， 【 北京》市城市轨《道交通安全运营管理！办法 ？ ？北京：。市人民政府令 】第， 213 号 】    北》京市人民政府关于】修，改〈：北京市城市轨道【。。交通安全运营管【理办法？〉的决定已经2【009？年6月16日市人】民政府第《。41次常务会议【审议通过现》予以公布自公布之日！起施行 市 】。长， ？ 郭金龙 —二〇：〇九年六月二十【六日 北京—市人民政府关于修改！北京：市，城市轨道交通安【全运营管理办法【。的决定？ ，   》。  北京市人民政】府决定？对北京市《城市轨道交通—安全运营管理办【法，的部：分条款？作如下修《改 ？  【。   一、第三条】修改为“城》市轨道交通安全【运营管？理，坚持安全第一、【。预防为主、》综合治理的方针” ！    》 二、第《四条第四款》改为第五条修改【为“城市轨道交通】沿线的区、县人民】政府应当做好本行政！区域内城市》轨道交通安全运【。营相关服务、—保障工作及时配合】有关部门协调、解决！有关问题” 】 ，   三、》增加：一条：。作，为第：六条“运营单位应】当依法？承担城市轨道交通运！营安全管理责任加强！运营安？全管理建立、—健全安全运营责任制！度完善安《全运营条件确保安】全运营” 》 ，。 ，   ？ 四、第五条改为】第七条增加一款作】为第二款“任何单】位和个人应当自觉维！护城市？轨道：交通安全运营秩序】不得侵害国家—财产和？。公，民人身、财产安全】不得影响他人—出行” —    五、第六】条改为第八条修改为！城市轨道《。交通工程《的规划、建设—应当考虑安全—运，营的需求并》预留换乘和疏散空】间 《 ，。 ，   城市轨道交】通工程项《目申请报告》、可行性研究报告】和初步设计中应当】确定列车运》行、：调度指挥、运—营辅助系《统、安？全防范和检查—系统、维修保障系统！、换乘和《疏，。散系统、人员组织等！内容并经过运营【安全评估系》统功能应当符合安全！运营需？要  —   “城市轨道交！通，。工程建设单位—在编制完《成项目申请报—告、可行性研究【报告：。后应当听取》市，交，通行政管理部门【的意见市交通行【政管理部门应当进】行监督和《指导”？。 ，  ？ ，  六、第》七，条改为？第九条增《加一：款作为第二》。款“其他工程—。与城市轨道交通相连！接的：连接部分的设计【应当符合《城市轨道交通设计规！范要求？”  》  ： 七、？第九条改为第十一】条第一款《修改为？“城市？轨道交通工程试运】行合格的建》设单位应当依法【办理规划、消防【、土建、《人防：、供电、《特种设备《、工程档案》、建筑节能、无障】。碍设施、《环境保？。护设施和运营设【备，、，设，施等项目的验收【验收合格的》方可移交运营单位投！入试运营政府—相关行政管理部门】依照各自《职责：对验收过程进行【监督管理《”     八！、，第十条改为第—十二：条第一款中的“影】响行车瞭望”改为】“，影响：行车安全” 【     —增加一款作》。为第二款“已有树】木影：响城市轨道交—通行车安《全的运营《单位应当会同树【。木的所有者》或者管？理者制定解决方【。案，由树木的所有者【或者管理者依法【进行修剪或者移【栽、更换《树，种园林绿化、—交通行？政管理部《门应当给予指—导、协调并加强【监督管理”》 ？    九、增加】一条作为第》十，三条下列范围—为城：市轨道交通控制【保护区   ！  （一《）地下车站与—。隧道周边外侧五十】米以内？； ？ ：    《（二）地面和高【架，车站：以，及，。线路轨道《外边线外侧》。。三十米以内；— ，。 ？。    《（，三）出入口、通【风亭：、变电站等》建筑物、构筑物外】边线外侧十》米以内 《 ？    “区—、县人民政府应【当支持、督》促有关部门》依法加强对本—行政区域内城市轨】道交通？。控制保护区的监督管！理，协调解决城市—轨道：交通控制《保护区内影》响轨道？交通：运营安全《的问题”   ！。  