，
：安徽省农村饮水【安全工？程管理办法
安徽！省人民？政府令？。 第23《8号 》 2？012年5月22】日
安【。徽省农村《饮水安全工程管理办！法已经201—2年2月3日省【人民政？府第92《次常务会《议通过？现予公布《自2：012年5月1日】起施行
省》长，。李，斌
二？○一二年二》月二十九《日
：第一章 《总则
第一条 为】了加强？农村饮水安全工【程管理保障农—村饮水安全改—善农村居民的生【活和生？产条件推进社会主义！新农村建设根据中华！人民共和国水法等有！关法律、法规—结合本省实际制定】本办法
《
第二条 本—办法所称农村饮水】安全工程是》指列：入国：家和省农村》。饮，水安全规划以解【决农村居民和农【村中小学《师生饮水《安全为主《要，目标：的供水工程包括集中！供，。水工程和分散供水工！程
—农村：饮水：。安，。全，工程包括取水—设，施、水厂《、泵站、《公共输配《水管网以及相—。关，附属设施《
，
第三条 农—。村饮：水安全工程是公益性！基础：设施其？建，设和管理应当—遵循：因，地制：宜、统筹城》。。乡、分类指导、【多措并举的原则
！ 鼓励单位【和，个，人参与投《资建设、经营农【村饮水？安全：工，程
鼓励有！条件的地区向农村】延伸城镇公共—供水：管网：发展城乡一体化供】水
？第四：条 县级以上—人，民政府？。应当将农村饮水安】。全保障？事业纳入国民经济和！。社会发展《规划统一编制专项规！划健全管理体制落实！扶持措施实行规范】。。运行保障《饮水安全
第【五条 县级》人民政府是农村饮】水安全的责任主体】。对农村饮水安全保障！工作负？总责
？ 县级以上】。人民政府水行政主管！部门是？本行政区域内—农村饮水安全工程】的行业主《管部门负《责农村饮水安全【工程的行业管理和业！务指导
县！级以上人民政府发展！改革、财政、—卫生、环境保护【、，价格、住房城乡【建设、国土资源【等，行政主管《部门应？当按照各《自职责？负责农？村饮水安全的相关工！作
乡【（，镇）人民政》府应当配合县级【人民政府水行政主管！部门做好农》村饮：水安全的相关—工作
第六条【 任何单位和个人都！有，保护农村饮用水【。。水源、？农村：。饮水安全《工，程设施的义务有权】。制，止、举报污染农村】饮用水水源、损毁农！村饮水？安，。全工程设施的违法】行为
第》。七条 在农村饮水安！全工程建设》和运行管理等—。方面做出显》著成绩的《单位：和个人由县级—以上人民《政府：或者有关部门予【以表：彰
：第二章 规划与【建设
第八》条 县？级以上人民政—府水行政主管部【门应当会同发展【改，革、卫？生等行政主管部门编！制，农村饮水《安全工程规划报本】级人民政府批—准后组？织实施
— 编？制农村饮水安全工】程规划应《当统筹？城，乡经济社会发展【。优先建设规模—化，集中供水工程提高供！水工程规《模效益
】经批准的农村饮水安！全工程？规划需要修改的应当！按照本条第一款规定！的，程序报经批准
】第九条 以国家投资！为，主的农村《。饮水安全《工程建？设，单位由？县级人民政府—确定
日供！水10？00：立方：米以上或者供水人口！1，万人以上的农—村饮水？安全工程按照—基本建设程序进行】建设和管《理，其他工程《参照基本建设—程序进行建设和管理！
： 农村饮水【安全：工程入户部分由农村！居民：。。自行：筹资建？设单位或者供水单位！统一组织施工建【设
：
，第十条？ 农村饮《。水安：全工程开工前建【设，单，位应：当在主体工程所在】地公示工程规模【、国家投资》计划或者财政补【助份：。额、受？益，农村居民承担费【用、工程建设概【况、建设《工期等内《容
第《十一条 农村饮【水安全工程的勘【。察，、，设计、施工》和监理应当符合国家！有，关技术标准和规范；！工程：使用：的原材料和设施设】备等应当《符合国家产品质量标！准，
农村【饮，水安全？工程的？勘察、设计》、施工和监理—应当由？具备相应资质的单位！承担
