河北省》环境污染防治监督管！理，办法 《 河北—省人民政府》令 ？ 〔2—008〕《 第 2《 号 【     》河北省环《境污染防治监督【管理办法已经20】08：年1月7日省—政，。府第93次常务【会议讨论《通过现予公》布自20《08年3月1日起】施行： ， 省 长 ！ ，郭庚茂 【 二〇〇八年二】月十四日 》 第一【条 为加强对环境污！染防治的《监，督管理保护和改善】环境维护《公众的环境权益促进！全省经济社会的全面！、协调和可持续【发，展根据环境保护法律！、法：规的有关规定结合本！省实际制定本办【法 ： ： 第二条—。 本办法适》用于本省行政—区域内环境污—染防治？的监督？管理 ？     ！海洋、放射》性和电？磁，辐射环境《污染防治的监—督管：理不适用本办法 】 第—三条 县级以上人民！。政府及其有》。关部门的主》。要负责人是本行【政区域和本系统【环，境污染？防治工作的第—一责任人《 ？   》 ，。 县级以上人民政】府应：。当建：立健：全环境污染防治工作！责任制？制定任期内环—境，污染：防治：的，工作目标和年度【实施计划并》将，环境污染防治和环】境，质量改善情》况作为对领导干部进！行政绩考核的—重要内容 【 ：。 第四条 县级以上！人民政府应当每年】在财政预算中安排】环境污染《防治监督管理经费用！于保障环境污染【防治监督管理工作】的开展并建》。立健：全，政府、企业和—社会多？元，化的环境保》护投融资《。机制鼓励、引—导社会资金参与环境！污染防治工作的投】入 ？ 第五条 】县级以上人》。民政府环境》保护：行政主管部门负【责对：本行政区域的环【境污染防治》工作实施《统一监？督管理 》 ，。 ？    《县级以上《人民政？府环境保护行政主】管部：门设置的环境—保护：派出机构依法对分管！范围内的环》境污染防治工作实施！监督管理 【     【县级以上人》民，政府发展和改革、财！。政、规划、建设【、工商？行政管理、国土【资，源和：水利等有关部门【按规定的职责负责环！境污染防治的有【。关监督管理工—作 【    《乡级人民政府（【街道办事处）应当】。配，。备专：。职或者兼职环—境保护？。管理人员并加—强对环境污染—防治工作的》监督检查 》 》第六条 本省—实行重点《。污染物排放总—量控制制度 — 》    《设区的市和》县，（市、区《）人民政府应当按与！上，一级人民政府—签订的重点》污染物排放总—量控制目标责任书】的要求控制》和削减本行政区域重！点污染物排放总【量并：将排放总量控—制指标具体分解到】排污单位 》  —   ？对，超过重？点污染物排放—总量控制指标—的地区有关行政【主，管部门应当暂—停审批其新增—重点：污染：物排：。放总量的建设项目 ！ ， 第七条 】县级以？上人民？政府应当将环境污】染严重的地区确【定，为，环境保？。护重点监管区—并提：。出重点监管区的【环境治理目标重【点监管？区未达到环境治理】目标的有关行政主】管部门不予审批或】者核准？其新：建、改建《、扩：建能够增加污染【物排放总量的项目】 《 第？八条： 列入国《家建设项《目环：境保护？分类管理名录的新】建、改建、》扩建建设项目应【当依法进行环境影响！评价 】   ？ 前款规定的建设项！目建成后需要办理】注册登记《手续：的应当向工商行【政管：。理部门提《交依法批准的—环境影？响评价文件未进行】环境影？响评价？或者环？境影响？评价文件未依—法批准的工商—行政管理部门—不予办理注册—登记手续 — 《第九条？ 按环？境影响评价批准文】件的规定需要进【行试生产或者试运行！的建设项目其建【设单位？在试生？产或者试运》行前应当向当地环境！保护行政主管部门】报告 》  《   在试生产或】。者试运行期间建设】。单位应当将配套【。建设的环境保护【设施与主《体工程同时投入使】用并落实环境影响评！价文件和《。。有关项目设计文件规！。定，的环境保护措施 】。 ： ：     建设单】位应当自建设—项目试生产》或者试运行之—日起3个月》内向负责审批其环】境影响评《价文件的环境保【。护，行政主管《。部门申请进行建设】项目环境保护设施】的竣工验收》 ？ 第十条 【排污单位应当—依法取得排污许可证！并按排污许可—证的规定排放污染物！。 《   《  排污《许可证应当规—定允许排放的污染】物的种类、数量、】浓度：、，排放标准和排—放方式等污染控制要！求 》 ：    排污—许可：证实施的《范围：和核发程序》依照国家和本省有】关规定执行》 第十一！条 排？污单位应当保证【污染物处理》设施的正《常使：用，不得采？用下列方式使—用污染物《处理：设，施和向环境排—放污：染物 】 ， ， ， （一）将未经处】。