安《徽省农？。。村饮水安全》工程管理办法 安！徽，省人民政府令 第2！38号　　　　【。　2012年5月】22日   —  安？徽省：农村：饮，水安全？工程管理办法已经】2012年2—月3日省人民政府】第9：2次：常务会议《通，过现予公布自2【。。012年《5月1日起施—行 省长李斌 【二○一二《年二月二十九日 】第，一章 ？总则 第一条— 为了加强农村饮】水安全工程管理保障！农村饮？水安全改善》农村居民的生活和】生产条件推进—社，会，主义新农村》。建设根据中华人民】。共和国水法》等有关法《律、法规结合本【省实：际制定本办法 【 第：二条：。 ，本办法所称农村饮】水安全工程是指列入！国家和？省农村饮《水安全规划以解决农！村居民和农村中【小学：。师生饮水安》全为主要目标的供水！工程包括《集中供水工程和分散！供水工程 》   ？ 农：村饮水安全工程包括！取水设？施、水厂、泵站、】公，。。共输配水管网以及】相，关附属设施 第】。三条 农村》。饮水安全工程是公益！性基础设《施其建设和管理【应当遵循因地—制宜、统筹城乡、分！类指导？、多措并《。。举的原则     ！。鼓励单位和个人参与！投资建设、经营农村！饮水安全工程  】 ，  鼓励有条件的地！。区向农？。村延伸城镇公共供水！。管网发展城》乡一：体化供？水 ？。第四条 县级以上人！民，政府应当将农村饮水！安全保障事业纳【入国民经《济和社会《发展规？划统一编制专项【规划健？全管理体制》落实扶持措施实行】规范运？行保障饮水》安全 第五—。条 县？级，。人民：政府是农村饮水安全！的责：任主：体对农村饮水安全保！障工作负总责  】。   县《级以上人民政府水行！政主管部门是—本行政区域内农村饮！水安全工《程，的行业？主管：部门负责农村饮水】安全工？程的行？。业管：理和业务指》导    》 县级以上》人民：政府发展改》革、财政、》卫，生、环境保护、【价格、住房城乡建】设、国土《资源等行政主管部】门应当按照各自【职责负？责农：村，饮水安全《的相关工作   】  乡（镇）人【民政：府，应当配合县级人【民政府水行政主管部！门做好农《村饮水安全的相【关工作 第六【条 任何单位和个人！都有保？护农村饮《。用水水源、农—村饮水？安全工程设施的【义务有？权制止、举报污染农！村饮用水《水源、损毁农村【饮水安？。全工程设施的—违法行？为 第七条 【在农：村饮水安全工—程建设和运》行管理等方面做出】显著：成，绩的单位和个人由县！级以：上人民政府或者有】。关部门予以》表，彰 第二章 规划与！建设 第《八条 县级》。以上人民政府水行】政主管部《门应当会同》发展：改革、卫生等—行政主管部门编【制，。农，村饮水？安全工？程规划报本级人【民政府？批，准后组织实施  】。   编制农村饮】水安全？工程规划应》当统筹？城乡经济社会发展优！先建设规模化集中供！水工程提高》供水工程规模效益】    《 经：批准：的农村饮水》安全工程规划需【要修改的应》当按照本《条第一款《规定的程序报经批准！ 第九条 —以国家投资》为主的农村》饮，。。水安全工《程建设单《位由县级人》民政府确定 —    日供水1】000立方米以【上，或者供水人口1万】人以上的农村饮【水安：全工程按《照基：本建设程序》进行建设和管理其他！工程：参，照基本建设程序进行！建设和管理   】  农村饮水安【全工程入户部分【由农村居《民自行筹资》建设单位或》者供水？单位统一组》织施工建设 第十！条 农村饮水安全工！程开工前建设单位】应当在主体工程【所在地公示》工程：规模、国家投资计划！或者财政补助份额】、受益？。农村居民承担费用】、工程建《设概：况、建设工期等【。内容 ？ 第十？一条 农村》饮水安？全工：程的：勘察、设计、施工】和监理应当》符合国家有关—技术标准《和规范；工程—使用的原材料和【设施设？备等应？当符合国家产—品质量标准    ！ 农村饮水安全工】程，的，勘察、设计、施工】和监理应当由具备】相应：资，质，。的单位承担》 第十《二条： 农村饮水安全工程！竣工后应《当按照国家和省【有关规定进行—。