— 海—南省沿海防护林建设！与保护规定 ！海，南省人民代表大会常！务委员？会公告 《 第 6《0 号 》     —海南省沿海》防，护林建设与保护规】定已由海南省第三届！。人民代？表大会常务委—员会第三十》四，次会议于2007年！。11月？29日？通过现予公》布自2？008年3》。月1日起施》行 ？ ，海南省人民代表大】会常务委员会 【 ？2007年》12月1日 【海南省沿海防护林】建设与保护》规定 《（2007年—11月？29日海南省第【。三届人？民代表大会常务委员！会第三十四》次会议通过）— 第一条 为！了加强沿海防护林的！建设、？管理和？保护改善沿海生态环！境促进经济》。和社会？可持续发展根—据中华？人民共和国》森林法？等有关法律、法规】结合本？省实际？制定本规定 第！二，条 本规《定所称沿海防护林】是指沿海以防护为】主要目的的基干【林带： ， ：     本省行】政，区域内沿海防护林的！建设、管理和保护】等，活动适用本规定 ！ 第三条 土地利用！总体规？。划确定为林地—的按照下列》规，定，划定沿海防护林带 ！ ， ：    （一—。）在沙岸地段从平均！大潮高？潮线：起，向陆地延伸》20：。0米； 【    （二）在泥！岸地段从平均大潮】高，潮线起向陆地—延伸100米； 】    — （三）在岩岸【。地段为临海》第一座山山脊的【临海坡面 — ： ，   沿海市—、县、自《治县：人民政？府应：当在公布的沿海【防，护林带设置保护【标，志任：何单位和个人—不得：破坏或者移动沿【海防护？林带保护标志 】 第四条 沿海防护！林建设和保护实【行政府主导、—社会参与、统—一规划、科学管【理、严？格保护的原则 ！。第五：条 省人《民政府和沿海市【、县、自治县人民】政府应当《将，沿海防护《林的建设《纳入本级国》民经济？和社会发展规划 ！ ：    省人民政府！。和沿海市、县、自】治县：人民政府《应当将沿海防护林】。建设、管理和保【护经费纳入》本级财政《预算并逐《步，增加资？金投入  】 ，  沿海防护林的】。建设和保护实行森林！生态效益《补偿制度具体办【法由省人民政府【制定 ？ 第六条 省人民！政府和沿海市、县】、自治县人》民政府对沿海防护林！的建设和保护实【行目标管理责—任制目标管理责【任制的实施情况作】。为对其政绩考核和奖！惩的重要依据 】 ，     省人民政！府和沿海市、县、】自治县人民政府应】当定期？向，本级人民代表大会常！务委员？会，报告沿海《防护林建设和保【。护目标管理》责任制的执》行情况 》 第七条 省人民政！府和沿海市、—县、自治《县人民政府》林业主管部门主管】本，行政区域《内的沿海防》护，林的建设、管理和保！护工作；其他有【关部门按照》。各自职？。责协助做好沿海【防护林？的建设、《管理：和，保护工作 第八！条 任？何单位和个人都有保！护沿海防护林—的义务对破坏沿海】防护林的违》法行为有《权制止和检》举 第九条 】鼓，励公民、法人和其】他组织以投资、捐资！、认种？、认：养等方式参与沿【海，防护林建《设和保护《。   —  鼓励开展—沿海防？护林科学研究和【科普宣传活动推广应！用先进技术提—高沿海防护林—的综合效能 】第十条 对建设和保！护，沿海防护林工作【成绩显著《的单位和个》人县：级以上人《民政府应当给—予表彰、奖励— 第十一—条 省人民政府【林业主管部门应【当会：同有关部门组织【编制沿海防护林总体！规划报省人民—政府批准后执行 ！。     沿【海防：护林总体规划应当】符合土地利用—总体规划和城乡建设！总体规？划并与旅游、交通】等规划及《相邻海域的海—洋功能区《划相协调 》   》  任何单位和个人！。不得：擅自变更沿海防【护林总体《规划；？确，需变更的应当经【省人民？政府批准 —     经国】务院和省人民—政，府批准的《各类规划中已—经确定的土地用【途按照规划的规【定执行 第十二！条 沿海市、县【、自治县人民—政府林业主管部【门应当依据沿海防】护林总体规划组织制！定实施？方案经本级人民政府！批准后？执行：并报省？人民政府林》业，主管部门备案—。。。 第十三条【 省人民政府和【沿海市、县》、自治县人》民政府？应当加强沿》海防护林林》地，用途管制任何单【。位和个？人不：得非法改变》沿海防护林》林地用途 — ，     因—国家或者省人民【政府批准的重点【工程建设项目确需】占用或者征用沿海】防，护，林林地的应当提交】环境影响报告书【并，依，照海南省林地管理】条例：的规：。定办理用地审批手】续交纳相关》。费用用地单位应【当根据工程建设项目！占，用或：者征用沿海》防，护，林林地对生》态，环境的影响采取必】要的海岸防护和绿化！措施 第十【四条 沿海防护【林应当以营造—防风混交林和—防护性？景观林为《主形成多树种、多层！次、多？效益：的防：护林对沿海》防护林中不符—合有关技术标准【的林分沿海市、县】、，自治县人《民政府应当逐步【进行改造或者更新 ！ 第十五》。条 沿海防》护林带内的荒—山、荒地《和沙滩应当按照沿】海防护林总体规【划要求植树造林沿海！市、县、《自，治县人民政》府林业主管部—门应：当提供技术指导并组！织验：收 第十六条】 沿海防护林带内集！体所有？的林地由《沿，海市、县、自治县】人民政府组织集【。