十、第》十一条第一》款改为第十四—条修改为城市轨道】交，通控制保护》区内严格控》制下列可能影响【安全运营的作—。业  —   （一》），新建、改建、扩【建或者拆除建筑物】、构筑物；》 《    《（二）敷设管线、】挖掘、爆破、地基加！固、：打井； —     》（，三）其他大面积增】加或者减少载—荷的作业 【。     》“确需？。进，行前款规定的作业的！作业单位《应当制定有效的安】全防护方案征得【运营单位同意后依法！办理有关行政许可】手续有关《。。。行政管理部门应【。当根：据经过论证的—安全防护《方案做出《行政许可决》。定”     ！十一、第十一条【第二款改为》。第十五条修改为“】经许可从事本办法】第十四条第一款规定！的作业的《作业单位必须落实安！全防护方《案并委托专业机【构对作业影》响区：域进：。行动态监测》；出现危及运—营安全的情形的【作业单位应当立即停！止，作业采取补》救措施并报》。告许可作业的行政】管理部门、市交通】行，政管理部门和运营单！位” 》    十二、增】加一：条，作为第？十六条“本》办法第十《四条第一《款规：定的作业跨》越、穿越城市轨道交！通设施的作》。业结束后作业单【位应当会同》运营单位评估作业】对城市轨道交通运营！安全：产生的影响》并将评估结果报市】交通行政《管理部门备案经评估！影响运营安全的【。作业单位应当立【即采取措施》消除影？响” 》   ？ 十三、增加一【条作为第十七—条，“运营单位在不【停运的情况下对城】市轨道交《通进行扩建、—改建和设施改造【的应当？制定安全《防护方案并报市交通！行政管理部门备【案”    】 十四、增加一【。条作为第十八—条，“地下管线敷设在城！市轨道？。交通控制保护—。区内的其权属—单位应？当加：强管线的巡》查、维护和》管，理保：障管线安《全运行避免影响【城，市轨道交通安全运营！。”  》   十五、第十】三条改为第二十条】增加一项作为第（】五，）项“？建立安全运营风险】评，估和隐患排查—治理制度” 【     十—六，、第十八条改—为第：二十五条修改—为“运？营单位应当按—照国家和本市—有关城市轨道交通设！备设施的安》全标准和技术—规范定期对包—。括车辆在内的安【全系统进《行检测？、维修、更新和改】造保证良好》的运行状《态”     ！十七、第十九条【改为第二十六条【修改为“城市轨【道交通车站站厅【、站：台，、车厢、疏散通道】内禁：止堆放物品、卖【。艺，、擅自摆摊》设点以及《其他影响通行和救】援疏散的行为”【 ，     十八】、增加？一条作为《第三十二条禁止携带！枪支弹药、管制【。器具：以及爆炸《性、易燃《性、放射性、毒害】性、腐蚀性等可【。能影响公《共安全的物品进【入城市轨道》交通：设施对进入城—市轨道交通车站【。人员的携带物品可】以实施？必要的安全检查措施！。 《    实》施安全？检查措施期间不接受！安全检查的车站工作！人员有？权，拒绝：其，。进入：城市轨道《交通车站《；，拒不接受安》全，检查强行进入—城市轨道交》通车：站或：者扰乱？安全检？查现场秩序构成【违反治安管理行为】的由公安机关依法处！理 》    “公安机】关应当制定城市轨】道交通安全检—查操作规范对城市】轨道交通安全检查】工作进行指导、【检查和监督并依法处！理安：全检查中发现的违法！犯罪行为《” 《 ，  ： ，十九、？增加一条作为—第三十三条》。安，全检查？。人，员，实施安全检查—时应当？遵守下？列，规定: —     （一【。）佩带工作证件【； 》    （二）文明！礼貌尊？重受检查《人；：  》   ？（，三）严格《执行安全《检查：操作：规，范； —    《（四：），不得损坏受检查人携！带的合法物品；【     】（五）发现禁—止携带的物品—和违法犯罪行—为时立即向》公安机关报告 【     二【。十、第二《十五条改为》第三十四条修—改为进？入城市轨道》交通车站的人员应】当遵守有关法—律、法规、规章和城！市轨：道交通的相关管理制！