【 《河北省集体》建设用地使用权流转！管理：。办，法（试行）》 河北省【人民政府《令 〔200【8，〕 第 11 号】 《 ，   河《北，省集体建设用—地使用权流转管理办！法，（试行）已经200！8年8月《25：日省政？府第10次常务【会议通过《现，予公布自2008年！11月1日》起施行 代省长！ 胡？春华 》 二○？○八年九月二日 】 第《一条 为规范—集体建设用地—使用权？流，转行：为，维护：集体建设用地—所有权人和》使用权人的合法权】益促：进土地？资源优化配》置和节约、集约【利用：根，据国务院关于深化】改革严格土地管【理的决？定结合本省实际制】定本：办，法 ： ， 第二条 本办【法适用于本省行政区！域，的城市和镇规划区外！集体建设用地使用】。权，的流转及相关管理】。活动 第三条 ！本办法所《称集体建设用地【是指乡镇企业和乡】（镇）村公》共设施、公益—事业建设用地以及其！他经依法批准—用于非住宅建设的】集体所有土地 【  《   本《办，法所称集体建—设，用地使？用权流转是指在【所有权不《变的前提下出让、】。出租、转让、转租和！抵押：集体建设用》地使用权《的，行为 ？ 第？。四条： 县级以上人民【政府土地《行政主管部门—负责本行《政区：域内集体建》设用地？使用权流《转的监？督管理？。工作 ？ ：第五条 《集体建？设用地使用权流【转应当符合土地【利用总体规》划并具？。备下列各项条—件，   —  （？一）所有权人、使】用，权人依法取得土【地所有权或者使用权！证书；？   — ， （二？）土地权属没有争议！； ？。 ：    （三）【。土地权利的行使未】。被司法机关、行政】机关依法限制； ！  ？ ，  （四）共有【的集体建设用地【使用权已经所—有共有人书面同【意， 第六条— 农村集《体经济组织出让【、出租和抵押村农民！集体所有的集体建设！用地使用权的—必须经本集体—经济组织村民会议】三分之？二以上成员或—者，三分之二以上村民】代表同？。意出让、出租—和抵：押乡（镇）农民【集体所？有的集体建设用地使！用权的？必，。须经乡（镇）—集体经济组织或【者乡：（，镇）人民政府—同意 第七【条 进行《集体建设用地—使，用权流转《应当依法签订合同 ！     合】同应当载明下列【事项： ？   ？。  （一）双—方当事人《的名称或《者姓名；《 《    （二）【流转：方式； 《     （三！）土地的位置、【面积、用途、使用期！限和使用条件； ！  ？   （四）土【地收益及《。支付方式； —     【。（五）当事人—的权利和义务；【     （！六）集体建设用地】使用权？使用期限届满—后土地及地》上建筑物和其他【附着物的处理办法】； 》  ：  （？七）争议的解决办】法； 《  ？  ： （八）违约责任】 第八条— 集体建设》用地：使用权的出让年限不！。得超过同类用途【国有土地使用权【。出让的最高》年限集体建设用【地出租的最高年【限不得超过二—十年 》第九条 出让、出】租，集体建设《用地：使用权可以采—用招：标、拍卖、挂—牌或者协议的—。方式 第十【条 集体建设用地】使用权的出让价格可！以参照当《地的土地征收价格确！定集体建设用—地使用？。权出租的《。租金标准可》以参照当地》土地征？。收价格折《。算的数额确定—。 ： 第十一条 集【体建设用地使用权】以招标、拍卖、挂牌！的方式出让、出【。租的按？照以下程序进行【 ，     （一！）所有权人持—土地所有权证书宗】地，勘测图以及》按本：办法第六条》规定形成的同意【出让或？。者出租的书面—材料向设区的市或】者，县（市）土地行【政主管部《门提：出申请； 【 ，    （二）受理！申请的土《地，行政主管部门会同城！乡，。规，划主管部《门指导所有权人拟】订，出让或者出租方案】报，本级人民政府批准；！。 ，  《   （《三）集体《建设用地使用—权出让、出租方案经！批准后由所有权人委！托土地？交易机构在土地【有形：市，。场组织进行集体建设！用地：。。使用权的《招标、拍卖或者【。挂牌出让、出租；】 ？  ：。   （四）中标人！、竞得人凭》中标通知书或者成】交确认书与所有权人！签，订集体？建设用地《使用权出让或者出租！合同：并，按合同约定》向土地所有权—人支付土地出让【金或：。者租金； 》     【（，五）中标人、—竞得人持集体—建设用地使用权出】让或者出租合同集】。。体建设用地批准文件！以及土？地出让金或者租【金支付凭证向受【。。。理申请的土地行【政主管部门办理土地！登记领？取集体建《设用地使用权证书 ！ 第十二条 集】体建设用地使用权以！协议的方式出让、】出租的按照以下程序！进行 ？ ：     （一）】双方当事人持土地所！有权证书《宗地勘测图按—本办法？第六条规定形成的】同意出让《或，者出：租的书面材料供【地方案集体建设【用地使用权》出，。让或者出《租合同以及城乡【。规划主管部门的【意见等有关材—料向设区的市—或者县（市）土地】行政：。主管部门提出申请】；  —   ？（二）受理申请的】。土地行政主管部【门依法进行审核报】本级人？民政府批准；— ？     （—。三，）经批准后集—体建设？。用地使用权的受让人！或者：承租人按合同约定向！土地所有权人支【付土地？出让金或者租金； ！ ？  ：  （四《）受让人《。或者承租人持集体建！设，用地使？用权出让、出—租合同？集体建设用》地批准文件以及土】地出让金或》者租金支付凭证向受！。理申请的土地行政主！管部门？办理土？地登记领《取集体？。建设：用地使用权》。证书 ？ ， 第十三条 —使用权人应当按【照设区的市、—县（市）《人民政府批准的用途！和集体建《设用地使用权出【让或者出租合同的】约定：。使用土？地确需改变》用途的必须经所【有权人和设区的市、！县，（市）？土地行政主管—部门：、城乡规《划主：。管部门同《意报原批准用地的人！民政府批准并由双方！当事人变更或者重】新签订集体》建设用？地使用权出让或者出！租合同 第十】四，条 集体建设—用地使？用，权出让、出租合同】约定：的土地使《用期限届满后—集体：建设用地《。。使用权由所有权【人无偿收回地—上建筑物和其他附着！物按照出让》、出租合同的约【定处理出让、—出租合同未》约定：的参照国有土地【使用期限届》满后地？上建筑物和》。。其他：附着物的处理办【法处理所有权人【和使用权人》应当自？土，地使用期限届满之】日起三十日内到原登！记，机关办理《。土地使用《权注销登记 】第十五条 集—体建设用地使用【权出让、出租合【同约定？的土地使用期限届】满需要？续期：的使用？权人应当在土地【使用期限届满之日的！六个月？前，向所有权人提出申请！经同意后重新签订】合同并依法办理【出，让或者出租》手续 ？ 第十六条 使】用，权人依法取得的【集体建设用地使用权！受法律保护所—有权人在出让、出】租合同约定的使【。用期限届满前不得收！回，因乡（镇）、村【公共设施《和公益事业》建设确需使》用已经？出让、出租的集【体建设用地的经原】批准用地《的人民政府批准后所！有权：人可以提《前，收回土地使用权但】应当对使用权人【依法予以《补偿 第十【七条 ？集体建设《用地使用《权出让？、，出租取得的土地收】益属所有权》。人，所有：。其他单位和个人【。不得截留或者挪用】 第十八—条 集体建设用【地使用权《。可以依法转让—或者：转租使用《权人转让或者转【租集体建设用地【使，用权的除具备本办法！第五：条，规定的？各项条件外还应当】按照集体建设—用地：。使用权出《让、出租合同的约定！进行开发建》设并且？房屋建设工程—的投资额达》到投资总额的百分之！二十五以上或者已】开发土地面积达到应！开发面积《的三分？。之一以上 — ，第十九？条， 集体建设用—地使用权转让的【原受让方的权利【、义务随之转移【。集体：建设：用地使用权》转租的转租人—应当：继续履？行原集体建设用地使！用权出租合同— ， ：第二十条 》。。集体：建，设用地？使用：。权转让、转租的期限！。不得超过原土地【使用期？。限减去已《使用期限的剩—余期限 》 第二十一条 集】体建设用地使用权】。转让、转租的双【方，当事人应当持土地使！用权证书和》相关合同到设区的市！或者：县（市）土地—行政主管部门申请办！理土地登记并—将转让、《转，。租，情况告知所有权【人 ： 第二十二条 】。将集体建设用—地使用权以抵押的】形，式作为债权担保的】抵押双？方当事人应当—持土地所有权、【使用权证书债务【合同：抵押合同以及当事】人的：身，。份证明向设区的【市或者县（》。市）土地行政—主管部门《。办理抵押登记—农村集体《。经济组织或者乡（镇！）集体经济》组织以？集体建设用》地使用权抵押—的在办理抵押登【记时还应当向设区的！市或者县（市—）土地行政》主管部门提交按【本办法第六》条规定形成》的同意抵押的书面】材料    ！ 乡（镇）、村【企，业的建？设用地使《用，权不得单独抵押【 第二十三【条 债务《人不履？行到期债务或者发】生当事人约定—的实现抵押权—的情形时抵押—。权人可以《与抵：押，人，协议以抵押》的集体建设用—地使用权折价或者以！拍卖、变卖抵—押的集体《建设用地使用权所】得的价款优先受偿抵！。押权人与抵押人【未就抵押权实—现方：式达成协《议的抵押权》人可以依《法请求人民法院拍】卖、变卖抵》押的集？体建设用地》使，用权抵押权》因债务清偿》或者其他原因而【灭失的？抵押双方当》事，人应当向原》登记机关办理抵押】注销登记 第二！十，四条 集体建设用地！使，用权转？让、转租、抵—押的其地《上建筑物和其他附着！物随：。。之转让、转租—、抵押集体》建设用地上》。。。的，建筑物和其他附着】物转：让、：转租、抵押的其占】。用范围内的集体【建设用地使用权随之！转，让、转租、》抵押 第—二十五条 通过集】体建设？用地使？用权流转《取得的集体建设用地！不得用于商品住宅开！发 第二十六条！ 未经依法批准擅】自出让、出租集【体建设用地》使用权或者违反本办！法规定将集体建设】用，地用于商《品住宅开发的—依照土地管》理法：律、法规的规定处】理 第》。二十七条《 集体建设用—地使：用权流转《合同的？示范：文本由省土地—行，政，主管：部，门，。制订 第二十】八，条 本办法自200！8年11月1—日起实施 》 ，