的集体建【设用地使用权折价或！者以拍卖、变卖抵】押的集？体建设用《地使用权所》。得的价款优先受偿】抵押权人与抵—押人未就《抵押权实现方式达】成协：议的抵押《权，人，可以：依法请？。求人民法院拍卖、】变卖抵押的集体建】设用地使用》权抵押权因债务【清偿或者其他原因】。而灭失的抵押双方当！事人应当《向原：登，记机关办理抵押注销！登记 第二十四！。条 集体建设—用地使用权转—让，、转租、抵押—的其地上建筑物和】其他附着物随之【转让、转租》。、，抵押集体建设用【地上的建筑物和【其他附着物转让【、转租、抵押的其占！用范围内的集体建】设用：地使用权随之转让】、转租、《抵，押 《第二十五条 通【过，集，体建设？用地使用权流转取】得的集体建设用地不！。得用于商品住宅【开发 《。 第二？十六条 未经依法】批准擅自出让、出】租集体建设用地【使用权？或者：违反本办法》规定：将集体建《设用：地用于商《品住宅开发的依【。照土地管理法—。律、法规的规定处】理 第二十七条！ 集体建设用地使用！权流：转合同的示范—文本由省土地—行政主管部门制【。订 第》二十：八条 本办法自20！08年1《1月：1日：起实施 》