理超过规定》标准的污《染物直接排入环境】或者从污《染物处理《设施排入《环境； 》 ：  ？   （二）在非】紧急情况下》将，污，。染物从污染物处理设！施的应急排放阀【门排入环境； 【    】。 （三）《擅自停止使用—或者违反操》作规程使用》污染物处理设施【； ？    【 （四）在污染物】。处理设施发生故【。障后不？。及时排除故障—仍排放污染物； 】。 》    《（五：。）违反水污染物处理！工艺采用稀释—手段排放水污染物 ！。 第十二】条 排污单位向环境！或，。者城市污水、—工业污？水，集中处理《设施：排，放水污染《物不得？。超过国家和本省规】。定，的排放标准 【  》   城市》污水、工《业污：水集中处《理设施的《运营单位发》现纳：。管水质？超标：时应当及《时报告当地环境保】。护、建设行政主【管部门及其他有【关部门并《采取有效措施防【止总排口出水水质】超标： 第【十三：条 排污单位—可以与依法取—得相应资质的—单，位签订协议委托其代！为，处置污染《物或者运行污染防治！设施并在协议—签订之日《起，7日内？报当地？环，境保护行《政主管部门备案【 ？  《   排污单—位不得委托未依【法取得相应资—质的单位和个人代为！处置污染物或者运】行污染防治设施 ！ 《第，十四条 排污单【位应当按规定—安装污染物》排，放自：动监控设备并保证】正常运行不得擅自拆！除、损？坏自动监控设备自】动监控设备出现【故障时排污单—位应当？立即修复 》 ？     环境】。保护行政主管部【门应当将排污单位】的自：动监控设《备纳入全省环—境污染监控》系统：并可以将该设备【取得的经《环境监测《机构核实的监—。测数据作为》环境执法的依—据 第】十五条 排污—单位应当建立—污染防治设施运行】管理台？账台账应当载明污】染防治？设施的主要》参，数和：运行、维《。护情：况及排污单位—。的污染物排放情况 ！ 第十六条！ 排：污单位将其用于生产！经营的场所》、设：。施、设备租赁或【者承包给他人的应当！在租赁、《承，包协议？中约定污染防治义】务未约定的由—出租、发包单位承】担污：染防治义务 】     【任，何单位或者个人不得！。为能够产生严重【环境污染的生产【经营活动提供生产经！营场所或者设施、设！备 — ，    城镇—。。建成区内按规—划属于？居民住宅的房—屋不得改作或—者租赁给《他人用作《能够产生《噪，。声、振动《、油烟、粉尘、【异味的饮食、娱乐行！业的经营活动—用房 ？ ： 第十》七条 县级》以上环境保护行政】主管部？。门应当依照》国家：。和本省有关规—定组织实施跨行政区！域的：河，流交：界断面水环境质量的！监测工作并将监测】结，果及时报《告本级人民政府【和上一级人民政府环！境保护行政主管【部门 】    河流—交，界断：面相邻？行政区域的县级以】上人民政府应当【建立健全水污染【防治协调联动机【制采：取，。有效措？施保证水环境安【全 《 ， ：  ：  河流交界断面的！水环境质量》达不到本《省规：定的控制指标的相邻！行政区域的县级【人民：政府：应，当，协，商解决？协商：不，成的报请共同的【上级人民政府—解决 ？ 第十八】条 环境《保护行政主管—。部门：可以依法对排污【单位进行现》场检查？在现场检《查时可以进行现场】监测：、采集样品、查阅】有关资料并》在发现排《污单位造成或者【可能造成严重环境】污，染的情况下对产【生污染物《的设施？和相关物品》采取暂扣、封存【措施 《。。   —  采取暂》扣或者封存》措施环境《保护行政主管部门应！当作出书面决定并出！具暂扣？或者封存的设施【、物品？清单交当事人—签名当事人不—在现场或者》拒绝：签名的环境保—护行政主管部门【的工作人员应当在清！单上注明情况 ！   》  采取暂扣或者封！。存措施的《期限一般不超—过30日情况—复杂的？经环境保《。护行政主《管部：门的：负责人批准可以延】长，。期限并告知当—事人但延长的期限不！得超过30日—环，境保护行政主管部门！不得采取以同一事】由对同一《标的再次采取暂扣】或者封存措施的方】。式，变相延长期限 】 ， ：     环境保护！。行政主管部门—应当在采《取暂扣或者封—存，措施期间《对排污单位作出处理！决定 》     对被！暂扣或者封存的设施！、物：。品应当妥善保管不】得使用或者》。损毁 《 第》十九条 《排污单位有下—列情形之一的县级以！上人：。民政府及其》。。环，。境，保护行政《主管部门应》当按国家和本省规】定的：权，限，责令其？限期治理 —     】（，一）排放污染物超过！