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— :陕,西省汉江《丹江流域水污染防】治条例
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陕西省人民】代表大会常务委员】会公告〔《第四十七号〕
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(2?005?年12月3》日陕西省第》。十届人民《代表大会常》。务委员会第二十【二次会?议通过)
】 陕西省》汉江丹?江流:域水污染防治—条例已于2005】年12月3日—经陕:西省第十届人—民代表大会常务委】。员会第二十》二次会议《通过现予公布—自200《6年3月1日起【施行
陕西省人民!代表大?会常务委员会
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2005年—12月3日
第一!章 总 则
【第一条 为》了防治汉《江、丹江《流域水污染保—护和改善水资—源环境保证水资【源的有效利用—促进区域经》济可持续《发展根据中华人民共!和国环?境,保护法、中华人民共!和国水污染防治法】等法律、行政法规】结合本省实际制定本!条例
第二条 】本条例适用于—本省:行政区域内》汉江、丹江流域【的地表水体和地【下水体的污染防治
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第三条 汉江、丹!。江流域?水污染防治》坚持:预防为?主、防治结合从【源头:防治:污染、保护》生态环境和》谁污染谁治理的【原,则
?。 汉》江、丹江流域水污染!防治:工作实行《。统一规划《、综合?治理:、分级负责、分【段,管理和排《污总量控制与环【境容:量控制?相结合的《制度
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第四条 省人民政!府负责汉江、丹【江流域水污》染防治总体》规划的批准》和规:划的:监督实施《
: 汉江、【丹江流域市、—。县(区)人民—政府负?责,本行政区域内—汉江、丹江》流域水污染防治规】。划的实?施
?第五:条 省人民政府【和汉江、《丹江流域市》、县(区)人民【政府应当将》汉江、丹《江流域水污染防【治工作和城》镇生活污《水处理设施、生活垃!圾处理设施建设纳】入国:民经济与社会—发展规划和年度计划!将水污染综》合性防治费用列入】财政预算《
:第六条 省环—境保护行政主管部】门对:汉江:、丹江流域水污【染防:治工作实施统—一监督?管理
汉江、!丹江流域市、县(】区,)环境?保护行?。。政主管部门对本【。辖,区内水污染防治工作!实施统一监督管【理
汉江【、丹江流域市、县】(区)交通行—政主管部门对—船舶污?染实施监督管理【
: 省和《汉江、丹江流域【的,。市、县(区)发【展和改?革、水利、建设【、卫生、国土—资源、农业》、林业、工商等行政!部门应当《按照各自职责—负责做?好,水污:染防治工《作
第七条 任何!单位和个《。人有保护汉江—、丹江流域水环【境,的义务有权对污染】和破坏汉江、丹江】流域水环《境的行为检举和控】告受理机关和—部门应当按》照有关规定予以处】理,
各级—人民政府和有关部门!。。对在:汉江、丹江》流域水污染防治【工作中做出显著【成绩的单《。位或者个人》应当给予《表彰奖励《
第二章 污【染防治
》第八条 省》环境保护行政—主管部门负责—制定汉江、》丹江流?域水污染防治总【体,规划:报,省人民政《府批:准汉江、丹江流域市!、县:(区)人民政—府根据汉江、丹江】流域水污染防治【总体:规划制定本行政【区域水?污染防?治规划以及》水污染防治》计划:和方案报上一级人民!政府批准后实—施
汉—江,。。。、丹:江流域水污染防【。治总体?规划包括以下内容】
:。。 (一)》流域水体《的环境功《能要求;
— (二)分阶段】、分区域、》分断面达到的水质目!标及达标时限—;
《 ,(三)水污》染防:治的重?点控制区域、重【点,污染源的《工业污染和面源污染!的具体防治措施;
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?(四)流域内—城镇生活污水和生】活垃圾处理设施【建设规划
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,第九:条, ,汉江、丹江》流域的市、县(区】)人民政府应当结合!本行政区域水污【染防治规划和—汉江、丹江流—域,水环:境功能区划合理规】划产业发展和城乡建!设布局调整产业结构!推行清洁生产
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在汉江、【丹江流域新建、改建!、扩建的工业、工程!项,。目应当依《法进行环境影响【评价符合环境影【响评价要求》并经规定程》序批准后方可—开工建?设和生产