体林地的《所有者？或者使用者植树造】林， ？    《 省人？民政府和《沿海市、县、自【治县人民《政府应当以多—种方式对沿海—防护林带内集体【所有林地《的，造林：投资者给予合理补】偿逐步完善沿海防护！林造林？。投入和管理方式可】以直接收购集体【、个人和其》。他社会主体营—造的非？国有沿海防护林 】 第十七条 省】人民政府和沿海市】、县、自治县人民政！府应当加强》沿，海防护林的产权【。。管理：  》   沿海防—护林带内《依法属于国》。家所有和集体所【有的林木、林地个】人依：法所有的林》木和使？用的林地由》县级以上《人民政府依法登记】。造册核发权》属证：书确认所《有权或者使用—权 ： 第十八条 【省人民政府和沿海】市、县、自治县人】民政府应当》。组织有关部》门和单位建》立沿海防护》林的护林组织督【促沿海基层单位订立！护林公约《组织群众护林沿海】防护林的管护实【行护林？专管员制度具体办】法由省人民政—府，制定 》第十九条 沿海市】。、，县、自治县人民政】府和乡？镇人民政《府应：当组织做好沿海【防护林火《。灾的预防、扑救【工作落？实森：林防火责任 — ，     沿海】市、县？、自治县《人民政府应当加【强，对沿海？。防护林病《虫，害，的调：查，监测和防《治工作 第二】。。十条 在《沿海防护《林带内禁止下列【行为 —    （》。一）毁林开垦、采】矿、采石《、采砂、《采土：、建：。坟、修建建》（构）筑物； 】  ？   （二）—砍柴、放牧； 】     （【三）设置固体废弃物！。倾倒、？堆放场所； ！。 ，   （四）在未】成林地和幼林—。地进行非抚育性【。质的修？枝；  【   （五）其他破！坏沿海防《护林的行为 第！二十：一条 在沿海防护林！带内禁止新》建、改建或者扩建挖！塘养殖项目 —     【本规定实《施前经批准建设的挖！塘养：殖项目应当逐步退塘！还，林；未经批准建设的！挖塘养殖项目由沿海！市、：县、自治县人民【政府责令改正—依法：实施退塘还林 【 第二十二条 在！。沿海防护林带—内从事各《种活动？不得妨害林木—的生长不得造成土】地沙化、水土流失破！。坏，沿海防护《林，的防护效能》 ： 第二十三条— 在不改变》沿海防护林》林地性质《、，不破坏沿海防护林林！。地和：林木资源的》前提下沿《海防护林产权—人，可以发展林下种养业！和林带观光游览业 ！ 第二十四—条 对沿海防护【。林只能进《。行抚育或者更新性质！。的采伐 《 ？    抚育或者】更新采伐沿》海防护林应当向县级！以，上人民政府林—业主管部门申—请林木？采伐许可证》；，经许可？采伐的应当在当年或！者次：年内完？成更新造林任—务新：造林的面《积和株？数不得少于采—伐的面积和株数【 第《二十：五条 抚育或者【更新：采伐沿海防护—林应当遵守以下规定！ ：  ？ ，  （一）采取单株！。择伐方式；》 ： ：  ：  （二）采伐【强度不超过林木蓄积！量，的20%采伐后保】留的林分《郁闭度不低》于0：.5   】  因低效》防护林改造、自【。然灾害等原因—不能：依，照前款规定采伐【的由沿海市、县、自！治县人民政府提【出意：见报省？。。。人民：政府：林，业主管部《门批准？ ， 第二十》。六条 违反本规定】第三条第二款—破坏或者移动沿海防！护，林保护标志的由县】级以上？人民政？府林业主管》部门：责，令，停止违？法行：为限期恢复》原状；逾期不—恢复原？状的由县级以上人民！政，府林业？主管部门代为恢复所！需费用？由违：法者支付 第】二十：七，条 违反本规定【第十三条第一—款非法改变沿海防】护林林地用途—的由县级以上人民政！府林：。业主：管部门责《令限期恢复原状并】处以非？法改变用途林—地，每平：方米1？0元以上30—元，以下的罚款 第！二十：八条 违反本规定】第二十条第一—项、第二项、第【四项、第五项—第二十一条第—一款规定致使林木】受到毁坏《的，依法赔偿损失由县】级以上人民》政府林业主管—部门责令停》止违法行为补种【毁坏林木株数一【。倍，以上三倍以下—的树木可《以处毁坏林木价值】一倍：以上五倍以下的罚】。。款；被毁坏的林【地上没有林木的【责令限？期恢复原状可—以处毁坏林地每平】方米10元以上3】。0元以？下，的罚：款；构成犯罪—的依法？追究刑事《责任    ！。 拒：不补种树木或者补】种不符合国》家，有关：规定的由县级以【上人民政府林业【主管：部门代为补》种所需费用由违法者！支，付， 第二十—九，条 违？反本规定第二—十条第？三项规定的由县【级以上人民》。政府环境保护行政主！管部门？责令：限期改正并》处五：千元以上五万元【以下：的罚款 》 第：三，十条 ？违反本规定》第二：十二条规定的—由，。县级以上人民政【府林业主管部—门责令停止违法行】为限期？恢复原状并处三千元！以上三万《元以下的罚款 【 第三十一条【 国家行政机关【及其工作人员违【反本规？定，不依法履行监管职】责、滥用职权—、玩：忽职守、徇》私舞弊、索贿受贿】的对直接负责的主】。管人员和其他直接责！任人员依法给—予行政处分；构成犯！罪的依法追究刑事】责任 《 第三十《二条： 本规定具体应用中！的问题由《省人民政府》负责解释 》 第三十三条 】本规定自2008年！3月1日起施行 ！