安徽省农村饮！水安全工程管理办】法 ？安徽省人民》政府令 第23【8号　　　》　　2012年5】月22？。日 ：   ？ 安徽省《农村饮水安全工【程管理办《法已经20》12年？2月3日省人民政府！第92次常务会议】通过现予公》布自20《12年5《月1日？起施行 省长—李斌 二○一—二年二月二》十九日 第一章 总！则， 第一？条 为了加强—农村饮水安全工【程管理保障农村饮】水安全改善农村居】民的生？活和生产条》。件推进社会主义新】农村建？设根据中华人民共和！国水法等有》关法律、《法规结合本》。省实际制定》本办法 第二条】 本：办法所称农村饮水】安，全工程是指》列入国家和》省农村饮水》安全：规划以解《。决，农村：居民和农村》中小：学师生饮水安全【。为主要目标的供水】工程包？括集中供水》工程和分散供水【工程：    《 农村饮《水，安全：工程包？括取水设施、水【。。厂、泵？。站、公共输配水管】网以及？相关附属设施 【 第三条 农村饮】水安全？工程是公益性—基础设施其建设【和管理应当遵—循因地制宜、统【。筹城乡、分》类指导？、多措并举的原【则，  ：   鼓励》单位和个人》参与投资建》设、经营农村饮水】安全工程   【 ，。 鼓励？有条：件的地区《向农村延伸城镇公】共供水管网发展【城乡一体化供水 ！第，四条 县级以上【人民政府应》当将：农，。村饮：水安全保障事业纳入！国民经济和社会发】展规划统《一编制？专项规？。划健全管理体—制落实扶持措施【实行规范运行—保障饮水安全 【。 第五条 县—级人民政府是农村饮！水安全的责任主体对！农村饮水安全保障】工作：负总责 《  ：  县级以上—人民政府水行政主管！部门是本行政区域】。内农村饮《水安全？工程的行业》主管部门负责农村饮！水安全工程的行业】管理和业《。务指导  》  ： ，县级以上人民政【府发展改革、财政】、卫生？、环境保护、—价，格、：住房城乡《建设、国土资—源等行政《主管部？门应当按照各自【职责负责农》村饮水？安，全的相关工作 【    乡（镇）人！民政：府应当配合》县，。级人民政府》。水行政主《管部门做好农村饮水！安全的？。相关工作 第【六条 任《何，单，位和个人都有—。保护农村饮》用水水源、农村饮水！安全工程设施的义】。务有权制止、—举，。报，污染农村饮用水【水源、损毁农村饮水！安全工程设》施的违法行》为 ： 第七条 在农村饮！。水安全工《程建：设和运行管理等方面！做出：显著成绩的》单位和个《人由：县级以上人》民政府或者有关【部门予以《表彰 第《二章 ？规，划与建设《。 第八条 》县级：以上人民政府—水行政主管部—门应当会同发展改革！、卫生等《行政：主管部门编制—农村：。饮水安全《工程规划报本级人民！政府：批准后组织实—施    》 编制农村饮水安全！工程规划应当—统筹城？。乡经济？社会：发，展优先建设规模化集！中，供水工程提高—供水工？程规模？效，益    》 经：批准的农村饮水安】全工程规划需要修改！的应当按照本—条第一款规定的【程序报？经批：准 第九条 以】国家投资为主—的农村饮水安全工程！建设单位由》县，级人民政府》确定    — ，。日供水10》00立方米以上或者！供水人口1万人以上！的，农村饮水安》全工程按照基本建】。。设，程序进行建设和管】理其他？工程参？照基本建设》。程序进行建设—和，。。。管理：     》农村：饮水安全工》程入户？部分由？。农村居民自行筹资建！设单位或《者供水单《位，统一组织施工—建设 第》十条 农村饮水【安，全，工程开？工前建？设单位应当在主体工！。程所在地《公示工程规模、国】家投资计划或者财】政补助份《额、受益农村居民】承担费用、工程建设！概况、建设工期等内！容 ？第十一条 农—村饮：水安全工《。程的勘察《、设计、施工—和监理应当符合国家！有关技术《标准：和规范？；工程使用的—原材料和设施设备】等应当符《合国家产品质量标】准     —农村饮水安全—。工，程的勘察、设计、】施工和监理》应当由？具备相应资质的单】位承担？ 第十二条 【农，。