河北省环境【污染防治监督—管理办法 ！ 河：北省：人民政府令 ！ ：〔2008〕 第 ！2 号 — ？   ？ 河：北省环境污染—防治监？督，管理办法已经2【008年1月7【日，省政府第9》3次常务《会议讨论通》过现予公布自200！8年3月1日起施行！ 》 省 长  郭庚】茂， 二【〇〇八年二月—。。十，四日 【 ，第一：条， 为加强对》环境：。污染防治的》监督管？理保：护和改善环境维护】公众的环境》权益促进全省经济】社会的全面、协调】和可：持续发展根》据环境？保，护法律、法规—。的有关规《定结合本省实际制定！本办法 】 第二条 》本办法适用于本省】行政区域内环境【污染防治《的监督？管，理， 》     海洋、】放射性和电磁—辐射：环境污染防治—。的监督管《理不：适用本办法 — 》第三条 县级以【上人民政府及—其，有关：部门的主要负—责人是本《行，政区域和本系—统环境污染》防治工作的第—一责任人《 》    《。 县级以上人民【政府应当建立健【全环境？污染防治工作责【任制制？定任期内环境污【染防治的工作目【标和年度实施—计划并？将，环境污染防治—和环境质量改善情况！作为对领导干部进行！政绩考核的》重，要内：容， ， 《。 第：四条 县级以上人】民政府应当每年在】财政预算中安—排环境污染防治监】督管理？经费用于保障—环境污染防治监【督管理工作的开展】并建立健全》政府、企业和社【。会多元？化的环境保》护投融资机》制鼓励、引导社会资！金参与环境污染【防治工作的投—入 第五！条 县级以上人民政！府环境保护行政主】。管部：门负责对本行政区域！的环境污染》防治工作实施—统一监督《管理 》   》  县？级以上人《民政：。府环境保《护行政主管部门【设置的环境保护派】出机构依法对分管范！围内的环境污—染防治工作实施监】督管理 ！ ，   县级以上人民！政府发展和改革、】财政、规划、建设】、工商行《政管理、国土—资源和水利等—有关部？。门按：规定的职《责负责环《境污：染防治的有》关监：督管：理工作 》     】乡，级，人民政府（街道办】。事处：）应当配《。备专职或者》兼职环境保护管理人！员并加强对环境污染！防治工作的监督检】查 — 第六条 本省实行！。重点污染物排放总】量控制制度 ！     设区】的市和县（市、区】）人：民政府？应当按与上》一级人民政府签订】。的，重点污染《物排：放总量控制目标责】。。任书的要《求控：制和削减本》行政区？域，重点污染物》排放总量并将—。。排放总量控制指【标具体分《解到排污单位 】     对！超过重点污染—物排放总量控—制指标的地》区有关行《政主：管部门应《当暂停审批》其新：增重点污染物排【放总量？的建设项目 ！ ：第七：条 ：。县级以上人民政【府应当将环境—污染严重的地区确定！为环境保护》重点监管区并提出重！点监管区的》环境治理目》标重点监管区未【达到：环境：治理目标的有关行】政主管部《门，不予审批或者核准其！新建、改建、扩【建，能够增加污染物【排放总量《的项目 — ： 第八条《 列入国家》建设项目环境保护分！。类管理名《录的新建《、改建、扩建建【设项目应当依法【进行环境影响评价】 》 ，    前款规定】的建设？项目建成后需—要办：理注册？登记手续的应当【向工商行政管理部】门提交依法批准的环！境影响评《价，文件未进行环境影响！评价或？者，环境影响《评价文件未依法批准！的工商行《政管理？部门不予办理注册登！记手：续， 第【九条 按环境—。影响评价批准—文件：的规定需要进—行试生产或者试运行！的，建设项目《其建设单位在试【生产或者试运行【前应当向当地环境保！护行政主管部—门，。报，告 》     —在试生产《或者试？运行期间建设单位应！当将配套建》设的：。环境保护《设施：与主体工程同时投】入使用并落》实环境影《。响评价？文件和有关项目设】计文件规定》的环境？保护措施《 ， ？     建设单！。位应当自建设项【目试生产或者试运】行之日起3个—月内向负《责审批其环境—影响评？。价文件的环境—。保护行政《主管部门申请进行】建设项目环境保护】设施的竣工验收【 》 第十条 排污单位！应当：依，法取得排《污许可证并按排污许！可，。证的规定排放污染】物 ？    【 排污许《可证应当《规定允许排放的污染！物的种？类、：数量、浓度、排【放标准和排放方式】等污染控制要求 】  —   排污许—可证实施的范—围和核发程》序依：照，国家和本省有—关规定执行 — 《 第十一条》 排污单位应当保】证，污染物处理设—施，的正常使用不—得采用？下列方式使用—污，染物：处理设施和向环【境排放？污染物 【     （一）！