？安徽省农村饮—水安全工程管理【办法 安徽省人】民政府令 第238！号　　？　　：　2012年5【月22日     ！安徽省农村》饮水安全工程管理办！法已经2012年2！月3日省人民—政府第？92次常务会议通】。过现予公布自201！。2年5月1日起施行！ 省长李斌 —二○一二年》二月：二十九日《 第一章 总则【 第：一条： 为了加强农村饮水！。。安全工程管》理保：障农：村，。饮水安全改善农村居！民的生活和生产【条，件推进社会主义新农！村建设根据》中华人民共》和国水？法等有关法》律、法规《结合本省实际制定】本办法 》第，二条 本办法所称农！村饮水安《。。全工程是指列—入国家和省农—村饮水安全》规划以解决农村居民！和农村中小学师生】。饮，水安全为主要目标的！供水工程包》括集中供水工—程和分？散供：水工程    【 农村饮《水安全？工程包括取水—设施、水厂、泵站】、公共输配水—管网以？及，相关附属设施 第！三条 农村饮水安全！工程是公《益性基？础设：施其建设和管理应当！遵循因地制宜、统】筹城乡、分类—指导：、，多措并？举的原则 》。    鼓励单位和！个人参与投资建设、！经营农村饮》水安全工程  【 ，  ：鼓励有条件的地区】向农村延伸》城，镇公共供《水管网发展城乡一】体化：供，水 第四条 县】。级以上人民》政府应当将农村饮】水安全？保障：。事业纳入国民经济】和，社会发展规划统【一编：制，专项规划健全—管理体制落实扶持】措施：实行规范《运行保障饮水安【全 第《五条 ？县级人民政府是农】村饮：水安全的责任主体】对农村饮水》安全保障工作负【总责     县级！以上人民政府—水行政主《管部门是《本行政区域》内农村饮水安全工】程的行业主》管部门负责》农，村，饮，水安全工程的行【业，管理和？业务指导   【。  县级《以，上人民政府发展【改革：、财政？、卫生、环》境保护、价》格、住？房城乡建设、—国，土资源？等行政主管部门应当！按照各自职》责负责农《村饮水安全的相关工！。作    》 乡（镇）人民【政府应当配合县级人！民政府水行政—主管部门做好农村】饮水安全的相—关工作？ 第？六，条 任何单位—。和个人都有》保护农村饮用水【水源、农《村饮水？安全工？程设施的义务—有权制？止、举？。。报污染？农村饮用《水水源？、，。损毁农村饮水安全】工程设施《的违法行《为 第七》。条 在农村饮水【安，全，工程：建设和运《行管理？等，方，面做出显著成绩的】单位和个人由县级】以上人民《。政府或者有关部【门予以表彰》 第二章 规划与建！设 第八条》 ，县级以上人民政【。府水行？政，。主管部门应当会同】。发，展改：革、卫生等行—政主管部门》编制农村饮水安全】工程规划报本级【人民政府批准后组】织实施     】编制农村饮水—安全工程规》划应：当统筹？城乡经济社会—发展：优先建设规模化集中！。供水工程提》高供：水工程规模》效益：     》经批：准的农村饮水安【全工程规划需要修】改，的应当按《照本条第一款规【定的程序报经—批准 《第九：条 以国家投资为】主的农村饮水安【全工程？。。建，设单位由县级人【民政府确定》   ？。  日供水1000！立方米以上或—者供水人《口，1万：人以上的农村—饮水安全工程按照基！本建设程序进行建设！和管理其他工程参】。照基本建设程序【进行建设和管理  ！   农《村饮水安全》工程入户《部分由农村居民自行！筹资建设《单位或者供水单【位统一组《织施工？。建，设 第《十条 ？农村饮水安全—工程开工前》。建设单位应》当，在主体工程所在【地公：示工程规模、国家投！资计划或者财政补】助份额、受》益农村？居民承担费用、工】程建设概况、建设】工期等内容 — 第十一条》 农村饮水》安全工程的》勘察、设计、施【工和监理应当符合】国家有关《技术标准《和规范；工程使用的！原材：料和设施设备等【应当符合国》家，产品质量标准—。 ，。    农村饮水安！全工程的勘察、【设计：。、施工和《监理应当由具备【相应资质的》单位承？担 第十二条【 ，农村饮水安全工【程竣工后应当按【。