？安徽省农《村饮水安全工程管】理办法 安徽【省人民政府令— 第23《8号　　《　　　2012【年5月2《2日   》  安徽《省农村饮水》安全工程管理办法已！经2012年2月3！日省人？民政府第9》2次常？务会议通过现予公】布自2012年5】月1日起施行— 省长李斌》 二○一二年二月】二十九日 》第一章 《总则 ？第，一条 为了》加强农村饮水安【全工程管理保障农】村饮水安全改善农村！居民的生活和生【产条件推进社会主义！新，。农村建设根》。据中华人民》共，和国水法等有关法律！、法规结合》。。本，省实际制定》本办法？ ：第二：条 本办《法所称农村饮—水安全工程是指【列入国家和省农【村饮水安《全规：划以解决农村居民】和农村中《小学师生饮》水安全为主要目标的！供水工？程包括？集中供水《工程和分散供水工】程     —农村饮水安全工程包！括取水设《施、水厂、泵站、】公共输配水》管网以及《相关附属设施 第！三条 农《村饮水？。安全：工程是公益性基础设！施其建？设和管理应》当遵循因《地制宜、统筹城【乡、分类指导、多措！。并，举的原则     ！鼓，励，单，位和：个人参？与投资建设、—经营：农村饮水安》。全，工，程     鼓【励有条件《的地区向农村—延伸城镇《公，共供水管网发—展城乡一体化供【水 第四条 县】级以上人民政府【应当将？。农村饮？水安全保障事—业纳入国民》经济和社《会发展规划统一编制！专项规？划健全管理体制落实！扶持措施实行规范】运行保障饮水安全 ！ 第：五条： 县级人民》政府是农村饮水【安全的责任》主体对农村饮水安】全保：障工作负总》责     县级以！上，人民政？府水行政《主，管部门是本行政区】域内农村《饮水安全《工程的行业主—。管部门？。负责：农村：饮水安？全工程的行》。业管理和业务指导】    《 县级以上人—民政府发展改革、】财政、卫生、—环境保护、价格、住！房城乡建设》、，国，土资源等行政主管】部门应当按》照各自职责负责农】村饮水安全的相关工！作     乡（镇！）人民？政府应当《配合：县级人民政府水行】政主管部门做—好农村饮水安全的相！关工作 》第，六条 任何单位和】。。个人都？有保：护农村饮用水—水源、农村饮水【安全工程设施的【。义务有权制止、举】。报污染农村饮—用水水源、损毁【农村饮？水安全工程》设施的违法行—为 ： ，第七条 在农村【饮水：安全工程建设和运行！。管理等方面做出显著！成绩的单位和—个人由县级以—上，人民政府或者有关部！门予以表彰 —第二章 规划与建设！ 第八？条 县级以上人【民政府水行》政主管部《门应当会同发—展改革、卫生—等行政主管部—门编制农村饮水【安全工？程规划报本级—人民政府批准后组】织实施 《    《编制农村饮水安全】工程规划应当统【筹城乡经济社会发】展优先？建设：规模化集中供水工程！提高供水工程规模效！益    》 经批准的农—村饮水安《全工：程规划？需，要修改的应当按【照，本条第一《款规定的程序—报，经批准 第九【条， 以国家投资为【主的农村饮水—安，全工程建《设，。单位由县级人民【政府确定    】 日供水1000】立方米以上或者供水！人口1万人》以上的农村饮水安全！工程按照基本建设】程序进行建》设，和，管理其他工程参【照基本？建设程序进行建设和！。管理    — 农村饮《水安全工程入户【部分：由农村？居，民自行筹《资建设单位或者供】水单位统《一组织？施工建设 —第十条 《农，村饮：水安全工程开—工，前建设单位》应当在主《体，工，程所：。在地公示工程—规模、国家投资【计划或者财政补助】份额、？受益农村居》民承担费用、—工程建设概况—、建设工期等内容 ！ 第十一条 —农村饮？水安：全工程的勘察—、设计、《施工和？监理应当符合国家】有关技术标准和规】。。范；工程使用—的原材料和设施设】备等应？当符合国家》产品：。质量标准   【  农村饮》水安全工程的勘察】、设计、施工和监理！应当由具备》相应资？质的：单位承担 第【十二条 农村饮水】安全工程竣工—后应当按照国家【。和省有？。