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安徽省农》村饮水安全工—程管理？办，法
安徽省人【民政府？令 第238号 ！ 201—2年5月22日
】 ？ 安徽省农村饮水】安全工？程管理办法已经20！12年2月3日省】人民政？府第92次常务【。会议通过现予公布】自2012年5月】1日起施《行
省长李》斌，
二○一二》年二月？二十九日《。
，第一章？ 总：则
第一条 为了加！强，农村饮水《安全：工，程管理？保障：农村饮水安全改善农！村居民的生》活和生产条》件推进社会主义新农！村，建，设根据中华人民共】和国：水法等有关法—律、法规结合本【省实：际制：定本办法
第二条！。 本办法所称农村】饮水安全工》程是：指列入国家》和省农村饮水安【全规划以《解，。决农村居民和农【村中小学师生饮【水安：全为主要目》标的供水《工程包括集中供水】工程：和分散？。供水工程
】 农村饮《水，安全工程包括取水】设施、水厂》、泵站？、公共输配水管网以！及相关？附属设？施
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第：三条 农村饮—水安全工程是—公益性基础设施其】建设和管理应当遵】循因地制《宜、：统，筹城乡、分》类指：导、多措并举的【原则
？ 鼓励单位和！。个人参与投资建设、！经营农村饮水安【全工程
【 鼓励有条件—的地区向农》村延伸城镇公共【供水管网发展城乡一！。体化供？水
第四条— 县级？以上人民政府应【当将农村饮水安【全保：障事：业纳：入国民？经济：和社会？发，展规划统一编制专】项规划？。健全管理体制落实】扶持措施《实，行规：范运行保障饮水【安全
第五—条， 县级？人民政府《是农村饮水》。安全的责任主体对】农村饮水安全保【障工作负总》责
： 县级以【上人民政府水—行政：主，管部门？是本行政区域内农村！饮水安全《工，程的行业主管—。部门负责农村饮水】安全：工程的行业管理和】业务指导《。
县级【以上：人民政府发》展改革、财政、【卫生、环境保护、】价格：、住房城《乡建设、国》土资：源等行政《主管：部门应？当按照各自职责负】责，农村饮水安全—的相关？工作
》 乡（镇）人【。民政府应《当配合县级人民【政府水行政主管部】门做好农村饮—。。水安全？的相：关工作
》第，六条 任何单位和】个人都？有保：护农村饮用水水源】、农村饮《水安全工程设施【的义务有权制止、】举报：。污染农村饮用—。水水源？。。、损毁农村饮水【。安全工程设施—的违法行为
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第七条 在农村饮！水安全工程建设和运！行管理等方面—做出显？著成绩的单》位和个人由县级以】上人民政府或者有关！部门：予以表彰
第二章 ！规划与建设》
第八条 》县级以上人民—政府水行《政主管部门应当会同！发展改革、卫生等行！政主管？部门编？。。制农村饮《水安全？工程规划《报本级人民政府批】。准后组织《实，施
编制农！村，饮水安全工程—规划应当统筹城乡】经济社会发展优先】。建设规模《化集中供水工程【提高供？水工程规模》效益
《 经批》准的农村饮水安全】工程规？划需要修改的应当按！照，本条第一款规定的】程序：报经批准
第【九条 ？以，国，家投资？为主的农村饮水【安全工程建设—单位由县级人民【政府确定
！日供：水1：000立方》米，以上或者供水—人口1万人以上的】农村饮水《安全工程按照基本建！设程序进行建设和】管理其他工程—。参照基本建设—程序进行建》设和：管理
【农村饮水安》全工程？入户部分由农村居】民自行筹资建设单】位，或者供水单位统【一组织施工》建设：
第十条》 农村饮水》安全：。工程开工前建设单位！应当在主体工程所】在地公示工程规【模、国家投资计划或！者，财，。政，补助份额《、受益农村居民承】担费用、《工程建设概况、建】设工期等内容—
第十《一条 农《。村饮水安全》工程的勘察、设【计、施工和监—理应：当，符合国？家有关技术》。标准和规范；工程】使用的原材料和【设施设备等应—当符：合国家产品质量【。标准
