： 安徽省《农村饮水安全—工，程管理办法 —。 安徽省人民政府】令 第238号【　，。　　　　20—12年5月22日】     安徽【省农村饮水安全【工程管理办法—。。已经2012年2月！3日省人民政府第】92次常务会议通】过现予公布自—2012年5月1】日起施行 省长【李斌 二○一二【年二月二十九日 第！一章 总则 —第一条 为了加强】农村：饮水安全工程管【理保障农村饮水【安全改善农》村居民的《生活：和，生产条件推进社【。会主义新农村建【设根据中华人—民，共和国水法》等有关法律、—法规结合《本，省实际制定本办【法 第二条— 本：办法所？称，农村饮？水安全工程是指列】。入，国家和省《农村：饮水安全规划以解】决农村居《民和农村中小学【师生饮水安全为主】要目：标的供水工程包括集！中供：水工程和分散—。供水工？程    》 农：村饮水安全》工程包括取》。水设施、水厂—、泵：站、公共《输配水管网以及【相关附？属设：施， 第三条 农【村饮水安全工程是公！益，性基础设施其—建设和？管理应当遵循—因地制宜、统筹城】乡、分类指导、多措！并举的原则  【   ？。。鼓励：单位：和个：人参与投资建设、】经营农？村，饮水：。安全工程《     鼓励【有条：件的地区《向农村延伸城镇【公共供水管网发【展，城乡一体化供—水 第四》条 县级以上—人民政府《。。应当将农村饮水【安全保障事业—纳入国民经济和【社会发展规划统【一编制专项》规划健全管理—体制落实扶》持措施实行规范【运，行保障饮水》安，全， 第五条》 县级？人民政府是农村【饮水安全《的责任主《。体对农村饮水—。安，全保障工作负总【责     县级以！上人民政府水行【政主管部门是—本行政区域内农村饮！水安全工程的—行业主管部》门，负责农？村，饮水安全工程的行业！管理和业务指导  ！。   县级》以上人民政》府发展改革》、，财政、卫生、环【境保护、价》格、住房城乡建【设、：国土资？源，。等行：政，主管部门《应当按？照各：自，职责负责农》村饮水安全的相【。关工作     】。乡（镇）人民政【府应当配合县级人民！。政府水行政主—管部门做好农村饮水！。安全的相关工—作 第六条 【任何单位《和个：人都：有保护农村》饮用水水源、农【村，饮水安全工程设施】的义：务有权？制，止、举？报污染农村饮用水】水源、？损毁农村饮水安【全工程设施的违【法行为 《 第七条 在农【村饮：水安：全工程建设和运行】管理：等方面做出显—著，成绩的单位和个人由！县，级以上人民》政府或者有关部门】予以表彰 》第，二，章 规划与》建设 第八条 【县级以上人民—政府水行政主—管部门应当会同【发展改革、卫生【等行政主管部门编制！农村饮水安全—工程规划报本—级，人民政府《批准后组织实施 】 ，   编制农—村饮水安全工—程规划应当统筹城乡！经济社会发展—优先建设规模化集中！供，水工程提高》供水工程规模效益】     经批【准的农村饮水安【全工程规划需要【修改的应《当按照本条第一【款，规定的？程序报？经批：准 ？第九：。条 ：以国家投资》为主的农村饮—水安：全工程建设单位【。由县级人民政府确定！    《 ，日供水10》。00立方《米以上？或者供水《人口1万《人以：上，的农村饮水安全工】程按照基本建设程序！进行建？设和管理其》他工：程参照基本建设程】序进行建设和管理 ！    农村饮水】安，全工程入户部分由农！村居民自行筹—资建设单位或—者供水？单位统？一组织施工建设 】 ，第十条 农村饮水】安全工程开工前建设！单，位应当在主体工程所！在地公示工程规【模、国家投资计划或！者财政补助份额、受！益农：。村居民承担费用【、，工程建设概况—、建设？。工期等？内容 第十—。一条： 农村饮《水安全工《程的勘察、设计、】施工和监《理应当符合国家有关！技术标准和规—范；工程使用的【原材料？和设施设备》。等应当？符合国家产品质量】标准     【农，村饮：水安：全工程的勘》察、设计《、施工？和监：理应当？由具备相应资质的单！位承担 第十二条！ ，农村饮水《安全工程竣》工后应当按照—国家：和省有关规》定，进行验收未经—。