安徽》省农：村饮：水安全工程管理【办法
安徽—省人民政府令— 第238号— 2—012年5》月22日
—。 安徽》省农村饮水安全工程！管，理办：法已经？。20：12：年2月3日》省人民？。政府第92次—常务会议通过现予】公，布自2？012年5月1日】起施行
省》长李：斌
二○一二年二月！二十九日
》第一章 总则
【第一条 为了加【强农村饮水安全工程！管理保障农村饮水】安全改善农村—居民的生《活和生产条件推进社！会主义新农》村建设？。。根据中华人民共【和国水？法等：有关：法律、法规》结合本省实际制定】本办法
第—二条： 本办法所称农村饮！水，安全工？程，是指列入国家和省】农村饮水《安全规划以》解决农村《居民和农村》中小：学师生饮水安全【为，主要目？标的供水工》。程包：括集中供水工程【和分散供水工程
！ ： 农村饮水》安全工程包括取水】设，施、水厂、泵—站、公共输配水管】网以及相《关附属？设施
？
第三？条 农村饮》水安全工程是公益】性基础设施其建设】和管理应当遵循因地！制宜、统筹城乡、】。。分类指导《、多措？并举的原则
—。 《。鼓励单位和个人参与！投资建？设、经？营农村饮水》安全工程
！鼓励有条件的—地，区向：。农村延伸城》镇公共供水管—网发展城乡一—体，化供水？
第四条 县级】以上人民政》府应当将农》村饮水安全保障【事业纳入国》民，经济：和社会发展规划统一！编制专项规划健【全管理体《制落实扶持措施实】行规：范运行？保障饮水安》全
第五条— 县级人民政府是农！村，饮水安全的责任主】体对农村饮水安全】保障工作《负总责
县！级以上人民政府水】行政：主管部？门是本行《政区域内农村饮【水，。安全工程的》行业主？管部：门负责？农村饮水安全工【程的行业管理和【业务：指导
县级！以上人民政府发展】改革、财政、卫生、！环境保护、》价格、？住房城乡建设、国】土资源等行政主管部！门应当按照》各自职责负责农村】饮水安全的相关【工作
— 乡（？镇）人民政府—应当配合县级—。人民政府《水行政主管部门【做好农村饮水安全】的相关工作
—
第六条《。 任：何单：位和：个人都有保护农【村饮用水水源、农村！饮，水安全工《程设施？的义：务有权制《止、举报污》染农村饮用水—水源：、损毁农村饮—水，安，全工：程设施的《违法行为
—第七条 在农村饮水！安全：工程建？设和运行管》理等方面做出显【著成绩？的单位和个》人由县级《以上人民《政府或者有关部门予！以表彰
《第二章 规》。划与：建设：
第八条 县—级以上人民政—府水行政主管—部门应当会同发【展改革、《卫生等行政主管【部门编制农》村饮：水安全工程规—划报本？级，人民政府批准后【组织实？施
编制农！村饮水安全工程规划！应当：统筹城乡经》济社会？发展优先建设规模化！集中供水工》程提高供水工程【规模效益
】 经批准的农—村饮水安全》工程规？划需要？修改的应当按—。照本条？第一款规定的程【序报经批准
第九！条 以国《家投资？。为主的农村饮水安全！工程建设单》位由县级人》民政府确《。定
日供水！100？0立方米以上或者供！水人口1万人以【上的：农村饮水安全—工程按照基本—建设：程序进行《建设和管理》其他工程参照基【本建设程序进行建设！和，管，理
农【村饮水安《全工程入户部分由】农村居民自行筹资建！设，单位或？。。者供水单《位统一组织施工建】设
第十条 农】村饮水？安全工程开工—前建设？单位应？。当在主？体工程所在地公【。示工程？。规，模、国家投资计划】或，者财政补《助份额、受益农村居！民承担费用、工【程，建设：概况、建《设工期等内容—
第十一条 农】村饮水安全工程【的勘察？、设计、施》工和监理应》当，符合国家有》关技术？。。标准和规范；工程使！用的原材料和设施设！备，等应当符合国家产】品质量标准
】。 农？村饮水安全工程的】勘察、设《计，。、施工和监理应当】由具备相应资质的】。单位承担
—第十二条 农—村饮水安全工程【竣工后应当》按照：国家和省有关—规定进行验收未经】验收或者经验收【。不，。合格的不得投—入使：用
