— 》海南省沿海防—护林建设《与保护规定 — 海南省人【民代表大会常务【委员会？公告 ？。 第 60 号 】     海南！省沿海防护林建【设与保护规定已由】海南省第三届人民】代表大会常务委【员会第三十四次会议！于，2007年11月2！9日通过现》予，公布：自2：008年3月1日起！施行 海南【省人民代表大会【常务：。委员会 《 2007年1！2月1日 —海南省？沿海防护林建设【与保护规定 （2！。007？年11月《29日？海南：省第三届人民代表】大会常？务委：员会第三《。十四次？会议通过） ！第一条 为了—加，强，沿海防护林》的建设、管理和保护！改善沿海生态环境】促进经济和社会可持！续发展根据中华人民！共和：国森林？法等：有关法律、法规【结合本省实际—制定本规定 第！二条 本《规定所称沿海防【护林是指沿海以防】护为主要《目的的？基干林带《 ：     本【省行政区域内沿海】防护林的《建设：、管理和保》护等活动适用本规】定， ： 第三条 土地利用！总体规划确定为林】地，的按照下列规—定划定沿海防护林】。带，     （！一）在沙岸地段从平！。均大潮高潮线起向】陆地延伸《200米； 】     （二【）在泥岸地段—从，平均大潮高潮线【起向陆地延伸—10：0米；？   —  （？。三）在岩岸地段【为临海第一座山山】脊的临海坡面 【     沿海！市、：县、自治县人—民政：府应当？在公布的沿海防护林！带设置保护标志任】何单位和个人不【得破坏？或者移动沿》。海，防护林带保护标志】 第四条 沿海！防护林？建设和保护实行【政府主导、社会参与！、统一？规划、科学》。管理、严《格保护的原则 ！第五：条 省？人民政府和》沿海市、县、自治】县人民政府应—当将沿海防护林【的建设纳入》本级国民经》济和社会发展规【划 《     省人【。民，政府和沿海市、县】、自：治县人民政府—应当将沿海防—护林建设、管理和】保护经费纳入—。本级财？。。政预算并逐》步增加资金投入 】 ？。    沿海防护】林的建设《和保护实行森—林生：态效益补偿制度具】体办：法由省人民政府制定！。 ？第六条 省人民【政府和沿海》市、县？。、，自治县人民政府对】沿海防护林的建设】和保护实行目—标管理？责任制目标管理【责任制的实施情况】作为对其《政绩考核和》奖惩的？重要依据 【     省人【民政府？和沿海？市、县、自治—县人：民政：府应当定期向本级人！。民代：表大会常务委员【会报告沿海防护【。林，建设：和保护目标管理责任！制的执行情况 】 ，第七条 省人民【政府和沿海市、县、！自治县人民政府林】业，主管部门《主管本行政》区域内的沿海防护林！的建设、管》理和：保护工作《；其：。他有关部门》按照各自职》责协助？做，好沿海防护林的建】设、管理和》保护工作《 第八条 任何！单位和？个人都有保护沿海】防，护林的义务对破【坏沿海防《护，林的：违法行为《有权制止和检举【 第九条— 鼓励？公民、法《人和其他组织以投资！、捐资、认种—、认养等方式—参与沿海防护—林建设和《保护 —  ：  鼓励开展沿【海防护林《。科学研究和科普宣传！活动推广应用先【进技术提高沿海【。防护林的综合—效，能 《第十条 对建设和】保护：沿海防护林工作【成绩显著《的单位和个人县级】以上人民政府应【当给予表彰、奖励 ！ 第十一条 【省，人民政府林业—主管：部门：应当会同《有关部门组织编【制沿海防护》。林总体规划报省【。人民政府批准后执行！     】沿海防护林总体【规划应当符合土【地利：用总：体规划和城乡—建设总体《规划并？与旅游、交通等规】划及相？。邻海域的《海洋功能《区，。划相协调 】    《任何单位和个—。。人不得擅自变更沿】海防护林总体规【划；确需变更的应】当经省？。。人民政府批》准     ！经国：务院和省《人民政府批准—。的各类规划中已经确！定的土地用途按【照规划？的规定执行 — ，。 第十二《条 沿海市、县【、自治县《人民政府《。林业主管《。部，门应当依据沿海【防，护林总体《规划组织制定实施】。方案经本《级人民政府批准【。。后，执行并报省人民政府！林业主？管部：门备：案， 第《。十三条？ 省人民政府—。和沿海市、》县、自治县人民【政府应当加强沿【海防护？林林地用途管制【任何单位《和，个人：不得非法改变—沿海防？护林林地用途— ？  ：   因国家或者】省人：民政府？批准的重《点工程？建设项？目确：需占：用或者征用沿海防】护林林地的应—当，提交环境影响报【告书并依照海南【省林地管理条例【的规：定办理用地审—批手续交纳相关费用！用地单位《应当根据工程—建设项目占用或【。者征用沿海防—。护林林？地，对，生态环境的影—响采：取必要的《海岸防护《和绿化措施 — 第十《四条 沿海》防，护林应？当以营造防风混交林！和防护性景观林为】主形成多树种、多层！次、多效益的—。防护林？对沿海防护林中【不符合有关技—。术标准的林分—沿海市、县》、自治县人民政府应！当逐步进行改—造或者更新 】第十五条 沿—海防护林带内—的荒山、荒地和沙滩！应当按照沿海防护林！总体规划要求—植，树造：林，沿海市、县、自治县！人民政？府，林业主管部门应【。当提供技术指导【并组织验《。