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。 】 ?。海南省沿海防护【林建设与保护—规定 海南】省人:民代表大会常务【委员会公告》 第 60 【号 》    海南—省沿海防护》林建设与保》护规定已由海—南省第三届人民代】表,大会常?务委员会第三十四】次会:议于2007年1】。1,月29日通过现【予公布自2008】年3月1日起施行】 海南省—人民代表《大会常务委员会 ! 2007—年12月1》日 海南省沿海防!护林建设《与,保护规定 (【2007《。年11?月29?日海:南省第三届人民代表!大会常务委员—会,第三十四《次会议通《过): 第一条【 为了加强》沿海防护林的建设】、管:理和保护改善沿【海生态环境》促进经济和社会可】持续发?展,根据中华人民共【和国:森林法?等有关法律、法规】结合本省实际制【定,本规定 第二】条 本规定所称沿】海防护林是指沿海】以,防护为主要目—的的:基干林?带    】 ,本省行政区域内【沿海防护林的建【设、管理和保护等活!动适用本规》定 : , 第三条 土地利】用总体规划确—定为:林地的按照下—列,规,定划定沿海》防护林带 —     (一)!。。。。在沙岸地段从平均大!潮高:潮线起向陆地延【伸200《米; 》 , ,   (二)在泥】岸地:段从平?均大潮高潮线起向】。陆地延?伸100米;—    【 (三)在》岩岸地段为临海第一!座山山脊的》临海:。。坡面   】  沿海市、—县,、自:治县人民政》。府应:当在:公布的沿海防护林带!。设置保护标》志,任何单?位和个人不得破坏】或者移动沿海防护林!带保护标志 第!四条: 沿海?防护林建《。设和保?护实行政府》主导、?社会参?与、统一规划—、科学管理、严格】保护的原《则 第五条【 ,省人民政府和沿海市!、县、自治》县人民政府应当【。将沿海防护林的建设!。纳入本级国》民经济和社》会发:展规划   ! , 省人民政府和沿】海市、县、自—治县人?民政:府应:当将沿海防护林建】设、管理和保护经费!纳入本级财政预【算并逐步增加资金】投入 》     沿—海,防护林的建设和保】护实行森林生态效益!补偿制度具体—办法:由省人?民政府制定 【 第六条 省—人民政府和沿海【市、县、自》治县人民政》。府对沿海防护林的建!设和保护实》行目标管理责任制】目,标管理?责任制的实施情况】作为对?其政绩?。考核和奖《惩的重?要,依据  【  :。。 省人民政府和【沿海市、县、自治】县人民政府应—当定期向本级人民代!表大会常务》委员:会报告?沿海防护林建设和保!。护目:标管理责任制的【执行:情况 第七条】 省人民政府—和沿:海市、县、》自治县?人民政府林》业主管?部门主管本行政【区域内的《沿海防护林的—建设、管理》和保护工作;其他有!关部门按《照各:自职责协助做—好沿海防护林的【建设、管《理和保护工作 【 第八条 任何单!。位和:个人都有保护—沿海防护林的义务】对破坏沿海防护林】的违法行为有权制】止和检举 》 第九条》 鼓励公民、法【人,和其他组织以投资、!捐,资,。、,认种、认养》等方式?参,与沿海防护林建【设和保护 】  :  鼓励开展沿海】防护林?科学研究和科—。普宣传?活动推广应用先【进技术提《高沿海?防护林的综合—效能 第—十条 对《建设:和保护?沿海防护林工作【成绩显著的单位和个!人,县级以上人民政府】应当给?予表彰、奖励 【 第十一条 【省人民政府林业主管!部门应当会同—有关部门组》织编制沿《海防护林总》体规划报《省人民政府批准后执!行 ?     —沿海:防护林总体》规划应当符合土【地利用总体规划和城!乡建设总体规划【并,与旅游、交通等规划!。及相邻海域的海【洋功能区划》。。相协:。调 》    《任何单位和个人不】得擅自变更沿海防】护林:总,体规划;《确需变更的》应当经省人民政【府批准   !。  :经国:务院和省人民政【府,批准的各类》规划中已经确定的】土地用途按照规【划,的规定执行 — 第?。十二条 沿海市【、县:、自治县人》民政府林业主—。。。管部门应当依据沿】海防护林总体—规划组织制定实【施方案经本级—人民政府批》准后执行并报省人民!。政府林业主管—部门备案 — 第十三条 —省,人,民政府和沿海市【、县、自治县人【民政府应当加强【沿海防护林林地用途!管制任何《单位和个人不得非法!改,变沿海防护林林地】用途:   —  :因国家或者省人民政!府批准的重》点工程建设项目【确需占用或》者征用沿海防护【林林地的应》当提:交环境影响报—告,书并依?照海南省《林地管理条例的规定!办理用?地审批?手续交纳相》关费用用地单—位应当根据工程建】设,项目占用或者征用】沿海:防,护林林地对生态环境!的影响采取》必要的海岸防—护和:。绿化措?。施 第十四【条 沿海防护林应】当以:营造防风混交林和】防,护性景?观林为主形成多【树,种、多层次、多效】益的防护《林对:沿,海防护?。。林中不符合有关【技术:标准的林分沿海市】、县、?自治县人民政—府应当逐步进行改造!或者:更新 ? 第十五条— 沿海防《护林带内《的,荒山、荒地和沙滩应!。。当按照?沿海防护林总体【规划:要求:植树造林沿海市、县!、自治?县,人民政府林》业主管部门应当提】供技术指导并组织验!