验收或者经》。验收不合格的不得投！入使用 《  ：  国？。家投资的《农村：饮水安全《工程验？收合格后县级人民政！府应当组织有关部门！及时：进行清产核资明晰工！程所有权、管理权与！经营权并《。办理资产《交接手续 第十】三条： 农村饮水安全【工程按照下列规定】确定所有权》    《 （一）国家投【。资建设的《集中供水工程其所有！权归国家《所有；     】（二）国《家、集体《、个：人共同？投资建设的集中【供水：工程其所有权由国】。家、：集体、个《人按出资比例共同】。所有；     （！三）国家补》。助、：社会：资助、农村》居民建设的分散【供水工程其所有权】归农村居《民所有   —  前款第一项【规定的农村饮水【安全工程可以依【法通：过承包、《租赁等形式转让工程！经营权转让》经营：权所得收益实—行收支两《条线管理专项用于】农村饮水安全—工程的建设和运行】管理 第《三章 供水与—用水 第十四条 农！村饮：水安全工程可以【按照所有权和—。经，营权分离《的原则？由所有权人确定【经营模式和经营者（！以下称供水单位）所！有权人与《供水单位《应当依法签订合【同明确双方的权利】和义：务     —国家投？资的农村饮水安【全工程由县级—人民政府委》托水行政主》管部门或《者乡（镇）人民【政府行使国家所有】权   《  鼓励组建区域性！、专业化供水单位】对农村饮《水，安全：工程实行统一—经营管理 》 第十五条 —供水单？位应当？具备下列条件   ！  ：（一）？符合规范《的制水？工艺；？。   ？  （二）》依法取得取》。水许可证和》卫生许可证； 【 ，  ： （：三，）供水水质符合国】家，生活饮？用水卫生标准；【     （四）直！接从事供水管水【的从业人员须—经专：业培训、健》康检查持证上岗； ！    （五—）建立水源水—、出：厂水、管网末梢水】水质定期检测制度】并向市、《县人民政府》卫生行？政主管？。部门：和水行？政，主管部门报》告，检测：结果：；  ？   （《。六）：法律、法规和规章规！定的其他条件   ！  日供水》1000立方米【以上或者供》水人口1万人以上的！集中供水工》程供水单位应当设立！水质检验《室配备仪器设备【和专：业检验人员负责【供水水？质的日？常检验工作 —  ：  供水单位不【符合：。本条：第一款、第二款规】定条件的县级人民】政府：水行政主管部门应】当督促并指》导供水单位限期整改！有关部门应当给予】技术指导供水—单位在整改期间【应当采取《应急：供水措施 第【十六条 《供水单位应当按【照工程设计的—水压标准保持—不间断供水或—者，按照：供水合同分》时段供水因工程施工！、设备？维修等确需暂停供】水的：应当提前24小时告！知用水单位》和个人并向所在【地，县级人民政》。府水行政主》。管部门？备案     供】水设施？。维修时有关单位【和个人应当给予【支，持和配合暂》。停供水时间超过24！小时：。的供水单《位应当采取》应急供？水措施 第—十七条 供水单【。位应当加强》对农村饮水》。安全工程供》水设：施的管理《和保护定期进行检测！。、养护和维修保障】。供，水设施安全运行【。 第十八条 【供水单位应当建立规！范，的供水？档案管理制度—水源变？化记录、水质—监测记录、设备检修！记录、生产运行报表！和运行日志等资料应！当真实完整并—有专人管《。理， 第十九条 供】水单位应当建立【健全财务《制，度，加强财务《管理接受有》关部门对《。。供水水费收入、使】用情况的监督—检查     供水！。单位应当在营业【场所公告国家和省】有，关农村饮《水安全？工程建设和运行管】理的政策措》施，并定期？公，布水价、水量、【水质：。。、水费收支》情况 第》二十条？。 ，鼓励供？水，单位：使用自？动化控制系统、信】息管理系统和节水的！技术：、产品和设》备降：低工程运行成本提】。高供水的《安全保障程度 第！二十一条《 农村饮水》安全：。工程供水价格按照】补偿：成，本，、保本微利、—节约用水、公平【负担的原《则由：市、县人《民政府确定 第】二十二？