度遵守公共秩序【和，。社会：公德并应当遵守下列！规定 —    （一）接】受、配合安全检查】；     ！。（二）遵守安全指示！标志听从工作人员】。指挥；   ！  （三）候—。车时：站，在安全线内侧乘车】时先下？后上；  】   （四）不【得实施阻《挡车门、屏》蔽门的正常开启、关！闭和其他影》响列车正点停靠、】驶，离的行为； — ？    《（五）不得从事【兜售：物品、？散发广告《或者反复纠缠、强】行讨要以及以—其他滋扰他》人的方式乞讨等【影响乘车秩序的行为！     】“运营单位应当【明示城市轨道交【通的相关管理制【。度发现第一》款第（五《）项行为的应—当及时予以劝—阻；对于不》听从劝阻构》成违法治安》。管理行为的提请公安！。。机关依法处理—” 《  ：  二？十一、第三十三条】改为第四十三条【其，中的“事故》责任由安全》生，产监督行政管—理部门依照国家【和本市的有》关规定进行认定；】事故调？查结论和伤亡鉴【定结论？由公安机关依法出具！”改为“《并，按照国家和本市有关！规定进行事故调【查处理”《 ？ ， ，  二十《。二、第三十四条改】为第四十四条修改】为“运营单位应【当对运？营过：程中乘客《的，伤，亡承：担损害？。。赔偿责任但》是，伤，亡是乘客自身健康】原因造成的或者运营！单位证明伤亡—是，乘客故意、重大过】失原：因造成的除外” 】 ， ，    《二十三、删去第三十！。五条    】。 二十四、增加一条！作为：第四十五条“违【反本办？法，规定有下列行为【之一的由市交—通行政管《理部：门予以警告》责，令限期改正并—可，处1万元《。以上3万元以下的】罚款；造《成损失的依》法承担赔偿责任【   —  （一）》违反本办《法第十四《条第二款的规定在城！市轨道交通》控制保护区内进行】作业的作业单位未制！定安全防护方案【或者未征得》城市轨道交通运营单！位同：意的；？ ： ，   ？ ， （二？）违反本办法第【十七条？的规定城《市轨道交《通运营？单位对轨道交—通，进行扩建、改建和设！施，。改造时未《制，定安全？。防护方？案的”？ ：   《  此外《根据本决定对北【京市城市轨道交【通安全运营管理【办法部？分条款的文字、【部门名称和条、款、！项的顺序作相应的修！改和调？整 ：     本决】定自公布《之日起施行北京市城！。市轨道交通安全运】营管理办《法根据本决定—修，改后重？新，公布： 北京市城市轨】道交通？。安全运？营管理办法 【（2004》年4月28》日北：京市人民政府第14！7号令公布根据2】007年12月23！日北京市人民政府第！200号令第一【次修改根据2009！年6月？26日北京》。。市人民政府第—213号《令第二次《修改：） 第一章 总】 ， 则 第【一，条 为？加强：城市轨道交通安全】运营管？理保：。障，安全：运营维护乘》客合法权《益根据本市实际【情况制？定本办法 》 ：第二条？ 凡在本市行—政区域内《从事与城《市轨道交通安全运】营有关活《动，。的均须遵守》本办法  】   本办法—所，称城市轨道交通【是指地铁、轻轨【等城市轨道公共【客运系统 》 第三《条 城市轨道交通】安全运营管理—坚持安全第一—、，预防为？主、综合《治理的方针》 第四条— 市和区、县安全生！产监督行政管理部】门依照中华》人民共？和国安全生产法的】规定对本市城市轨】道交通运营的—安全生产工》作实施？。综合监督管理 】     市交】通行政管《理部门？对本市？城市轨道交通安全运！营实施？行业监督管理—指导运营单位落实安！全运营措施消除【事，故隐：患对城市《轨道交通《。。运营单位（以下简】称运营单位）违【反本办法的行为予】。。以，纠正并提请有关行】政管理部门依法【处理   】  发展改》革、规划、公—安、消防、园林【绿化、住房和—。城乡建设、市政市容！管理等行政》管理部？门依照各自职—责对城市轨道交通安！全实施监督管理【。 