第十二【条，。。 农村饮水安全【。工程竣工后应—当按：照国：家和省有关规定【进行验收未经—验收或者经》验收不合格的—不得投入使用
！。 国家投资—的农村饮水》安，。全工程验收合格后县！级人民政《府应当？组织有关部门及时进！行清产核资明晰【。工，程所有？权、管理权》与经营？。权并办理资产交接手！续
第十三条 】农村饮？水安全工程按照【下列规？。。定确定所有》权
： ， ？。（一）国家投资建设！。的集中供水工程【其所有权《归国家所有》；
（【二，）国家、集体、【个人共同投资建设】的集中？供水工程其》所有权由《国家、集体》、个人按《出，资比：。例共同所有》；
（【。三）国家补助、社】会，资助、农村居民建】设的分散供水工程】其所：有权归农村居民所有！
前—款第一项规定的农村！饮水安全工》程可以依法通过承包！、租赁等形式转让工！程经营权转让经营权！所得收益实行—收支两？条线管？理专项用于农村饮】水安全工程的建设和！运行管理
第—三章 供水与—用水
第十》四条 ？农村饮水安全—工程：可以按照所有—权和：经营权分离的原则由！所有：权人确定经营模式】和经营者（以下称】供水单位）所有权】人与供水单》位应当依法签—订合同？明确：双方：的权利和义务
】 ： 国家投资的农村饮！水，安全工程由》县，级人：民，政府委托水行政主】管部门？或者乡（镇）—人民政府行使国【家，所，有权
？ ： 鼓？励组建区域性、专业！化，供水单位对农村【饮，水安全工程实行统一！经营：管理
第十—五条： 供水单位应当【具备下列条件
【。 （一—）符合规《范的：制水工艺；》
《 ，（二）依法》取得取水许可—。证和卫生《。许可证；《
， （》三）供？水水：质符合国家生—活，。饮用水卫生标准【；
》 （四）直》接，从事供水管水—的从：业人员须经》。专业培训、健康检】查持证上岗；
！ （？五）建立水源水、出！厂水、管网末梢水】水质定？期，检测制度《并向市、《。。县人民？。政府卫生行政—主管部门和水—行政：主管部门报告检测结！果；
（六！）法律、法规—和规章规定》的其他条件
— 日供—。。水，1000立方—。米以上或者》供，水人口？1万人以上的—集中供？水工程供水单位应当！。设立水质检验—室配备仪器设备【和专业检验人员【负责供水水》质，的，。。日常检验工作
】 ， 供水单》位不符合本条第【一款、第二款规定条！件，的县级人民政府水行！政主管？部，门应当督促并指【导供水单位》限期整改有关部门应！当给予技《术指：导供水单位在整改期！间应当？采取应急供水措【施，
第？十六条 供水—单位应？当，按照工程《设计的水压标—准保持不《。间断供水或者按照供！水合同分时段供水因！工程施工、》设备维修《等确需暂停供水【的应当提前》24小时告》知用水单位》和个人并向所在【地县级人民政府水】行政主管《部门备？案
—供水设施维修时有】关单位和个》人应当给予支持【和，配合暂停供水时间】超过24小时的供】水单位应当采取应急！供水措施
—第十七？条 供水单位应【当加强对《农村饮水安全工【。程供水设施的管理】和保护？定期进行检测、【养护和维修保障【供水设施安全—运行
第十八条】 供：水单位应当建立规范！的，。供水档案管理制度】水源变化记录—。。、水质？监测记录、设备检】修记录、生》。产运行报表和运行】日志等资《料应当真实》完整并有《。专人管理
》。
第十九条 —供水单位应当建立】健全财务《制度加强《财务管理接》受，有，关部门对供水水【费收入、使用情【况的监督检查
【 ： 供水单位应当】在营业场所公告国家！和省：有关农村饮》。水安全工程建设【和运行管理的—政策措施并》定期公布水价、水量！、水质、《水费收支情况
【
第二十条 鼓【励供水单位使—用自动化控制系【统、信息管理系统】和节水的技术、【产品和设备》降低：工程运行《成本提？高供水？的，安全保障程度
【
第二十一条 农村！饮水安全工程供水价！格按照补偿成本、】保本微利《、节约用水》、公平负担的原则由！市、县人民政府【确定