已!有的工业、工程项】目应当依《法,进行污染防治对【造成水污染严重的生!产企:业和矿山《企业应当限期治【理治理?不达标的《应当限期转产或【者依法关闭》
第?十条 建设项目中的!水污染处理设—施,进行集群综》合处:理的必须《。与建:设项目同时配—套建设;建设—项目单体处理的必】须与建设项》目同时设计》、同时施工、同【时投入使《用
? 水污染物—处理设施应当保持正!常,运行不得擅自—拆除或者停运、闲】置
第十一条【 禁:止向水体排放有剧毒!性、放射《性、腐蚀性等有害的!废液、废水或—者倾倒固《。体废弃物《
禁》止将:可溶性剧毒》废渣直接埋入—地下
《 , 输送、运》。输、贮?存,有毒:、有害废水或—者其:他污染物的管道【、沟:渠,、坑塘?、运输车《。辆、贮?存仓库、容器—等必须采《取防渗漏等安—全措施
第十二条! 进行地《下勘:探、采矿《、选:。矿等:活动应当采取水污】染防治措施禁—止,向,裂,隙、溶洞、渗—坑、渗井排放有毒、!有害废水
第十】三条: 船:舶装载运输油类【或者有毒货物—必须采取防溢—流和防渗漏措施排放!含油污?水,、生活污《水必须符《合船舶污染物—排放标?准
船—舶,残油、废《油应当回收船—舶垃圾应当集中【。收集处理不得—排入水体
—第十:四条: 汉江、丹江流【域的水?。。电企业?负责电站水库—库区水面漂》。浮物的打捞和—水藻的防治》
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发《生,特大洪涝灾害库【区水面产生大—。量漂浮物时政府应】当组织社会力—量进行打捞》和防:治
第十五条【 禁止在汉江、丹江!流域河流沿》岸倾倒生活垃圾【、建筑垃圾、—动物尸体及其—他废:弃物
第》十六条 《。。汉江、?丹江流域的市—。、县(区)》人民政府《应当加强生》态环境综合治—理按照规划》实施退耕还林(【草)保护天然—林和湿地《禁止毁林开荒防止】。水,土,。流失保持生态—。平衡
第十—七条: 汉江、丹江流域市!。、县(区)、乡(镇!)人民政府》和县以上农业、林】业行政主管部门应】当积:极指导?农业生产者推广【使用有?。机肥科学合理—使用化肥、》农药、农用》薄膜对农作物秸秆】、畜禽粪便及其他】废,弃物:进,行无害化《处,。理发展农村沼气综】合利用资源防—止面源?。污染确保《水质安全
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汉江》、丹江流域》生产、销售》含磷制品《应当符合国家环境】标志产品的要求
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, :禁止使用农药等【有毒物质《捕杀鱼类生物
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第十八条 —汉江、?丹江:流域城镇应当按照】规划要?求建立污水集—中处理和垃圾集【中处理?设施确保污》水排放?和污染?物处理达到国家和】地方规定《的标准鼓励多渠道】投,。资建设城镇污水和固!体,废弃:物集:中处理设施可以【进行有?偿经营
第三【章 监督管理
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,第十九条 汉江、】丹江流域实》行水污染物排放总】量控制制度市、【县(区?)环境保护》。行政主管部门—根据省水《污染物排放》总,量控制计划对本行政!区域:内排污单位》的水污染物排放量实!行监督管理》
第二十条 【省、市、县(区)】环境:保护:行政主管部门应【当,建立汉江、丹—江流域水环境—监测网络定期向【县,。级以上政《府报:告本行政区域内水环!境质:量状况并向》社会公布《
汉江—、丹江流域》市,、县(区)环境保护!行政主管部门—应,当建立水污染防【治档:案,
第二十一条 汉!江、:丹江流域市、县(区!),水行政主管部门【应当按照水功—能区要?求监测流域内河【。流、水库《、湖泊的《水量、水质》核定水域《纳污能力向同—级环境保护行政主】管,部门提出该水域的限!制排:污总量意《见
第二》十二条 《省水污染物》排放总?量控制计划》确定的重《点排污单位》。应当向省环境保护】行政主管部》门,申领排污许可证【其他排污《单位应当按照规定向!市、县(区》),环境保护《行政主管部门—申领排污许》可证
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环《境,保护行政《主管部门应当按照中!华人民共和国行政】许,可法规定的期限和程!序,发放排污许可证
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: 排污单位排放水】污染物不得超—过国家和地方规定的!标准:排放总量不得超【过排污许可证许【可的排放《量