照国家和省有关规定！进行：验收未经验》。收或者经验收不合】格，的不得投入使用  ！   国家投资【的农：村饮水？安全工程验收合格后！县级人民政府应当组！织有关部门及时【进行：清产核？资明晰工程所有权、！管理权与经营权并办！。理资：产交接手续 第】十三条 农村饮水】安全工程按》照下列规定》确定所有权 —    （一）【国，家投资建设的集中】供水工程其所有权归！国，。家所有；  —   （二）—国家、集体、—个人共同投资建设】的集：中供水工《程其所有权由国家、！。集体、个人按出资】比例共同所有； 】  ：  ：（三）国家补助【、社会？资助：。、农村居民建设【的分散供《水，工程其所《有权归农村居民所】有，     》前款第一项规定的农！村饮：水安全工《程可以依法通过【承包、租赁等形式转！让工：程经营权转让经【营权所？得收益实行收支两条！线管理专项用—于农：村饮水安全工程【的建设？和运行？管理 第三章 供】。水与用水 第十四条！ 农村饮水安全工程！可以按照所有权和】经营：权分离的《原则由所有权—人确定经营模—式和经营者（以下】称，供水单位《）所有权人与供【水单位？应当依法《签订合同明确双【方的权利和义务【  ：   国家》投，资的农村饮水安【全工程由县级—人民政府委托水行】政主管部门或者【。乡（镇）人民政府】。行使国家《所有：权     —鼓励组建《区域性、专业—化供水单位对农村】饮水安全工程实【行统一经营管理 ！第十五条《 供：水单位应《当具备下列条件  ！   （一）符合】规，范的：制水工艺； —    （二—）依法取得》取水许可《证和卫生许》可证； 《    （三）供水！水，质符合国家生活饮用！。水，卫生：标准；   —  ：（，四）：直接从事供水管水】。的从：业人员须经专业培训！、健康？检查持证上岗；  ！   ？（五）建《立水源水、》出厂水、管网末梢水！水质定期《检测制度并向市、县！人民政府《卫生：行政主？管部门和水行—政主管部门报告检测！结果； 《。  ： ， （六）法律—、法：规和规章规》定的其他条》。件     日【供水10《00立方米》以上或者供水—人，口1万人以上—的集：。中供水工程》供水单位应当设立】水质检验室配—备，仪器设备和专业检验！人员负责供水—水质的？日，常检验工作   】  供水单》。位不符合本条第一款！、第二款规定条【件的县级人民—政府水行政主管【部门应当《督促：并指：导，供水单位限期整改有！。关部：门应当给予技术指】导供水单位在—整改期间《应当：采取：应急供水措施 】第十六条 供水单位！应当按照工程设计的！水压标准保持不间】断供水或者按照【供水合同分时段【供水因工《程施工、设备维【修等确需《。暂停供水的应当【提前24小》时告知用《水单位和个人并向所！在地县级人民政府水！行政主管部门备案】     供—水设施维修》时有关单位》和个人？。应当给予支持和【。配合暂停《供水时间超过24】小时的供《水单位？应当采取应急供水措！施 ？第十七条 供水单位！。应当加强对农村【饮水安全工程—供水设？施的管理《和保：护定期进行检测、】养护和维修保障【供水：设施：安全：运行 第十八条 ！供水：单位应当《建立规范《的供水档案管理【制度水源变化记【。录，、水质监《测，。记录、设备检修记】录、生产运行报表和！运行：。日志等资料应当真】实完整并有》专人管理 第十九！条 ：供水单？位应当建《立健全财《务制度加强》。财务管理接受有关部！门对供水水费收入】。、使用情《况的监督检查 【    供水单位应！当在营业场所公告国！家和省？有关农？。。村饮水安全》工程建设和运—行管理的政策措施并！定，期公布水价、—水量、？水质、水费收支情】况 第二十条 】鼓励供水单位使【用自动化控制系统、！信息管理系统和节水！的技术、产品—和，设备降低《工程运？行成本？提高供水的安全【。保障程度 第二】十一条 农村饮水】安全工程供》水价格按照补—偿成本？、保本微《利、节约用水、公】平负担的原则由【市、县人民》政府确？定 第《二十：二条 供水单位【应当与用《水单位和个人签订】供，水用水合《同，明确双方的》权利和义务  【   供水》。