： — 海南省沿海防！。护林：。建设与保护规定【 海南省【人民代表大会—常务委员会公告 ！第 60《。 号    ！ 海南省《沿海防护林建设与保！护规定？。已，由海：南省第三届人—民代表大会常务【委员会第三十四次】会议：于2007年—11月29日—通过：现予公布自20【08年？3月1日《起施行 《 海南省人民代】表大会常务委员会 ！ 2007【年12？月1日 海南省】沿海防护《林建：设与保护规》定 （《20：07年1《1月：29日海南省第三】届人民代表大—会常务？委员会第《三十四次会》议通过） — ， 第一条 为了加强！沿，海防护林的建设【、管理和保护—改善沿海生》态，环境促进《经济和？社会可？持续发？展根据中华人民共和！国森林？法等有关《法律、？法，规，结合本省实》际制定？本规定 —第二条 本规—定所称沿《。海防护林是》指沿海以防护—为主要目的的基干林！带 ：  《。   本省》行政区？域内：沿海防护林的建【。设、：管理和保《护等：。活动：适，用，本规定 《。 第三条 土地利！用，总体规划确》定为林地的按照下列！。规定划定沿海防护林！带  —   （一》）在沙岸地段从【。平均大潮高潮线起向！。陆地延伸20—0米；   ！  （二）在—。泥岸地段从平均【大潮：高潮线起向陆—地延伸1《00米； 】。 ，  ： （三？）在：岩岸地段为临海第】一座山山脊的临海坡！。面 ？ ，    《 沿：海市、？县，、自治？县，。人民：政府应当在》公布的？。沿海防护林》带，设置保护标志任【何单位和个人不得破！坏或者移动》沿海防护林》带保护标志》。 第四》条 沿海防护林建设！和保护实《。行政：府主导、社会参与、！统一规划、科学管理！、严格？保护的原则 — 第五条 省人】。民政府和沿海—市、县、《自治县？人民政府应当将沿海！防护林的建》设纳入本级国民经】济和社？会发展规划 【 ：    省人民政】府和沿海市、—。县，。、自治县人民政【府应当将《。沿海防护《林建设？、管理和保护—经费纳？入本级？。财政预算并逐步增】加资：金投入   ！  ：。沿海：防护林的《建设和保护实行森】林生态效《益补偿制《度具体办《法由省人民政府【制定 》第六：条 ：省人：民，政府：和沿海市、县、【自治：县，人民政府对沿海防】护林的建设和保护】实行：目标管理责任制目标！管理责任制》的实施情况》作为对其政绩考核和！奖惩的重要依据 】 ： ，    省人民【政府：和沿海市《、县、自治》县人民政府应—当定期向本》级人民代表大—会常：务委员会报》告沿海防护林建设】和保护目标管理责任！制，的执行情况 — 第七条 省【人民政？府，和，沿海市、县、自【治，县，人民政府《林业主管部门—。主管本行政区域内】的沿海防护林的建设！、管理？和保护工作；—其他：有关部门按》照各自职责协—助做好沿《海防护林的建设、管！理，和保：护工作 第【八条 任《何，单位和个人都—有保护沿海》防护林的义务对【破坏沿海防》护林的违法行为有权！制，止和检举《 ， 第九条 鼓【励公：民、法人和》其他组织以投—资、捐？资、认？种、：认养等方式参与【。沿海防护林建设【。和，保护 》     》鼓励开？展沿海防护林科学研！究和科？普宣传活动推广【应用先进技术提高沿！海防护林《。。的综合？。效能 第十条】。 对建设《和，保护沿？海防护林工作—成绩显著《的单位和个》人县级以上人—民政府应当给—予表：彰，、，奖励 》第十：一条 ？省人：民政：。府林业主管》部门应当会同—有关：部门组织编》制，沿海：防护林总体规划报】省，人民：政府：批准后执行 ！ ，   沿海防护【林总体规划应当符】合土地利用》总体规划和城乡【建设：总体规划并与旅游】。、交通？等规划及《相邻：海域的海洋》功能区划相》协调   】  任？何，单位和个人不得【擅自变更沿海防【护林总体《规划；确需》变更：的应当经省人民【政府批准  ！   经国务院【和省人？民政府批准的—各类规划中》已经确？定的土地用途按照规！划的规定执》行 《第十：二条： 沿海市、县—、自治县人》民政府林业》主管：部门应当依据—沿海防护林总体【规划组织制定实施方！案经本级人》民，政府批准后执行并】报省人民政府—林业主？。管部门备案 【 第十三条 —省人民政府和沿【。。海市、？县、自治县人民【政府应当加强—沿海防护林林地【用途管？制任何单位和个【人，不，得，非法改变沿海防【护林林地《用，途   【  因国家或者省人！。民政：府批准的重点工程】建设项？目确需占用或者【征用沿海防护林林地！的，应当提交环境影响报！告书并依照》。。海南省林地管理条】例的规？定办理用《地审：批手续交纳相关费用！用地单位应当根据】工程建设项》目占用或者征用沿】海防护林林》地，对生态环《境的影响采取—必要的海岸防护和】绿，化措施 第【十，四条 沿《海防护林应当—以，。。。营造防风混交—林和：防护性景观林为主】形成多树种、多层】次、：。多，效益的防护林对沿】海防护？林中：不符合有关技—术标准的林分沿【海市、县《、自治县《人民政府应当—逐步进行改造或者】更新： 第十五条 】沿海防护林带内的】荒山：、荒：地和沙滩应当按照】沿海防护林总—体规划要求植—树造林沿海市、县、！自，。治县人民政府林业】主管部门应当提【供技术？指导并组《织验收 第十六！条 沿海防护林带内！