验收未经验收或【者经验收《。。不合：。格的：不，得投入？使用：  ：   国家投资的农！村饮水安《全工程验收合—格后县级《人民政府应当—组，织有关部门及时进行！清产：。核资明晰工程所有权！、管：。理权：与经营？权并办？理资产交接手续【 第十三条 【农村饮水安全—工程按照下列—规定：确定所有权 —    （一）国家！投资建设的集—中供水工程其—所有权归国家所有；！     （—二）国家、集体、】个人共同投资—建，设的集中供水工程】其所有权由国家【、集体、《。个人按出资比例共】同，所有；  》   （三）国家】。补助、社会资—助、农村居民建【设的分散《供水工程其》所有权归农》村，居民所有 》   ？ 前款第一项规【定的农村饮水—安全工程可以依法】通过：承包、租赁》等形式转让》工程经营权转让【。经营权所得》。收益实行收支两【。条线管理专》。项用：于农村？。饮水：安，全工程的建设和【。运行管理《 第：三章 供水与用【水 第十四条 农村！饮水安全工程可【。以按照所有权和经】营权分离的原则【由，所有权？人确定经营》。模式和经营》者（以下称供水单】位）：所有权人与供水【单位应当依法签订合！同明确？双方：的权利和义务—。  ：。   国家投资的】农村饮水安全工程】由县级人《民政府委托》水行政主管》部，门或者乡（》镇）人？民政府行使国家所有！权     鼓【励组建？区域性？、专业？化，供水单？位对农村饮水安【全工程实《行统一经营管理 ！第十：五条 供《水单位应当具备【下列：条件     （一！。），符合规范的制水工艺！；    》。 （二）依法取得取！水许可证和卫生许可！。。证，；，     （三）供！水，水质符？合国家生《活饮：用水卫生标准—；    》 （四）直接从事供！水管水的从》业人员？须，经专业培《训、健康检查持证】上岗；   —  （五）建—立水源水、》出厂水、管网末【梢水水质定期检【测制度并向市、【县人民政府卫生【行政主？管部门和水行—政主管部门报告检】测结果；《    《 （六）法》律、法规和》规章规定《的其他条《。件     —日供水？10：00：立，方，米以上或《。者供水人口1—万人以上的》集中供水工程供水】单位应当设立水【质检验室配备—仪器设备和专—业检验人员负责供】水水质的日常检【验，工作     供水！单位不符《合本条？第一：款、第？二款：规定条？件的县级人民政【府水行？政主：管部门应当督促并】。指导供水单位—限，期，整改有关部》门应当给予》技术指导供水—单位在整改期间应】当采：取应急供水措—施 第《十六条 《供，水单位应当按—。照，工程设计的水压标准！保持不间断供—水或者按照供水合同！分时：段供水因工》程施工、设备—维修等确《需暂停供水》。的，应当提前24小时】告知：。用水单位和个人并】向所在地《县级人民政府水行】政主管部门备案 】    供》。。水设施维《修时有关单位和【个，人，应当给予支持和配合！。暂停供水《时间超过《24小时的》供水单位应当采取应！急，供水措施 》 第十？。七条 供《水，单位应？。当加强？对农村？饮水：安全工程供》水，设施的管《理和保护定期进【行检测？、养护和维修保【障供水？设，施安全运行》 第十八》条 供水单位—应当建立规范—的供水档案管理制度！水源变化记录、【水，质监测记录》、设备检修记录、】生产：运行报表和》运行：日志等资料应当真实！。。完整并有专人管理 ！ 第：十九条 供水单位应！当建立健全财务制度！加强财？务管理？接受有关《部门对供水水费收】入、：使用情况的监督【检查     供】水单位应当在营业场！所公告国家和—省有关农村饮—水安全？工程建设和》运行：。管理的？政策措施并定期公布！水价、？水量、水质》、水费收支情况 ！第二十？条 鼓？励供水？单位使用自》动化控制系》统、信息管理系统】和节水的技术、产】品，和设：备降低工《。程运行成本》提高供水《的安全保《障程度 第二【。十一条 农村饮水】。安全工程供水价【格按照补《偿成本、保本微利】、，节约用水、公平【负担的原《则由市、县人民政】府确定 《 第二十二条— 供：水，单位应当与用—。