将未经处理超过规定！标准的污《染物直接排入环境或！者从污染物处理设施！排，入环境；《 —   ？ （：二）在非紧》急情况下将污染物从！污染：物，处理设施的应急排】放阀门排《入环境； ！。     （三【）擅：自停止使用或—者违反操《。作规：。程使用？污染物处理设施；】 —    （四）【在，污染物处《。理设施发《生故障后不及时排】除故障仍排放—污染物； 【 ，  ？ ，  （五《）违：反水污染物处理工】艺采：用稀释手段》排放水污染》物 【第十二条 排污单】位向环境或》者城市污《水、：工，业污：。水，。集中处理设》施排放水污染物不得！超，过国家和本省规定】的排放标准 — ：     城】市污水、工业污水集！中，处理设施的运营【单位发现纳》管水质超《标时应当《及时报告《当，地环：境保护、建设—行政主管部门及其】他有：。关部门并采取有效】措施：防止总排《口出水水质超—标 ？ 《第十三？条， 排污单位》可以与依法取得相应！资质：。的单位？签订协议委托其【。代为处置污染物或】者运行污染防治设施！并在协议《签订之日起》7日：内报当？地环境保护行政主】。管部门备案 【。 ：  ？。   ？排污单位不得委托未！依法取得相》应资质？的单位和个人代【。为，处置污？染物或者《运行污染防》治设施 》 ， 第十四条 排！污单位应当按规【定安装污《染物：排放自动监》控设备并《。保证正常运行不【得擅自？拆除：、损坏？自，动监控？。设备自动监控设【备出现故障时排污单！位应：当立即修复 — 》 ，。   ？环境保护行政主管】部门应当将排—污单位？的自动监控设备纳】入全省？环境污？染监控系统》并可以将该设备【取得的？经环境？监测机构核实的监测！数据作？为环：境执法的依据— 《 第十五条 【排污：单位应当建立—污，染防治设施运—行管理台账台—。账应当载明》污染防？。治设施的主要—参数和？运，行，、维护情况及排【污单位的污染物排放！情况 《。 第十—六条 排污单位将】其用于生产经营【的场所、设施、设】备租赁或者承—包，给他人的应当在【租，赁、承包协》议中约定污染防治】义务未约定的由出租！、发：包单位承担污染防治！义务 【。     》任何单位《或者个？人不得为能够产生严！重环境污染的生产经！营活动提《供生产经营场—所或者设施、设【。备   ！  城镇建成区【内按规划属于—。居民住？宅的房屋不得—改作或者租》赁给他人《用作能够《产生：噪声、振动、—油烟、粉尘、异【味的饮食、娱—乐行业的经营活动用！房 — 第十七条》 县级以《上环境保护》。行政：主管部门应》。当，依照国家和本省有关！规定：组织实施跨行—政区域的河流—交界断面《。水环境质《量的监测工作—并将监测结果及时报！告，本级人民政府和【上一级人民政府环】境保护行政主管部】门 》     河【流交界断面相邻【行政区域的县级以上！人民：政府应当建》立健全水污染防治】协调联动机制—采，取有效？措施保证水环境安】全 》     河【流交界断《面的水环《境质量达不到本省】规定的控制》指标的相邻》行政区域的》县级人民政府应当】协商解决协商—不成的报请共同【的上级人民政府【解决 — 第十八条 环境！保，护行政？主管部门可以依法对！排污单位进行—现场检查在现—场检查时可》以进行现场监测、采！。集样品、查阅有【。关资料并在发现【排污单位造成或【者，可能造成严重环境污！染的情况下对产生污！染物：的设施和《相关物品采取暂扣】、封存措施 ！     采取】暂，扣或者封存措施【环境保护行政—。主管部门应当作【出书面决《定并出具暂扣—或者：封存的设施、物品清！单，交当事人签名当【事人不在现场或者拒！。绝签名的环境保护行！政，主管：部门的工作人员应】。当在清单《上注明情况 【     】采取暂扣《或者封存措施的期限！一般不超《过30日情况复【。杂的经？环境保护行政—主管部门的》负责人批准可—以延：长期限并告知当事人！但延长的期限不得】超过30日环境保】护行政主管部门不】得采取以《同一事由对同一【标的再次采取暂扣或！者封存措施的方式】变相：延长期限 ！     环境【。保护行政主》管部：门应当在采取暂【扣或者封存措—施期：间对排污单位作【出处理决定 【 《    《对被暂？扣，或者封存的设施、物！品应当妥善保—管不得使用或者【损毁： ？ 第十九—。。条 排污单位有【下列情？形之一的县级以上人！民政府及其环境保】护，行政：主，管部门应当按—国家和本《省规定的权限责令】其，限，期治理 【 ，    《 （一？）排：放污染物超过国家和！本省规定《的，排放标准的； 】    【 ，（二）排放重点污】染物超过规》定的排放总量—控制指标的； 】 ，    — （三）《排放污染物对—环，境造：成严重污染的 ！     