国【家投资的农村饮【水安全工程验收合】格后县级人民政府】应当组？织有关部门及时进行！清产：核，资明：晰工程所有权—、管：理权与经营》权并办理资产交接】手续
？
第：十三条 农村饮【水安全？工程按照下列—规定确定所有权
！ （一）国家投！资建设？的集中供水工程其所！有权归国家所有；
！ ？。 ，（二）？国，家，、集体、个人共同】投资建设的集中供水！工程其所有权由国】家、：集体、个人按出【资比例共同》所，有；
》 （？三）国家补助—、社会资助、农村居！民建设的分》散供水工程其所有权！归农村居《民所有
前！款第一项《规定的农村饮水安全！工程可？以依法？通过承包、租—。赁等形式转让—工程经营权》。转让经营权所—得收益实行收支两条！线管理专项用于农】村饮水安全工程的】建设和运行》管理
第三章 【供，水与用水
》第，十四条 农村饮水安！全工程？可以按照所有权【和经营权《分离的？原，则由所有权人确【定，经，营模式和经营者（以！下称供水单位）所有！。权人与？供水单？位应当依《法签订合同明确双方！的权利和义务
】。 国家投资的】。农村饮水安》全，工程：由县级人《民政府委托水行【政主管部门》或者乡（镇）人民】政府行使国家所【有权：。
》鼓励组建区》域性、？专业化？供水单位对农村饮水！安，全工：。程实行统一经—营，管理
第》十五条 《供水单位应当具备】下列条件
【 （一）》。符合规？范的制水工》艺；
？ （二）依法！取得取水许可—证和卫生许可证【；
？ （三》）供水水质符—合国家生活饮用水】卫，生标准？；
—（四）直接从事【供水管？。水的从业人员须经】专，业培训、《健康检查《持证上岗；
【 （五）建立水！源水、？出厂水？、管网末梢水—水质定期检测制度】并向市？、县人民政府—卫生行政主》。管部：门和水行《政主管部门报告检】测结果；
【 ：（六：）法律？、法规？和规章规《定的其他条件
】 ， 日供水10【00立方米以上【或，。者供水人口1万人以！上的集中《供水工程供水单位应！当设立水质检验室】配备仪器《设备和专业检—验人员负责供—水水质？的，日常：检验工？作
：。 ： 供水单位不符】合本条？第一款、第二—。款规定条件》的县级人民》政府水行政主—管部门应《当督促并指导供水】单位限期《。整改有关部门—应当给予《技术指导供水单【位在整改期》间应：当采取应急供水措施！
：第十：六条 ？供水单位应当—按照工？程设计的《水压标准保持不【。间断供水《或者按照供》水，合同分时段供水【因工程施《工、设备维修等确需！暂停供水的应当提前！24小？时，告知用水单位—和个人并《向所在地县》级人民政府水行【政，主管部门备》案
《 供水设》施维修时有》关单位和《个人应当给予支【持和配合暂停供【水，时间超过24小时的！供水单位应当采【取应急供水措施
】
第十？。。七条 供水单—位应当加强》对农村饮《水安全工程供水设】施的管理和保护定】期进行检测、养护和！。维修保障供水设施安！全运行
《
第十八条 供【水单位？应当建立规》。范的供？水档案？。。管理制度水源变【化，。记录、水质监—测记录、设备检修记！录，、生产运行报表和】。运行日志等资料应当！真实：完整：并有专人管》理
第《十九条 供水单位应！当，建立健全财务制度】加强财务管理接受有！关部门对供水—水费收入、》使用：情况的监督检—查
—供水单位应当在营】。业场所公告国—家和省有关农村饮水！安全工程建设和运】行管：理的政策措施并定】期公布水价、水【量、水质《、水费收支情况
】
第二十条 鼓励供！水单位使用自—。动化：。控制系统《、信息管理系统【和节水？的技术、产》品和设备降低工【程运行成本提高供】水的安全保障—程度
第二十一】条 农？村饮水安全工程供水！价格按照补偿成本】、保：本微利、节约—用，水、公平负担—的原则由市、县【人民政府确定
】第二十二《。条 ：供水单位应当与用水！。单位和个人签订供水！用水合？同明确双方的—权，利和：义务