水单位和个人—签订供水《用水：合同明确双》方的权利和义—。务     供【水单位应当在供水管！道入户处安装质量合！格的计量《设施并按照》规定的时间》抄表收费《     用—水，单位和个人应当保证！入，户计量设《。施的正常使》用并按时交纳水费 ！ 第二十三条— ，。用，水单位和个》人需要安装、改造】用水设施的应当【。征得：供水单位同》意     任何单！位和个人不》得擅自？在农村饮《。水，安全工程输配水管网！上，接水不得擅自向其他！。单，位和个人转供用水】。 第：四章 安全管—理 第？二十四条 县级以】上人民政府应—当划定本行》政区域内农》村饮水安全工程【。水，源，。保护区？水源：保护区？。由县：级人民政府环境保护！行政主管部门会同水！、国土资源、卫【生等行政主管部门】提出划定方案—报本级人民政府批准！。后，。公布；跨县级行【政，区域的？水，源保护区《应当由有关人民【政府共同商定并报】其，共同的上一级人【民政府批准》后公：布     县级人！民，政府环境《保护行政主管—部门应当在水源【保护区的边界设立明！确的地理《界标：和明显？的警示标志 【第二十五条 任何单！位和个人不》。得在农村饮水安【。全工：。程，水源保护区从—事下列活动 —  ：  （一）以—地表水为水》源的在取水点周围】500？米水域内《从事捕捞、养殖、停！靠船只等可能—污染水？源的：活动：；在取水《点上游500米【至下游200米水】域及：其两侧纵深各20】0米的陆《。。域排入工业废水【和生活污水》或者在沿岸倾倒废】渣、生活垃圾  】   ？（二）以地下水【为水源的在》水源点？周围5？0米范？围内设置渗》水厕所、渗水坑【、粪坑、垃圾场（站！），等污染源     ！（三）以泉水为供水！水源的？在保护区范》围内开矿、采—石、取？土  ？   （四）其他可！能破坏水源或者【影响水源水质的活】动， 第二十》六条 县级》人民政府水行政【主，管部门应当》划定：农村饮水安全工【程设施保护范围经本！级，人民政府批准后予以！。公布供？水单位应当在保护】范围：内，设置警示标志 【。 第二十七条— 在：农村饮水安全工【程设施保《护范：围内禁？止从事下列危害工】程设施安全的行为】     （一）挖！坑、取？土、挖砂、爆破【、打桩、顶进作【业;    — （二）排放有【毒有害物质; 【。    （三—）修建建筑物、【构，筑物;    【 ，（四）堆放垃圾、】废，弃物、污染物等;】     （五【）从事危害供水设】施，安全的其他活动 】    在农—村饮水安《全工程？供水主管道》两侧各15—米范围？内禁：止从事挖坑》。取土、堆填、碾【压和：修建：永久性建筑物、构筑！物等：危害农村饮水—安全工程的活动 】 第二十八条 在农！村饮：水安全工《程，的沉淀？池、蓄？水池：、泵站外《围30米范围内任何！单位和个人不得修建！畜禽饲养场、渗水厕！所、渗水坑、污水】。沟道以及其他生活生！产设施不得堆—放垃圾 《 ，。第二：十九条 《任何单位和个人不得！擅自：。改装、？迁移、拆除》农村：饮水安全工程供水设！施不得从事影响农村！饮水安全工》程供水设施运行安全！的活动确需改装、】迁移、拆除农村饮】水安：全工：程供水设施的应当】在施工前《15日？。与供水单位》协商：一致：落实相应措施涉及供！水主体工程》的应当征得所—在地县级《人民政府《水行政主《。。管部门同意造成供】。水设施损坏的责任单！。位，或者个人应当依法赔！偿 第三十条—县，。级以上人民政—。府环境？保护、？卫生和水行政主管部！门应当按照职责分工！。。加强对农村饮—水安全工程供水【水，源，。、，供水水质《。的保：。护和监督管理定【期组织？有关监测机构对水源！。地、出厂水质、管】网末梢水质进行化验！、检测并公布结果】     前—款规定的水质化验】、检测所需费用由本！级财政承担不得向】。供水单？位，收取： ：第三十？一条 县《级人民政府水行政】主管部门应当会同有！。关部门制定农—村饮水安全保—障应急？预案报本级人民政】府批准后实施—     供水单】位应当制定供水安】全运行应急预案【报县级人民政府水行！