农村！饮水安全工程—的勘察？、设计、施工和【监理应当《。。由具备相应资—质的单位承担
】第十二条 》农村饮水安》。全工：程竣工后应当按【照国家和省有关规定！。进行：验收未经验收—或者经？验收不合《格的不得投入—使用
【国家投资的农村饮水！。安全工程验收合格后！县级人民政》府应当？组织有关部门及【时，进行清？产核资明《晰工程所有权、【管理权与《经营权并《办理资产交接手续】
第十三条 【农村饮水《安全工程按照下列】。规定确？。定所有权
】 （一）国家投资建！。设的集中供水工【程，其，所有权归国家所【。有；
【（二）国家》、集体、个人共同投！资建设的集中供水工！程其所？有权由？国家：、集体、个人按【出资比？例共同所有；
】 （三）国家】补助、社会资助【、农：村居民建设》的分散供《水，工程其所有权归【农村居民所》有
前款】第一项规定的农村饮！水，安全工程可》以依法？通过承包、租—赁等形式转让工程经！营权转？让经营权所得收益】实行收支两条线管】理专项用于农村饮】水安：全工程的建设和【运行管理《
第三章 》供水与用水
第【十四条？ 农村饮水安全工】程可以按照》所有权和经营权【分，。离的原则由》。。所有权人确定经营模！式，和经营者（》以下称供水单位【）所：有权人与《供水单位应当依法签！订合同明确双方的权！利和义务
》 ？ 国家投资的农【村饮水安全工程由】县，级，人民政？府委托水行政主管部！门或者乡（镇）人民！政府行使国》家所有权《
鼓励组】。建，区域性、《专，业化供水单》位对：农村饮水安全—工程实行统一—。经营管理《
第十五条 【供水单？。位应当具备》下列条件《
》（一）？符合规范的》制水工艺；》
《 （二）依法取得】取水许？可，证，和卫生许可证；
】 （三）供】水，水质符合国家—生活：饮用水卫生标准【；，
》（，四）：。直接从事供水管水】的从业人员须经【专业培训《、健：。康检查持证上岗【；
？ （五）建立水！源，水、出厂水》、管网？末梢水水质定期【检测制度并向—市、县人民政府【卫生行政主管部【门和水行政》主管部？。门报告检测结果；
！ （六）法律！、法规和规章规【定的其他条件
！ ：日供水？1000立方—米，以上或者供水人口1！万人以上《的集：中供：水工：程供：水单位应当设立水】质检验室《配备仪器设》备和专业检验人【员负责供水水质的日！常检验？工作
《 供水单—位不符合本》条第一款《。、第二款规》定条件的《。县级人民《政府水行政主管部】门应当督《促，并指导供水单位【限期整改《有，关部：门应当？给予技术指导供水单！位在整改期》间，应当采取应》急供水措施
第十！六条 供水单位【应当按照工程设计的！水压标准保持—不间断供水或者按】照供水？合，同分时段供水因工程！施工：、，。设备维修等确—。需暂停供水》的应当？提前24《小时告？知用水单位和个人】并向所在地县—级人民政府水行政】主管部门备》案
供【水，设施维修时有关单位！。和个人应《当给予支持和配【。合暂停供水》时，间超过24小—时的：供水单位应当采取】应急供水措施
】第十七条 》供水单位应当加强】对农村饮水》安全工程供水设【施的：管理：和保护？定，期，进行检测、养—护和维？修保障供水》设施安全运行
【
第十八条 供水单！位应当建立规范的】供水档案管理制度】水源变化记录、水质！。监测记录、设备检】修记：录、生产运行报表和！运行：日志等资料应—当真实完整并有专人！管理
第》十九条？ 供水单位》。应当建？。立健全财务》制度加强财务管理】接受有关部门对【供水：。水费收入《、使用情况的监督】检查
》 供水单位—应当在营《业场所公告》国家和省《有关农村饮》水安全工《程建设和运行—管理的政策》措施并定期公布【水价、水量、水质】、，水费收支情况
【
，第二十条 鼓—励供水单《位使用自动化—控制系统、信息管】理系统？和节：水的技术、产—品，和设备降低工程运】行成本提高供—水的：安全保障程度