第二十二条！ 供水？单位应？当，与用水单位和个人签！订供水用水》合同明确双方的权】利和：义务
？ 供水单【位应当在供水管【道入户处安》装质量合格的—计量设施并》按照规定的时间抄】。表收费
】用水单位和个—人应当保证入户【计量设施《的正常使用》并按时交《纳水：费
？第二十三条 用水】单位和个人需要【安装：、改：造用水设施》的应：当征得？。供水单位同意—
： 任何》单位和个《人不得擅《自在农村饮》水安全工程输配水】管网上？接水不得擅自向其他！单位：和个人转供用水
第！四章 安全管理【
第二十四条— 县级以上人民政】府应当划《定，。本行政区域内农村饮！水安全工程水源保护！区水源保护区由【县级人民政府环境】保护行政《主，管部门会《同，水、国土资源、卫生！等行：政，主管：部门提出划》定方案报本级人【。民政府批《准后公布；跨—县级行政区域的水】源保护区《。应当由有《关人民政府共—同商：定并报其共同的上】一级人？民政府批准》后公布？
》县级人民《政府环境保护—。行政：。主，管部门应当在—水源：保护区的边》界设：立，。。明确：的地理界《标和：明显的警示标—。志
？第二十五条》 任何单位和个人】不得在？。农村饮水安全工程水！。源，保护区从事下—列活：动
（【一）以地表水为水源！的在取水《点周围500米水域！内从事捕捞、养殖】、停靠船只等可能】污染水源的活动【；在取？水点：上游500米至下游！2，00米？。水域及其两侧纵深】各200米的陆域排！入工业废《水和生活污水或【者在沿？岸倾倒废渣、生活垃！圾
： ， （二）以地下！水为：水源的？在，水源点周围50【米范围内设置—。渗水厕所、渗—水，坑、：粪坑、垃圾场（站）！等污染源
》 ？ （三）以》泉水为供水》水源的在保护区【范，围内：开，矿、采石、》取，。土
（【四）其他可能破坏】水源或者影响水源水！质的活动《。
第二《十六条 县》级，人民政府水行政【主，管部门？应，当划定农村饮水【安全工程设施保【护，范围经本级人民政】。府批：准后予以公布—供水单位应当—在，保护范围内设—置，警示标志
第二】十七条 在农—村饮：水安全？工程设施保护范【围内禁止从》。事下列危害工程【设施安全的行—为
（一）！挖坑、取土、挖砂】、爆破、《打桩、顶《进，作业：;
—（二）排放有—。毒有害物质;
！ （三）》修建建筑物、构筑】物，;，
（四【）堆放垃圾、废弃】物、污染物》等;
？ ， （五）从事危！害供水设施安全的其！他活动
《 在农村饮水！。安全工程供水—主，管道两侧各15】米范围内禁止从【事，挖坑取土、堆填、】碾压和修建永—久性建筑物、—构筑物？等危害农村饮水【安全：工程的活动
第】二十：八条 在农村饮【水安全工程的—沉淀池、蓄水池【、泵站外围》30米范围内任何单！位和个人不》得，修，建畜禽？饲养场、渗水—厕所、渗《水坑、污水》沟道以及其》他，生，活生产设施不得堆】放垃圾
第二十】九条 任何单位【和个人不《得擅自改装、迁移、！拆除农村《饮水安全工程供【水设施不得从事影响！农村饮水《安全工程供水设施】运行安全的》活动：确需：改装、迁移、拆除】农村饮水《安全工程《供水设施的应当在施！工前15日与供水】单位协商一》致落实相应措施涉】及供水主体工—程的应？当征得所《在地县级人民政府水！行政主管部门同意】造成供水设施损【坏的责任单位或者】个人应？当依法赔偿》
第三？十条：县级以上人》民政府环境保—护、卫生《和水行政主管部【门应当按照》职责分工加强对农村！饮水安全工程供【水水源、供水水质的！保护和监督管理定】期组织有关监测机构！对水源地、出厂【水质、？管网末梢水质—进行化验《、检测？并公布结果
！ 前款？规定的水质化验、】检，测所需费用》由本级财政承—担不得向供水单位收！取
？第三十一《条 县级《人民政府《水行政主管部门应】当会同有关》部，门制定农村饮—水安全保《障应急预《案，报本级人民》政府批准后实施
！ 供水》单位应当制定供水】安，全运行应急预案报县！级人民政《府，水行政主管部门备案！
