？ 《。 海南省沿】海防护？林建设与保》护规定 【海南省？人民代表大会—常务委员会》公告 第》 ，60 号 】    《海，南，省沿海防护林建【设与保护规定—已由：。海南省第三届人【民代表大会》常务：。委员会第《三十四次会》议，于2007》年，11月2《9日通过现予公布】自2008》年3月1日起施行】 海南》省人民代《表大会常务委—员会 —2007年12月】1日 ？。 海：南省沿海防护林建设！与保护规定 （】2007年11月2！9日海南《省第三届人民代【表大会常务委员会】第三十四次会—。议通过）《 ，。 第一》条 为了加强沿【海防：护林的建设、管理】和，保护改善沿海生态环！境促进经《济和社会可持续发】展根据？中，华，人民：共和国森林法等【。有关法？律、：法规结合本省实际制！定本规定《 第二》条 本规定所称沿】海防护？林是：指沿海以防护为主】要目的的基干林带】   —  本？省行政区域》内沿海防护林的【建设、管理和—保护等活《动适用本《规定 第—三条： 土地利用总体【规划确定为林地的按！照，下列规？定划定沿海》防护林带《   —  （一《）在沙岸地》段从平均大潮—。高潮线起向陆地【延伸200米—； ：  《   ？（二）在泥》岸地段从平均—大潮高潮线》起向陆地延伸10】0米；？    【 （三？）在岩岸地段为临】海第一座《山山：脊的临海坡面 】   《  沿海市、县【、，自治县人民政府应当！在公布的沿海防【护林带设置》保护标志任何单位和！个人不得破坏或者移！。动沿：海防护林带保护标志！ 第《四条 沿海防护林建！设和保护实行政府主！导、社？会参与、统一规【划、科学管》理、严格保护的【原，则 第五条 省！。人，民政府？。和沿海市、县、【自治县人民政府应当！将沿海防护林的【建设纳入本级国民经！。济和社会发展—规划：     省！人民：政府和沿海市—、县：、自治县人民政【府应当？将沿海防护林建【设、管？理和：保护经费纳入—本级：财政预？算，并逐步增加资—金投：入 》    沿海防护林！的建设和保护实行森！。林生态效益补偿【制，度具：体办：法由省人民政府【制定 ？ 第？。六，条 省人民政府【和沿海市、县、【。自治县人民政府对沿！海防护？林的建设和保护实行！。目标：管理责？任制目标管理—责任制的实施—情况作？为对其政绩考核和】奖惩的重《要依据   ！  ：省人民政府和沿【海市、县、自治【县，人民政府《应当定期向》本级人？民代表大会常务【委员会报告沿海防护！。林建设和保护目标管！理，责任制的执行—情况 第七条 ！省人民政府和沿海】市、县、自治县人】民政府？林业：主管部门主》管本行政区》域内的沿《海防护林的建—设、管？。理，和保护工作》；其他有关部门按照！各自：职责：协助：做好沿海防护—林的建设、管理和】保护工作 — 第八？条 任何单位和个人！。都有保护沿》海，防护林的义务—对破坏沿海》防护林的《违法行为有权制止和！。检举 第九条 ！鼓励公？民、法人和其他组】织以投资《、捐：资、认种、》认养等方式参与沿】海防：。护林：建设和保护 】    《 鼓励开展沿—海防护林《科学研究和科—。普宣传活动推广应】用先进技术》。提高沿海《防护林的综合—效能 ？。 第十《条 ：。对建设和保护沿海】防护林？工作：成绩显著的单—。。位和个人县》级以上人民》政府应当《给予表彰、奖—励 ？ ，第十一条 省人【民政府林业主管【部门应当《。会同有关部》门组织编制沿—海防护林总体规划】报省人民政府批准】后执行？   —  沿海防护林总】体，规划应当符合土【地利用总体规划和城！乡建设总《体规划并《与旅游、《交通等规划》及相邻？海域的？海，洋功：能区划相协调 【   》。  任何《单位：和个人不得擅自【变更沿海防护林总体！。规划；确需变更的应！。当经省人民政—府批准 【    经国务院】和省人？民政府批准的各类规！划中已经确定—的土地用途按照规】划的规定《执行 第—十二条？ 沿海市、县—、，自治县人《。民政府林业主管部】。门应当依据沿—。海，防护林总体规划组织！制定实？。施方案经本级人民政！府批准后执》。行并报省人民政府林！业主管部门备案 ！。 第十三《。条 省人民政府和沿！海市：、县、自治县—人民政府应当加强】沿海防护林》林地用途管制任何单！位，。和个人不《得非法改变沿海【防护林林地用—途    】 因国家或者省【人民政府批准的【重点工程建》设项目确需》占，用或者征用沿海防护！林林地的应》当，提，交环境影响报告书并！依照海南省林地管理！。条例的规定办理【用地审批手续—交纳相关费用用地】单位应？当根据？。工程建设项目—占用或者征用沿【。海防护林林》地对生态《环境的影《响采取必要》的海岸防护》和绿化措施》 第十四条 沿！