关规定进行》验收未经验收或者】经验：收不合格的》不得投入使用 【   ？ 国：家投资的《农村饮水安全工程】验收合？格后：县级人民政府应【当组织？有，关部门及时》进行清？产核资明晰工—程，所有权、《管理权与经营权并】办理资产交》。接手续 第十三】条 农村饮水—安全工？程按照？下，列规定确《定所有权    】 （一）国家投资】建设的集中》供水工程其所有权】归国家所《有；     （二！）国家、《集体、个人共同投】资建设的集中—供水工程其所有权】由国家、集体、个】人按出资比例共同】所有；    【 （：三）国家补助、【社会资助《、农村居民建—设的分散供水工程】其所有权归农村居民！所，有 ：    《前款第一项规定的农！村饮水安全工—程可以依法》通过承包、》租赁等形式》转让工程经》。营权转让经营—权，所得收？益实：行收支两条线管理】专项用于农》村饮水安全工程的建！设和运行管理 第】三章 供《水与用？水 第？十四条 农村—饮水安全工程—可以按照所有—权和经营权分离【的原则？由所有权人确—。定经：营模：式和经？营者（以下称供水单！位）所有权》人与供水《。单，位应当？依法签订合同明确】双方的权利和义务】   ？  国家投资的农村！饮水安全《工程由县级人民政】府委托水行政主管】。部门或者乡（镇【）人民政《府行使国家所—有权     鼓励！组建区域性、—专业化供水单位【对农村饮水》安全：工程实行统》一经营管理》 第十《五条 供水》单位应当具备下列】条件：   ？  （一）符合规】范的制水《工艺：；  ？   （二）—依法取得取水—许可证和卫生—许可证；     ！（三：）供水水质符—合，国，。。家生活？饮用水卫生标准；】     （四）】直接从事供水管水】的从业人员须—。经专业培训、健康】检查持证上岗；  ！。   （五》）建立水源》水、出厂水、管【网末梢水水质—。定期检测制度并向】市、县人民》政府卫生行》政主管部门》和水行政主管—部门报告检》测结果；《    《 （：六）法律、》法，规和规？章，规定的其他》条件  《   ？日供水10》00立方米以—上或者供水》人口：1，万人以上的集中【供水工程供水—单位应当设立—水，质，检验室配《备仪器设备和专业检！验人员负《责供水水质的—日常检验工作 【    供水单位】。不符合本条》。第一款、第二—。款规定条件的—县级人民政》府水行政《主管部门应》当督促并指导供水单！位限期整改有—关部：门应当给予技术【指导供？水单位在整改期间应！当采取？应急供水措》施 第十六条【。 供水单位应当按照！工程：设计的水《压标准保持不间断】供，水或者按照供水合】同分时段供水因工】程施工？、设备维《。修等确需暂》停供水的应当提前2！4小时告知用—水单位和个人并【向所：在地：县级人民政》府水行政《主管部门备案 【   ？ 供水设施维修时】。有，关单位和个人—应，。当给予？支持和配合暂停供水！时间超过24小时】的，供，水单位？应当采取应急供【水措施 》第十七条 供水单】位应当加强对—农村饮水安全—工程供水设施的【管理和保护定期进行！检测、养护和维【修，保障：。供水设？。施安全运行 第十！。八条 供《水单位应《。当建立规《范的供水档案管理】制度水源变化记录】、水质监《测，记录、设备检修记】。录、生产运行报【表和运行日志等【。资料应当《真实完整并有专人管！理 第《十九条？ 供水单位应当建立！健，全财：。务制度加强财务管理！接受有关部门—对供水水费收—入、使用情况的监】督检查 《    供水单位应！当，在营业场所公—。告国家和省有关【农村饮水安全—工，。程建设和运行管理的！政策措施并》定期公布水价、水】量、水质、水费【收支：情况 第》二十条？ 鼓励？供水单位使用自动化！控制系统、》信息管理系统和节水！的技术、产品和设备！降低工程运行成本提！高供：水的：安全保障程度 【 第二十一条— 农村饮《水安全工程供水价】格按照补偿成本【、保本微利、节约用！水、公平《负担的原则由市、】县人民？政府确定 —第二十？二条 供水单位应当！与用：水单位和个》人签订供水用水【合同明？。确双方的权》利和义务     ！