条 供水《单位应当与用水单】位和个人《签订供水用水—合同明确双方的权】利和义务《     供—水单位应当在供水管！道入户处《安装质量《合格的？计量设施《。并按：照规：定的：时间：抄表收费  —   用水单位【和个人应当保证入】户计量设施》的正常使用并按时】交纳水费《 第二十三条【 ，用水单位和个人需要！安装、改造用水设施！的应当征得供—水单位？同意     【。任何单？位，和个人不得擅自在农！村，饮水安？全工程输《配水管？网上接水不得—擅自向其《他单位和个人转供】用水 第四章— 安全管理 第【二十四条 县—级以上人民》政府应当划定本【。行政区域内农村饮水！安全工程《水源保护区》水，源保护区由县—级人民政府环境【。保护行政主管部门】会同水、国》土资源？、卫生等行政—主管部门提》出划定方案报本级】人民政府《批准后公布；跨县级！行政区域的水—源保护区应当—由有关？人民政府共同商定并！报其共？同，。的上一级人民政府】批准后公布  【   县级人民政】。府环：。境保护行政主管部门！应，当在水源保护区的】边界：设立明？确的地理界标和明显！。的警：示标志 第二【十五条 任》何单位和《个人不得在农—村，饮，水安全工程水—。源保护区从事下【列活动     】（一）以地表水为】水源的在取水点周围！500米水域内从】。。事捕：捞、养殖、》停靠船只《等可能污染水源的活！动；在取水点上游】500米至》下游200米水【域及其？两侧纵深各》200米《的陆域排入工业废水！和生活污水或者在沿！岸倾倒废《渣、生活垃》圾   《 ， （二）以地下水为！水源的在《水源点周围50【米范围内设置渗水】厕，所、渗水坑、粪坑、！垃圾场？（，站）等污染源   ！  （三《）以泉水为供水水】源的在保护区范围内！开矿、采石、取土 ！ ，   ？（，四）其他可能破坏水！源，或者影响水源—水质的活动 【第二十六条 县级人！民政府水行政主管部！门应：当划定农村饮—。水安：全工程设施保护范】围，经，本级：人，民政府批《准后予？以公布供水单—位应当在保护范围】内设置警示》标，志， 第二十七条 在！农村饮？水，安全：工程设施保护范围内！禁止从？事下列危害工—程设施安全的行为】   ？  （一《），挖坑、取土、挖砂】。、爆破？、打桩、顶进作业】;     —（二：）排放有毒有害物质！; ：。    （三）修】建建筑物、构筑物】。;，。     （四【）堆：放垃圾？、废弃物、》污染：物等;？     （五【。）从事危害供水【设，施安全？的其他活动》     在—。农村饮水安全工程】供水主管道两侧各1！，5米范围内禁止从】事挖坑取《。土、堆？填、：碾压和修建永久性】建筑物、构筑—物等危害农村饮【水安全工《程的活动 第二】十八：。条 在？。农村：饮水安全工程的沉淀！池、：蓄，。水池、？泵站：。。外围3？0米范围内任何【单位：和，个人不得《。修建畜禽饲》养场、渗水厕所、渗！水坑、污《水，沟道以及其他—。生活生产设》施，不得堆放垃圾 【 第二十九》条 任何《单位和个人不得【擅自改装、迁移、】拆除农村饮水安【全工程供《水设施不《。得从事？影，。响农村饮水安—全工程供《水设施运行安全的】活动确需改装、【迁移、拆除农—村饮水安全工程供水！设施的应当在施【工前15《日与供水单位—协商一致落》实相应措施涉及供水！主体工程的应当【征，得所在地县级—人民政府水行政主管！部门同意造成供水设！施损坏的责任单位】或者个人应当依法赔！偿 第三十条县【。级以上人民政府【环境保护、卫生和】水行政主《管部门应当按—照职责分工加—强对农村饮水—安全工？程供：水水源、供水—水质的保护和监督】管理定期组织有【关监测机构对水源地！。、出厂水《质、管网《。。末梢水质进行—化验、检《测并公布结果—  ： ，  前款《规定：的水质化验、—检测所需费用—由本级财政》承担：不得向供水单位收】取 第《三十一条 县—。级人民政府》。水行：政主管部门应当【。会同：有，。关部门制定》农村饮水安》全保障应急预案【报本级人民政府批】准后实施   【  供水单位应当制！定供水安全运行【应急预案报县级【人，民政府水行政主管部！