国家和本省》规定的排放标—准的； 《  —  ： （二）排放重【点污染物超过规定】的排放总量》控制：指标的； 】    》 （三）排》放污染？物对环境《造成严？重污染的 —。。 《    在》。限期治？理期间排污单位应】当，采取限产《、，限排或者其他措施使！污染物的排放达到】限期治理决定所【规定：的排放要《求并不得新建—、改建？、扩建能够》。增加重？点污染物排放总量】的项目 《 ？ ：  ：  限期治》理的期限一般不超】过12？个月限期治理期限】届满或者限期治理工！作完成后《作出限期治理决【定的县级以上人民】政府或者《环境：保护行政主》管部门应《当对排污单位—的治理效果进行检查！验，收 【第二：十，条， 县级以上人民【。政府及其环境保护】。行政主？管部门应当依照国家！和，本省有关规定主动】公开环？。境信息保障公众的】环境信息知情—权和对环境保护【工，作的监？督权鼓励《、支持公众》参与环境污》染防治？及有关社会》监督工作 — ，。 ：     环境保护！行政主管部门可以】在当：地主要媒体定期【公布污染物》超标排放或者污染物！排放总量超》过规定指标》的污：染严：重企业名单》列，入污染严重企业【名单的企业应当【依照国务院环境保护！行政主管部门的规】定公布主要污染【物的排放情》况接受？社会监督 】 第二十一—条 县级以上—人民政府应当制定】突发：环境：事件应急《预案建立健》全突：发环境事件应急体】系和应急处置—机制 《   —。  可能发》。生重大环《境污染突发事故【的单位应《当制定？环境污染《突发事故应》急方：案并报当《地环境保护》行政主管部门—备，案可能发生重大【环境污染突发事【故单位的名》单由省环《境保护行政主管【部，门组织有关部门【编制：并公布 — ？。    环境污染突！发事故发《。生后排？污单：位应当立即向当【地人民政府》和环境保护行政【主管部门及其他有】关，部，门报告并按规定【迅速做好《应，急处置？工作：环境污染突发事故可！能危：及周边？地区：公众的？生命健康和财—产，安全的排污单—位应当立即通知周】边地区的有关—单位和？个人 第！二十：二条 环境保护行】政主管部门和其他】有关行政主管部门的！工作人员有下列【行为之一《的依法给予行政【处分；构成犯罪的依！法追：究，刑事：责任 》     （】一）违反环境保【护法律、法规和【规章规定出现重大决！策失误造成环—。境，严重污？染的；？    ！ （二）违法实施】行政许可、行政处罚！的；： ，   【  ：（三）？对违法排《污行为查处》不力或者包》庇、纵？容违法排污》行为的； 》。 ？ ：    （四）发生！。突发环？境事件后《不依法履行职责造成！严重后果的； 】     （！五）其他玩忽职守】、滥用？职权、徇私舞—弊的行为 ！ ，。第二十三条 违【反本办法规》。定有下列情》形之一？。的由环境保护行政】主管部门责令—停止违法行为—并对有违法所—得的处以违》法所得一倍以—上三倍以下的罚款】；对没有违》法所得的处以五【千元：以上：一万：元以下的罚款；【情节严重的责—令限期整《顿，。。    ！。 （一）按环境影响！评价批准文件的规定！需要进行《试生产或者试运【行，的建设？项，目的建？设单位在试生产【或者试运行前未向当！地环：。境，保护行政主管部门报！告的； 《  —   ？（二）？排污单位未依法取】得排污许可证的【。； ： ：    —。 （三？）为：能够产生严》重环境污染的—生产经营活动—提供生产《。经营场所或者—设施、？。设备的； ！ ，    （四）将】城镇建成区》内，按规划属《于居民住《宅的房屋改作或【者租赁给他人用【作能够产生噪声、振！动、：。油烟、粉尘、异【味的：饮食、娱乐行业【的经营活动用房【的； 【 ， ，   （五）排污单！位在限期治理期【间污染物的排—放未达到限期治理】决定所规定的—排放要求的 【 ，    — 国有企业、事【业，单位有前款》规定：情形之？一的除依照前款规】定予以处罚外对其】主管负责《人和直接《责任人员《依法给予行政处分】或者纪律处分— ？ 第二十—四条 违《反本办法规》定中华人民共—和国大气污染防治】法、中？华人民共《和国：水污染防治法、中】华人民共和国环境】影响评价法和建【设项目环境保护管】理条例等《法律、行《政法规？对行政？处罚另？有，规定的从其规定【。 第【二十五条 阻碍【环境保护工作—人员：依法执行职务或【者在环境纠纷发生及！其处：理过程中煽动闹事】、结伙斗殴、非【法限制？他人人？身自由构成犯罪的】依法追究《刑事责任；未构成】犯罪的？由公：安，机关：依照中华人民共和】国治安？管理处罚法给—予治安？管理处罚 ！ 第：二十六条 本办【法自2？008年3月1日】起施行 《 ，