第五》条 ：城市轨道交通沿【线的区、县人民政】府应当做好本—行政区域《内城市轨道交通安】全运营相关》服务、保障工作【及时配合《。有关部？门协调、解决有关】问题 第六条 ！运营单位应当依法承！担城市轨道交—通运营？。安全管理责任—加强运营安全管理建！立、健全安全—运营责任《制度完善安全运营】条件：确保安全运营—。 第七条 市人！民政府相关部门【和运营单位》应当采取多种形式向！社会公众宣传有【关城市轨道》交通安？。全运营？的法律规《定，和安：全知识提《高市民的安全意【。识 ： ，。    》 任何？单位和个人应当自】。。觉维护城市轨道交通！。安全运营秩》序不：得侵害国家财产【和公民？。人身、财《产安全不《得影：响他人出行 — 第二章 》建，设与运营的衔接 ！ 第八条 城市【轨道交通工程的【规划、建设》。应当考虑安全运营】的需求并预》留换乘和《疏散空间《。 —     城市轨！道交通工程项目申请！报告、？可行性？研究报告和初步设】计中应当确定列【车运：行、：调度指挥、运营辅】助系统、安全—防范和检查系—统、维修保障系统】、，换乘：和疏散系统》、人员组织等—内容：。并经过运营安—全评估系统功能应当！符合安全运营需要】 ，  】  ： 城市？轨道交？。通工程？建设单位在编制完成！项目申请《报告、可行》性研究报《告后应当听取市交通！行政管理部门的意见！市交通？行政管理部门应当】。进行监督和指导【 第九条— 城市轨道交通【。设备、？设施的设计、安【装、建造应》当符合？国家和本市规定的】设计标准和》技术：规范 《 ：  ：  其他《工程与城市轨道交】。通相连接的连接部】分的设计应当符【。。合城市轨道交通设计！规范要求《 第十条— 城市轨道交通工】程完：工后建？。设，单位应当向运营单位！提，供技术档案和相关资！料对设备、设—施进行调试》和安全测试》并会同运《营单位组织试运行】试运行期不得少于3！个月并不《得载客 《 第？十一条 城市轨道交！通工程试《运行合格的建设单】位应当依法办理规】划、消防、土建、人！防、供电、特种【设，备，、工程档案、—建筑节能、无障碍】设，施、环境保》护设施和运营设【备、设施等项目的验！收验收合格的方【可，。移，交，运营单？位投入试《运，营政府相关行政管理！部门应？当依照？各自职责对验收【过程进行监督—管理  【。   试运营期间运！营，单位应当《按照设？计标准和技术规【范，对设备、《设施运行情况—和运营状况进行安】全监测和综合验证试！运营期不得》少于：1年试运营期满设】备、设施保》。。持正常？稳定运行状态可以】投入正式运营—的运营单位应当【在投：入正式运营30日】前向市交通行政【管理：部，门备案 第三章】 运营安全管理【 第十》二条 禁《止在地面《轨，道，线路上设《置，平面交叉道口—和人行过道禁止【在地面轨道线路【弯道：。内侧建造影响行【车安全？的建筑物《、构：筑物：禁止种植影响—行，车安全的树》木 》     】已有：树木影响城市轨道交！通行车安全的运营单！位应当会同树木的所！有者或者管理者制定！解决方案由树木【的，所有者？或，者管：理者依法进行修剪】或者移栽《、更换树种园林绿化！、，交通行？政管理部门应当给】予指导？、协调并加强监【督管理 第【十三条 下列范围为！城市轨？道交：通，控制保护区 】     （一）】地下车站《与隧道周边外侧五】十米以内；》  》   （二）—地面和高架车站以及！线路轨？道，外边线外侧三—十，米以内； 》 ： ，    《（三）？出入口、通》风亭、？变电站等建筑—物、构筑物外边线外！侧十：米以内？ ？  ：   区、县人民】政府应当《支持：、督促？有关部门依法加强】对本行政区域—内城市轨道》。交通控制保护区的】。。监督管理协》调解决城市轨道交通！控制保护区》内影响轨道交通运】营安全的问》题 ： 第十四》条 ：城市轨？。道交通控制保护区】内严格控制下—列可：能影响？安全运营《的作业？     （！一）新建、改—建，、扩建或者拆—除建筑物、》。构筑物； 》     【（，二）敷？