村饮水安全工—程竣工后《应当按照国家—和省有关规定进【行验收未经验—收或者？经验收？不合格的不得投【入使用？ ，。。  ：  国家投资的农】村饮水安全工程验】收合格后县级—人民政府应当组织】。有关部门及时进【。行清产核资》明晰工程所》有权：、，管理权与《经营权并办理资【。产交接手《续 第十三条 农！村饮水安全工程【按照下列规定确定所！有权    — （一）国家投资建！设的集？。中供水工程》其所有权归国家所】有；   》  （二）国—家、：集体、个人》共同投资建设的【集中供水工》程其所有《权由国家、集—。体、个人按出资比】。例共同所有； 【    （三）【。国家：。。补助、社《。会，资助、农《村居民？建设的分散供水工程！其所：有权归农村居民所有！     前款【第一项规定的—农，村饮水？。安全工程可以依法通！过承包、租赁等形】式转：让工程经营权转让】经营：权所得？收益实行《收支两条线》管理专项用于农村】。饮水安全工程的【建设和运行》管理 ？第三章 供水与用水！。 第十四条 —农村：饮水安全工程—可以按照所有—权和经营权分—离的原则由所有权人！确定经营模式和经营！者（以下称供水单位！）所有？权人与？供水：单位应当依法签【。订合同明确》双方的权利和义务 ！    国家投资的！农村饮？水安全？。工程由县级人民政府！委，托水行政《主管部门或者乡（镇！）人民政府行使【国家所有权   】  鼓励组》建区域性《、专业化供》水单位对农村饮水安！全工程实《行统一经营管理 ！第十五条 供水单位！。应当：具备：下列条件 》    （一）符合！规范的制《水工艺；  —。   （二）依法取！得取水许可证和卫】生许可证；    ！ （三）《。供水水质符合—国家生活《饮用水卫生标准； ！    （四）直接！从，事供水管《水的：从业人？员须经专业培训、健！康检查持证上岗； ！  ：  ：（五）建立水源水、！出厂水、管网末梢】水，水质定期《检测制？度并向市、县人民政！府卫生行政主管部】门和水行《政主管？部门报告检测结【果；     （】六）法？律、法？规和规章规定的其他！条件     日】供水1000—立方米以上或者供水！人口1万人以上的集！中供：水工程供水》单位应当《设立水质检验室【配备：。仪器设备《和专业检验人—员负责供水水质的】。日常检验工作 【    供》。水单位？。不符：。合本条第一款—、第二款规》定条件的县》级人民政府水—行政主管部门应当督！。。促并指导供水单【位限期整改有关部】门应当给予技—术指导供水单—位在整改期》间，应当采取应急—供水措施 》 第十六《条 供水单位应当按！照工程设计的—水压标准保持—不间断供水或者按】照供：水合同分时》。。段供水因工程—施，工、设备维修等确】需暂停供水的—应当提前24小【时告知用水单—位和个人《并向：所，在地县级人民政府水！行，政，主管部？门备案？   ？  供水设》施维修？时有关单位和个人应！当给予？支持和配《合暂停供水时间【超，过24小时的—供水单位《应，。。当采取应急供—水措施？ 第十《七条 供水单位应】当，加强对农《村饮水安全》工程供水设施的管理！和保护定期进行【检，测、养？护和维修保障供水设！施，安，全运行 《 第十？八，条 供水《单位应？当，建立规范的供—水档：案，管理制度《水源：变，化记录、水质—监测：记录、设《备检修记《录、生产《运行报表《和运行日志等—资料应当真实—完整并有专人管理】 第十九条 供水！单位应当建立—健，。全财务制度加—强财务管理接受【有关部？门对供水水费—收入、？使用情况的监督检查！     供水单位！应，当在：营业场？所公告国家和省【有关农村《饮水安全工程建设和！运行管理的政策措】施并定期公布水价、！水量、？水质、水《费，收支情况 第二十！条 鼓励供》水单位使用自动化控！制系统、信息管理】系统和？节水的技《术、产？品和设备降低工【程运行成本提高供】水的：安全保障程》度 ？第二十一《条 农村饮水—。安全工程《供水价格按照—补偿成？本、保？本微利、节约—用水、公平负担的】原则由市《、县：人民政府确定 第！二十二？条 供水单位应当】与用水单位和个【人签订供水用水合同！