供水单位应》当在供？水管道入户处—安装质量合》格的计量设施—并按照规定的—时间抄表收费   ！  用水单位—。。和个人应当保证【入户计量设施的正】常使用并按》时交纳水费 — 第二十三条 用水！单位和个人需要安】装、改？造用水？设施的应当征得供】水单位同《意，    《 任何单位和个【人不得擅《自，在农村饮水安全工程！输配水管网》。上接水不得擅自向】其，他单：位和个人转供用水】 第四章《 安全管理 第二十！四条 县级以上【人民政府应当划定】本，行，政区域内农村饮【水，安全工程水源保【护区水？源保护区《由县级人民政府【环境保护行政—主管部门会同水【、国土资源、卫生】等行政？主管部？门提出划定方案【报本级人《。民政：。府批准后公布；跨】县，级行政区域的—水，源保护区《应当由有关人民【政，府共同商定并报其】共同的上一级人民】政府批准后公布 】    县级人民】政府环境保护行政】主管部？门应当在水》源保护区的边界设】。立明确的地理—界标：和明显的警》示标志 第二【十五条 任何—单位和个人不得【在农村饮水安全工程！水源保护区从事下列！活动     【（一）？。以地：表水为水源的在【取，水点周围500【米水：域内从事捕捞—、养殖、《停，靠船只等可能—污，染水源的活动；在取！水点上游50—。。0米至下游200米！水域及其两》侧纵深各20—0米的陆域排入工】业废水和生活污水】或者在沿《岸倾：倒废渣、《生活：。垃，圾   《  （二《）以地？。下，水为水源的在—水源点？周，围50米范围—内设置渗水厕所、】渗，水坑、粪坑、垃【。圾场（站）等—污，染源     （】三）以泉《水为：供水水源的在保护】区范围内开矿—、采石、取土—    《 （四）其他—可能破坏水源或【者影：响水：。源水质的活动 第！二十六条 县级人民！政府水行政主管【部门应当划定农村】饮水安全《。工程设施保护—范围经本级人民【政，府，。批准后予《以公布供水》单位应当在保—护范围内设》置警示？标，志 第二十七条】 在农村饮水安全】工程设施保护—范围：内禁止从事下列【危害工程设》施安全的行为  】 ，  （一《）挖坑？、取土、《挖砂、爆破、打桩、！顶进作业;   】  （二）》排放有毒有害物质】;     （三】）修建建筑》物、构筑《物，;     （四）！。堆放垃圾、废弃【物、污染物等—;  ？   （五）从事危！害供水设施安全的其！他活动    【 在农？村饮水安全工程供】水主管？。。道，两侧各1》5米范围内禁止从事！挖坑取土《、堆填、碾压—和修建永久性建筑】物，、构筑物《等危害农村饮水安全！工程的活动 —。 第二十八条 【在，农村饮水安全工【程的沉？淀池、蓄水》池、：泵站外围3》0米范围内任何单位！和，个人不？得修建畜《禽，饲，养场：、渗：水厕所？、渗水坑、污水【沟道以及其他生【活生产设《施不得？。堆放：垃圾 《第二十九条 任何】单位：和个人不得擅—自改装、《迁移：、拆除农村饮水【安全：工程供水设施不【。得从事？影响农村饮水—安全工程供水设施】运行：安，全的活动确》需改：装，、迁：移、拆？除农村饮水安全工程！供水设施的应当【在施工前15—日与供水《单位协商一致落实】相，应措施？涉及供水《主体工程《的应当征得所—在地县级《人民政？府水行政主管部门同！意造成供水》设施损坏的责任【单位或者个人应当】依，法赔偿 第三十条】县级以上人民政【府环境？保护：、卫生和水行政主管！部门应当按照—职责分工《加强对农村饮水【安全工程《供水水？。源，、，供水水质《的保护？和，监督管理定期组【织有关？监测机构对水源【地，、出厂水质、管网】末梢水质进行化验】、检：测并公布结果  】  ： 前款规定的水质】化，验、检测所需—。费用由本级财政【承担不？得向供水《单位：收取 《第三十？一条 ？县级人民政府水行】政，主管部门应当会同有！关，部门：制定农村饮水—安全保障《应急预案报本级人】民政府？批准：后实：施，。 ，  ： ，。 供水单位应当【制定：。供水安全运》行应急预《案报县级人民政府水！行，政主管部《门备案     】因环境污染或—者其他突发事—。