【 《河北：省集：体建设用地使用权】流转管理办法（试行！） 《 河北？省人民政府令 〔！200？8〕 第 》11 号 —    》 河北省集体建设】用地使用权流转管理！办法（试行）—已经：2008年8月【25日省政府—第10次常务会【议通过现予公布【自，2008年11【月，1日起施行 】代省长 胡春【华 ： ， 二○《○八年？九，月二日 《 ： 第一？条 为规范集体建】设用地使《用权流转行为维护】集体建设《用地所有权》人和使用权》人，的，合法权益促进土【。地资源优化》配置和节约、集约利！用根据国务院关【于深化改革严格土】地管理的决定结合本！省实际制《。定本办法 第】二条 本办法—适用：于本省行政区域的】城市和镇规划—区外集体建设用【地，使用权？。的流转及相关—管理：活动 第三条】 本办法所》称集：体，建设用地《是，。指乡镇企业》和乡（镇）村公【共设施、公益事【业，。建设用地以》及其他经依》法批准用《于非住宅建设的【集体所有土》地     ！。本办法？所，。称集体？建设用？地使用权流转是【指在所有权不变的前！提下出让、》出，租、转让、转—租和抵押集体建【。设用地使用》权的行为 第】四条 县级以上人民！政府：土，地行政主管部门负】责本行政《区域内集《体建设用地》使用权流转的监督】管理工作《 第五条— 集：体建设用地使用【权流转应当》符合土地利用总【体规：划并：。具备下列各》项条件 《。 ？。    （一）所】有权：人、使用权人依法】取得土？地所有权《或者使用权证—书；   】  （二）土地权】属没有争议； ！     （—三）土地权》利的：行使未被司》法机关？、行政？机关依法限制； ！ ，    《 （四）《共有的集体》建设用地使用权【已经所？。有共有人书面—同意： ， ：第六条 农村集体经！济组织出让》、出：租和抵押村农—民集体所《有的集体《建设用地使用权的】必须经？本集体经济组织村】民会议三分之二以上！。。成员或者三分之二以！上村民代表同意出让！、出租和抵》押乡（镇）农民【集体所有的集—体，建设用？地使：用权的必须经乡（】镇）集体经济组织】或，者乡（？镇）人民政府同意 ！ 第七条 —进行集体建设用地】使用权？流转应当依》法签：订合：同， ？   ？  合同应当载明下！列事项？    【 （一）双方当事人！。的名称或者姓名【；   【。  （二《）流转方式； ！ ，    《（三）土《地的位置、》面，积、用途、》使用期？限和使用条》件；   】  （四）土地收益！及支付？。方式； 《     （】五）当事人的—权利和义务； 】     —（六）集体》建设用地使用权【使用期限届》满后土地及地上【建筑物和其他附着物！的处理办法；—  》。  ： （七）争议的解决！办法； —。     （—八）违约《责任 第八条】 集体？建，设用：地使用权的》出，让年：限不：得超过同类用途国有！土地使用权出让的最！高年限集体建设【用地：出租的？。最高年限不得超过】二十年 第九条！ 出让、出租集体】建设用？地使：。用，权可：以采用招标、拍卖、！挂牌：或，者协议的方式 【 第十条 集体建！设用地使用》权的出让价格可以】参照当地的土—地征收价格确—定集体建《设，用地使用《权出租的租》金标准可以参—照当：地土地征收价—。格折算的数额确【定 《第十一？条 集体建设用地】使用权以招标—。、拍卖、挂牌—的方式？出让、出租》的按：照以下？程，序进行？     】（一）所有权—人持土？地所有权证书—宗地勘测《图以及按本办法第六！。条规定形成的同【意出：让或者出租的—书面材？料向设？区的：市或：者，县（市）土地行政】主管部门提》出，申请； 【  ：  ：（二）受理》申请的土地行—政主管部门会同城】乡规划？主管：部门：指导所有权》人拟订出《让或者？出租方？案报本级人》民政府批《准； ？   》  （三）》集，体建设用地使用权】出让：、出：租方案经批》准后：由所有权《人委托土地交易【。机构在土《地有形市《场组织进行集体【建设用地使》用权的招《。。标、拍卖或者—挂牌出让、出租； ！。 ？    （四）中标！人、竞得《人凭：中标：通知书或者成交【确认书与所》有权人？签订集体建设用地】使用权？出让或者出租合【同并按合同约定向】土地所有权人支付土！地出让金或者—租金； 》     （【五）中标人、—竞得人持集体建设】用地使用《权出让或者出—租合同集体建设用地！。批准文件以及土地出！让金或者租金支付】凭证向受理申请的土！地行政主管部门办】理土地登《记领取集体建设用地！使用权证书 第！十二条？ 集：体建设用地使用权以！协议的方式》出让：、出：租的按照以下—程序进行 【     （—。一）双方《。当事人持土地所有权！证书宗地勘》测图按？本办：法第六条规定—形成的同意》出，。让或者出租的—书面材？料供：地，方案：集，体建：。设用地使用》权出让？或者出？租合同？以及城乡规》划主管？部门的意见》。等有关材料向设区】的市或？者县（市）土—地行政主《管部门提出申请； ！。     （二！）受理申请的土地】。行政主管部门—。依法进行《审核报本级》人民政府批准—； ？  ？   ？（三）经批准后集体！建设用？地使用权的受让人或！。者承租人按合同【约定：向，土地所有权人支付土！地出让金或》者，租金；？   — ， （四）《受让人或者》。承租人？持集体？建设：用地使用权出让、】出租合同集体—建，设用地批准文—件以及土《地出让？金，或者租金支付—。凭证向受理申请的】土地行政主》管部门办理土地登记！。。领取集体建设用地使！用权证书 》。 第十三》。。。条 使用权》人应当按《照设区？的市、县（市）人民！政府批准的用—途和：集体建设用地使用】权，出让或者《出租合？同的：约定：。使用土地《确需改变用途—的必须经所有权人】和设区的市、—县（市）土》地行政主管部门【、城乡规划主—管部门同意报—。原，。批，准用地？的人民政府》批，准并由双方当事人】变更或者《重新签订集》体建：设用地？使，用权：出让：或者出租合同 【 第十四条 【集体建设用地使【。用权：出让、出《租合同约定的—土地使用《期限届？满后集体建设用【地使用权由所有权人！无偿收回地》上建筑？物和其他附着—物按照出《让、出租合同的约定！处理：出让、出《租合同未《约定的参照》国有土？地使用？期限届满后地上【建筑物？和其他附着物—的处理办法处—理所有？。权人和使用权人应】当自土地使用期限届！满之日起三十日内到！原登记机关办理土】地使：用权注销《登，记 第十五条 ！集体建设用地使【用权出让、出—租合同？约定：的土地使《用期限届满需—要续期的使用权【人应当在《土地使？。用期限届满之日的】六，。个月前向所》有权人提出申请经同！意后重新签订合同】并依法办理出让【或者出租手续 【 第十六条 使】用权人依《。法取得的《集体建？设用地使用权—受，法律保护所有—权人在出让》、出租？合同约定的使用期】限，届满前？不得收回因乡（镇）！、村公共设》施和公益事》业建：设确需使用》已，经出：让，、出租的集体—建设用地的经—原批准？用地的人民政府批准！后所有权人可—以提前收回土地使】用，权但应当对使用权人！依法予？以补偿 第十七！。条， 集体建《设用地使用》权出让、出租—取得的土地收益属】所有：权人所？有其他单位和个【人，不得截留或者挪【用， ？第十八条 》集体：建设用地使用—权可以依法转让或者！转租使用权人—转让或者转》租集体？建设用？地使用权的除具【备本办法第》五条规定的各—项条：件外还应当按照集】体建设用地使用【权出让、出》租合同的约定进【行开发建设并且【。房屋建设工程—的投：资额达？到投资总额的百【分之二十五以上或者！已开发土地面积达到！应开发？面积的三分之一以上！ 第十九—条 集体建设用地使！用权：转让的原《。受让方？的权利、义》务随：之转移集体建设【用地使用权转租【的转租人应当继续履！行原集体建设用地使！用权出租合》同 ？ 第二十条 集体建！设用地使用》权转让？、转租的期》限不得超过原土地】使用：期限减去已使用期】限，的剩余期限 【 第二十一》条 集体建设用地使！用，权，转让、转租的双方】当事人应当持土地使！用权证书和相关合】同到：设区的市或者县【（市）土地》行政主管部门—申请办理土地登记并！将转让？、，转租：情况告知《所有：权人 第二【十二条 将》集体建设用地使用权！以抵押的形式作为】债权担保的抵押【双方当事人应当持】土地所有权》、使用？权证：书债务合同抵押合】同以及当《事人的？。。。身份证明《向，设区的市或者—县（市）《土地行政主管部门办！理抵：押登记农村集—体经济？组织或者乡（镇）】集体经济《组织：以集体？建设用地使用权抵】押的在办《理抵押登记时—还应当向《。设，区的市或者》县（市）土》地行：政，主管部门提交按本办！法第六条规定形成】。的同意抵押的—书面材料 【     》乡，（镇）？、村企业的建设用】地使用权不得单【独抵押 》 第二十三》条 债务《人，不履行到《期债务或者发生【当事人约《。。定的：。实现抵？押权的情形》时抵押权人》可以与抵押人—协议以抵押的集体建！设用地使用权—折价或？者以拍？卖、：变卖抵押《的集体建《设用地使用权所得】的价：款优：先受偿抵押权人与】抵押人未《就抵押？权实现方《。式，达成协议的》抵押权人可》以依法请求》人民法院拍卖、变】卖抵：押的集体建设用地使！用权抵押《。权因：债务清偿或者—其他原因而》灭失的抵押》。。双方当事人》应当向？原登记机关》办理抵押注销登记 ！ 第二十四条 】集体建设用地使用权！转让、转租、抵【押的其地上建筑物和！其他附着物随—之转：。让、转租、抵押【集，体建设用地上的建筑！物和其他附》着物转？。让、转租、抵—押的其占用范围内的！。集体建设用》地使用权随之转让】、转租、抵押 ！第二十五条 通【过集体建《。设，用地：使，用权流转取》得的集体建设用地不！得用于商品住宅开发！ 第二十六【条 ：未经依法批准—擅自出让《、出租集体建设用】地使用权《或者违反本》办，法规定？将集体建设》用地用于商品住宅开！发的依？照土地管理法律【、法规的规》定处理 第【二十七条 》集体建设《用地使用权流转合同！的示范文本》由省土地行政主管】部门制订 — 第二十八条 本办！法自20《08年11月1【日起实？施 ？