收 第》十六条 《沿海防护林带内【集体所有《的林地由沿海市、县!、自治县人民—政府组织集体林地】。的所有者或者使用者!植树造林 【   ?  省?人民政府和沿—海市、县、自治【县,人民政府《应当以多《种方式对沿》海防护林《带内集体所有—林,地的造林投资者给】。予合理补偿逐步【。完善沿海《防护林造林投入和管!理,方,式可以直接收购【集体、个人和—其他社会主体营【。造的非国《。有沿海防《护林 《 第十七条 省人民!政府和沿海市、【县、自治县人民【政府应当加》强,。沿海防?护林的产权管理【     沿!海,防护林带《。内依法属《于国家所有和集体所!有的林木、林—。地,个人依法所有的【林木和使用的林【地由县?。级以上?人民政府《依法登记造册核【发权属证书确认【所有权或者使用权】 , , 第十八条 —省人民?政,府和沿海市、—县、自治县人—民政府应当组织有关!部门和单《位建立沿海防护【林的护林组织督【促,。沿海基层单位订【立护林公约组织【。群,众护林?沿海防护《。林的管护实行护【林专管员制度具【体办法由省人民政府!制定 第—十九条 沿海市、】县、自治县人—民政府?。和乡镇人《民政府应当组—织做:好沿海防护林火灾的!预防、扑救工作落】实森:林防火责任 】 , ,   沿海》市、县、自治县人民!政府应当加强对【沿海防护《林病虫害《的调查监测》和防治工作 】第二十?条 在沿海防护林带!内禁止下列行为【     (!一)毁林开垦—。、采:矿,、采石?、采砂、采土、【建,坟、修?建,。建(构)筑》物; 》   ?  (二)》砍柴、放牧》;   【  (三《)设置固体废弃物】倾倒、?堆放场所; 【     (四】)在未成林》地和幼林地进行非】抚育性质的》修枝;?   —  (五)》其他:破坏:。沿海:防护林的行为 】 第二十一条 在沿!海防护?林带内禁《止新建、《改建或者《扩,建挖塘养殖》。项,目 《。。。    《 本规?定实施前经批准建】设的挖塘养殖项目应!当逐步退塘还林【;未经?批准建设《的挖塘养殖项—。目,。由,沿海市、县、—自治县人民政府【责令改正依法—实,施退塘还林 】第,二,十二条 在沿海【防护林带内从—事各种活动》。不,。得妨害?林木的?生长:不得:造成土地沙化—、水土?流失破坏沿》海防护林的防护效】能 《第二十三条 在不改!变沿海?防护林林地性—质、不?破坏沿海防》护林林地和林—木资源的前提下沿】海防:护林产权人可以发展!林下:种养业?和林带?观光游览业 【 第二?十四条 对沿海防护!林只能进行抚育或者!更新:性质的?采伐   】  抚?育或者更《新采伐沿海防护林】应当向?县级以上人民政【府林业主管部门申】请林木?。采,伐许可证《;经许可《采伐的应当在当【年或者次年》内完:成更:新造林任务新造林】的面积?和株数不《得少于采《伐的面积和》株数 《 第二十五条 抚育!或者更新《采伐沿海防护—林应当遵守以下【规定  【   (一)采【取单株择伐方—式;    ! (二?)采伐?强度不?。超过林木蓄积—量的20《。。%采伐后保留的林分!郁闭度不低于0.】5 》 ,   因低效—防护林改造、—自然灾害等原因【不能依照《前款规定采》伐的由沿海市、【。县、自治《县人民政府》提出意见报》省人民政《府林业主管部门【批准 第二【十六条 《违反本规《。定,第三条第二》。。款破坏或者移动【沿,海防护林保护标志】的,。由县级以上人—民政府林业主管部门!责令停止违法行为】限期:恢复原状;逾期不】恢复原?状的由县级》以上人民政府林业主!管部门代《为恢复所需费用由】违法者?支付 第—二,十七:条 违反本规定第十!三条第一款非法【改,变沿海防《护林林地用途的【由县级以上人民政】府林业主管》部门:责令:。限期恢复原状并处以!非法改变用途林地】每平方?米10元以上30】元以下的罚》款 ? 第二十《八条 违反本规定】第二十条第一—项、第二《项、第四项、第五】项第二十一条第一】款规:定致:使林木受到毁—坏,的依法赔偿损失由县!级以上人民政府林】业主:管部门责令》停,止违法行《为补种毁坏林木株数!一倍以?。上三倍?以下的树木可—以处毁坏林木价【。值一:倍以上五《倍以下?的罚款;被毁坏【的林地上没有林【木的:责令限期恢复原状可!。以处毁坏林地每【平方米1《。0元以?上30元《以下的罚款;构成犯!罪的依法追究刑【事责任?。 《    拒不补种】树木或者补种不【符合国家有关—规定的由县级以上】人民政府林业主【管部门代为补种所需!费用由违法者—支付 第二十九!条 违反本》规定第二十条第三】。项规定的由县级【以,上人民政府环境【保护行政主管部【门责令限期改正【并处五?千元以上五万元以下!的罚款 《 , 第三十《。条 违反本规—定,第,二十二条《规定:的由:县级以上人民—政府林业《主管:部门责令停止违法行!为限期恢复原状并处!三千元以上三万元】以下的罚款 【 第三十一条 国家!行政机?关及其?工作人员违反本【规定不?依,法履行监管职责、】滥用职权、玩—忽,职守、徇私舞弊、索!贿受贿的对直接负责!的主:管人员?和其他直接》责任人员依法—给予行政处》分;构成犯罪的依】法追究刑事责任 】 第三十二条 本!。规定具体应用中【。的问题由《省人民政府负—责解:释 第三十【三条 ?本规定?自,2008年3—月,1日起施行 【