设管线、挖掘—、爆破、《地基加固《。、，打井； — ，。    （三）其】他大面？。积增加或者》。减少载荷的作业【   — ，。 确：需进行前款规定的作！业的作业单位应【。当制定有效的安全防！护方案？征得运？营单位同意》后依法办《理有关行政许可【手续有关《行政管理部》门应当根《据经过论《证的安全防护方【案做出行政许可【决定： 第十》。五条 经许可从【事本：办法第十四条第一】款规：定的作业《的，作业单位《。必须落？实安全？防护方案并》委托专？业机构对作业影响区！域进行？。动态：监测；出现危及运】营安全？的情形？的作业单位应—当，立，即停止作《业采取补救措施【并报告许可作业的行！政管理部门、—市交通行《政管理？部门和运营单位 ！ 第：十六条 本办法第】十四条第一款规定】的，作业跨越、穿—越城市？轨道交通设施的作】业结束？后作业单位应当【会同运？营单位评估作业对】城市轨道《交通运？营安全产生的影响并！将评：估结果报市交通行】政管理？部门备案《经，评估影响《运，营安全的作业单位应！当立即采《取措施消除影响 】 第十七条 城市！轨道交通在不停运的！情况下进行扩—建、改建和设施【改，造的：运营单位应当制定】有效的安全防—。护，方，案并报市交》通行政管理部门【备案： ？。第十：八条 地下管线敷设！。。在城市轨《道，交通控制保护区内】的，地下：管线的所有者或者】管理者应当》加，强管线？的巡查、维护和管理！保障管线安全运【行避免？影响城市《轨道交通运营安全 ！ ：第十九条 市—交通行政管理部【。门应：当制定本《市城市轨《道，交通安？全运：营服务标准运营单】位应当按照服—务，标，准，的，要求：安全：运送乘客 第】二十条？ 运营单《位应当履行下列【安，全运营职《责 《  ：   （一）建【立健全安全运—营责任？制，； ？     （【二，）组织制定安全【运营规章制度和操作！规程； —  ： ，  （三）保证【本单位安全运—营投入的有》效实：施；  【   （四）—督促检？查本单位的安—全运营工作； 【  《。 ，  （五）建立【安全运营风》险评估和《。隐患排查治》理制度； 》   》  ：（六）组织》制定并实施先期应急！处置方案和特—殊情况下的运营组】织方案； 】  ：  （七）及时、】。如实报告运》营安全事《故， 第二》十一条 运营单位】。的主要负责》人，和安全生产管理人】员，必须具备与运营活动！相应的安全》知，识和管理能力 】 第二十二》条 运？营单位应当对—从业：人员进行《安全教育和培训【保证从？。业，人员具备《。。必要的安全》运营知识熟悉有【关的安全运营规章制！度和安全操作—规程掌握《本岗位的安》全操作技能 【 ：。   ？ 运：营单位工《作人：员应当履行下—。列安全？管，理职责 《   》。 ， （一）维护车【站内秩？序引导？乘客：有序乘车发生—险情时及时引导乘】客，疏散； 【    （》二）：及时劝阻、制止【可能导致《危险发生的行为对】劝阻、制《止无效的报告公【安，机关：处置； —   ？  （三）发现事】故隐患及时报告 】 第二十三条【 运：营，单，位的特种作业人员必！须按照国家有关【规定经过专门的【。安全作业培训取得】特种作业操作资【格证书方可上岗作】业     ！列车驾驶员应当遵】守安全运营规章制】度和安全《操作规程驾驶—中不得从《事与驾驶列车无关】的活动 第【二十四条 》城市轨道《交通车辆地》。面行驶中《。遇有沙尘《、冰：雹、：雨，、雪、雾、结冰等气！象条件时应当按【照预：案和：操作：规程要求行驶 ！第，二十：五，条 运营单位—。应当按照《国家和本市有关【城市轨道交通—设备设施《的安全标准和技术规！范定期对《。包括车辆在》内的安？全系统进行》检测、维修、更新】和改造保证良好【的运行状态 — ：第二十六《条 ：城，市轨道交通车—站，站厅、站《台、车厢、》疏散通道《内禁止堆放物品、】卖艺、擅自摆摊设】点以及其他影响通行！