在限！期治理期间排—污单位应当采—取限产？、限排或者其—他措施使《污，。染物：的排放达到限—期治：理，决定所规《定的排放要求并【不得：新建、？。改建、？扩建：能够增加重点污染】物，排放总量的项目 ！ ： ，   ？  限期治》理的期？。。限一般不超过12个！月限：期治理期限届满或者！限期治理工作完成后！作出限期治理决【定，的县级以上人民【政府或者环境保【护行政主管部门应】当对排？污单位的治理效果进！。行检查验收 【 《第二十条 》县级以上人》民政府？及其：。环境保护行政主管】部门应？当依照国《家和：本省有关规定主动公！开环境？信息保障公众的环】。境信息知《情权和对《环境保护工作的监督！。。。。权鼓：励、支持《公众：参与：环境污染防治—及有关社会监—督工作 》   — ，。 环境？保护行政主管部门】可以在当《地主要媒《体定期公布污—染物超标排》。放或者？污染：物，排放总量超过—规定指标的》污染严重企业名单列！。入污染严重》企业名单的企业应当！依，照国：务院：环境保护行政主管部！门的：规定公布主要污染】物的排放情况接受社！会监督 — ， ， 第：。二十一条 》县级以上《人民政？府应当制定突—发环境？事件：应急预案建》立健全突发》环境事？件应急体系》和应急处置机制【    ！ 可能发生重大环境！污染突发事故的【单位应当制定环境】污染突发事故应急方！案并报？当地环境保护行【政主管部《门备：案可能发生重—大环境污染突—发事故单《位的：名单由？省，环境保护行政主【管部门组《织有关部门编制并】公布 【   ？  环境污》染突发？事故发生后排污单位！应当立即向当地【人民政府和环境【保护行政主管部门】。及其：他有关部门报—告并按规《定迅速做好应急处置！工作环境污》染突发事故可—能危及周边》地区公？众的生命健康和财产！安全的排污》。。单位：应当立即《通知周边地区—。的有关单《位和个人 ！。 ，第二十？二，条 环境保》护，行政主管部门和【其他有关行政—主管：部，门的工作人》。。。。员有下？列行为之一》的依法给予行政处】分；构成犯罪的【依法追究刑事责【。任  】   （一）违【反环境保护法律、法！规和：规章：规定出？现重大决策失误【造成环境《严重污染的； 】     （！二）：违法实施行》政许可、行政处罚】的； 【     （三【）对违法排污—。。行为查？处不：力或者包庇、纵容违！法排污行《为的；？  【   （四）发生突！发环境事件》。。后不依法履行职责】造成严重后果的； ！   【  ：（五）其他玩—忽职守、滥用职权】、徇：私舞弊的《行为 《 第二十三条！ 违反？本办法规定有下【列情形之一的由环境！保，护行政？主管：部门：责令停止违》法，行为：并对有？违法所得的处以【违法所得《一倍以上三倍以【下的罚款《；对没有《违，法所得的《处以五？千，元以：上一万元以下的【罚款；？情节严重的责令【限期整顿 —     （！一）：。按环境影响评价批】准文件的规定需要进！行试生产或》者试运？行的：建，设项目的建设单【位在试生产》或者：试运行前未向当【。。地环境保护》行政主管《部门报？告的； 【     （【二，）排污单《位未依法取得排污许！可证的； 】 ：    （三）【为能够产生严重环】。境污：染的生产经营—活动提供生产—经营场所《或者：设施、设备》的； 《。 ：     （【四）：将城镇建成区内【按规划属于居民住宅！的房屋改《作或者？。租赁给他人用作能够！产生：噪声、？振动、？油烟：、粉尘、异味—的饮食、娱乐行业】的经营？活动用房的；—。 《    》 （：五）：排污单位在》限，期治理期间污—染物：的排放未达到限期治！理决定所《规，定，。的，排放要求的 —。 ：    —。 国有企业、事业单！位有前款规定情【形之一的除依—照，前款规定予以处罚外！对其主管负责人和直！。接责任人《员依法给《予行政处分或者【纪律处分 — 第二十四】条 ：违反本办法规定【中华：人，民共和国大气污染】防治法、中华人【。民，共，。和国水污染防—治法、中华》人民共和国环境影】响评价法和建设项目！环境保护管理条【例，等，法律、行政法规【对行：政处罚？另，有规定？的从其规定 — ： 第二十五条】 阻碍环《境保护？工作人？员依法执行》职务或者在环境【纠纷：发生及其处》理过程？中煽动闹事、—结伙斗殴、非法限】制他人？人身自由构成犯罪】。的依法追究刑事【责任：；未：构成犯罪的》由公安机关依照中华！人民共和国治安管】。理，处罚：法给予治安管理处罚！ ， 第二十】六条： 本办法自2—008年3》月1：日起施行 —