！ 海南《省沿海防护林—建设与保护》规定 》 海南省《人民代表《。大会常务委员—会，公告：。 ， 第 60 —号 《    《 海南省《沿海防护林建设与】保护规定已》由海南省第三—届人民？代表大会常务委员会！第三十四次会—议于2？007年11—月2：9日通过现予公【布自2008年3】月1日？起施行 海南省！人民代？表大会常务委员会 ！ 2007【年，12月？1日 海南省沿】海防护林建设—与保护规《定 （200【。7年11《月，2，9，日海南省第三—届人民代表大会常】。。务，委员：会第三十四次会议通！过） 《 第一条》 为了？加强沿？。海防护林的建设【、管：理和保护改善沿海生！态环境？促进经济和社—会可持续发》展根据中华人—民共和国森林法【等有关法律、法规】结合：本省实？。际制：定本规定 — 第二条 本规【。定，所称沿海防》护林：是，指沿海以防护为【主要目的《的基干林带 —     【本省：行政区域内沿—海防护林的建—。设、管理和保护等活！动适用本规定 】 第三？条 土？地利用总体规划【确定为？。林地的？按照下列《规定划定《沿海防？护林带  】   （《一）在？沙岸：地段从？平均大潮高》潮线起向陆地延伸2！00米； 】    （》二）在泥岸》地段从平均大潮高潮！线起向？。陆，地，延伸：10：0米； — ， ，。   （三）在岩】岸地段为临海—第一座山山脊的临】。海坡面   ！  沿海市、县、自！治县人？民政府应当在公布的！沿海防护林》带设置？保护标志任》何单位和个人—不，得破坏？或者移动沿海—防护林？带保：护标志？ ， ：第四条 沿海防护】林，建设和保护》。实行政府《主导、？社会：参与、统一》。规划、科学管理、】严格保护的原则【 ？第五条？ 省人？民政府和沿海市、县！、自治县人民政府】应当将沿海》防护：林的建设《纳入本级国民—经济和社会发—展规划   ！。 ， 省人？民政府和沿海—市、县、自治县人民！政府应当将沿海【防护林建设》、管理和保护经费】。纳入：本级财政预算并逐步！增加资金投入 】 ，     沿海【。防护林的建设和【保护实行森》林生态效益》补偿制度具体—办法由省人民政府】制定 第六条】 省人民政府和【沿海市、县》、自：治县人？民政府对沿海防【护林的建《设和保护实行目标】管理责任制目标管】。理责任制的实施情】况作为对其》政绩考核和奖—惩的重要依据 ！。   ？  省人民政—府和沿海市、县【、自治？县人民政府》。应当：定期向本级人民【代表大会《常务委？员会报告《沿海：防，护林建设和保护【目标管理责任制【的执行情况 — 第七条 省人】民政府和沿海市、县！、自治县人民政府】。林业主？管部门主管本—。行政区？域，内的沿？海防护林的建设【。。、管理和《保护工？作；：其他：有关部门按照—各自职责协助做【好，沿海防护林的建【设，。、管理和保护工【作 第八—条 任何单位和个人！。都有保护沿海防护林！的义务对破坏沿海】防护林的违》法行：。。为有权制《。止和检举 — 第九条 鼓励【公民、法人和其他】组织以投资、捐【资、认种、认养【等方式参与》沿海防？护，林建：设和保？护，    【。 鼓励开展沿海防护！林科：。学研究和科》。普宣传活动推—广应用先进技术提】高沿海防护林—的综合效能 】。第十条 《对建设和《保护沿海防》护，林工作成绩》显著的单位和—。个人县级以上—。人民政府应当—给予表？彰、奖励 【第十一条《 省人？民政府林业主管部门！。应当会同有》关部门组《织编制沿海防护林总！体规划报省人民政】府批准后《执行 》 ，    沿海防护林！总体规划应当符合土！地利用总体规—划和城乡《建设总体规划并【与旅游、交通等规划！及相邻？海域的海洋》功能区？划相协调 【     任何【单位和个《人不得？擅，自变更沿《海防护林总体规划】；确需变更》的，应当经省人民—政，府，批准  【 ，  经国务院和【省人民政府批—准的各类规》。划，中已经确《定的土地用途—。按照规划的》规定执行 第十！二条： 沿海市、》县，、自治县人民政府林！业，主管部？门应当依据沿海【防护林总体规—。划组织制定实施方案！经本级人民政府批准！后执行并报省人【民政府林业主管部】门备案 —第十三条 省人民】政，府和沿海市》、县、自《治县人民政府—应当加强沿海防护】林林地？。用途：管制任何单位和个】人不得非法改变沿】海防护林林地用【途，     因！国家：或，者省人民政府批【准的重点工程建【设，项目确需占》用，或者征用沿海—防护：林林地的应当提交】环境影？响报告书并依照海】南省林地管理条例】的规定办《。理用地审批手续【交，。纳相关费用用地单】位应当根据工程建设！项，目占用或者征用沿海！防护林林地对生态】环，境的影？响采取必要的海【岸防护和绿》化，措施： ？。第十四条《 ，沿海防护林应当以】营造防？风混交林和防护性】景观：林为：主形成多树》种、多？层次、多效》益的：防护林对沿海防护林！中不符合有关技【术，标准的林分沿海市】、县、自治县人民政！府应当逐步进行改造！或者更新 第十！五条 沿《海防护林带内—的荒山、荒地和沙】滩应当按照沿海防护！林总：体规划要求植树【造林沿？海市、？县、自治县》人民政府《林业主管《。部门应当提供技术指！导并组？织验收 第十】六条 沿海防护【林带内集体所有的林！地由沿海市、—。。