和救援疏散的—行为 第二【十七条 城》市轨道交通车站、列！车车厢？内及轨？道线：路，、隧道应当配—置，报警、紧急照明【、防护、救援、灭火！等设备设备应—当处于完好》状态 》第二十八《条 运营单位—应当按照国家和本市！有关标准规》范，在轨道线路、隧道及！车站站台、》。站厅、疏散通道、】出入口、通风亭【、列车车厢内及其他！运营场所的醒—。目，位置设置保》。障城市轨道交通安】全运营的各类导【向、疏散、》提示：、警告、限制、【禁止等安《全标志；定期—对各类安全标志进行！检查：和维修保持》完好 》第二十九条 电力、！。电信、供水等相【关单位？应当保证城》。市轨道交通》。运营用电、通讯、】用水等需《要 ？ 第三十条 运【营单位应当为乘客提！。供安全、便捷的【客运服务保障乘【客的：合法权？益   【  ：。城，市，轨道交通运行过程】中，。发生：故障影响运行时【运营单位应当及时排！。除故障恢复运行；无！法恢复？运行的应当组—织乘客疏《散和换乘 — 第三十一条 因气！象，、节假？日、大型《群众活动等》原因引起《客，流量上升的运—营单位应当》及时增加运》。力疏导乘客》 ：。 第三十二条 【禁止携？带枪支弹药、—管制器具《以及：爆炸性、易》燃性、放射性、【毒害性、腐蚀性等可！能影响公共安全的】物，品进入城《市轨道交通设施【对进入城市轨道交】。通车站人员的携带】物品可以《。。实施必要的》安全检？查措施 【    实》施安全检查措施期】间不接受安全检查的！车站：工作人员有权拒绝】其进入城市轨道交】通车站；《拒不接受安》全检查？。强行进入城》。市轨道交通车站【或者：扰乱安全检查—现场秩？序构成违反治安管】理行为？的由公安机关依法】处理   】  公安机关应当制！定城：市，。轨道交通安全检【查操作规范对—。城市轨道交通安全】检，查工作进《行指导、检查和监督！并依法处理安全检查！中发现的违法犯罪】行为： ， 第三十》三条 安全检查【人员：实施安全《检查时应当遵—守下：列规定 《   》 ， （一）佩带工作】证件； 【。    （二）文】明礼：貌，尊，重受检查人； 【     【（三）严格》执行安全检查操作】规范；？   —  （四）不得损】坏受检查《人携：带的合法物品； 】    — （五）《发现禁止携带的物】。品和违法犯》罪，行为时立即》。。向公安机关》报告 第—三十四条 进入城】市，轨道交通车》站的人员应》当遵守有关法—。律，、法规、规章和城市！轨道交通的》相，关管理制度》。遵守公？共秩：序和：社会公？德并应？当遵守下列规定 】     （】一）接受、配合安】全检查； 【  ：   （二）遵守】安全指示标志—。听从工作人员指【。挥； ？    — （三）候》车时站在安全线【内，侧乘车时先》下后上；《     】（四）不得实—施阻挡车门、屏蔽门！的正常？开启、关闭和—其他影响列车—正点停靠、驶离【的行为；《   —  （五）不—。得从事？兜售物品《、散发广告或者反】复纠：缠、强行讨要以【及，以其：他，滋扰他人的方式【乞讨等影响乘车秩】序的行为 — ：    运营单位应！当明示城市》轨道交通的相关管理！制度发现第一款第（！五）项行为的应当】及时予？以劝阻；对于不听从！劝阻构成《违反治安《管理行为《的提请公安机关依】法处理？ 第三十—五条 禁《。止，下列：危，害城：市轨道交通》安全：运营的行为》   —  ：（一：。）拦截列车； 】   《  （二《）擅自进入轨道线路！、隧道等禁止进入】的区域； — ：   ？ （三）强行上下列！车；   】  （四）向列【车、机车、维—修工程车以及其他设！施，投掷物品； — ：     （—五）损坏车辆、隧道！、轨道； 》  《   （六）—损害和？。干，扰机电设备架空电缆！和通讯信号系—统； 》。。    《 （七）翻越、毁】坏隔离围墙、—护栏、护网和闸【门；  【   （《八）非紧急》状态下动用紧急或者！安全装置《；  —  ： ，（九）？