河北省？。河道采砂管理规定 ！（2：008年《2月14日河—北省人民政府令[】2008]第3【号公布　《根据2011年12！月3：。0日河北省人民【政府令〔201【。1〕第17号—河北省人《民政府？关于修改部分—政府：规章的决定第一次修！正　根据2》。014年1月—16日河北》省人民政府》令[2014]【第2：号河北省《人民政府《关于：修改〈河北省人【民政府关于加—强城市市政公用设施！建设的暂《行规定〉《等3：。2件省政府》。规章：的，决定：第二次？修正　根据2017！年12月31日河北！省人民政府令〔2】017〕《第6号河北省—人，民政府关于废止和】修改部分省政—府规章的决定第三】次修正？） ：第一章　总则 第】。一条 ？  　　为加—强河道采砂管理保】障防洪及涉河工程安！全根据中华人—民共和？。国水法、中华—人民共和《国防洪法《和中华人民共和国】河道管？理条例等有》关法律、《法规的？规定结合本省实际】制定本规定》。 第二条   【　　在？本省行政区域—内从事河道采砂【及管理活动必—须遵守本规定 【　　：本规定所称》河道：采砂是指在》河道（包括》湖泊、水库、人工】水道：、行洪区、蓄—洪区、滞洪区—）管理范《围内采挖砂石、取土！和淘金？的活动 第三—条，   　　县—级以上人民政府水】行政：主管部门负责—本行政区《域内河道采》。砂，。的监督管理工作【 　　经省》人民政府或者省人】民政府？水行政？主管部门《批准设置的》河系管理《机构在管辖》。范，围内依法对河—。。道采砂行《使，有关监督管》理工：作， 　　财政、—公，安、交通、》。国，土资源、《工商行？政管理、安全生产监！。督管理部门按照各自！的职责？。协助做好河道采【。砂监督管理》的有关工《。作 第四条  【 　　县级》以上人民政府应当】加强：对，。本行政？区域内？河道采砂管》理工作的《领导做好有》关组织、协调工【作依法处理好河【道采砂管理》中的重大问题 第】二章　？河道采砂规划 第】五条  《 　　县级以上人】民政：府水行政《主管部门应当—按照河道防洪规划】、整治规划和河势现！状编制河《道采砂规《划 　　《河道：采砂规划内容涉及铁！路、公？路、航道、电—力、通信等》设施保护范围—的应当？征求有关《。部门的？意见 第六条   ！　　主要行》洪，河，道的采砂规划由【省人民政府水—行政主管部门编制；！一般行洪河道的采】砂，规划由？设区的市《或者县级《人民政府水行政【主管部门编制；跨】设区的市一》般行洪河道的—采，砂规划由省》。人民政府水行—政主管部门组织有】关设区的市编制【 　　河道采—砂规划一经》批，准必须？严，格执行；因河势、】。砂，石资源？分，布发生变化需要修】改河道采砂规划的应！当报经原审批机关】批准 第七条   ！　　河道采砂规【划，应当包括下列内【。容 　　（一）禁采！区，和可采？区，。； 　　（二）禁】采，期和可采《。期； 　　（三）采！砂控制量《和开采深度； 　】　（四？）采砂？方式和采《砂设：备的控制规模； 】　　（五）》。砂石筛？分场的布《。局及控制数量； 】。　　（六）弃料处理！和现场？清理要求； —　　（七）采砂结】。束后形成的河—道断面规定 第八】。条   　　河道】。的下列区域为禁【采区 　　（一【）河道防《洪工程、河》道整治工程》、取排？水，工程、水库枢纽【、水文观测设施【和，涵闸的管理范围【及安全保护》范围； 　　（【二）铁路《、公路、《桥梁、码头、—。航道：。、输气？输油管道、通—信电缆、输电线路】及其附？属设：施的：安全保护范围；【 ，　　（？三）河道《顶冲段、《。险段和？规划保留区； 　　！（四）？有岩体滑坡、—泥石流灾害的河【段及植被良好的稳】固滩地？。