集体所有的林地【由沿海市、县—、，自治县人《。民政府组织》集体林地的》所有者或者使用【者植树造林 —     【省人：民政府和沿海市、县！、，自治县人民政—府应当？以多种方《式对沿海防》护林带内《集体：所有：林地的造林投资【者给予合理补偿逐】步完善沿海防护林】造林投入和管—理，方式可以直接收购集！。体、个人和其他社会！主体：营，。造的非国有沿海【防护林 第【十七条 省人民【政府和沿海市—、县、自治县人民】政府应当《加强沿海《防，护林的？产权管？理 》    沿》海，防护林？带内依法属于国【家所有和集体所【有的林木、》林地个人依法所【有的林？木，和使用的林地由县】级，以上人民政府依【法登：记造册核发权属证书！确认所有权或者使】用权 》第十八？。条 省人《民政府和沿》海市、县《、自治县人》民政府应当组—织有关部《门和：单位建？。立沿海防《。护，林的：护林组织督促沿海基！层单位订立护林公约！组，织群：众护林沿海防—护林：的管护？实，行护林专管》员制：度具体办法由省人民！。政，府制定 —。第十九条 》沿海市、县、自【。治县人民政府和乡镇！人，。民政府应当组织做】好沿海防护林火【灾，。的预防、扑》救工作落实森林防火！责任 》    《 沿海市、》县、：自治县？。人民政府应当—加强：对沿海防护林病虫】。害的调查监测—和，防治：工作 第二十条！ 在沿海防护林带内！禁止下列行为 ！  ：   （《一）毁林开》垦、采矿《、采石、采砂、采】土、：建坟、修建建（构】）筑：物； 《。。 ， ， ，   （二）砍柴、！放牧：；， ？     （三）】设置固体废弃物【。。倾倒、堆放》。场所； 》   《 ， （四）《。在未成林地和幼林】地进行非抚育性【质，的，修枝；  】   （《五）其他破坏沿【海防护林的》。行，为 ： 第二十》一条： 在沿海防护林【带内禁？。止新建、《。改建或者扩建—。挖塘养殖《。项目   】。 ， 本规定实施前经】批准：建设的挖塘养殖项】目应当逐《步退塘还林；未经批！准建设的《。挖塘养殖《项目：由沿海市、》县、：自治县人民政府责】。令改：正依法实施退塘【还林： 第二十—二，条 ：在沿海防护》林，带内从事各种活动】不得：妨害：。。林木的？生长不得造》成土地？沙化、水土流—失破坏沿海防护林】的防护效能 第！二，十三条 在不改变沿！。海，防护林林地性质、】。。不破坏沿海防护【林林：地，。和林：。木，资源的前《提下沿海防护林产】权人可以发展林下】种养业和林带观光】游览业 第【二十四条 对沿海防！护林只能进行—抚育或者《。更新性质的采伐 ！     抚育或！者更新采伐》沿海防护《林应当向县级以上人！。民政府林《。业主管部门申—请林木采伐许可【证；经？许可采伐的应—。当，在当年或者》次年内完《成更新造林任—。务新造林的》面积和？。株数不得少于采伐】。的面：积和株数 第】二十五条 》抚育或者《更新采伐沿海—防护林应当》遵守以下规定 】     （一）！采取：单株择伐方式—；     ！。（，二）：采伐强度不》超，过林木蓄积量—的20%采伐后【。保留的林《分郁闭度《不低于0.5—  》   因《低效防护林改—造、自？然灾害？等，原因不能依照前款】规，定，采伐的由沿海市、县！、，自治县人民政府提出！意见报？省人民政府林—业主管部《门批准 —第二十六条 违反】本规定第三》条第二款破坏或【者移动沿海防护林】。。保，。护标志？的由：。县级以上人民政府林！业主管部门责令停止！违法行为限》。期恢复？原状；逾期不—恢复原状的》由县级？以，上人民政府林业【主管部？门，代为恢复所需—。费，用由违法《。者支付 第二】十七：条 违反本规定第】十三条第一款非法】改变沿海防护—林林地用途的由县级！以上人民政府林业主！管部门责令》限期恢复原状—并处以非法改—变用途林地》每平方米《10元？以上30元》以下的罚款 第！二，十，八条 违反本规定第！二，十条第一项、—第二项、第四项、第！五项第二十一条第】一款规？定致使林木受到【毁坏的？依法赔？偿损失由县级以上】人民政府《林业主？管，部门责令停止违【法行为补种毁坏林木！株数一倍以》。上三：倍，以下的？树，木可：以处毁坏林木价值一！倍以上五倍》以下的罚《款；被毁坏的林【。。地上没有林木的责】令限期恢复原状【可，以处毁？。坏林地每《平，方米10元以上30！元以下的罚款；【。。构成犯罪的依法追】究，刑事责任 》 ？ ，   拒不》补，种树木或《者补种不符合国家】有关规定的由—县级以上人民政府】林业：主管部？门代为补种所需费】用由违法者支付【 第二十九条 ！违反本规定第—二十：条，第三项规《。定的由？县级以上人民政【府环境保护》行政主管部》门责令限期改—。正并处？五千元以上五万【元以下的罚款— 第三十条 违！反本规定第二十二】条规定的由县级以上！人，民政：府林：业主管部门责—令停止违法行为限】期恢复原状并处【。三千元？以上：三，万元以？下的罚款 第三！十一条 国》家行政机关及其工】作人员违反》本规：定不依法《履行监管《职责、滥用职—权、玩忽职守—、徇私舞弊、—索贿受贿的对直接负！责的主管人》员和其？他直接责任人员依法！给予行政处分；构】成犯罪的依》法追究刑《事责任 第三】十二条 本规定【具体：应用中的问题由【。省人：民，政府负责解》释 第》三十三？条 本规定自20】08年3月》1，。日起施行 —