收 第十—六条： 沿海防护林—带内集体《所有的？林地由沿海市、【县、自治县人民政府！组织集体林地的【所有者或者使—用者植？树造林？     省！。人民政府和沿海【市、县、自治—县人：民政府应当以多种方！式对沿？海防护林带内集体】所有林地的造林【投资者给予合理【补偿逐步《完善沿海防护林造】林投入和管理方式可！以，直接收购集体、个】人和其他社会主体营！造的非国有沿—海防护林 》 ：第十七？条 省人民政府和沿！海，。市、县、自治县人民！政府：应当：加强：沿海防护林》的产权管理 ！    沿海防【护林：带内依？法属：于国家所有和集【体所：有，的，林木、林地个人【依法所有的林木和使！用的林地由县级【以上人民政府依【法登记造册核发权属！证书确认所有权【或者：使，用权 ？ 第十八条— 省：人民政府《和沿海市、县、【自治县？人民：政府应当《。组织有关《部门和单位建立【沿海防护林的护林组！织督促沿海基层单】位订立？护林公约组织群众护！林沿海防护林的【管护实行护林专【管员制度具体办法由！。省人民政《府，制定 第—十，九条 沿海市、县、！自治县人民政—府和乡镇人民政府】应当组织做好沿海防！护林火灾的》预防、扑《救工作落实》。森林防火《责任  【   沿海市、【县、自治县人民政】府应当加强对—。。沿，海防护？。林病虫害的调查监】测和：防治工？作 第》二，十条 ？在沿海防《护林带内禁止下列行！为     ！（一）毁林开垦、采！矿、采石、采砂、采！土、建坟、修—建建（构）筑物【。；   【  （二《）砍柴？、放牧； 】    （三）设置！固体废弃《物倾倒、堆放—场所；   ！  （四《）在未？成林：地和：。幼林地进《行非抚？育性质的修枝；【   —  （五）其他破】坏沿海防护林—的行为 《 ：第二十？一条 在沿海防护】林带内禁《止新建、《改建或者《扩建挖塘《养殖项目 —   《  本规定》实，施前经批准建设【的挖塘养殖项目应当！逐步退塘还林；【未，经，批准建设的挖塘【养殖：项，目由沿海市、县、自！治县人？民政府责令改正依法！实施退塘还林 【。 ：第二十二条 在沿海！防护：林带内从事各种活动！不得妨害林木—的生：长不得？造，。成土地？沙化、水土流失【破坏沿？海防护林的防—护效能 第二】十三条？ 在不改《变沿海防护林林地性！。质、不破《坏沿海防护林林地】和林：木资源的《前提：下沿海？防护林？产，。权人可以《发展林下种养—业和林带观光—游，览业 ？ 第二十四—条 对沿海防护【林，只能进行抚》育或：者更新性《质的采伐  ！  ： 抚：。育或者更新采伐【沿海防护林应—当向县级以上人民政！府林业主管部门【申请林木采》伐许可证；经许可】采伐的应当在当年】或者次年内完—。成更新？造林任务《新造林的面积和株】数不得少于采伐【的面积和株数 【 第二十五—条 抚育或者更新采！伐沿海防护林—应当遵守《以，下规定  】   （《一）采？取，单株择伐《方式； 【    （二）采】伐强度不超过—林木蓄积量的20】%采：伐后保留《。的，林分郁闭度不—低于：0.5 【    因低—效防护？林改造、自然—灾害等原因不—能依：照前款规定》。采伐的由沿》海市、县、自治县】人民政府提出意见】报省人民政府林业】主管部门批准 ！第二十六《条 违反本规定第】三条第？二款破坏或者移动】沿海防护《。林保护？标志的由县》级以上？人民政府《林业主管部》门责令停止违法行为！限期恢复原状—；，逾期不恢复原状的由！县级以上《人民政府林业—主管：部门：代为：恢复所需费》。。用由违法者》。支付 第二十】七条 违反本规定第！十三条？第一款非《法改变沿海防护林】林地用？途的由县级》以上人民政府林业主！管部门责令限期恢】复原：。状并处以非法改变用！途林地每平》方米10元以—上，30：元以下的罚款— ？第，二十八条 违反【本规定第二十—条第一项、第二项、！。第四项、第》五项第二十》一条第一款规定致使！林木受到毁坏—的依法赔偿》损失由县级》以上人民《政府林业《主管部门责令停【止违法行为补种【毁坏林木株数一【倍以上三倍以—下，。的，树木可以处》毁，。。坏林木价值一倍【以上五倍以下的罚款！；被毁坏的林地上没！有林木的责》。令限期恢复原—状，可以处毁坏林地每平！方米10元以上3】0元以下的罚—款；构成犯罪的依法！追究刑事责任 【  《   拒不补种树木！或者补种不符合国】家有关规定的由【县级以上人民政府】林业主管部门代为补！种所需费用由违【法者支付 第二！十九条？ 违反本《规定第二十条第【三项规？定，的由县级以上人民】政府环境保护行政主！管部门责令限期改正！并，处五千元以》上五万元以下的【罚款 第三十条！ 违反本规定第【二十二条规定—的，由，县级以上人民—。政府林业主管部门】责令停止违法行为限！期恢复？原状并处三》千元以上三万—元以下的罚款 【 第三十一条 】国家行政机关及其工！作人员？违反本规定不—依法履？行监管？职责、？滥用职权、玩—忽职守、《。徇私舞弊、索—贿受贿？的，对直接负责的—主管人？员和：其他直接责任—人员：依法给予行政处分】；构成？犯罪的依法追究刑事！责任 第三十二！。条 本规定具体【应用中的问题由【省人民政府负—。责解释 第三】。十三条 本规定【自2008年—3月1日起施行 】 ，