《 — 海南省沿》海防护？林建设与保》护规定 海】南省人民《代表大会常务委员会！公告 第 6【0 ：号 ？ ：    海》南省沿海防护林建】。设与保护规》定已由海《南省第？三届人民代表—大，会常务委员会—第，三十四？次会议于2》007年11月2】9日通过现》予公布自2008】年3月1日起施【行 海南—。省人民代表》大会常务委》。员会 《 ：200？。7年1？2月1日 —海南省沿《海防：护林建设与保护规定！。 （？2，007？年，。11月29日—海南省第《三届人民代表大【会常：务委员？会第：三十四次会议通过】） ： ： 第一条 为了加强！沿海防护《。林的建设、管理和保！护改善沿海生—态环境？促进经济和社会【可持续发展根—据中华人民共和【国森：。林法等有关》法律、法规结合【本省实际《制，定本规定 【第二：条 本规定所称沿】海防护林是指—。沿海以防护为主要目！的的基干《林带 》    《 本省行政区域内】。沿，海防：护林的？建设：、管理和保护等活】动适用本规定— 第三条 土地！。。利用总体规划确定】为林地的按照—下列规定《划定沿海防护—林带 》   ？  （一）在沙【岸地段？从，。平均大潮《高潮线起向陆地延伸！200米； ！    （二—）在泥岸《。地段从？平，均，大潮高？潮线起向陆》地延伸100米； ！   》 ， （三）在》岩，岸地段为《临海第？一座山山脊》的临海？坡面 《    》 沿海市、县、【自治县？人民：政，府应当在公布的【沿海：。防护林带设置保【护标：。志任何单《位和个？人不得？破，坏，或者移动沿海—防护林带保护标志】 ， 第四《条 沿海《防护林建设和保【护实行政府主导【、社会参《与、统一规划、科学！。管理、？。严格保？护的原则 第】五条 省《人民政府和沿海【市、县、自治县【人民政府应当—将沿海防护林的建】设纳：入本级国民经—济和社？会发展？规划： ，。  《 ，  省人《民政府和《沿，海市、县、自治【县人民政《。府应当将沿海防【护林建设《、管理？和保护经费纳入本级！财政预算并逐步增加！资金投入 】    沿海防护林！的建设和保护实行】森林生？态，效益补？偿，制度具体办法—由省人民政府制定】 第六条 省】人民政？府和沿海市、县【、自治县人民政【府对沿海《防护林的建设和保护！实行目标管》理责任？制目标管理》责任制的实施情况作！为对：其政绩？考核和？奖惩的重要依—据     ！省人民政《府和沿海市、县、】自治县人民》政府应当定》期向本？级，人民代表大会常务委！员会报告《沿海防护林建设和】保护目标管理—。责任：制的执行情况 【 第七条 省人民！政，府和沿海市、县、自！。治县人民《政府林业主》管部门？主，管本行政区域内【的沿海防《护林的？建设、管理》和保护工《作；其他《有关部门按照各自】职责协助《做好沿海防护—林的建设、》管理和保《护工作？ 第八条 任】何单位和个人都有保！护沿：海防护林的义务【对破坏沿海》防护林？的违法行为有权【制止和检举 】第九条 鼓励公民】、法人和其他组织】。以投资？、捐资、认种—、认养等方式参与】沿海防？护林建？设和保护  ！  ： 鼓励开展沿海防护！林科学研究和科普】宣传活？动推广应用先进技】术提高沿海防—护林的综《合效：。能 第十条 对！建设和保护沿海【。防护林工作成绩显著！的，单，位和个人县级—以上人民政府应当】给予表彰、奖励 】。 第十一条 省人！民，政府林业《主，管部门应当会同有】关部门组《织编制？沿海防护林总体规】划报省？。人民政府批准后执】行 》。    沿》海防护林《总体规划《应当符合土地—利用总体规划—。。和城乡？建设总体规划并与】旅游、交通》等规划及相》邻海域？。的海洋功能区划【相协调   ！  任何单位和【个人不得擅自变更沿！海防护林总体—规划；确需变更的】。应当经？省人民政《府批准  】   经国务院【和省人民政府批准】的各类规划中已经确！定的土地用途按照】规划的规定》执行 第十【二，条 ：沿海：市、县？、自治县人民政【府林业主管》部门应当依》据沿海防护林总【体规划组织》。制定实施方案经本】级人民政府批准【后执行并报省—。人民政府林业—主管部门备案 ！第十三条 省人【民政府和沿海市、】县、自治县人—民政府应《当，加强沿？海防护？林林地用途管制任何！单位和个人》不得非法改变—。沿海防护林林—地用途 —     因国【家或者省人民—政，府批准的重》点工程建设》项目确需占用或【者征用？沿海：。防护：林林：地的应？。当提交环《境影响报告书—。并依照？海南省林地管—理条例？的规：定办理用地审批【。手，续交：纳，相关费用用地—单位应当根据工【程建设项目占用或】者征：用沿海防护林林地】。对生态环《境的影响采取必要】。的海岸防护和绿【化措施？ 第十四—条， ，沿海防？护林：应当以营造防—风混交林和防护【性景观林为》主形成多《。树，种、多层次、多效益！的防护林对沿—海防护林中不符合有！关技：术标准的林分沿海市！、县、自治县人【民政府？应当逐步进行改造】或者更新 — 第十五条》 沿海防护林带内的！荒山、荒《地和沙滩应当按照沿！。海防护林《。总体：规划：要求植树造林沿海】市、县、自》。治县人民政府—林业主？管部门？应，当提供技术》指导并组织验收 ！ 第十六条 沿海防！。护林带？