件造成供水》水源水质污染的供水！单位应当立即停【止，供水启动供水安全运！行应：急预案并及》时向所？在地县级人民—政府环境保护、卫生！和，水行政？主管部门《报告 第五》章 扶持措施 第三！十二条 市》、县级人民政府负责！落实农村饮》水安全工程运行维】护专项经费》 ，    《运行维护专》项，经费主？要来源市、县级财】政预算？安，排资金通过承包、】租赁等方式转—让工程经《。营权的所得收益【等 第三十三【条 市、县级人【民政府？应当将农村》。。饮水安全工程建设】用地作为公益—性项目纳入当地年】度建设用《地计划优先安排【保，障土地供应 — ，   农村饮水安全！工程建设项目可以依！法使用集体》建设用地涉》及农：用地的应当依法【。办理农用地转用审】批，手续 ？ 第三十四》条 企业投资农【村，饮水安全工程的经营！所得依？法免征、《。减征企业所》得，税     —农村饮水安全—工程建设、运行【的其他税收优—。惠按照国家和省有关！规定执行《。 第三十五条 】农村饮？。水安全工程运行用】。电执行农业生—产用电价格 —第六章 《法，律责任？。 ，第三：十六条 违反本【办法规定供水单位擅！自停止供水或—者未履行停水通知义！。务以：及未按照规定检修供！水设施或者供水设施！发生：故障后？未及时组《织抢：。。修的由县级》以，上人民？政府水行政》主管部门责令—改正可以处200】0元以上500【0，元以下的罚》款，；发生水质》污染未立《即，停止供水《、及时报告》的，责，令改正可以处500！0元以？上1万元以下的罚】款     违反】本办法规定供水【单，位的供水水质—不符合国家规定的生！活饮用水卫生—标准的由县》。级以上人民政—。府卫生行政主—管部门责令》。改正并依据有—关，法律：、法规和规章的规】定予以处罚 【第三十七《条 违？反本办法《规定有下列》行为之？一的由县级》以上人民《政府水行政》主，管部门责《令停止违《法，行，为限期改《正可以处2000】元，以，上1万元以下的罚】款     （一）！擅自改装、迁移【、拆除农村》饮水安全工程供水设！施的：；     （【二）擅自在》农村饮水《安全工程《输配水管网上接水或！者擅自向《其他单位和》个人转？供用：水的 ？第三十八《条 违反本》。办法第？二十五？条第一？项至第三项规—定，的由县级《以上人民政》。府水行政主》管部门责《令停止违法行为限期！改，正可以处50—00元以上2万元】以下的罚《款 ？第三：十，九条： 违反本《。办法第二十七条【。第一款第一项至第四！。项、第二《。款规定的由县—级，以上：人民政府水行政主】管部门责令停—止违法行为限期改正！可以处1000元】以上5000元【以下的罚款；造成】农村饮水《安全工？程设施损坏》。的依法承《担赔：偿，。责任 第》四十条？ 违反？本办法规定在—。农村饮水安全工程的！。沉，淀池：。、蓄水池、泵站外围！30米范围内—修建畜？禽饲养场《、渗水厕所、—渗水坑、污水沟【道以及其《他生活生产设施或者！堆放垃圾的由县级】以上人？民政府水行政—主管：部，门责令停止违法行】。为限期改正》可以处5000元】以上2万元以下的罚！款 第四十—一，。条 违反本办法有】关农村饮水》安全工程建设管理规！定的由？有关主管部门—责，令限期？改正并按照》有关：法律：、法规和规章—的规定予《以处罚 第四十二！条 各级人民政府】及，有关部门的》。工作人员在农—村饮水安全工程【建设和管理》工作中有《滥用职？权、徇私舞弊、玩】忽职守？情形的？依，法给予行《政处分；构》成犯罪的《。。依法追究刑》。事责任 第七章 附！则，。 第四？。十三条 本办法下列！用语的含义》。   ？  （一）集—中，。供水工程是指以【乡（：。镇）或者村为单位】。从水源地集中取【水经：净化和消毒水质达】到国家生活》饮用水卫生》标准后利《用输配水管网统【一输送到用》。户或者集中》供水点的供水—工程     （】。二，），。分散供？水工程是指以户为单！位或者联户建—设，的，。供水工程 第四【十，四条 本办》。法自2012—年5月1日起施【行，