辽宁省国土【规划管？理办法 ！辽宁省人《民政府令 — ： 第 225 号！ —    《辽宁省国土规划管】理办法业经200】9年：3月2日辽宁—省第十一届人民政】府，第1：8次常务会议审【议通过现予公—布自200》9年5月1日起【施行 【 省 长 》  ： ，。陈政高 《 ， 《二〇〇九年三月【十六：日 第一！条 为了加强国【土，规，划管理有效保护【和合理开发利用国】土资源促进经济【社会与人《口、资源《与环境？的协调发展根—据国家有关规定【结合我？省，实际制定本》办法： ？ ？第二条 本》。办法所称国土规【划是指根据国—家和省发展战略以及！。规划区域《的自：。然、经济、社会资】源和环？境，。条件按照规》定程序制定的全省或！者省：内一定区域国土空间！。开，发与布局的》。总体：安排 》 ？  ：  ：国，。土，。规划分为综》合国土规划、专项】。国土规划和特定区】域国土规划 】 第三条— 本办法《适用：于我省行政区域内】。国土规划的管—理活动法律》、法规另有规定的】从其规定 】 ， 第四？条 国？土，规划的制定和实【施，应当：遵循从实《际，出发、统筹兼顾、】开发：利用：与治理保护》相结合的《原则正确《处理全局利益—与局部利益、近期建！设与长远《。发展的关系实现经济！效益：、社会效益》。、资：源效益和环境—效益：的统一 【 第五条 —省、：。市、县（含县级市】、区下同）》国土资源《行政主管部门—负责：本行政区域内国土规！划管理工作 ！。 ：。    发展改革】、，建设、环境保护【等政：府有关部门》按照各自职责—。。做好国土规划管理】的，。相关：工作 《 第六条】 政府鼓励》、支持国土》规划：。科学技术研》究和国土《规划先？进技术的推》广应：。。用提高国土规划【实施及监督管理【的效能 】 ：第七条 单》位和个人应当遵【守经依法批准并公布！的，。。国，土规划服从规划管】理  】   任何单—。位，和个人有权向国【土资源行政主管部】。门或者其他政府有关！部门举报或者—。控告违反国土—。规划的行为 — 第—八条 综合国土规】划是省土地》利用总体规划、【城镇建设规划—、矿产？资源总体规划等规】划在国土资源—利，用和国土空间布局】等方面的基本依据】综，合国土规划应当【与国民？经济和社《会，。发展规划《相协调 】 第九条《 省政府应当组【织有关部《门编制综《合国土规《划、专？项国土规划和—特定区域国土—规，。划 ？   — ， 特定区域国土规】划应当按照综—合国土规划要求编】制重点开发区域规划！ 《 第十《条 综？合国土规划应当【包括：下，列主要内容—  【 ，  （一）国土资源！和环境的综合评价；！ 》     —（二）社会经济现】状分析和发展—预测； —     】（三）国土开—发整治的任务和目标！；： 《。   《。  （四）国—土资源开发的规【模、布局和》步骤； 】 ：    （五—）基础？设，施建设空间》布局和城《镇空间布局；【 —。。 ，   （六》）地域分工和综【合开发的重点—地区；？ ？   — ， （七）国》土开：发整治重大项目【。的安排？；：  【   （八》）国土综《合整治重《点区域； ！  ？。   （九》）禁止和限》制开发的地域范围】； 》  《   （十）—实施国土规划的政】。策，和，。措施； 》   【  （十《一）需？要纳入综合》国土规划的其他【内容 【 ，第十一？条 专项《国，土规划？。的，内容根？据，综合国土《规划的具体要求确定！。 ： 第—十二条 特定—区域国土规划应当包！括综合国土规—划内容和下列主要内！容 】 ，   （一）人口】、资源、经济—增长等综合分析【预，测；？。  【   （《二）区域发展—框架； 【 ？。    （三—）区域地震地质【区划； 】     （四）！城镇体系及主—要城市？的功：能定位； 】 ？ ，   （《五）需要《。统，筹建设的重大工程】； ？    】 （六）区域协【调机制； 】 ？    （七—）需要纳入特—定区域国土规划的】其他内容《 — 第：十三条 国土规【划应当？在国土？规划纲要的基础【上编制 【 ？。    国土规划纲！要应当？根据国土规》划任务需要和规划】区的实际情况—编制国？土规：划纲要经省政府【。组织有关部门和【专家论证并经—国，务院国？土，资源：行政：主管部？门审议通过》 第】十四条 编制国土规！划应当具备国家规定！的勘察？。、测绘、气象、地】震、水？文、环？境和行？政区划等基础—资料 ！    《省、市、县政—府有关主《。管部门？应，当根据编制国土规】划的：需要及时提》供有：关基础？资料 — 第十五—条 国土规划—报送审批前省国土资！源行：政主：管部：门，应当依法将》。国土规划草案予以公！告，召开听证会听取公】众的意见《公，告的时间不》得少于？30日 【   《  ：。编制国土规》划应当充分考虑公】众的意见并》在，报送：审，批的材料中附具意见！采纳情况及理由 ！ 《第十六条 国土规划！报送审批前省国【土资源？行政主管《部门应？当组织？专家和政府有关【。