因环【境污染或者其他突】发事件造成供水水源！。水质污染的供水【单位应当《立即停止供》水启动供水安全运】行应急预案》并及时向《所在地？县级人民政府环【境保护、卫生—和水行政主》管部门？报告
第五章 扶持！措施：
，第，三十：二条 市、县级人】民政：府负责落实》农村饮？水安：全，工程运行维》护专项经费
】 ， ，运行维护专项经费】主要来源市、县【级财政？预算安排资金—通过：承包、租《赁等方式转》让工程经《营权的所得收益【等
？。第三：。十三条 市、县级人！。民政府？应当将农村饮水安全！工程建？设用：地作为公益性项目】纳入当地年度建设】用地计划优先安排】保障：土地供应
！。农村饮水安》全工程？建设项目可以—依法使用集体建设】用地涉及农用—地的应当依法办理】农用地转用审批【手续
第三十【四条 ？企业投资农》村饮水安全工—程的经营《所得依法免征、减征！企业所？得税
农】村饮水安《全工程建设、运行】的其他？税收优惠按照国家】和，省有关规定》执，行
第三》十五：条 农村饮水安全】工，程运：行用电执行农—业生：产用电？。价格
第《六章 ？法律责任
第—三十六条 违反【。本办法规定供水单】位擅自停止供—水，或者未履《行停水？通知义务以》及未按照规定—检修供水《设施或？者供水设施发生故】障后未及时组织抢修！的由县级以上人民政！府水行？政主管部《。门责令改《正可以处《2000元以上【5000元》以下的？罚款；发生水质污】染未立即《停止供水、及时报告！的责令改《正可以处50—。00元以《。上1万元以》下的：。罚款
？ 违反—本办法规定供水【单位的供水水—质，不符：合国家？规定的生活饮用水】。卫生标准《的，由县级以上人民政】府卫生行政主管部门！责令：改正：并依：据有关法律、法规】和规：章的规定予》以处罚
第三十七！条 违反本办—。法规定？有下：列行为之《一的由县级以—上人民政府水—行政主管部门责令】停止：。违法行为限期—改正可以处200】0，元以上1万元以下】的罚款
》 ？（一）擅自》改装、迁移、拆除】农村饮水安全工程】供，水，设施的；
】 （二）《擅自在农村饮水安全！工程输配水管网【上接水或者》。擅，自向其他《单位和个人转供用】水的
第三十—八条 违反本办【法第二十五条第一项！至第三？项规定的《由县：级以：上人民政府》水行：政主管部门》责令停止违法—行为限期改》正可以处50—00元以上2万元以！下的罚款
第三】十九：条 违反本办法【第，二十七条第一—款第一项至第四项】、第二款规定的【。由县级？以上人？民政府水行政主【管部门责令停止【违法行为限》期改正可《以处10《00元以上500】0元以下的罚—款；造成《农村饮水《安全工？程设施损《坏的依法承担赔偿】责任
第四十条】 违反本办法规定】在农村？饮水：安，全工程的沉淀池、蓄！水池、泵站外—围30？米范围内修》建畜禽饲养场—、渗：水厕所、渗》水，坑、污水沟》道以及其他生活生】产设施或者堆放垃】圾的由县级》以上人民政》府，水行政主管部—门责令停《止违法行为限—期改正可以》处5000元以【上2万元以下—的罚款
第四十】。一条 ？违反本办法有关农村！饮，。水安：全工程建《设管理规定的由有关！主管部？门责令限期改正并】按照有关法律、【法规和规《章的规定予以处【罚
第四十二【条 各？。级人民政府及有【关，部门的工《。作人员？在农村饮水安全工程！。建设和管理工作【中有滥用职权、徇私！舞弊、玩忽职守情】形的：依法给予行政处分】；构成犯《罪的：依法追？究刑事责任
—第七章 附》则
第？四十三条 本办法下！列用：语的含？义
《 （一）》集中供水工程是指以！。乡，（，镇）或者村为单位从！水，。源地集中取水经净】化和消？毒水：质达到？国家生活饮用水卫】生标准？后利：用输配水管网—统一输送《。到用户？或者：集，中供：水点的供水工程
！ （二）—分散供水工》程，是指以户为》单，位或者联户建设的】供水工程《
第四十四条 本】办，法自2012年【5月：1日起施行》