供】水单位应《当在供水管道—入户处安装质量合】格的计量设施并按】照规定的时间抄表收！费
用水】单位和个人》应当保证入户计量设！施的：正常使用并按—时交纳水费
第】二十三条 用水【单，位和：个人：。。。需要：安装、改造用—水设施的应当征得】供，。水，单位同意
！任何单位和个人不得！。擅自在？农村饮水安全工程】输配水管网上接水不！得擅自向其他单位和！个人转供用》水
第四章 —安全管理
第二十】四条 ？县级以上人民—政，府应当划定本行政区！域内：农村饮水安全工【程水源保护》区水源保护区—由县级人《民政：府环境保护行—政主管？部，门会同水、国—土资源、卫生等【行政主管部门提出划！定方案？报本级人民》政府批准后公布；跨！县级行政区域—的水源保护区应当由！有关人？民政府共同商—定并报其共同的【上一级人民政府批】。准后公布
】 ，。县级：人民政府环境—保护：行，政主管？部门应当在水源保护！区的边界设》立明确的地理界标和！。明显的警示标志【
第二《。十，五条 任何单—位和个人不得在【农村饮水安》全工程水源保—护区从事下列活动】
？ （一）以—地表水为水源的在取！水点周围50—0米水？域内从事捕捞—、养殖、停靠船只等！可能污染水源的活动！。。；在取？水，点上：游500米至下游2！00米水《域及其两侧纵—深各：200米的陆—域排入工《业废：水和生活污水或【者在沿岸倾倒废【渣、：。生活垃？圾
（二】）以地下《水为水源的》在水源点周围5【0米范围内设—置渗水厕所、渗水】坑、：粪，坑，、垃圾场《（站）等污》染，源
》 （：三）以泉水》为，供水水源《的在保护区范围内】开矿、采石》、取土
》 （四）其他】可能破坏《水源或者影》响水源水质的—活动
第》二十六？条，。 县级人《。民政府水行政—主管部？门应当划定农村饮水！安全：工程设施《保，护范围？经，本级人民《政，府，批准后予以公布供水！。单位应当在》保护范围内设置警】示标志
《
第二十七条— 在农？村饮水安全工程设】施，保护范？围内禁止从事下列】危害工程设施安【全的行为《
《 （一）《挖坑、取土、挖砂、！爆破、打桩、顶进作！业;：
： （二）排【放，有毒有害物质;【
， （三）【修，建建：筑物、？构筑物;
【 （四《）堆放垃圾、废【弃物：、污染物《等;
？ ？ （五）从事危害供！水设施？安全的其他活动
！ 在农村饮【水，安全工程供水—主管道两侧各1【5：米范：围内禁止从事挖【坑取土、堆填、【碾压和修建永—久性建筑《物、构筑物等危害】。农，村饮水安《全工程的活动
第！二，十八条 《。在，农村饮水安全工程的！沉淀池、蓄水池【、泵站外围3—0，米范围？内任何单位和—个人不？得修建？。畜禽饲养《场、渗？水，厕所、渗水》坑，。、，。污水沟道以及—其他生活生产设施不！得堆放垃圾
第】二十九条《 任何单《位和个人不得擅自改！装、迁移、》拆除农村饮水安全】工程供水《设施不得从事影【响农：村饮：水安全？工程供？水设施运行安全的活！动确：需改装、迁移、【拆除农？村，饮，水安全工程供水设施！的应：当，在施工前15日与供！水单位协商一致落实！相应措施涉及—供水主？体工：程的：应当：征得所在地县级人】民，政府：水行政主管部门同】意造成供《水设施损《坏的：责任单位或者—个人应当依》法赔偿
第三十条】县，级以上？人民政府环境保护】、卫生和水行政主】。。管部门应当按—。照职责分《工加强对农村饮水安！全工程供水水源、】供水水质的保护【和监督管理定期组】。织，有关监？测机构对水源地【、出厂水质、管网末！梢水质进行》化验、检测并公【布结果
— ：前款规定的水—质化：验、检测所需费用】。。由本级财《政承担不得向供水】单位收取《
第三十一条 县！。级人民政府水行政】主管部？门应当会同有关部门！制定农村饮水—安全保障《应急预？案报本级人民政府】批准后实施
】。 ：供水单位应当制定】供水安？全运行应《。急预案？报县：级人民政府水行【政，主管部门备案
