【 ， ？河，北省集体建》设用地使用权—流转：管理办法（试—行，。） 河北【省人民政府》令 〔《。2008〕 —第 ：11 号 —     河北省！集体建设用地使用】权流转管理办—法（试行《）已：经2008年8月】25日省政府第【10次常务会议通过！现予公布自》20：08年11月1日起！施，行 代》省长： 胡春华 ！二○○八年九—月二日 第一！条 为规范集体建设！用地：使用权流转》行，。为维护？集体建设用地所有】权人和使用权—人的合法权益—促进土地资源优【化配置和节约、集约！。利用根据国务院关】于深化？改革严格土》地管理的决》定结合本省实际制】定本：办法 第二条】 本办法适用—于，本省行政区》域的：城市和镇规》划区：。外集体建《设用地？使用权的《流转及相关》管理活动 【第三条 本办法【所称集体建设用地是！指乡镇企《业，和乡（？镇）村公共设施【、公益事《业建设用地以及其】他经依法《批准用于非住宅建】设的集体所有土地】  》。   本办法所称】集体建设用地使用】权流转是指在—所有权不变的前提】下出让？、出租、转让—、转租和抵押—集体建设用地使用权！的，。行为 第四条】 县级？。以上人民政府土地行！政主管部门负责本】。行政区域内集体建】设用地使《用，权，。流，转，的监督？管理：工作： 第五条 集】体建设？用地使？用权流？转应当符合土地【利用总？体规划并具备下列各！项，条件  【   ？（一）？所有权人、使—。用权人依法取得土】地所有权或者使用】权证书； 【     （—二）土地权属没有】争议； —     （三【）土：地权利的行使未【被司法机关、—行政机关依法限制】；  —   （《四）共有的集—体建设用《。地使用权已经所【有共有人书面同【意 ： 第六条 —。农村集体经济组【织出：让、出租和》抵押村农民集体【所有：的集体建《设用地使《用权的必须经本集】体经：济组织村民》会议三分之二—以上：成员或者《三分：之二：以上：村民代表《同意：出让、出租和抵【押乡（镇《）农民集体所有的集！。体建设用地使用【权的必须经》乡（镇）集体经【济组织？或者乡（镇）—人民政府同》。意 第七条 进！行集体建设》。用地使用权流转应当！依法签订合同 ！。     合—同，应当载明下列事项 ！    — ，（一）？双方当事《人的名称《。或，者姓名？；     ！（二）？流，转方式； 】  ：  （三）》土地的位置》、，面，积、用途、使—用期限和《。。使用条件； ！    （四）土】地收益及支付方式】；    】 （：五）当事人的权利和！义务； 》 ：    （》六，）集体建设》。用地使用权》使用期限届满—后土地及地》。上建筑物和》其他附着物的—处理办法； 【  ？   ？（七）？争议的？解决办？法；：    【。 （八）违》约责任 第八】条 集体建设用地】使用权？的，出，让年限不得超过同】类用途国有土—地使用？权出让的最》高年限集体》建设：。用地出租的》。最高年限《不，得超过二十年— 第九条 【出让、出租集体【建设用地使用权可】。以，采用招标、》。拍卖、挂牌或者【协议的方式 — 第十条 —集体建设用地—使用权的《出让价格《可以参照当地—的土地征收》价格确定集体建设】。用地使用《权出租的租金—标准可以参照当【地土地征《收价格折算的数额确！定 第十—。一，条 集体建》设用地使用权以招标！、拍卖？、挂牌的方式—出让、出租的按【照以：下程序进行 】 ，    （一）【所有权人《持土地所有权证书宗！地，勘测图以及》按本办法第六—条规：定形成？的同意出《让或者出《租，。的书面材料向设区】。的市或者县（市）土！地行政主管部—门，提出申请；》   —  （二）受理【申请的？土，地行政主管部门会】同，城乡规划主管部门】指导所有权人拟订】出让或者出》租方案报本级—人民政府批准—。；    】 （三）《集体建设用地使【用权出？让、出租方案—经，批准后由所有—权人委托土地交【易机构在土》地有形市场组织【进行集体《建设用地《。使用权的招》标、拍卖《或者挂牌出让、出租！； ：   》  （四）中标人、！竞得人凭中标通【知书或者《成交：确认书与所有—权，人签订集体建设【用地使用权》出让或者出》租合同并按合同【约定向？土地所有权人—支，付土地出让》金或者租金；— ？     》（五）中标人、【竞得人？持集体建设》用地使？用权出让或者出租】。合同集体《。建设用地批准文件】以及土？地出让金或者租金支！付，凭证向？受理申请的土—地行政主管部门办】理土地登记领—。取集体建设用—地使用权证书 ！第十二条 集—体建设用地使—用权以协议的方【式出让、出》租的按照以下—程，序进行 》     （一】）双方？当事人持土地所有】权证书宗地勘—测图按本办法第六】条规定形成的同意】出让或者出租—的书面材料供地方案！集体建设用地—使用权出让或—者出租合同以及【城，乡，规划主管部门的【意见等有关材料向设！区的：市或者县（市）【土地行政主管部门】提出申请； 】    《 （：。二）受理《。申，请的土地行政主管部！门依法进行审—核报本级人民政【府批准；  ！   （三）经批准！后集体建设用地【使用权的受让人或】者承：租人：按，合，同，约定：向土地所《。有权人支付》土地出？。让金：或者租金； 】     （四）】受让人或者》承租：人持集体建设—用地使用《。权出让、出租合【同集体建设用地批】准文件以及土—地出让？金或者租金支付【凭证向受理申请的土！地行政主管部门办】理土地登《记领取集体建设用地！使用：权证书 第十三！。条 使用权人应【当按照设区的市、县！（市）人民政府批】准的用途和集体建设！用地使用权出让或者！出租合同的》约定使用土地确需】。改变用途《的必须？经所有权人和设区】的市、县（市）土地！行政主管部门、城】。乡规：划，主管：部门同意《报原批准《。用地的人《民政府批准并由双方！当事人变更或者重新！。签订集体建》设用地使用权出让】或者出租《合，同 ？ 第十四条 集【体建设用《地使用权出让、出】租合同约定》的土地？使用：期限：。届满后集体建设用地！使用权由所》有权人无偿收—回地上建筑物和其】他附着？物按照出让》、出租？。合同的约定处理【出让、出租》合同未约定的—参照国有土地使【用期限届满后—地上：建筑物和其》他附着物的处理【办法处理所有权人和！使用权人应》当自土地使用期【。限届满之日起三十】日内到？。原，登记机关办理土【地使用权注销登【记 第十五【条 集体建设用地使！。用权出？让、出租《合同约定的土地【。使，用期限？届满需要续期的使】用权人应当在土【地使：用，期限届满《之日的六个》。月前向所有权人提】出申请？经同意后重新签【订合同并《依法办理出让—或者出租手》续 第十六条 ！。使用权人依法—取得的集体建设用】地使用权受》法律：保，护所有权人》在出让、出》租合同约定》的，使用期限届满—前不得收回因乡（】镇）、村《。公共设施《。和公益事业建设确】需使用已经出让【、出租的集》体建设用地的经原】批准用地的人民【。政府批准后所有【权人可以《提前收？回土地使《用权但应当对使【用权人依法》予以补偿 — 第十？七条：。 ，集体建设用地使用权！出让、出租取得的土！地收益属所有权【人所有其他单—位和：个人不得截留或【者挪用 第十八！条 集体建设用【地使：用权：可，以依法转《让或者转租》使，。用权人？转让或？者转租集体建设用】地使用权的除具【备，本办法第五条—规定：的各项条件外还应当！按照集体建设用地使！用权出？让，、出租合同的约【定进行开《。发建设并且房屋建】设，工程的投资额达到】投资总额的》百分之二十五—以上或者已》。开发土地面积—达到应？开发面积的三—分之一以上 第！十九条 集》体，建设用地《使用权转让的原受】让方的权利》、义务随之转移集体！建设用地使用权【转租的？转租人应当继续【履，行原集？体建设用《地使用权出》租合同 第二十！条 集体《建设用地使用权【转让、转租的期限不！得超过原土地使用】期限：。。减去已使用》期限的剩余期—限 ？。 第：二十一条 集体建设！用地使用权转让、转！租的双方当》事人应当持土地使用！权证书和相关合【同到设区的市或者县！（市：）土地行政主管部】门申请办理》土地登记《并将转让、转租【情，况告知？所有权人《 第《二十二条《 将集体建设—用地使用权以抵押】的形式作为》债权担保的抵—押双：方当事人应当—持，土地所有权、使【。用权证书债务合同】。抵押合同以》及当事人的身份证】。明向设区《。的市或者县（市）】土地行？。政主管部门办理抵】押登记农村集体【经济组织或者乡【（镇）集《体经济？组织：以集体建设用地【使用权抵《押的在办理抵押登记！。时还应当向设区的】市或者县《（市）土地行政主】管部门提交按—本办法第六条—规定形成的同意抵】押的书面材料 【     乡】（镇）？。、村：企业的建设用地【使用权不得单独抵】押 第二十三条！ 债务人不履行到】期债务或者发生当事！人约定的实现抵【押权的情形时抵押权！人可以与《。抵押人协议以—抵押的？。集体建设《用地使用权折—价或者以拍卖—、变卖抵押的集体】建设用地《使用：权所得的《价款优先受》偿，抵押：权人与抵押人未【就，抵押权实《现方：式达成协议的抵押权！人可：以，依法请求人民法【院拍：卖、变卖《抵押：的集体建设用地【。使用权抵押权因债务！清偿或者其他原【因而灭失的抵—押双方当《事人应当向》原登记机关办理抵】押注销登记 第！二十四条 集体建设！用地使？用权转让《、转租、《抵押的其《。地上建筑物和其他附！着物随之转让、转租！、抵押？集体建设用》地上的建筑物和其】他附着物转》让，、转租、抵》。押的其占用范围【内的集体《建设用地使用—权随之转让、转【租、抵押 【第二：十五条？ 通过？集体建设用地使用】权流转取得的集【体建设用地不—得用于商品》住宅开发 【。第二十六条 未经】依法批准擅自出让】、出租集体建设用地！使用权或者违—反本：办法：规定将？集体建设用地用【于商品住宅开发的依！照土地管理法律、】法规的规定处理 】 ：第，二十七？条 集体建设—用地使用权流—转合同的示范文【本由省土地行—政主管部门》制订 第二十】。八，条 本办法自2【008年11月【1，日起实施 —