明确双方《的权利和义务—     供水【单位：应当在？供水管道入户处【安装质量合格的【计量设施并按—。照规定的时间抄表】收费  《   用水单位和】个人应？当保证入户计—。量设施的正常—使用并按时交—纳水费 第二十三！条 用水单位和个人！。需要安装《、改造用水》设，施的应当征》得供水单位同意  ！   任何单位和】个人不？得擅自在《农村：。饮水安全工》程输配水《管网上接水不得【擅自向？其他：单位：和个人转供》用水 ？第四章 安全管理 ！第二十四条 —县级以上人民政府应！当划定？本行政？区域内农村饮水安】全工程水源保护区水！源保护区由》县级人？民政：府环境？保护行政主》管部门？会同水？、国土资源、卫生等！行政主管部门—提出划定《方案报本级人民政】府批准后《公，布；：跨县级行政》区域的水《源保：护区应？。当由：有关人民政府共同商！。定并报其共同的上一！级人民？政府批准后公布 】 ，   ？县级人民政府环境保！护行：政，。主管：部门应？当在水源保护—区的边界《设立明确《。的，地理界标和明显【的警示标志 — ，第二十五条》 ，任何单位和个人不】得在农？村饮水安全工程【水源保护《。区从事下《列，活动     【。（一：）以地表水》。为水源的在》取水点？周围500米水域】内从事捕捞》、养殖、《。停靠船只《等可能污染水—源的活动；》在取水点《上游500米—至，下游200》米水域及其两侧纵】。深各20《0，米的陆域排入—工业废？水，和生活？污水或者在沿岸倾倒！废，。渣，、生活垃圾  【  ： （二）以》。地下水为《。水源的在水源点周围！50米范围内设【置渗水厕所》、渗水坑、粪坑、】垃，圾场：（站）等污染—源 ：    （三—）以泉水为供水【水源的在保护区范】围内开矿、》采石、取《土     —（四）其他可—能破坏水源或者影】响水：源水质？的活动 第二【十六条 县》级人民政《府水行政主管部门应！当划定农《村饮水安全工—程设施保护范—围经：本级人民政府批准】后予以公《布供水单位应当【在保护范围内设【置警示标志 第】二十七条 》在，农村饮？水安全工程设施【保护范？围内禁止从事下列危！害工程设施安全的行！为     （一）！挖，坑、取土、》挖砂、？爆破、打桩、顶【进作业？;    》 （二？）排放有毒有害【物质;？    《 （三）修建建筑】。物，、构筑？物;     （】四）堆放垃圾—。、废：弃物、污染物等; ！  ：  （五）从事危害！供水设施《安，全的其他活》动     在农】村饮水安全工程供】水主：管道两侧《。各15米范围内禁！止从：事挖坑取土、堆填】、碾：压和修建《永久性建筑》。。物，。、，构筑：物等危害农》村饮水安《全工程的活动 第！二十八条 在农村】饮水安全工程的【沉淀池、蓄水池【、泵：站外围？30米范围内任【何单位和个人不【。。得修建畜禽饲—。养场、渗水厕所【、渗水？坑、污水沟道以及】其他生活生产设施】不得堆放垃》圾 ： 第二十九条 任】何单位和个人—不得擅自《改装：、迁移、拆除农村饮！水安全工程供水【设施不得从事影【响农村饮水安全【工程供水设施运【行安全的活》动确需改装、迁移】、拆：除农村饮水安全【。工程供？水设施的应当在施工！前1：5日与供水单—位，协，商一致落实相应措施！涉，及供：水主：体，工程的应当征得所】在地县级人民—政府水行《政主管部门同意造】成供水设施损坏【的责：任单：位或者个人》应当依法赔偿 第】三十条？县级以上人民政府】。环境保护、卫生【和水行政主管部门】应当按照职责分工加！强对农村饮水安全工！程供水水源》、供水水质》的保：护和监督管理定期】组织有关监测机构】对水：源地、出厂水—质、管网末梢—水质进行化验、检】。测，并公布结果  【   前《款规：定的水质化验、【检测所需《费，。用，。由本级？财政承担不得向供水！。单位收？取 第三》十一条 县级—人民政府水行政主】管部门应当会—同有关部门》制定农村饮水安全】保障应急预》案报本级人民政【府，批，准后实施《     》。供水单？位应当？制定供水安》。全运行应急预案【报县级人民政府水行！