第二十三条 !汉江、丹《江流域的县级以【上,环境保护行政—主管部门《会同:水行政主管部门按照!水污染物排放总【量控制的要求和标准!应当对排污》口实行监督管理
! 重点排》污单位必《须在排污口》安装污?水计量、检测装置】。
《。新建、改建》或者扩大《河道排污《口应经水《行政主管《部,门同意
》第二十四条 —汉江、丹《江流域发生水污【染,事故:或者其他突发性事】件严重污染或者【可能严重《污染:水环境发生地的人】民,政府应当采取有【效措施尽快消—除或:。者,减,轻污染?危害:并及:时报告上一级人民】政府通?报可:。能受:到污:染危害的地方政【府及有关单位采取相!应安全防《护措施
第四章 !法律:责任
第二十【五条 违《反本条例第十条第二!款规定擅自》拆除或者《停运、闲置水污染物!处理设施的由县【级以上?环,境保护行政主管部】门责令恢复正常使用!或者:限期重新安》装使用处五千—元以上?五万元以下罚款【
第二十六条【 违反本条》例第十?一条:第,一款:、第二款规定向水】体排放有害的废【液、废?水,或者倾倒固体废【弃物的将可溶性剧毒!废渣直接埋入地下的!。由县级以上环境保】。护行:政主管部门责—令其停止《违法:行为采取措施消【除危害后果处—一万元以上》十,万元以?。。下罚款
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第二十七条 违】。反本条例第十一【条第三?款规定输送、运输】、贮存有毒》、有害废水或者其他!污染物的《。管道、沟渠、—坑,塘、运输车》辆、贮存仓库—、,容,器等:未,采取防渗漏等安全】措施的?。由县级以上环境保护!行政主管部门责令其!。停止违法行为采取】措施:消,除危害后果处二千元!以,上二万元以下罚款
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,第二十八条 违反】。本,条例第?十二条规定向裂隙】、溶洞?、渗坑?、渗井排《。放有毒?、,有害废水《的由县级以上环境保!护行政主管部—门责令其《停止违法行为采取措!施消除危害后—果处一千元》以上一万《元以:。下罚款;情》节严重的处一—。万元以上五》万元以下罚款
第!二十九条 违反本条!例第十三条规定有】。下列行为之一的【由县级以上交—通行政主管部门责】令改正按《照以下规定处罚
! (一)未采【。取防溢?流和:防渗漏?措施或者排放含油】污水、生活污水不】符合船舶污染物【排放标准的处二【百元以上二千元以下!罚款;
(】二)向水体》。排放船舶《残油、废《油或者?倾倒船舶垃》圾的处?一千元以上一—万元以下罚款—
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第三?十条 ?。违反本条例第十五】条规定在汉江、丹江!流域河?流沿岸倾倒》生活垃?圾、建?筑垃圾、动物—尸体及?其他废弃物的由县级!以上环境保护行政主!管部门责令其停止】违法行?为并予以清》理
?第三:十一条 违反—本条例?第十七?条第三款规定使用】农药等有毒物质【捕,杀鱼类生物的由县级!以上渔业行政主管】部门依照法》律、法规《的规定予以处罚【
:第三十?二,条 违反本条例【第二十二条第一款】、第三款《规定有下列行为【之一:的由县?级以上?环境保护《行政主?管部门?责令改正《按照:以下规定处》罚
(—。一)未取得》。排污许可证排污的】处,。。一万元?以上五万元以下【罚款;
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(二)—水污染物排放总量超!过排污许可证规定的!。处五千元以上五万】。元以下罚款情—。节严重?的吊:销,排,污许可?证
第三十—三条:。 违反本条例第二】十,三条第二款规定未按!照规定在排污口安装!污水计量《、检测装《置的处三千元—以上:一万元以下罚款【
第三十四条 对!违法行为《处三万元以上罚款】、,吊销:。排污许可《。。。证或者?责令关闭《的应:当告知当事人—有要求?举行听证的权利【
第?三十五条 当事人对!行政处?罚决定不《服的有权申请行政复!议,或者提起《行政诉讼
—第,三,十六条 环境保护】行政主?管部门和其他行政】主管部门的工作人员!滥用:职权、?玩忽职守、徇—私舞:弊导致严重水污染】事故的由其所—在单位或者上级【主管部门给予行政处!。分,;构成犯罪的—由,司法机?关依法追究》刑事责任
第五】章 附 则
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第三十七》条 本条例》自2006年—3月:1,日起施行《
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