门备案     】因环：境污染或《。者其他突发事件造】成供水水源水—质污染的《供水：单位应当立即停止供！水启动供水安全运行！。应，急预案并《及，时向：所在地县级人民【政府环境《保护、卫生和水行政！主，管部门报告 —。第五章 扶持措施】 第三十二》条 市、《县，级人民政府负责【落实农？村饮水安全工—程运行维护》专项经费   【  运行维护专项经！费主要来源市、【。县级财政预算安排】资金通过承》包、租？赁等方式转让—工程经营《权的：所得收益等 — 第三？十三条 市、县【级人：民，政府应当将农村饮水！安全工？。程建设用地》作为公益性》。项目纳入当》地年度建设用地【计划优先安排—保障土地供》应     农村饮！。水安全工程建—设项目可以依法使用！集体建设用地涉及农！用，地的应？当依法办理农用【地转用审批手续【 ：第三十四条 企业投！资农村？饮，水安全工程的—经营所得依法—免征、减征企业所】。得税     农村！饮水安全工程建【设、运行的》其他：税收：优惠按照国家—和省有关《规定执行 》 第三十五条 【农村饮水安全—工程运行用电执【。行农业生产》用，电价：格， 第六章 》法律责任 第三十】六条 违反》本办法规定供水【单位擅自停止供【水或者未履》。行停：水通知义务》。以及未按照规定检修！供，水设施或者》供水：设施发？生故障后未及时组织！抢修的由县级—以上人民政府水行政！主管部门责》令改正可以处200！。0元：以上5000元【以下的？罚款：；发生？水，质污染未《立即停止供水—、及时报告的责【令改：。正可以处500【0，元以上1万》元以下的罚款 【。 ，   ？违反本？办法规定供水—单位：的供水水质不—符，合国家规定的—生活：饮用水卫生标准的由！县级以上《人民政？府卫生行政主管【部门责？令改正并依》据有关法律、—法规：。和规章？的，规，定予以处《罚 ？第三十？七条 违反本—办法规定有下—列行为之一的由县】级以上人民政府水】行政主管部门责令】停止违法《行为限期《改正可以处20【00元以上1—万元以下的罚款  ！   （《一）擅自改装—、迁：移、拆？除农村饮水安全工】程供水设施》的；    — （二）擅自—。在农村？饮水安全工程输【配，水管网上接水或者】擅自向？其他单位和个—人转供用《水的 第《。三十：八条 违反本—办法第二十五条第一！项至第三项规定【。。。的由县级以》上人民政府水行政】主管：部门责令停止违法】行为限期改正可以】处5000》元以上2万元以【下的罚款 —第三十九条 违反】本办法第二十七条】第一款第一项至第四！项、第？二款规定的由县级以！上人：民政府水行政主管】部门责令《停止违法《行为限期《改正可以处1000！元以上500—0元以下《的罚款；造成农村】饮水安全工》程设：施损坏？的依法承担赔偿责任！ 第？四十条 《违反本办法规定在农！村饮水安全工程的沉！淀池、蓄水池、【泵站外围3》0，米范：围内：修建畜禽饲养—场、渗？水厕所、渗水坑、】污，水沟道以及其他生】活生产设施或者堆放！垃圾的由《。县级以上《人民政府水行政【。主管部门责》令停止违法行为限】期改正可《以，处500《0元以？。上2万？元以下的罚》款 第四十一【条 ：。违反本办《法有关农村饮水安】全工：程建：设管理规定的由【有关主管部门责令】限，期改正？并按：照有关法律、—法规和规章的规定予！以，。处罚 第四—十二：条， 各级人民政—。府及有关部门的工】。作人员在农》村饮：水安全工《程建设和《。管理工作中有滥【用职权、徇》私舞弊、《玩忽职守《情形的依法给予【行政处分；构成【犯罪的依《法追究刑《事责任？ 第七？章 附？则 第四十三—条 本办法下列【用语的含义  【 ，  （？一）集？中供水工程是指以】乡（镇）或者村为】单位从水源地集中取！水经净？。化和消毒水质达到】。国家生活饮用水卫生！标准后利用输配【水管网统一》输送到用户或者集中！供水：点的供水《工，程  ？   （二）分【散，供水工程是指以户为！单位或？者联户建设的供【水工程 第四十四】条 本办《法自2012年5】月1日起《施行：