； 　　（五）【其他：依法应当禁止—采掘：的区域 第九—条  ？ 　　？每年自7月》1，日至、？8月1？5日为禁采期—8月16日至—翌年6月30日为可！采期 　《　因防洪《、河势改变、水工】程出现？险，情、水？生态环境遭到破坏】或，者河道输水等情【形不：宜采砂？。的县级？以上人民政》府水行政《主管部门可以按河】道管理权限划定【临时禁采区或者规】定临时禁采期— 第：十条 ？ ， 　　县级以上人民！政府水行政主—管部门应当将—河道的禁采区和禁采！期予以公告 　　】任，何单位和个人不得在！。。河道的禁采区、禁】采期进行《河道采？砂活动 第》三章　河道采砂许可！ 第十一条   】　　从？事河道采砂活—。动应：当向水行政》主管部门《申请河道《采砂许可证未经行政！许可任何单位—和个人不得擅自从事！河道采砂活动或者】。发包河？道采砂经营权— 第十二条》   　　申请河道！采砂许可《必须符合下列—条件 ？　　（一《）符：合河道采砂规划【； ：　　（二）》有合法、有效—的，河道采砂营业执【照，； 　　（》三）有相应》。。的采砂设备》。和相应？技，术人员； 　—。　（四）有符合【安全要求的河道【采砂运输路》线； 　　（五【）无非法河道采砂记！录 第十三条   ！。。　　申请办理—河道采砂《许可证应当》提交下列资料 　　！。（一）河道采—砂，申请书；《 　　（二》）营业执照及—申请人有《效身份证《明的复印件》； 　　《（三）河道采—砂设：备和相？应，技术人员的有关证明！文件； 　　（【四）河道采》砂项目？可行：性论证？报告：及专家评《审意见； 　　（】五）与有利害—关系的第三者达成的！协议 　《　申请人提交上【述资：料时提交《复印件的应》当同时交验》原件河？道采砂申请人—应当对所提交—资料的真实》性负责？对隐瞒有关情况或】。者提供虚《假材料骗取河—道采砂许可的1【年，内不得再《次提出？。河道：采砂申？请 　　河道采砂】。申请：书按省人民》政府：水，行政：主管部门规定—的格式制作 —第十四条   　】　主要行洪》河道的河道》采，砂许可证由设区的市！人，。。民政府水行政主管】部门审？批；一般行洪—河道的采砂许可【证由设区的》市、县人民》政府水行政主管部】门按照河《道管理权限审批 第！十五条   —　　申请河》。道采砂由当地县级人！民政府水行》政主管部门受—理县级人民政—府，水行政主管部门受】理，河，道采砂申请后属于本！级审批？的，应当自受《理申请之日起20日！内作出是否准予许】可的决定并》报河系？管理机构备》案不属？于本级审批的县【级人民政府水—行，政主管？部门应当自》受理之日起5—日内日提出初—审意见 　》　属：于设区的《市人民政《府，水行：政主管部《门审批的设区—的市人民政》府水行政主管—部门：应当自收到县级人民！政府水行政主管部】门初审意见之日起2！。0日内作出是否批准！的决定并报河系管】。理机构备案》 ，　　：属于省人民政府【水行政主管部门【。审批的河《系管理机构自收到】设区的市审查—意见之日起5日内】应当提出审核意见报！省人民政府水行政】主管部门审》。。。批；省人民》政府水行政主—管部门收到河系【管理机构的审核【意见后应当于5日】。内作出是否批准【的决定 第十六【条  ？ ，　　：河道采砂《许可涉及其他部【门的由？水行政主管部门【会同同级有关部【门审批？有关部？门自接到水行政主管！部门的征《求意见函《以后应当于10日】内提出意见》并反馈因《征求意见所需时间不！计算：在审批河道采—砂许可的期限—内 　　法律、【法规对河道采砂【审，批另：有规定的依照其规定！执行 第十七条 】  　　《有行政？许可：。权，的水行政《主管部门《对符合条《件的河道《采砂申请批》准后向申请人发【。放，河道：采，砂许：可证并告知》同级：。