】第，二，十一条 农》村饮水安全工程【供水价格按》照补偿成本、保本微！利、节约《。用水、公《平负担的《原则由市《、县人民政府—确定
第》二十二条 供水【单，位应当？。与用水单位》和个人签订供水【用水合同明确双方的！权利和义务》
供水单】位应当在供水管道入！户处安？装，质量合？格的计量设施—并，按，照规定的《时间抄表收费
【 用水单【位和个？人应当保证》入户计？量设：施，的正常使用并按【时交：纳水费
第二十三！条 用水单位—和个人需要安装【、改造用水设施【的，。应当征得供水单位同！意
？ 任何单—。位和个？。人不得？擅自在农村饮水安全！工程：输配：水管：网上：接，水不得擅自向—其，他单：位和个？人转供用水
第四】章 安全管理
第二！十四条 县级以【上人民政府应—当划定？本行政区域内农村饮！水安全？工程水源保护区水源！保护：区由：县级人？民政府环境保护【行政主？管部门会同水、国】土，资源、卫生等行【政主管？部，。。。门提出划定方案报】本级人？民政府批《准后公布；跨县【。级行：政，。区域的水源保护区应！当，由，有关人民政府共【同商定？并报其共同的上一】级人民政府批准【后公布
《 ？ 县级人民政—府环境？保护行？政，主，管部门应当在水源】保护区的边界设立明！确的：地理界标和明显的警！示标志
《。
第二十五》条 任何单位和【个人不得《在，农村：饮水：。安全工程水源—保护区？从事下列活动
】 ： （一）以地—表，水为水源的在取水】点周：。围5：。。。00米？水域：。内从事捕捞》、养殖、停靠—船只等可能污染【水源的活动；在取水！点上游500—米至下游2》00米水《域及其两侧》纵，深各200米的陆】。域排入工业》废，水和生活污水或【者在沿岸倾倒废渣、！生活垃圾《。
（二）】以，地，下水为水《源的在？水源点周围50【米，范围：内设置渗水厕所、】渗水坑、粪坑、【垃圾场（站）等【污，染源
（三！）以泉水《为供水水源的在【保护：区范围内开矿、【采石、取土
】 （四《）其他可能》破坏水？源或者？。影响水源水质的活】动
？第，二十六条 县级【人，民政府？。水行政？主管：部门应当划》定农村饮水安全工程！设，施保：。护范围经本》级，人民政府批准后予以！公布供水单》位应当在保护—范围内设置警示标】志
第二十七条】 在农村饮水—安全工？程，设施保护《范围内？禁止：从事下列《危害工程设施安全】的行为
》 （一）挖坑、！取土、挖砂、爆【破、打桩《、，顶进：作，业;：
（二）排！放有毒有害物质;
！ （三）修建！建筑物、构筑物【;
《 （四《）堆放垃圾、—废弃物、污染物等;！
： （五》）从：事，危害供水设施安【全的其他活》动
在农村！饮水安全工程—供水主管道》两侧：各，15米范围内禁止！从事挖坑取土、堆填！、碾压？和修建永久性建筑】物，、构筑物等危—害农村饮《水安全工程的活【动
第二》十八：条 在农村饮—水，安全工程的沉淀池】、蓄水池《、泵站外围30米】。范围内任何单—位和个人不得—。修建畜？禽饲：养场、渗水厕所【、渗：水坑：、污水沟道以及其】。他生：活，生产设施不得堆放垃！。。圾
第二十九条 ！任何单位和个人不】。得，擅自改？装、迁移、拆—除，农村饮水安全工程】供，水设施不得从事影响！农村饮水安全工【。程供水设施运行【安全的活动》确需改？装、迁移《、拆除农村饮水【安全工程供水设施】的应当在施》工前：15日与供水单位协！商一致落实》相应措施涉及供水】主体工程的应当征得！所，在地县级人民—。政府水行政主管部门！。同意造成《供水设？施损坏的责任单【位或者个《人，应当依法赔偿
【第三：十条县级以上人【民政府？环境保护、》卫生和水《行政主管《部门应当按照职责】分工加强对农村饮水！安全工程《供水水源《、供水水质的保【护和监督《管理定期组织—有关监测《机构对水源地—、出厂水质》、管网？末梢水质《进行化验、检测并】公，布结果
《 前款规定的！水，质化验、检测所需费！用由本级财政—承担不得向》供，水单位收取
【第三十一条 —县级人民政府—水行政主管部门应当！会同有关部》门制定农村》饮水安全保障应急】预，案报本级人民—政府批？准后：。实施