【 ？ ，因环境污染或者其】他，突发事件造成供水】水源水质污染—的供水单位应—。。。当立：即停：止供水启动供水安全！运行应急预案并及时！向所在地县级人【民政府环境保护、卫！生和水行《。政主管部《门报告
第五章 扶！持措施
《。第三十二条 市【、县级人民政府【负责落？实农村饮《水安全？工程运行维护专项】经费
【运行维护专项经【费主要来源市、【县级财政预算安【排资金通过承—包、租赁等方式【转让工程经营—权的所得收益等
！。第三：十，三条 市、县级人民！政府应当将农村【饮水：安全工程建设用地】作为公益性项目【纳入当地年度建【。设用地计划优先安排！保障土？地供应
— ， 农村饮水安全工程！建，设项：目可：以依：法使：用集体建《。设用地涉及农用【地的应当《依法办？理农用地转用审批】手续：
：第三十？四条 企《业投资农村》饮，水安全？工程的经营所得依】法免征、减征企业所！得，税
农村饮！水安全工程》建，设，、运：行的其他税收优惠按！照国家和省有关规定！执行
？
第三十《五条 农村饮水安全！工，程运行用电执—行农业生产用电【价格
第六》章 法律《责任
第《三十六条《 违反？本办法规《定供水单位擅自停止！供水或者《未履行停水通知【义务以及未》按照规定检修供水设！。施或者供水》设施发生《故障：后未及时《组织抢修的由县级】。以上人民政府水【行政：主管部门责令改【正可：以处2000元【。以，上5000元以下的！罚款；发生》水，质污染未《立即停止供水、及时！报告的？责令改正可以—处5000元—以上1万《元以下的罚款
【。 ， 违反本—办法规定供水单位的！供水水？质不符合国家规定的！生活饮用水卫生【标准：的由县级以上人民政！府卫：。生行政主管部门【责令改正《并依据有关法—律、法规和规章的规！定予以处罚
—
第三十七条 违反！本办法？规定有？。下列行？为之一的由县级【以上人？民政府？水行政主《管部门责令停止违法！行为限期改正可【。以处2000元【以上：1万：元以下的《。罚款
【（一：）擅自？改，装，、迁移？、拆：除农村饮水安全工程！。供水设施的；
】 （二）擅自】。在农：。村饮水安全》工程输配《水管网？上接水或《者擅：自向：其他单位《和个人？转供用？水的
第三十八条】 违反？本办法第《二十五条《第，一项至第三项规【定的由县《级以上人民政府【水行政主管部门责令！停止违法行为—限期改正可以—处5000元以【上2万？元以下的罚款—
第三十》九条 违反本办【法第二十七条第一款！。。第一：项至第四项、第二】款规定的《由县级？以，上人民政府水行政主！管部：门责令停止》违法行为《限期改正可以处【1000元以上50！0，0元以下的罚—款；造？成农村饮水安全工程！设施损坏《的依法承担赔偿责】任
第四十—条 违反本办法规定！在，农村：饮水安全工程—。的沉淀池、蓄水池、！泵站外？围30米范》围内修？建，畜禽饲养场、渗水】厕所、渗水坑、【污水沟道以及—其他：生，活生产？。设施或者《堆放垃？。圾的由？县级以上《人民政府水行政主】管部：门责令停止违法行为！限期改正可以处50！00元以上2万元以！下的罚款《。
第？四十一条《 ，违反本办法有关【农，。村饮水安全工程建设！管理规定的由有关】主管部门责令—限期改正并按照有】关法律、法》规和规章的规定予以！处罚
第》四十二条 各—级，人民政府及有—关部门的工作—。人员在农村饮—水安全工程建设和管！理工：作中：有滥用职权》、，徇私舞弊、玩忽职】守情形？的依法给《予行：。政处分；构成—犯，罪的依法追究刑事责！任
第七章 附则】
第四十三》条 本办法下列用语！的含义
— （一）集中【。供水工程是》指以：乡（：镇）或者村》为单位从《水源地集中取—水经净化和消毒【。水质达到国家生【活饮用水卫生标准】后利用输配水管【网统一输送》到用户？或者集中供水点的供！水工：程
》 （二）分散供【。水工程是指以户为】单位或者联户建设的！供水工程
第四十】四条 本办法自2】012年5》月1日起施行—