公安、交通》、工商行政》管理、安全生产【。监督：管理等部门；对不】符合条件的河—道采砂？。。申请不予批准—。。的应当说明》理由并书面告知申】请人 第十八条  ！ 　　？有两个以《上申：请，人对同一《河段提出河道采砂申！。请的水？行政主管部门应当通！过公开招标或—者拍卖的方式作出】实，施河道？采砂许可的》决定其具《体，程序依照有关法律】、，法规的？规定：执行 第十九—条 ：  　　从事河道采！砂活：动必须遵守》下，列规定？ 　　？（一）按河道采【砂许可证《规定的开采地点【、期限、范》围、：深度、？作业方式采砂；【 　　（二）随【时转：。运、清除或》者复平砂石》料和弃料堆》体及采？砂，坑道汛期不》得在河床堆放砂石料！； 　　（》三）运输砂石的车辆！按指定进出》场路线行驶》； 　　《（，四）不得损坏水利】工，程、堤顶路》面、：。水文观测《。设施、照明设—施、通？信电缆、宣》传牌、界桩、—里程桩和河道—生物防护《等工程设施； 　】　（五？）在禁采期、临时】。禁采期、临时禁【采区内应当停止【河道采砂活动并将采！砂作业设备撤出河】道管理范围；— 　　（六）将【河道采砂许可—证正本？悬，挂在采？砂现场？或者采砂设备上明显！的，位置副本留存备查】 第二十条  【 　：　在通？航航道进行河道采砂！活动必？须服从航道行—政，主管部门制定的【通航：安全：要求并？在作：。业区域设立明显作业！标志保证航道畅【通和航行安全— 第二十一条【   　　》河道采砂许可证【由省人民政府水行政！主管部门统一印制】 　　禁止伪造、】涂改或者买》卖、抵？押、：出租、出《借或者以其他方式非！法转让河道采砂许可！证 　　河道采砂】。许可证有效期—限不得超过一—个可：采期河道采砂许【可证有效期限届满后！河道采？砂，许可证自行失效 第！。四，章　河道采砂管理费！。征收与管《理 第二十二条【   　　》在河道？管理范围内采砂【应当在领取河道【采砂许可证3—日内按许可》的年度开采总—量一次性依标准【向发：放，。河道采砂许可证的】水行政主管部—。门足额缴纳河道【采砂管理费 　　】任何单位和个人【不，得减免缴纳河道采】砂，管理费 第》二十三条  —。 　：。　水行？政主管部《门收取河道采砂【管理费以后》应当于次日》。按上解比例、数【额、级？次一次性缴入财政】征管机构指定的【银行账户 第二十】四条   　　【河，道采：砂管理？费属于？行政事业性收费应】当纳入？。财政综合预算实【。行收支两条线—管，理河：道，采砂管？理费用于河道与【堤防：工程：的，维修、工程设施的】更新改？造及管理《单位的管理费结【余资：。金可以结转下年继续！使用：任何部门和单位【不，得截：留、挪用 》第二十五条   】　　：河道采砂管理费的】征，收标准、使用—管理办法及上解比例！由省人民《政府财政、价格【主管部门会同—省水行？政主管部门依照有关！规定另行制》定 第二十六条  ！ 　　水行政—主管部？门应当依照》河北省？行政：事业性？收费管理条》。例到同级物价—部门申领收费许可证！并使用省《人民：政府财？政部门统一印（监）！制的行？政事业性《收费票据 》　　对违反前—款规定的缴费人有】权拒绝缴《纳河道采《砂管理费 第二十】七条   　　从事！河道采？砂的单位和个人应向！水行政主管部—门缴纳河道清障保】证金采砂活动结【束后经水行》政主管部门》确认清障《合格后将《清障保证金全额退还！采砂单位和个人【采砂单位和个—人不予清障的—由水行政《管理部门予以清除所！需费用从《河道清障保证金中】支出不足部分由【采砂单位《和，个人：负责补足《 第五章　监督检查！ 第二？十八条   　　县！。级以上？。人民政府水行—。。政主管部《门应当加强对河道】采砂活动《的，监督检？