单位应当在》供水管道入》户处安装质量合【。。格的：计量设施并按照规定！的时间抄表收费  ！   用《水单位和个》人应：当保：证入户计量》设施：的正常使用》并按时交纳水费 】 第二？十三条 用》水单位？和个人需要安装、改！造用水设施的应【当征得供水》单位同？意    》 任：何单位和个》人不得擅自在农村】饮水安全工程输配水！管网上接水不得擅自！向其：他单位和个人转【供用水 第四章 安！全管理 《第二十四条 县【级以上？。人民政府应当划定本！行政区？域内农村《饮水安全工程—水源保护区水源【保护区由县级—人民政府环境保护行！政主管部门会同水、！。国土资源《、卫生等行政主管部！门提出划定方—案报本级人民—政府批准后公—布；跨县级行政区】。域的水？源保护区应当—由有关？。人，民，政府共同商定并【报其共同《的上一？。。级，人民政府批准后【公布：     县级人】民政府环境保护【行政主管部门应当在！水源保护区》的边界设立明确的地！理界标和明显的警示！。标志 第二十【五，条， 任何单位和—个人不得《在农村饮水》安全工程水源保护】区从事下列活—动，   ？  （？一）以？地表水为水源的【在取水点周》围500米水域内】从事捕捞《、养：殖、停靠船只等可】能污染水源的活【动；在取水》点上游500米至下！游2：00米水域及其【两侧纵深各》200米的陆域【排，入工业废水和生【活污水或者》在，沿岸倾倒废渣、【生，活垃圾    【 （二）以地下水】。为水源的在水—源点周围《5，0米范？围内设置渗水—厕所、渗水坑—、粪坑、垃圾场（站！）等污染源   】  ：（三）以泉水为【供水水源的在保【护区范围内开矿、】。采石、取土  【。  ： （四）其他—可能破坏水源—或，者影响水《源，水质的活动》 第二《十六条 县》级人民政府水行政】主管部？门应当划定农村饮】水安：全工程设《施保护范《围，经本级人民》政府批准《后予以公布供水【单位应当在保护范围！内设置？警示标？志 第二十七条 ！在，农，村饮水安全》。。。工程设施保护范围】内禁止从事下列危】。。害工程设施》安全的行为    ！ ，（一）挖《坑、取土、》挖砂、爆《破、打桩、顶进作】。。业;   》  （二）》排放有？毒有害物质; 【    （三）【修建建筑《物、构筑物; 【    （》四，）堆放？垃圾、？废弃物、污染物【等;    — （五）从事危害供！水设施安全的—其他活动《。     在农村饮！。水安全工程》供水主？管道两侧各1【。5米范？围内禁止从事挖坑】取土、堆填、—碾压和修建》永久：性建筑物、构筑【。。物等危害农村饮水】安全工程的活动 】 第二？十八条 在农村【饮水安？全工程的沉淀池、】蓄水池？、泵站外围30【米范围内任何—单位：和个人不得》修建畜禽饲养—场、渗水《厕所、渗水坑—、污：水沟道以及其他生活！生产设施不得堆放垃！圾 第《二十九条 任何单位！和个人不得》擅自改装《、迁移、拆除农村】饮水安全工》程供水设施不—得从事影响农村饮】水安全工《。程供水设施运行安全！。的活动确需改装、】迁移、拆除》农村饮水安全工【程，供水设？施的应当在》施工前15日与供水！单位：协商：一致：落实相应措施—涉及供水主体—工，程的应？当征：得所在地县级人民】。政府水行政》主管部门同意—造成供水设》施损坏的责任单【位或者个人》应当依法赔偿 第】三十条县级以上【人民政府《环境保护、》。卫生：和水行政主管—部门应当按照职责分！工加强对农村饮水安！全工程供水水源【、供水？水质的保护和监【督管理定期组织【有关监测机构对【水源地、出厂水【质、管网末》梢，水，质进行？化验、检测并—公布结果   【 ， 前款？规定的水质化验、检！测所需？费用由本《级财：政承担不得向供水】单位收取 第【三十一条 县级人民！政府水？行政主管《部门应？当会：同有关部门制—。定农村饮水安—全保障应急预案【报本级人民》政府批准后实—施     —供水：单位应？当制定供水安全运】行应：急预案？报县级人民政—府水行政主》。管部门备案》   ？  