》 ： 河北省【集体建设用地使【。用权流转管》理办法（试行）【 ： 河北省》人民政府令》 〔2008〕 ！第， 11 号 ！ ，   河北省集【体建设？用地：使用权流《转管：理办法（试行）已】。经2008年8月2！5日省政府第10次！常务会议通过现予公！布自2？0，08年1《1月1日起施行【 代省长 胡！春华 —二○○八年九—月，二日 第一条！ 为规范集体建设用！地使用权《。流转行为维护—集体建？设用地所有权人和】使用权人的》合法：权益：促进土？。地资源优《化配置和节约—、，集约利用根据国务】院关于深化》改革严格土地管理】的决定结合》本省：实际制定《本办法 第二】条 本办法》适用于本省》行政区？域的城市和镇规【划区外集《体建设用地使用权】的，流转及相关管理活动！ ？第三条 本办法所称！集体建设用地是指】乡镇企业和乡（镇】），。村公共设施、—公益事业建设用【地以及其他经—依法批准用于非住】宅建设的集》体所有土地 —   》  本办法所称【集体建设用地—使用权流转是指在】所有权不《变的前提下出让【。、出租、转让—、转：租，和，抵押集体《建设用地使用权【。的行为？ 第四条 县】级以上人民政府【土地行政主管部门】负责本行政区域内】。集体建设《用地使？用权流转的监督管】理工作 《 ， 第五条 集—体建设用《。地，使用权流转应当符】合，土地利用总体—规划并具备下—列各项条件 【  ？   （一）所【有权人、使用权人依！法取得土《地所：有权或者使用—权证书； 】    《（二）土地权属【没有：争议； 【    《（，。三）土地权利的【行使未被司法机关】、行政机关依法限制！；   【  （四）共有的集！体建设用地》使，用权：已经所有共有人书面！同，意 第六—条 农村集体经济】组织出？让、出租和抵押村农！民集体所《有的集？体建设用地使用权的！必须经本集》体经济组织村民会】议三分之二以上成员！或者三分之二以【上村民代表》同意出让、出租和抵！押乡：（镇）农民集—体所：有的：集体建设用地使用权！的必须经乡（—镇）集体经济—组织或者乡（—镇）人民政府同【意 《第七条？ 进行？集体建？设用地使用权流转】应当依？法签订合同 — ，     —。合同应当载明下列】事项  【   （一）双方】当事人的《名称或？者姓名； 】。   ？ （：二）：流转方式；》 ：  ？ ，  （三）土地的】位置、面积、用【途，、使用期限和使【用条：件，；  —  ： （四）《土地收益及支付方】式； 《     （五）！当事人的权利—。和义务； 》   》  （六）集体建】设用地使用权—使用期？限届满后土地—及地上建筑物和【其，他附着物《的处：理办法； 】   ？ （七）争议的解决！办法；？ ？    《 ，（八：。），违约责任 》 ， 第：八条 集体建设用】地使用权的出让年】限不得超《过同类用《途国有土地》使用权？出让的最高年限集体！建设用地出租的最高！年限不得《超过：。二十年 第【九条 出让、—出租集？体建设用地使用权可！以采用招标、拍卖、！挂牌或者协议—的方式 《 第十条 集【体建：设用地使用权的出让！价格可以参照当地的！土地征收价格确定集！体建：设用：地使用权出租的租金！。标准可以参照—当地：土地征收价格折算的！数额确定《 第十》一条 ？集体建？设用地使用权以招标！、拍卖、挂牌的【方式出让、出租的】按，照，以下程序进行 】   《  ：（一）所《有，权人持土地所有权】证书宗地勘》测图以及按本—。办法：第六：条规定？形成的同意出让【或者出租的书面【材料向设区的市或】者县（？市）土地行政主管部！门提出申请； ！  ：  ： （二）受理—申请：的土地？行政主管部门会【同城乡规《划主管部门指导【所有权人拟》订出让或《者出租？方案报本《级，。人民政府《批准：；     ！（三）集体建设【用地使用权出—让、出租方》案经批准后由所【有权人？委托土地交易机【构在：土地有形市场组织进！行集体建《设用地使用权的招标！、拍卖或者》挂牌出让、出—租；  【   （《。。四）中标人、竞【得人凭中标通—知书或者成交确认书！与所有权人》签订集体建》设，用地使用权》出让或者出租合同并！按合同约《定向土？地，所有权？人支付土地出—。让金：或者租金； 】     》（五）中标人、竞】。得人持集体建—设用地使《用权：出让或者出租合同集！体建设用《地批准文《件以：及土地出让金或者】租金支付凭证向【受理申请的土地行政！。主管部门办理土【地登记领取集体建设！用地使？用权证？书 《第十二条《 集体建设》用地使用权以协【议的方式《出让、出租的—按，照以下程序》进行 ？     （一！）双方当事人—持土地所有权证书】宗地勘？测图按本《办法第六条规定【形成的同意出—让，或者出租的书面材料！供地方？案集体建《设用地使用权—出让或者出》租合同以及城—乡规划主《管，部门：的意：见等有关材料向【。设区的？市或者县（市—）土：。地行：政主管部门提—出申请； 【   ？  （二）受理申】请的土地《行政主管《部门依法《进行审核报本级人】民政府批准； ！     （三）经！批准后集体建设用】地使用权的》受让人或者承租人按！合同约定《。向土：地所有权人支付土地！出让金或者租金；】  》   （四）受让】人或者承租人持【集体建设用地使用】权出让、出租合【。同集体建设用—地，批准文？件以及？土地出让金》或者租金支付凭证向！受理申？请的土？地行政主管部门办】。理土地登记领取【集体建设用地使用权！证书 ？ ：第十三条《 使用权人应当按照！设区的市、县（市）！人民政府批准的用】途和集体建设—用地使用权出让【或者出租合同—的约定使用》土地确？需改变用途的必须】经所有权人和设【区的市、县（市）】土地行？政主管部门、城【乡规划主管部—门，同意报原批》准用地的人民政【。府批准？并由：双方：当，事，人变：更或者重新签订集体！建设用地使用—权出让或《者出租合同 【 第十四条 集体】建设用地使用—。权出让、出租合同约！定的土地使用—期限届？满后集体建设—用地使用权由所有权！人无偿收回地上建】筑物：。和其他？。附着物按照出让、】出租合同的》约定处理出》让、出租合同未【约定的参照国—有土地使用》期限届满后地上【建筑物和其他—附着物的处》。理办法处理所有权人！和使用权人应当自土！。地，使用期限届满之日】起三十日内到原登】记机关办理》土地使用权注—。销，登记 第十五】条 集体《建，设用地使用权出【让、出租合同约定】的土地使用期—限届满？。需要：续期的使用权—人应当在《土地使用期限届满之！日的六个月前向所有！权，人提出申《请经同意后》重新签订合》同并依法办》理出让？或，者出租手续 【。 第十？六条 使用权—。人依法取得的集体建！设用地使用权—受，法律保护所有权人】。在出让？、出租合同约—定的使用期限届满前！不得：收回：因乡（？镇）、？村公共设施和公益】事业建设确需使用】已经出让、出租的集！体，建设用地的经原【批准用地《的人民政府批准后】所有权人可》以提前收回土地使用！。权但应当对使用权】人依法予以补偿【 ： 第：。十七条？ 集体建设用地使用！权出让、《出租取得的土地【收，益属所有权》人所有其他单—位和个人不得截留或！。者挪：用， ， 第？十八条 集体建设】。用地使用权可以【依法转让或者转租使！。用权：人转让或者转租【集体建设用地—使用权？的除具备本办法第五！条规定的各项条件外！还应当按照集—体建设用《。。地使用权出让、出】租合同的约定进【行开发？建设并且房屋—建设工程的投资额】达到：投资：。总额的百分之二【十五以上《或者：已开发土地面积达】到，应开发面积的三分之！一以上 第十】九条 集体建设用地！使用权转让》的原：受让方的《权利、义务随—之转移集体建设用地！使用权？转租的转租人应当继！续履行原集体建【设用地使用权出租合！同 第》二十条？ 集体建设用地使用！权转让、转租的期限！不得超过《原，土地使用期限—减去已使《用期限的剩》。余期限？ 第二十一条】 集体建设》用地使？。用权转让、转—租的双方当事人应当！持土地使用权证书和！相关合同到》设区的市或者县【（市）？土地行政主管—部门申请办理土【地登记并《。将转让？、转租？。情况告？。知所有权人》 第二十二条】 将集体建设—用地使用权以—抵押的？形式作为债权担保的！抵押：双，方当：事人应？当持土地所》有权、使《用权证书债》务合同抵押合同以】及当事人的》身，。份证明向设区的市或！者县（？。。市）土？地行政主《管部门办理抵押登记！农村集体经济—组织或者乡（镇）集！体经济组织以—集体建设用》地使用权抵押的在】办，理抵押登记时还【应当向设区的—。市或者县（》市）土地《行政主管《部门：提交按本办法第六】。条，规定形？成的同意抵押的书】面材料 — ，  ：  乡（镇）、村企！。业的建设用地使用】权不得单独抵押 ！ 第二十三条 债务！人不履？行到期债《务或者发生当—事人约？。定，的实现抵《押权的情形时—。抵押权？人可：以与抵押人协议【以抵：押，的集体建设用—地使用权折价或者】以拍卖、《。变卖抵？。押的集体建设用地】使，用权所得的价款优先！受偿：抵押权人与抵—押，人未就抵押权实【现方：式达成协议的抵【押权人可以依—法请求人民法院拍】卖、变卖抵押的【集体建设用》地使用权抵押权因债！务清偿或者其他【原因而？。灭失的抵押双—方当事人《应当：。向原登记机》关办理抵押注销登】记 第二—十四条 集体建设】用地使用权转—让、转租、抵—押的其地《上建筑物和》其他附？着物随之转》。让、转租、》抵押集体建设用地】。上，的建筑物《和其他附《着物转让、转—租、抵押的其占用】范围内的《集，体建设用地使用权】随之转？让、转租、》抵押 》第，二十五？条 通？过集：体建设用地使用权】流转取得的集体【建设用地不》。。得用于？商品住？宅开发？ ？。第二十六条》 未：经依法批准擅自【出让、出《租，集体建设用地使用】权或：者违反本办法规【定将集体建设用地】用于商品住宅—开发的依照土地管】理法律、法规—。的规定处理》 第二十七条】 集体建设用地使】用权流转合同的【示范文本《由，省土地？行政主管《部门制？。订 ： 第二《十八条 本办法自】2008《年11月《1日起实施 【