政主管部《门备案     因！环境污染或者其他】突发事件造成供水】水源水质污染的供水！单位应当立即停【止，供水启动供水—安全：运行应急《预案并及《时向：。所，在，地县级人民》政府环境《。保护、卫生和水行】政主管部门报告【 第五章 扶持【措施 第三十二条 ！市，、县级？。人，民政府负责落实【农村饮水安》全，工，。。程运行维护专项经费！     运行维护！专项经费《主要来源市、县级财！政，预算安排《资，金通过承《包，、租赁等方式转【让工：程经营？权的所得《收益等 第三【十三条 市》、县级人《民政：府应当？将农：村饮水安全工程建】设用地作为公益性项！。目，纳入当地年》度建设用地计划【优先安排保》障土地供应   】  农村饮水安全】。工程建设项》目可以依《法，使用集体《建设用地《涉及农？用，地的应当依法—办理：农用地？转用审批手续 第！三十四条 企业投资！农村饮？水安全工程的—。经营所得依法免【征、减征企业所得】税     农村】饮水：安全工程建》设、运？行的其？他税收优惠按照国】家和省有关规定执】行，。 第三十五条 】农村饮水安全工【程运行用电执行农业！生，产用电价格 —第六章 法律—责任： 第三十《六条 违反》本办：法，规定供水单位擅自停！。止供水或《者未履？行停水通知义务【。。以及：未按照规定检修供水！设施或者供》水设施发《。生故障后未及时【组织抢修的由县级以！上人民政府水行【政主管部门责—令改：正可以处20—00：元以上500—0元：以下：的罚款？；发生水《质污染？未立即停止供水【。、及时报告的—责令改？正可以处50—00元以上1万元】。以下的罚款  【   违反本—办法规定供水单位】的供水水质不符【合国家规定的生【活饮：用水卫生标》准的：由县级以上人民【政府卫生行》政主：管部门责《令改正并《依据有关法律—、，法，规和规章的规定予以！处罚 第三十七条！ 违反本办法规定有！下列行为之一的由】县级以？上人民政府水—行政主管部门责令】停止违法行为—限期改正可以处【。2000元以上1万！。元以下的罚款   ！  （？一）擅自改装、迁移！、拆：除农村饮水安—全工程供《水设施？的，。；     （二）！擅自在农村饮水安】。。全工程输配水管网上！接水或者擅自向其】他单位和个人—转供用水的 第三十！八条 违反本办法】第二十五条第一项至！第三项规定的—由县级以上》人民政府水行政主】管部门责令停止【违法行？为限期改正可—。以处5000—元，以上2万元以下【的罚：。款 第三十九【条 ：违反本办法》第二十？七条第一《款第一项至第—四项、第二款规定的！由县级以上人民【。政府水？行政主管部门责令停！。止违法行为限期改正！可，以处1000元以上！5000元以下【的罚款；《造成农村饮水安【全工：程设施损坏的—依法承担赔偿责任】。 ：第四十条《。 违反本办》法规定在农》村饮水安全工—程的沉淀池、—蓄水池、泵站外【围3：0米范围《内修建畜禽饲养场】、渗水厕所、渗水坑！。、污水沟道以及【其他生活《生产设施或者—堆放垃圾《。的由县级以上人民政！府，水行政主管部门责令！停止违？法行为限期改—正可以处5000】元以上2万元以下】的，罚款 第四—十一：条 ：违反本？办法有关《农村饮水安》全工：程建设管理规定【的由有关主管部门责！令，限期：改正并按照有关法】。律、法？规，和规：章，的规定予以》处，。罚， ， 第：四十二条 各级【人民政？府及：有关部门的工作【人员在农村饮水【。安全工程建设和管理！工作中有滥用职【权、：徇私舞弊、玩忽【职守情形《的依法给予行政处分！；构成？犯罪的依法》追究刑事责任 第七！章 附则 第四十三！条 本？办法下列用语—的含：义     （【一）集？中供水？工程是指以》乡（镇）或者村为单！位从水源地集—中取水经净化和消毒！水质达到国家—生，。活饮用水卫生—标准后利用输配水】。管网统一输》。送到用户《或者集中供水点的供！水工：程     （二】）分散供水》工程是指以户为【。单位或？者联户建设的供水工！程， 第四十四条— 本办？法自2012年5】月1日起施行—