因环境》污染：。或者其他突发事件】造成供水水源—水质污染《的供水单位》应，当立即停止》供水启动供水安全运！行应急预案并及时】向所：在地县级人民政府环！境保护？、卫生和水行政主管！部门报？告 第五《。章 扶持措施 【第三十二条 市、县！级人民政《府负责落实农—村饮水安全工—。程运行维《护专项经费  【   运《行维护专项经—费主要来源市、县级！财政预算安排资金】通过承包、租赁【等方式转让工程经】营权：的所得收益等— 第三十三条 】市，、县：级人民政《。府应当将农》。村饮水安全》工程建设用地作为公！益性项目纳入—当地年度建设用【。地计划优《先安排保《障土地？。供，应    》 农：村饮水安全》工程建设项目可以】依法使用集体建设用！地涉及农用》。地的应？当依法办理农用地转！。用审批手续 第三！十，四条 企业投资【农村：。饮水安全工程的经营！所得：依法免征、》减征企业所得税【 ，。。 ，   农村饮水安】全工程建设、运行】的其他税收优—惠按照国家和省有关！规定：执行 ？ 第：三十五条 农村饮水！安全：工程运行用电执行农！业生产用电价—格 ：第六章 法》律责任 第三—十六条 违反本【办法规定供水单位擅！自停止供水》或，。者，未履行停水》通，知义务？以及：未按照规《定检修供水设施【。或者：供水设施发生故障后！未及时组织抢—修的由县级以上人】民，政府水行《政，主管部门责令改【正可以处2000元！以上：5000元以—下的罚款；发生水】。质污染未立即—。停止供水、及—时报：告，。的责令改《正可以？处500《0元以上1》万，元以下的罚款   ！  违反本办法规定！供水单位的供水水质！不符合国家规—定的生活饮用—水卫生标准》的由县级《以上人民政》府卫生行《政主：。管部门责令改正并依！据有关法律、—法，规和规章的》规定予以处罚 【 第三？十七条 违反本办法！规定有下列行为【之一的由县级—以上人民政府水行政！主管部？。门责令停《止违法行为》限期改正可》以，。处20？00：元以上1万元以【下的罚款   【  （一《）擅自改《装、迁移、拆除农】村，饮水安全工》程供水设施》。的；  《   （二）擅自】。在农村？饮水安全工程输【配水管网上》。接水或者擅自向其他！单，位和个人转》供用水？的， 第三十《八条 违反本—办法第二十五条第】一，项至第三项》规定的由县级以上人！民政府水《。行，政主管部《门责令？停止：违，法行为限期》改正可？以处500》0，元以：上2万？元，以下的罚款 第】三十九条 违反本】办法第？二十七条第一款第】一项至第四项、第二！。款规：定的由县级以上人民！政府水行《政主管部门》。责令停止《。违，法行为？。限期改正可以—处10？00元？以上：5，000元《以下的罚款；造成农！。村饮水安全》工程设施损坏的依】法，承担：赔偿：责任 第》四十条 违反本办】法规定在农村饮水】安全：工程：的沉：淀池、蓄水》池、泵？站外围30米范围内！修建：畜禽饲养场》、渗水厕所、—渗水坑、《污水沟道以及—其他生活生》产设施？或者堆放垃圾的由】县，。级以：上人民？政府水行政主管部门！责令停止违法行为】限期改正可以处50！0，0元以上2万元以下！的罚款 《 第四十一条 违反！本办：法有关？。农村饮水安全工程建！。设管理规定的由【有关主管部门责令】限期改正并按照【有，关法：律、法规和规章的】规定予以处罚 第！四十二条 各级【人民政府及有—关部门的工作—。人员在农村饮水【安全工程建》设和管理工作—中有滥用职权、【徇私舞？弊、玩忽职守—情形的依法给—予行政处分；—构，。成犯罪的依法追究刑！事责任 第七—。章 附则 第四十三！。条 ：本办法下列用语【的含义   —。  （一）集—中供：水工程是指以—乡（镇）或》者村为单位从水【源地集中取水经净】化和消毒水质达到】国家：生活饮用水》卫生标？。准后利用《输配水管网统—一输：送到用户或者集【中，供水点的供》水工程？     （二【）分散供水》工程是指以户—为单位或者联—户建设？的供水工程 第四】。十四条 本办法自】2，012年5月—1，日，起施行？