县、：自治县人民》政府组织集体林地的！所有者或者》使用者植《树造林 《     省人！。民，。政府和沿海》市、县、自治县【人民政府应》当，以多种方式对沿【海防护林带内—集体：所有林地《的造林投资者给予合！。。理补偿逐步》完善沿海防护—林造林投入和管理】。方式可？以直接收购》集体、个人和其他】。社会主体营造的非国！有沿：海，防护林 第十】七条 省人民政府】和沿海市、县、【自治县人民政府应当！加强沿海防护林【的产权？管理 《     沿海】防护林带内依法【属于国？家所：有和集体所》有的林木、林地个人！依法所有的林—木和使用《的林地由县级以【上人民政府》依，法登记造册》核发权属《证书确认所有权【或者使用权 第！。十八条 省人—民政府和沿海市、县！。、自治县《人，民政府应当组织有】。关部门和单位建立沿！海，防护林的护林组【织督促？沿海基层单位订立护！林公约组织群众【护林沿海《防护林的管护实行】护林专管员制度具体！办法由省人民政府】制定 第十九条！。 沿：海市、县、自治【县人民？。政府和乡镇人民政府！应当组？织做好沿海防护林】火灾的预防、扑【救工作？落实森林防火责任】 ？     沿海【市、县、《自治县人民政府应】当加强对沿海防【。。护林病虫害的—调查监测和防治工】作 ？ 第二十条 在沿海！防护林带内禁—止下列？。行为   】  （一）》毁林开垦、采矿【、采石、采砂—、采土？、建坟、修建—建（：构）筑物； —   》  （二）砍—柴、放牧； 【  ？   ？（三）设置固体废】弃，。物倾：倒，、堆放场所； 【 ，     （【。四）在未成林地和幼！。。林地进？行非抚育性质的修】枝； ？     （五！）其他破坏沿—海，防护林的行为— 第《二十：一条： 在沿？海防护林带内—禁止：新建、改《建或者扩建挖—塘养殖项目 —    — ，本规定实施前经【批，准建设的《挖塘养殖项目应【当，逐步退塘《还林；未经批准建】。设的挖塘养殖项目】由沿海市、县、自治！县，人民：政府责令改正依法】实施退塘还林— 第二十二【条 在沿海防—护林带内从事各种活！动不得妨害林木的】生长不得造成土地】沙化、水土流失【破坏沿海防护林的防！护效能 《。 第二十三条 在！。不改变沿海防—护林林地性质、【不破坏沿《。海防护林林地—。和林木资源》的，前提下沿海防护林】产，权人可以发展林下】种养业和林》带观光游览业— 第二十—四条 对沿海防护林！只，能进行抚育》或者更？新性质的采伐— ：。   《  抚育或者更【新采伐沿海防护林应！当向县级以》上人民政《府林业主管部门【申请林木采伐许【可证；经许可采伐的！应当：在当：。年或者次年》内完成更新造—林任务新造》林的面积和株—数不得？少于采伐的面积和株！数， 第二十五条】 抚育或者更—新，采伐沿海防护林应当！遵守以下《规定   】。  （？一）：采取单株择伐方式；！  》   ？（，二）采伐《强度不超过林—。木蓄：。积量的20》%采伐后《保，留的林？分郁闭度不低于【0，.5 》     因低效防！护林改造、自然【。灾害等原因不能依照！前，款规：定采伐的由沿海【市、县、自》治，县人民政府提出【意见报省人民—政府林业主管部门】批准 《 第二？。十六条 违》反，本规定第三》条第二款破坏或者】移动沿？海防护林保护标志】的，由县级以上人—民政府林业主管部】门责令停止违—法行：为限期恢复原—状；逾期不恢复原】状的由县级》以上人民政府林业主！管部门代为》恢复所需费用由违】法者支付 第二！十七条 《违反本规《。。定第十三《。条第一款非法—改变沿海防护林林】地用途的由县级【以上人民政府林业主！管部门责令限—期恢复原状并处以非！法，改变用途林地每【平方米10元—以上30《元以下的罚款 ！。第二十八条 违【反本规定第二十条】第一项、第二项【、第四项、第—五项第二十一条第】一，款，规定致？使林木受到毁坏的】依法赔偿损失—由县级以上人民政】。府，林业：主管部门责令停【止违法行为补种毁】。坏林木株数一倍以】。上三倍以《下的树木可以处【毁坏林木价》值一：倍以上五倍》以，下，的罚款；被毁坏的林！地上没有林木的责令！限期恢复《原状可以处》毁坏林地每平方米1！0元以上《30元以下的—罚款；构成犯罪的依！法追究刑事责任 】。 ：     拒不【补种树木或者—补种不符合国家有】关规定的由县级以上！。人，。民政府林业主管部门！代为补种所需费【用由违法者支付 】 第？二十：九条 ？违反本规定第二【十条第三项规定【的由县？级以上人《民政：府环：境保护行政》主管：部门责令限》期改正并处五千【元，以上：五万元以下的罚款】 ？第三十条 违—反本规？定第二十《二，条规定的《由县级以上人民【政府林业主管—部门责？令停：止，违法行为限》期恢复原状并—处三千？元以：上三万元以下—的罚款？ ： 第三十一》条 国家行政机【关，及其工作人员违反】本，规，定，不依法履行监—管职责、滥》用职权、《。玩，忽职守、徇私舞弊、！索贿受贿的对—直接负责的主—管人：员和其他直接责任】人员依？法给予行政》处分；？构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！ 第三十《二条 本规定—具体应？用中的问题》由，省人民政府负责解】释 第三—十三条 本规定自2！008？年3月1日》起施：行 ？