【 河北—省，集体建设用地—使用权流《转管理办法》。（，试行：） ？ 河北省人民政府！令， 〔20》。08：〕 第？ 11 号 】 ，    河北—省集体建设用—地使用权流转管【理办：法，（试行）已经—20：0，8年8月2》。5，日，省政府？第，10：次常务会议通过现予！公布自200—8年11月》1日起施《行 代省长 】 胡春华 】二○：○八年九月二日【 第一条 】为，规范集？体建设用《。地使用权流转行【为维护？集体建设《用地所有权人—和使用权《人，的合法权益促进【土地资源优化配置】和节约、集约利用】根据国务院》关于深化《改革严格《土地管理《的决：定结合本省实际制定！。。。本办法 第二条！ 本办法适用于【本省行政区域的城】市和镇规划区—外集体？建设用地使用权【的流转及相关管理活！。动 ？ 第三条《 本办法所称集体建！设用地是指乡镇企业！和，乡（镇）村公共设】施、：公益：事业建设《用，地以及其他》经依法批《准用于非住宅建【设的：集体所？有土地？。 ， ，     本办法！所称集？体建设用地》使用：权流转是指在—所有权不变的前【。提下出？让、出租、转—让，、，。转租和抵押集体【建设用地使用权【的行为？ 第四条 【县级以？上人民政府土地行】政主管部门负责本行！政区域？内集体建设》用地：使，用权流转的监督管】理工作 第五】条 集体建》设用地使用权—流转应？当符合土地利用【总体规？划并具备下》列各项条件 — ，    》 （一）所有权人、！使用权人依法取【得土地所有权或【者，使用权？证，。书； 》     》（，二）土？。地权属没有争议【；  —   （《三）土地《。权利的行使》。未被司法机关、行】政机关依法》限制； — ，    （四）【共有的？集，体，建设用地使用权【已经所有共》有人书？面同意 —第六条 《农村集体经济组织】出，让、出租和抵押村】农民集体所有—的集体建设用地使用！权，的必须经本》集体经济组织村【民会：。议三分之二以上【。成员或者三》分之二以上村民【代表同意出让、【出租和抵押乡（镇）！农民集体所有的集体！建设：用地使？用权的必须经乡（镇！）集体经济》组织或？。者乡：（镇）人民》。政府同意 第】七条：。 进行？集体建设用地使用权！流转：应当依法签》订合同  】  ： 合同应当载—明下列事项 】     （一【）双方当事》人的名称或者姓名；！     （！二）流？转方式； 》  《   （三）土地的！。位置：、面积、用途—、使用？期限：和使用条件； 【 ：     （四）土！地收益及支付—方式；   ！  （五）》当，事人的权利》。和义务；  ！   ？（六）？集体建设用地—使用权使用期限届】。满后土地及》地上建筑物》和其他附着物的【处理办法；》 ， ， ，     （七【）争议？的解决办法； ！ ，    （八）违】约责任 》 第八？条 集体《建设用地使用权的】出，让年限不得超过同】类用途国有土地使】用权出让的》最高年限集体—建设：用地出租的最高年】限不得超过二十年】 第九条 【出让、出《租集：体建设用地使用【权可以采用招—标、拍卖、挂—牌或者协议的—方式 第—十条 集体建—设用地使《用权的出《让价格可以》参照当地《。的土：。地征收价格确—定集体建设》用地使用权出—租的租金标准—可以参照当地土【地征收价格折—算的数额确定— ： 第十一条 —。集，体建设用地》使用权以招标、拍】卖、挂？牌的方式《出让：、出租的按照以【下程序进行 】     （一）】所有权人持土—地所有权证书宗地】勘测图以《及，按本办法第六条【规定形？成的同意《出，让，或者出租的书面材】料向设区的市或者县！（市）？土，地行政主管》部门提出申请；【     （！二，）受理申请的—土地：。。行政主管部门会同】城乡规划主管部门指！。导所有权人》拟订出让《或，者出租方案报本级】人民政？府批准；  ！ ，  （三）集体建】设用地使用》权出：让、出租方》案，经批：准后由？所有权人委托土地】交易：机构在？土地有形市》场组织进《行集体？建设用地使用—权的招标、拍—。卖或者挂牌出让、出！。租； 《 ：    （四—）中标人《、竞得人凭中标通】知书或者成交确【认书与所有权人签】订集体建设用地使】用权出？让或者出租》合同并？按，合同约定向土—地所有权人支付【土，地出让金或者租【金，；    】 （五）中标人、】竞得人持集体建设用！地使用权出》让或者出租合—同集体建设用地【批准文件以及土【地出让金或者租金支！付凭证向受理申【请的土地行》政主管？部门办理土地—登记领？取集体建设用地使】用权证书《 ： 第十二条 集【体建设用地使用权以！协议的方式出让【、出租的《按照以？下程序进行 【   《  （一）双方【当事人？持土地所有权证书宗！地勘测图按本办【法第六条规》定，形成的同意出—让或者出租的书【面材料？供地方案集体—建设用地使》用权出让或者出租】合，同以及城乡规划主管！部门的意见》等有关材料向设【区的市或者》县（市）土地行政】主管部门《提，出申：请； 《 ：    （二）受理！申请的土地行政【主管部门依法进行】审核报本级人民政府！