查及时查处》违法采砂《行为 　　任何【单位和个人》发，现违法从《。事河道？采砂活动的》情况都？有权向县级以—。上人民政府水—行，。政主管部门举报【。水行政主管部—门应当及时查处【 第二十九条  】。 　　？县级以上人民政府】水行政主管部门【及，其工作人《员履行河道采砂监】督检查？职责时有权采取下】列措：施 　　（一）进】入采：砂单：位或者个人》的生产场所进行调查！； 　？　（二）要求采砂单！位或者个人如实提】供与河道采砂有关的！资料； 　　（【三）责令《采砂单位或》者个人停止违法【采砂行为 》第三十？条 ：  　　《县级以上《。人民政？府水行政《主，管部门应当会同【公安：、交：通，、工商行政管—。理、安？全生产监督管理【等部门建立联—合执法机制定—期进行执《法巡：查发现违法》行为由有《关部门根据各自的】。职责：依法作出处理 【 第三十一条 【  ：　　水行政主管【部门应当建立河道采！砂业主信《誉制度对河》道采砂业主的—采砂活？动情况？建立档案并作为下一！。个可采期《河道采？砂申请审查》及日常监督管理的】重要依据 第—六章　法律》责任 第三十二条 ！  　？　县级以上人民政】府水行政主管部【门和其他有关部门及！其工作人《员有：。下列行为之一的【。对负有责任》。的主管人员和其他直！接责任人《员依法？给予：行政：处分；构成》犯，罪的依法《追究刑事责任 【　　（一）不执行】已批准的河道采【砂规划、擅》自修：改河道采砂规划【的； 　《　（二）违反本【规定：审批河？道采砂许可证的； ！　　（？三）不履行本规定】的监督管理职责造成！河道采砂秩序混乱或！者重大安全责任【事故的；《 　　（四）不按规！定征收河道采砂管】理费的； 　　（】五）截留《、挪用河道采砂管】理费的； 　—　（六）《其，他玩：忽职守？、滥用职权》、徇私舞弊的—行，。为 第三十三条  ！ 　　违反本规【定第：十一条规定的由【。县级以上人民—政府：水行政主《管部：。门责令停《止违法行为限期恢】复原状；《有，违，法，所得的没收违法所得！可并处违法》所得一倍以》上三倍以下奉奉最】高限额？依照有关法规规【定执行？；没有违法所得或者！违法所得无法计算】的，可并：处五千元《以上一万元以下奉；！逾期不？恢复原状的由县级以！。。上水：行政主管部门申请人！民法院强制执—行；构成犯》罪，的依法追究刑事责】任， ，第三十四条》   　　》违反本规定第十九】条第（一）项、第（！。二，）项、？第（三）项、（四）！项，、第（五《。。）项规？定的由县级以上【人民：政府水？行政主？管部门责令停止违法！行为限期恢复原状】；有违？法所得的没收违法】所得可并《处违法所得一倍以上！。三倍以下《奉；没有违法所得】或者：违，法所得无法》计算的可并处—二千元以上一万【元以下奉；逾—期不恢复《原状的由县级—以上水行政主管【部门：申请人民法》院强制执行；构成犯！罪的依法追究刑事】。责任；造成损失的依！法赔偿损《失 第三十五条 】  　　违反本规】定第二十二条第一款！。规定的由县级—以上人民政》府水行政主管部【门责：令，限期：缴纳；逾期未缴纳的！可处二千元以上一】万元：。以下奉 第三—十六条   　【　阻碍水行》政主：管部门执法人员依法！执，行公务的《由公安机《关依照中华人—民共和？国治安处罚法—给予处理；构成【犯罪的依法追究刑事！。责任 第三十七条】   　《　，中华人民共和国水】法、中华《人民共？和国防洪法》。和，中华人民《共，和国河道管理—条例等法《律、：行政法规《对河道采《砂的行政处罚另【有规定的依照—其规定？执行 第七章　【附则 第三》十八条   　　】本规定？自2008》。年3月1日起施【。行19？89：年8月24》日省人？民政府公布的河北省！河道采砂管》理办法同时废—止，