：辽宁省国土规划【管理办？法
》。
：辽宁省人民政府令】
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第 225 】。号
》
？ 辽宁省国【土规：划管理办法》业经2009—年3月2日辽宁省第！十一届人民政府第】18：次常：务会议审议通过现予！公，布自2？009年5月1日起！施行
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省— 长 陈【政高：
二〇〇！九年三？月十六？日
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第一条 为了加强！国土规划管》。理有效保护和合【理开发利用》国土资源促》。进，。经济社会与人—口，。、资源？与环境的协调发【展根：据国：家有关规定结合我省！实际制定本》办法
》
第二条— 本办法所称国土】规划是指根据国家和！省发展战略以及【规划：区，。域的自然、经济、社！会资：源和环？。。境条件按照》规定程序制定—的全省或者省内一】定区域国《土空：间开：发与布局的总体【。安排
《
【 ，国土：规划分？为综合国土规划、专！项国土？规划和特定区—域国土规划
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《
第三条《 本办？法适用？于我省行政区域【内国土规划的—管理活动法律、法】。规另有规定的从【其规定
【
第四条》 国土规划》的制定和实施—应当遵循从实际出】发、统筹兼顾、【开发利用与治理保护！相结合的原》则正确处理全—局利益？与局部利益》、近：。。期，建设与长《远，发展的关系实现经】济效益、社会—效益、资源效—益和环境《效益：的统一
】
第五条《 省：、市、县（含县【级市、区下同）国土！资源行政主管部【门负责本行政—区域内国土规划【。。管理工？作
《
《 ： 发展改革》、建设、环境保【护等政府有关部门】按照各自《职责：做好国土规划管【理的相？。。关工作？
《
第《六，条 政府鼓励、支持！国土规划科学—技术研究和国土规】划，先进技？术的：推广应用《提高国土规划—。实施及？。监督管理的效能【
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第七条 ！单位和个人应当遵守！经依法？批准并公布》的国土规划服从规划！管理
》
》 任何单位和个】人有权向国土资源行！政主管？部门或者其他政府有！关部：门举报或《者控告违反国—土规划的行为
！
第八条 综】合国土？规划是省土地利用总！体规划？、城镇建《设规划、矿产—资源总体规划等【。规，划在国土资源利用】。和国：。土空间布局》等方面的基》本依据综《合国土规划应当与】国民经济和社—。会发展规划相协调】
《
第九条 省【政府应当组》织有关部《门编制综合国土规】划、专项国土规划和！特定：区域国土规划
！
？ 特定区域】国土规划应当按照综！合国土规划要求编】制重点开发区—域规划
》
第十条 】综合国土规划—应当包括《下列主要内容—
：
— ， （一）国土资】源，和环境的综合—评价；
】
？ （二》）社会？经济现状《分析和发展预测；！
，
》 《（三）国土开发【整治的任《务，和目标；
【
《 《（四）国土》资源开？发的规模、布局【和步骤；
【
？
（五）】基，础设施建设》空间布局《和城镇空间布—局；
】
（六）地！域，分工和综《合开发的《重点地区；
【
— （七》）国土开发整治重大！项目的安排》；
》
《 （八）国土综！合整治重点》区域；《
— 《（九）禁《止和限制开发的地】域，范围；
【
（十！）实施国土规划的政！策和：措施；
【
：
《。 （十一）需要【纳入综合国土规划】的其他内容
【
第十一【。条 专项国土—规划的内容》根据综合国土规划的！。具，体要求确定
！。
第十二条 】特定区域国》土规划应当包括综】合国土规划内容和下！列主要内容
！
，
？ ， （？一）人口、资—源、经？济增长等综合—分析预测；
【
？
（二）！区域发展框架；
！
！（三）区域地震地质！区划；
—
，
：
》（四）城镇体系及】。主要城市的功能【定位；
】
？ ？（五）需要统筹建设！的重大工《程；
—
？ 《（六）区域协调机】制；：，。。
：
— （七）需要纳入！特定：区域国土规划的【。其他内容《。。
【第十三条 国—土规划应当在—国土规划纲要的基础！上，编制
《
】 国土规划纲要【应当根？据国土规划任—务需要和规划区的】实，。际情况编制国土【。规划：纲要经省政府组织】。。有，关部门和专家论证并！。经国务院国土资【源行政主管部门审】议通过
！
第十四条 —。编制：。国土规划应当具【备国家规定的勘察】、测绘、气》象、地震、水文【、环境和行政区【划等基础资》料
—
？ 省、》市、县政府》有关主管部门应当】根据编制国土—。规划的需要及时提供！有关基础资》料：
第十】五条： 国土规划报送审】批前省国土资源行】政主管部门应当依法！将国土规划草案予以！公告召开听证会听取！公众的意《见公告的时间不得少！于，30日
【
编制】国土规划应当充【分考虑公众的意见并！在报送审《批的材？料中附具意见—采纳情况及理—由
》
第十六条 国】土规：划报送审《批前：省，国土资？源行政主管部门应】当组：织专家和政》府，有关部门进》行论证审查并形成】论，证审：查意见未通过—。论证审查《的不：得报批？。
】 论证审查专】项，国土规划时专项【国土规划领域—以外的相关专家人】数应当不少于参【加论证审查》专家总人数》。的1/3
》
第十七条！ 报送？审批国？土规划审批手—续时应当报送下列材！料
《
（一！）国土规划文—本、图集《及，编制说明；—
《
： ？ （：二）专家和》有关部门的论—。证审查意见；