批准；   ！  （三）经批准】后集体建《设用：地使用权的受让【。人或者承《租人：按合：同约定向土地—所有权人支付土地出！让金：或者租金； 】。     （四【。）受让人或者承租人！持集体建设用地使】。用权出？让、：出租：合，同集：体建设用地》批准文件以及土地出！让金或者租》金，支付：。。。凭证向受理申—请，的土地行政主管【部门办理土地登记】领取集体建设用地使！用权证？书 第十三【条 使用权人应【当按照设区的—市、县（市）人【民政：府，批准的用途》和集体建设用—地使用权出让—。或者出租合》同的约定《使用：土，地确需改变用—途的必须《经所有权人和设【区的市、县（市【）土地行政主—管部：门、城乡规划—主管部门同意报原】批准用地《的人民？政府批准并由双方当！事人：变更或者重新—签订集体建设用地使！用权出让或》者出租合同 — 第？十四条 集体建设】用，地使用权出让—。、出：租合同约定的—土地使用《期限届满后集体建设！。用地使用权由所【有权人无偿收回地上！建筑：物和其他附》着物按照出让—、出租合同的约定】处理出让、出租【合同未约定的参照国！有土地使《用期：限届满后《。地上：建筑物和其他—附着物的处理—办法处理所有权人和！使用：权人应？当自土地使用期限】。届满之日《起三十日内到—。原登记机关办理土地！使用权注销登—记 第十—五条 ？集体建设用地—。使用权出《让、出租合同约【定的：土地使用期限届【满需要续期的—使用权人应》当在土地使用期【限届满之日》的六个月前向所有权！人提出申请经—同，意后重新《签订合同并依法【办理出让或》者出租？手，续 ？ 第十六条 —使用权人《依法取得的集体建设！。用地使用权受法律保！护所有？权人在出让、—出租合同约定的使】用期限届满前—。不得收回因乡（镇】）、：村公共设施和公益事！业建设确需使用已经！出让、出《租，的集体建设用地的】经原批准用地的人民！政府批准《后，所有：权人可以提前—收，回土地使用权但应当！对使用？权人依？法予以补偿 — 第十七条— 集体建设用—地使用权出让—、，出租取得的土地【收益属所有权人【所有：。其他单位和个人不得！截留或者挪用—。 第十》八条 集《体建设用地使—用权可以依法转让】或者转租使用权人转！让或者转《租集体建设用地使】用权：。的除具备本办法【第五条规定的—各项条？件外还应当按照集体！建设用地使》用权出让、出租合同！。的，。约定：。进行开发建设并【且房屋建设》工程的投资额—达到投资总额的百分！之二：十五以上或者已开发！土地面积达到应开发！面，积的三分之》一以上 —第十九条 集体建设！用地使用《权转让的《原受让方的权利、】义务随之《转移集体建设用地使！用权转租的》转租人？应当继续履行—原集体建设用地【。。使用权？出租合同 第二！十条 集体建设用地！使用权？转让、转租的期【限不得超过》原土地使用期限【减去已使用期限【的，剩余期限 第二！十一条 集体建【设用地使用》权转：让、转租的双方当事！人应当持土地使【用权证书和相—关合同到设》。区的市或《者县（市）土地【行政主管部门申【请办理土《地登记并将转让【、转：租情况告知所有权】人， ， 第二十二条 将！集体建设《用地使用权以抵【押的形式《作为债权《担保的抵押双方当事！人应当持土地—所有：权、使用权证书【债务合同抵押合同以！及当事人的身份证明！向设：区的市或《者县（？市）土地行政主【管部门办《理抵押登记农村集体！经济组织或者乡【（镇）集体经济组】织以集体建》设用地使用》权，抵押的在办理抵押】登记时还应当向【设区的市或者—县（市？）土地？行政：主管部门提交按本办！法，第六条规定形成【的同意抵《押的书面材》料 《     乡（【镇）、？村企业的《建设用地使》用权：不得单独抵》押 第》二十三条 债—。务人不履行到期【债务或者发生—当事人约定的实【。现抵押？。权的情形时抵押权人！可以与抵押人协【议以抵押《的集体建设用地使用！权折价或者》以拍卖、变》卖抵押的集体建设】用地使用权》所得的价款优先受偿！抵押权人与抵押【人，未就抵押权实—现方式达《成协议？的抵押权人可—以，依法请求人》民法院拍卖、—变卖抵押的集体建设！用地使用权》抵押权？因债务清偿或者其他！原因而灭《失的抵押双》方当：事人应当向原登记机！关办理抵押注销登】记， ， ， 第二十四条 集】体建：设用地使用权转让、！转，租、抵押的其地上建！筑物和？其他附？着物随之《转让、转租、抵押集！体建设用地上的建】筑物和其他附着物转！让、转租、抵押【的其占用范》围内的集体建设【。用地使用权随之转让！、，转租、？抵押 《 第二十五》条， ，。通过集体建设用【地使用权流转—。取得的？集体建设用地不得】用于商品住宅—开发 第—二十六条 未经【依法批准擅自出【让、出租《集体建设用地使【用权或者违反本办法！规定将集体建设用地！用于商品住宅—开发：的依照土《地管：理法律、法规的规】。定处理 —第，二十七条 集—体建设用地使—用权流转《合同的示范文—本由省土地》行政主？管部门制订 【 第二十《八条 本办法—自2008年—。11月1日起实【施 ： ，