【供，水单位应当制—定供水安《全运行应《急预案报《县级：人民政？府水行政主》管部门备《案
因环境！污染或者其他突发事！件造成？供水水源水质—。污染：的供：水单位应当立—即停止？供水启动供水安全】运行应急预案并及】时向所？在，地县：级人民政府环境保】护、卫生和》水，行政主管部门报告
！第五章 扶持措施】
第三？十二条 市、县级人！民，。政府负？。责落实农村饮水安全！工程运行维护专项】经费
》 运行维护—专项经费主》要来源市《、，县级财政预算—安排：资金通过承包、【租赁等方式转—让工程经营权—的所得收益等
】第三十三条》 市、县级人—民政府应当将农村】。。饮水安？全工：程建设用《地作为公益性项目纳！入当地？年度建设用地—计划优先安排保障土！地供应？
？ 农村饮》水安：全工程建设》项目可以依法使【用集体建设用地涉及！农用地的应当依法办！理农用地转用—。审批手？续
第三十四【条 企业投资农村饮！水安全工程的经营】所得依法《免征、减征企—业所得税
【 农村饮水安全】工程建设《、，运行的其他税收优惠！按照：国家和？省有：关规定执《行
第三十五条】。 农村饮水安—全，工程运行用》。电执行农《业生产用电价格
第！六章 法律责任【
第：三，十六条 违反—本办法？规定供水单位—。擅自停止供水—或者未履行停水【通知：义务以及《未按：照，。规定：检修供水设施或者供！水设施发生》故障后未及时组【织，抢修的由县级以上人！民政府水《。。行政主管部门责令改！正可以？处2000元以【上5000元—以下的罚款；—发生：水质污染未立即【。。停止供水、及时报告！的责令改正可以【处5：000元以上—1万元？。以下的？罚，款
《 违反《本办：。法规定供水单位的供！水水质不符合国家规！定的生？活饮用水卫生标【准的由县级以上人】民政府卫生行政【主管部门责令—改正并依据有关法】律、法规和规章的规！定予以处罚》
第三十》七条 违反本—办，法规：定有下？列行为之一》的由县级以上人民政！府水行？政主管？部门责令停止违法行！为，限期改？正可以？处20？00元以上1万【元以下的罚款—
》（一）擅《自改装、《迁移、拆除农村饮水！安全工程《供水设施的；
！ （二）擅自在】。农村饮水安全工程输！配水管？网上接水《或者擅自向其他单】位和个人转供用水】的
第三十》八，条 ：违，反本办？法第：二十五条第》一项至第《三，项规定的由县级【以上人民政府水【行，。。政主：管部门责令停止违】法行为限期》改正可以处5—。。00：0，元，以上2万《。。元以下的罚》款
第三十九条】。 违：反本办法第二十七条！第，。一款第一项》至第四项、第二款】规定的由县级以上】人民政府水行政主】管部：门责令停止违法行为！。限，期，改正可以《处1000元以【上5000元—以下的罚款；造【成农村？饮水安全工程设施】损坏的依法》承担：赔偿责？任
第四十—条 违？反本办法规定在农】村饮水安全》工程的沉《淀池、蓄水池、泵站！外围30米范围内】修，建畜：禽饲养场、渗—水厕所、渗水—坑、污水《沟道以及其他生活】生产设施或者堆【放垃圾的由》。县级以上人》民政：府水行？。政主：管部门责令停—止违法行为限期改正！可以处5000元】。以上2万元以—下的罚款《
第四十一条【 违：反本办法有关农【村饮水安全工程【建设管？理规定的由有关主】管部门责令限期改】正并：按照有关法律、【法规：和规章的规定予以处！罚
第《四十二条 各级人】民政府及有关部门的！工，作人员在农村饮【水安全？工程建设《和管理工作中有【滥用职权、徇—私舞弊、玩忽职守情！。形的依法给予—行政处分；构成犯】罪的依法追》究，刑，事，责任
第七章 附则！
第四？。十三条 《本办法下列用语【的含义
》。 （一）集中】供水工程是》指以乡（镇）或者】村为单？位从水源地》。集中取水经》净化和消毒水质达】到国家生活饮用水】卫生标准后》利用输配水管网统】一输送到《。用，户或者集中供水点的！供水工程
— ？（二）？。分散供水《工程是指以户为【单位或者联户—建设的供水工程
】第，四，十四条 本办—法自2012年【5月：1日起施《行，