！。
，
？ （》三）需要提交—。的，其他材料
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第十—八条： 国土规划由—省政府？报国务院并按照【国家规定《的审批权限履—行审批手续》
》
第十九条 国【土规划经批准—后由省政府公布【法律、法规》规定不得公》开的内容除》外
第】二十条 国土规划的！规划：期限一？般为25年分为近】期规划、《中期规？划和远？期，规划
》
—。 国？土规划可以对—国土更长远的发【展作出预测性安【排
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第二十一条 【有下列情形之一应】当对：国土规？划进行修订
】
】（一）全国国土规】划发生变更需要修订！国土规划的；—
【 （二）【行政区划调整需要】。修订国？土规划？的；
》
》 （《三）因国民经—济和社会《发展规划要求确【需修订？国土：规划：的；
！ 《（四）因国务院和】。省政府批《准重：大建设工程确需修订！国土规划的；【。
！ （五）经评估需要！修订国土规划的【；：
，
！（，六）法？律、法？规规：定应当修订国—土规划的其他—情形
》
，
，
第？二十二条《 修订国土规划由】省，国，土资：源行政主管部门提出！修订方案《经评估论证》。后报省政《府组织？。修订国土规划的修】订应当按照》国家规？定的审批权限履行】。审批手续
【。
？第二十三条》 市：、县政？府应当根据》当地经济《。社会发？。展水平有计划—、分步骤地组—织实施国《土规划？
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第二十四条 【省国土资源行政主管！部门应当《根据国土规划会【同政府有关部—门分阶段制定国【。土开发整《治实：施方：案明确国土开发【整治重大工》程，建设的时序》、开发方向和空间】布局
】
国土【开发整治实施—方案经省政府批【。准后由市、县政【府及有关部门按【照方：案要求组《织实施
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第二—十五：条 实行国》土资源调《查统计和监测制度省！国土资？源行政主管部门应当！。组织建？。立和完善全》省统一的国土资源】开，发利用？地理信息系统对国土！资源调查和监测数据！实行信息化管理实现！信息：。共享
—
国土！资源行？政主管部《门拟定的统》计，调查项目应当依法】。报同级政府统计【部门：审批或者备案定期】将国土资源调查统计！结果和监测数据【。。报上一级国土资源行！政主管部门》抄送同级政》。府统计？部门
】
政府其】他有关部门》和有关监测机构【应当及时向》当地：。国土资源行政—主管：部门提供国土资【源，监测数据
】
第二十》六，条 省、市、县国】土资源行政主管【部门应？当组织政府有关【。部门：。和专家？定期：对本行政区域内【国土规划实》。施情况进行评估【评估结果作为修【。改国土规《划的依据《
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第二十七】条 省、市、县政府！及其：国土资源行政主【管部门？应当加强对》国土规划实施的监督！检查：
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监】督检查情况和处理结！果，。应当依法《公开供公众》查阅：和监督？
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第二十八条 【国土资源行》政主管部门对国土】规划：的实施情《况进行监督》检查时有权采取【下列：措施
《
《
： （一）—要求有关单位和【人员提？供与监督事项有【关的文件、资料并进！行复制；》
！。 （二？）要求有关单位和】人员就监督事项【涉及的问题作出【。解释和说明并根据】需要进入现》场进行？勘测；
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》 （三）—责令：有关单位和》人员停止违反—有关国土规划法律】、法规和规章—的行为
】。
第二十九条— 国土资源行政【主管：部门在查处》违反：本办法规定》的行为时对应当【给予行政处分的国家！机关工作人员—。依法向监察机—关提出？。处分建议
！
第三十》条 ：。违反本办法规定【国土资源行政主管部！门及其他政府有【关部门有下列情【形之一造《成严重后果的对负有！责任：的，主管人员和其他【直接责任人员依【法给：予行政处分；—构成犯罪的依法追究！刑事责任
！
—（一）国土规划报】送审批前未组织专】家和有关部门进行】论证：审查并形成论证【审查意见以及未【通过论证审》查报：。批，的，；
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— （：二）未按《照国家规定的审【批权限履行审—批手续？修订国土规划—。的；
【
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： ： （三）不依法实】施监督检查的；
！
《
》（四）发现违法【行为不予查》处的：；
—。。
《 ，。 （五？）有其他《玩忽：职，守、滥用职权、【徇私舞弊行为—的
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：第三十？一条 违反》本办法规定的其他】行为：。按照有关法》律、法？规和：规章的规定实施处】罚
第】三十二条 本—办法自200—9年5月1日—起施行
《
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