内集体所有的—林地由沿海市、【。县、自治县》人民政府组织集【体，林地：的所有者或》者，使用者植树造—林 》 ，。   省人民政府】和沿海市、县—、自治县人民政【府，应当以？多种方式对沿海防】护林带内集体—所有林地的》造林：投资者给予》合理补偿逐》。步完善？沿海防？护林造林投》入，和管理？方式可以直接收【购集体？、个人和其他社【会主体？营造的非国有沿海】防，护林 ？ 第十《七条： 省：人民政府和沿海【市、县、自治—。县，人民政府应当加强沿！海防护林的产权管】理 》    沿》海防护林带内依【法属于国《家所有和《集体所有的林—木，、林地个《人依法所有的林木】和使用？的林：地由县级以》上人民政《府依法登《记造册核发权属证】书确认所有权—或者使用《权 第十八【条 省人民政府和】沿，海市、？县、自治县人民【政府应当组织有关部！门和单位《建立沿？海防护林的护—。林组织督促》沿海基层单位订立护！林公约组织群众护】林沿：海防护林《的管护实行》护，林专管员制度具【体办法由省人民政】府制定 第十】九条 沿海市—、县、自治县人民政！府，和乡：镇人民？政府应当组》织做好沿海》防护林火灾的预防、！扑救工作落实森【。林防火责任 】    《。 沿：海市、？县、：自治县人民政府应】当加强对沿》海防护林病虫害的】调查监测和》防治：。工作 第二【十条 在沿》海防护林带》内禁止下列》行为    ！ ，（一）毁林开垦、】。采矿：、采石、采砂—。、采土、建坟、【修建建（构）筑【物；   】  （二）砍柴【、放牧；  ！   （三）设置固！体废：弃物倾？倒、堆放场》所； 》     （—四）：在，未成林地和幼林地】进行非抚育性—质的修枝； 】 ，    （五）【其他破坏沿海—防护林的行为 ！第二：十一条 在沿—海防护林带》内，禁止新建、改—建或者扩建挖—塘养殖项目 】     》本规定实《施，前经批准建设的【挖塘养殖项目应当】逐步：退塘还林《；未经？批准建设《的挖塘养《殖项目由沿》海市、县、自治县人！民政府责令》改正依法实》施退：塘还林 —第二十二条》 ，在沿海？防护林带《内从事各种活动【不得妨？害林：木的生长不得—造成土？地沙化、水》土流失破坏沿海【防护林的防护效【能， ， 第二十三条【。 在：不，改变沿海防护林【林地性质、不破坏沿！海防护？林林地和林木资源】的前提下沿海防护】林产权人可以发展林！下种养业和林带【观光游览业》 ： 第二十《四条 对沿》海防护林只能进行】。抚育或？。者更新性质的采伐 ！。     抚育！或者更？新，采，伐，沿海：防护林应《当向县？级以：上人民政《府林业主管部—门，申请：林木采伐许可—证；经许《可采伐的应当—在当年或《者次年内完成更新】造林任？务新造？林的面积和株—数不得？少于采？伐的面积和株数【 ， ， 第二十五条 【。抚育或者更》新采伐沿海》防护林应《当遵守以下规定【 ， ，     （【一）采取单株择【。伐方式；  ！   （二》）采伐强度不超【过林木蓄积量的20！%采伐后《保留的林分》郁闭度不低》。于0.？5     ！因低效防护林改【造，、，自然灾害等原—因不能依《照前款规定采伐【的由沿海市、—县、自？治县人民政府—。提出意见《报省人民政府林业主！。管部门批《准 《第二十六条 违反】本规定第三条第【二款破坏或者移动沿！海防护林保护标志的！。由，县级以上人民政府林！业主管部门责令【停止违法行》为限期恢《复原状？；逾期不恢》复原状？的，由县级以上人民【政府林业主管部【门代为恢复所—需费用由违法者支】付， 第二十七条 ！违反本规定第十三条！第一款？非法改变沿海防护林！。林地用途的由县级以！上人民政府》林业主管部门责【。令限期恢复原状【并处以非法改—。变用途林《地每：平方米1《0元以上30—元以下的罚款 】 第二十八》条， 违反？本规定第二十条第】一项、第二项、第】四项、？第五项第二》十，。一，条第：一，款规定致使林木受到！毁坏：的依法赔偿损失【由，县级以上人民政府】林业主管《部门责令《停止违法《行为补种毁坏林【木株数一倍以上三倍！以下的树木可以处毁！坏林木价《值一倍？以上五倍以下的罚】。款；被毁坏的林地上！没有林木《的责令限期恢复原状！可以处？毁坏林地每平方米1！0元以上3》0元以下的罚款；】构成：犯罪的依法》追究刑事责》任 ？ ，     拒—不补种树木或者补】种不符合国家有【关规定的由县级以上！人民政府林业主管】部门：代为补种所》需，费用由违法》者支付 第二】十九条 违反本规定！第二十条第》三项规定的由县级】。以上：。人民政府环境—保，护行政主管部门责】令限期改《正并处五千元以上五！万元以？下的罚款 》 第三十条 【违，反本规定第二十二】条规定？的由县级以上—。。人民：政府林业主》管部门责令》停止：违法行为限期恢复】原状并处三》。千元以上三万元以下！。的罚：款 第三十【一条 国家行政【机关及其工》作，人员违反本》规定不？依法履行《监管职责、滥用职】权、：玩忽职守、徇私舞】弊、索贿受》贿的对？直接负责的主—管人员和其他直接责！任，人员：依法：。给予行政处分；构】。成犯罪的依法追究刑！事责任 第三十！二，条 本规《定具体应用中—的问题？。由省人民政》府，负责解释 —。 第三十三条— ，本规定自20—08年3月1—日起：施行 《