损坏、擅自》移动：安全标志《；  — ， ， （十）其他危害】。城市轨道交通安全运！营的行为 第【四章 应急和—事故处理 【第三十？六条 市交》通行政？管理部？。门，。应，当会：同政府有关》部门及相关单位制定！。城市轨道交通突发】事，件应急预案报市【人，民政：府，批准：后实施？ ： 第三？十七条 运营单【位应当制定城市【轨道交通突发—事件先？期应急处《置方案报《市交：。通行政管理》部，。门备案 第三十！八条 ？运营单位应当完善】应急：处置设备的配—备和管理《对工作人《员进：。行，应急处置培训定期组！织应急？演练提高《先期应急处置能【力 第三十九条！ 遇有城《市轨道交通客流【量激增危及运营【安全的紧急情况【运营单位《有权采？取限制客流》。的临时措施确保【安全运营 — 第四十条 —遇有自然灾害、【恶劣气象条件或【者发生突发》事件等严重影响城】市，。轨道交通运营安【全的情形采取其他措！施难以保证城市轨道！交通安全运营时运】营单位可以停止部】分线路或者路段运营！但应当向社会—公告并报市交—通行政管理部门【。 ： 第：四十一条 城市轨】道交通？运营：发生突发事》件后市人《。民政府相《关部门？、突发事件所在【地的区、县人—民政府以及电—力、电信《、供：水，等单位应当》按照相应应急预案的！规定进行抢险救【援和应急保障尽【快恢复运营 【 ，第四十二条 城市轨！道交通发生运营安全！事故后运营》单位应当《迅速采取有效措施】组，织抢救防止》事故扩大减少人员】伤，亡，和财产损失同时【按照：国家：和本市有关规定报】告政府有关部门 ！ 第：四十三条《 ，城市：轨道交通《运营发生《事故时有关行政管】理部门？接，到报告？后应当立《即派员赶赴》现场及时处置—尽快恢？复运营并按照—国家和本市有关规】定进行事故调查处理！ ？第，四十：四条 运营单位应】当对运营过程中乘】客的伤亡承担损【害赔偿责任但是【伤亡：是乘客自《身健康原因造—成，的或者运营》单位证明伤亡是乘客！故意、？重，大过失？原，因造：成的除外 》 第五章 法—律责任 《 第？四十五条 违反【。本办法规定有—下列行为《之，一的由？市交通行政管—理部门予以警告责令！限期改正并》可处1万元》以上：3万元以下的罚【款；造成损失的依法！承，担赔偿责任 — ， 《     —（一）违《反本办法第十四条第！二款规定在城市轨道！交通控制保护区【内进行作业的作【业单位未制定安【全防：护方案或者未征得城！市轨道？交，通运营单位》。。同意：的； 》     ！（二）违《反，本，办法第？十七条规定城—市轨道交《通运营单位对—轨道交通进》行，扩建、改建》和设施？改，造时未制《。定安全防护方案【。的 第四十六】条 运营单位违反本！办法：第二十条《、第二？十二条、第二十三条！、第二？十七条和第二十八条！规定：并构：。成违反安全》生产管？理行为的《由安全生《。产监：督行政管理部门依法！处罚 第四【十七条 《违反本办法第三十二！条，、第三十五条规定并！。构成违？反治安？管理行为的由—公，安机关依《。照中华人民》共和：国治安？管理处罚法》的规：定，。。予以处罚造成—城市轨道《交通设备、设施【损坏：。的依法承《担民事？。赔，偿责任 —第，四十：八条 违反本办法按！照消防、《规划、？建设：。、园林绿化等有【关法律、法规、规章！规定：。。应当予？以处：罚的由有《关部：门依法处罚 【 第四十九条 【相，关行政管理部门及】其工：作人员？未依法履行城市轨道！交通：安全监？督管：理职责的或者对【依法应当查处—。的违法行为》不予查处的由—上级机？关，责令改正对责任人员！。依，法，。给予行政处分；构成！。犯罪的依《法追究刑《事，责任 第五十】条 运营单位主要负！责人及其工》作，人员未依法》履行城市轨道交通】安全生产监督管理】职责的由安全—生产监督行政—管理部门依法处理】；构成？犯罪的依《法追究刑事责任【 第？六章 附 —。。则 第》五十一？条 本办法自2【004？年6月1日》起施行 》