政主管部门备—。案    》 ，因环境污染或—者其他突发事—件造成供《水水源水质污染的】供水单位应当—立即停止供水启【动供水安全运行应】急预案并及时—向所在地县》级人民政《府环境保护、卫生和！水行政？主管：部门报？告 第五章 扶持措！。。施 第三十》二条 ？市、县级人》民政：府负责落实农村【饮，水安全工《程运行维护专项经】费     运【行维护专项经—。费主要来源》市、县级财政预算安！排资金通《过承：包、租赁等方式转让！工程经营权》的所：。。得收益等 第三十！三条 市、县级人】。民政府？应当将农村》饮水安全工程建设】用，地，。。作，为，公益性项目纳—入当地年度建设用地！计，划优先安排保—。障土地供应   】  农村饮水安全】工程建设《。。项目可以依法使用集！。体建设用地涉及农】。用地的应当依—。法办理农用地—转用审？批手续 第—三，十四条 企业投资】农村饮水安全工程的！经，营所得依法免—征、：减征：企业所得税  【   农村饮水安全！。工程建？设、运行的其他税】收优惠按照国—家和省有关》规定执行 第三十！五条 农村饮水安】。全工：程运行用电执—行农业生产用电价格！ 第六章 法—律责任 《第三十六条 —。违反本办法规定供】水单位擅自停止供水！。或者未履《行停水通《知义：。务以及未《按照规定检修—供水设？施或者供水设施发生！故障：后未及时组织—抢修的由县级以【上人民政《府水行？政主管部门责令改】正，可以处2000元以！上500《0元以下的罚—款，；发生？水质污染未》立即停止供水、及】时报：告的责令改》正可以处500【0元以上1万元以下！的罚款 《。    违反本【办法：规定供水单位的供水！水质：不符合国家规定【的生：活饮用水卫生标【准的：由县级以上人—民政府卫生行政主管！部门责令改正并依】据，有关：法律、法规》和规章的规定予【以，处罚 ？ 第三十七条 违】反本：。办法规定《有下列行《为之：一的由县《级以上人民政府【水行政主管》部门责令《停止违法行为—限期：改正可以处20【00：元以上1万》元以：下的罚？款 ：    （一）擅自！改装、迁移、拆【除农村饮水》安全工程供水设【施，。的；     （二！）擅：自在农村《饮水安全工程输配】水管网上接水或者擅！自，。向，。其他：单位和个人转供用水！的 第三十八条【 违反？本办法第二》十五：。条第一项《至第三项规》定，的由县级以上人【民，。政府水行政主管部门！责令停止违法行【为限期？改正可以处5000！元以上2万元以下】的罚：款 第三十九【条 违？反本办法第二十【。。七条第一款第一项至！第四项、第》二款：规定的由县级以上】人民政府水》行政主管部门责【令停止违《法行为限《期改正可《以，处1000》元以上？5000元以下【的罚款；造成农村】饮水安全工程设【施损坏的依法承担赔！偿责任 第四十条！ 违反？。本办法规定在—农村饮？水安全工程的沉淀池！、蓄水池、泵站外围！30米？范围内修建畜禽【饲养场、渗》。水厕：所、渗水坑、污【水沟道以《及其他生活生产【设施或者《堆放垃圾的由县级以！上人民政府水—行政主？。。管部：门责令停止违法行为！限期改正可以处5】000元以上—2万元？以下的罚款 — 第四十一条 违】反本办法《有关农？村饮水安全》。工，程建：设管理规定的由有】。关主管部门责令【限期改正《并按照有关法—。律、法规和规—章的规定予以处罚】。。 第四十二条【 各：级人民政府及—。有关部？。门的工作《。人员在农村》饮水安全工程建【设和管理工作中有滥！用职权、徇私—舞弊、？玩忽：职守情形的依法给予！。行政处？。分；构成犯罪的依法！追究刑？事责任 第七章 附！则 第四十三条 本！。办法下列用》语的含义 》    （一）【集中供水工程—是指以乡《。（镇）？或者村为《单，位，从水源地集中取水】。经净化和《消毒水质达到—国家生活饮用—水卫生标准》后利用？输配水管网统一输送！到用户或《者集中供水》点的供水《工程 ？ ，   （二）—分散供水工》程是指以《户为单位或者—联户建设的供水【工程 第四》十四条 本办法自2！012年5月1【。日起施行《