部门进行论》。证，审，查，并形成论证审查意】见未通过《论证审查《的不得报批》 —  ：   论证》审查专项国》土规划时《。专项国土规划领域以！外的相？。关专家人数应当【。不少于参加论证【。审，查专家？总，。。人数：的1/3 【 ？第，十七条 报送审批】国土规划审批手续】时应：当报：送下列？材，料  】   （《。一，）国土规划文—本、图集及编—制说明；《 【    《（二）专家和有关部！门的论证《审查意见； 【 《。  ：   （三》）需要提交的其【他材：料 》 第十八条 国土！规划由省政府报【。。国务院并按照国【家规：定的审批权限履【行，审批手续 》 《 第十九条 —国土：规划：经批准后由省—政府公布法律、【法规规定不》得公开的内》容除外 【 第二十条 国】土，规划的？规划期限一般为【25年分为近—期规划、中期规【划，和远期规划— 》   ？  国？土规划可以对国土】更长远？的，发展作出预测性安排！ —第二十一《条 有下《列情形之一应当【对国土规《划进：行修订 】     （一）！全国国土《规划发生变更需要修！订国土？规划的； 【   —  ：。（二）行政区—划调整需要》修订国土规划的【； 【     （三）】因，国，民，经，济和社？会发展规划要求确需！修，订国土规划的；【 ？     】（四）因国务院【。和省政府批》准重大？建设工程确需—修，订国土？规划的； 【 ，  《。 ，  （五）经评估】需要修订国土规划】的；？    ！ （六）法》律、法规《规定应当《修订国土规划—的其他情形 【 ， 第》二十二？条 修订国土规【划由省国土》资源行？政主：管部门提《出修订方《案，经，评估论证后》报省政府组织—修，订国：土规：划的修？订应当按照》国家规定的审批权】限履行？审批手续 【 第二》十三：条 市、县政府【应当根据当地经济社！会发：展水平？有计划、分步骤地】组织实？施国土？规划 【 ：第二十四条 省【。国土资源行政—主管部门应》当根：据国土规划》会，同政府有关部门分】。阶段：制定国土开发—整治实？施方案明确国土开发！整治重大工程—建设：的时序、开发—。方向和空间布局【 ：    】 国土开发整—治实施？。方案经省政》府批准？后由市、县》政府及有关部门按】照方：案要求组织实施 ！ ？ ， ，第二十五《条 实行国土资源】调查统计和监测制】度省国土资》源行政主管》部门应当组织—建立和完善全省统一！的国土资源开发【利用地理《信息系统对国土资源！调查：和监测数《据实行信息化管理】实现信息共享 ！     】国土资？。源行政主管部门【拟定的统计调查【项目应当依法—报，同级政府统计部门】审批或者备案—定期将国《。。土资：源调查统计结果【和监测数据报上【一级国土资源行政】主管部门抄送同级政！府统计部门— ， 》    政府其他】。有关部门和有关【监测机构应当—。及时向？当地国土资源行【政主管部《门提供？国土资源监测数【。据 》 第二十六—条 省？、市、县国土—资源行政《主，管部：门应当组织政—府有关部门》和专家定期对本行政！区域内国土》规划：实施情况《进行评估评》估结果作《为修改国《土规：。划的依据 — 第二十七！条 省、市》、县政？府及其？。国土资源行政主管】部门应当加》强对国？土规划实施的—监督检？查  】   监督检查【情况和处理》结果应当依法公开】供公众？查阅和监《督 《 第二十八】。条 ：国土资源行政—主管部门对国土【。规划的实施情—况进行监督检—查时有？权采取下列措施【 ？ ，   》  （一）要求有关！单位和人员》提供与？监督事项有关—的文件、资料并【进行复制；》 ： ？  ？   （二）要【求有关单位和人员】就监督事项涉及的】问题作出解》释和：说明并根据需—要，进入现场进行勘测；！ ？ ，。。    — ，（三）责令有关单】位和人员停止违反有！关国：土规划法《律、法规和规—章的行为 — 第二十【。九条： ，。国土资源《行政：主管部？门在查处违反本办】法，规定的行为时对【应当：。给予行政处》分的国？家机关？工作人员依法向监】察，机关提出处分建议】 第三！十条 违《反本办？法规定国《土资：源，行政主管部》门及：其他政府《有关部门有》下列情形之一造【成严重后《。果的对负有》责任的主管人—员和其他直》接责任人员依法【给予行政处分—；构成犯罪的—依法追究刑》事责任 【 ？    （一）国】。土规：划报送？审批前未组织专【。。家和有关部门进行】论证审查《并，形，成论证审查意—见以及未通过论【证，审查报？批的； —。。  》  ： （二）未按照国】家规定的审批权限】履，行审批手续修—订国土规划的；【 【   ？ （三）不依法实施！监督检查的》； 【 ，    （》。四）发现违》法行为不予查—处的：；，  】   ？（五）有《其，他玩忽职守、—滥，用职权、徇私—舞弊行？为的 《 第三【十一条 违》反，。本办法规定》的其他行为按—。照有关法律》、法规和规》章的规定实施处罚 ！ 第三十二！条 本办法》自2009年—5月1日起施行 ！