海防护林应当以营】造防风混交》林和防护性》景观林？为主：形成多树《种、：多，层次、多效益的防护！林对沿海《防护林中不符合有】关技术标准的林分沿！海市、县、》自治：县人民政府应当逐步！。进行改？造或者更新 — ， 第十五条 沿海】。防护林带内的荒山】、荒地和沙滩应【当按照沿《。海防护林总体规划】要求植树造林沿海】市，、县、？自，。治县人民政》府林业主《管部门应当提—供技术？指导并组织》验收 ？ 第十六》条 沿海防护林【带内：集体所？有的林地由沿海【市、县？、自治县人民政府】组，织集体林地的所【有者：或者使用者植树【造林 》    《 ，省人民政府和沿海市！、县、自《治县人民政府—应当以多种方式对】沿海防护林带内集体！所有林地的造林投】。资者：给予合理《补偿逐步完》。善沿海防护林造【林投入和管理方式】可以直接《收购集？体、个人和》其他社会主体营造】的非国有沿海防护林！ 第《十七条 省人—民政府和沿海市【、县、自治县人民】政府应当加强沿海】防护林的《产权管？理 》    沿海防护】林带内？依法属？于国家所有》和，集体所有的》林木、林地个人依法！。。所，有的林木和使用【的林地由县级以【上人民？政府依法登记—造册：核发权？属证书？确认所有权或—者使：用权 第十八条！ 省人民政》府和沿？海市、县、自治县】人，民政府应《当组织有关部门和】单，位建立沿海防护【林的护？。林组织督促》沿，海基层单《位订立护《林公约组织群众护林！沿海防护林的管【护实行护林专管员】制度具体办法由省】人民政府《制定 》第十九条 沿海市】、县、自治县人【民政府？和，乡镇人民政府应当】。组织做好沿》海防护林火灾的【预防、？扑救工？作落实森林》防，火责：任 《     沿海市、！县、自治《县人民政府》应当：加，强对：沿海防护《林，病虫害的调查—。监测和防治工—作 第》二十条？ 在沿海防护林带内！禁止下列行为 【   》  （一《）毁林开垦》、采：矿、采石、采砂【、，采土、建坟、修【。建建（构）筑—物； ？ ？   ？ （二？）砍柴、《放牧；   ！  （三）》设置固？体废弃物倾倒、堆放！。场所； 《  《  ： （四）在未—成林地和幼林—地，。进行非抚育性—。质的修？枝； 》  ：   （五）其【他破坏沿海防—。护林的行为 】第二十一条 在沿海！。防护林带内禁止新建！、改建或《者扩建？挖，塘养殖项《目     ！本规定实施前经批】准建设的挖塘养殖】项目应当逐步退塘还！。林；未经批准建【设的挖塘养殖—项目由沿海》市、：县、自治县》人民政？府责令改《正依法？实施退？塘还林 第【二十二条 在沿海】。防护林带内从事【各种活动《不得妨害林木的【生长不得造成—。。土地沙化、》水土流失破坏—沿海防？护林的防护》。效能 》第二十三《条 在不改》变沿海防护林林【地性：质、不破坏沿海防护！林林地？和林木资源的前提】下沿海防护林产权】人，可以发展林下种养业！和林带观光游览业】 ？第二十四条 对沿】海防护？林只能进行抚育【或者更新《性，质的采伐 【     》抚，育，或者更新采伐沿海】防护林应当向县【级以上人民政府林】业主管部《门申请林木采伐【许可证；经许可采】伐的应当在当年【或者：次年：内完成更新造—林，任务新造林的—面积和株数不得少于！采伐的面积和株数】。 第二》十，五条 ？。抚育或者更新采伐沿！海防护林应当遵守以！下规定  】   （一）采【取单株择伐》方式；？     】（二）采伐强度【不超过？林，木蓄积量的》20%采伐后—。保留的林分郁闭度】不低于？0.5 》     因【低效防护林改造、】自然灾害等原因不】能依：照前款规《。定采伐的由》沿海市、县、自治县！人民：政府提出意见—报省人民政府林【业主管部门批准 】 第二《十六条 违反—本规定第三条第二】款破坏或者移动沿海！防护林？保护标志的》由，县，级以上人民政府林业！。主管：部，门责令停止违法行】为，限期恢复《原，状；逾期不恢复【。原，状的由县级以上【人民政府林》业主：管部：门代为恢复所需【费用由？。违法者支付》 第二十七条 ！违反本规《定第十三条第一款非！法改变沿《海防护林林地用途】的由县级以上—。人民：政府林业主管—部门：责令限期恢》复原：状并处以非》法改变用途林地【每，平方米10元—以上30元以下【的罚款 》 第二十八条— 违反？本规：定第二十条第—一项、第《二，项、：第四项、第》五项第二十一条第一！款规：定致：使林木受《到，毁坏的依法赔—偿损：失由县级以上人民政！府林：业主管部门责令【停止违法行为补种毁！坏林木株数一—倍以上？三倍以下的》树木可以处毁坏林】木价值一倍以上五倍！以下的罚款；被【毁坏的林地上没有】林木：的责令限期恢复【原状可以处》。毁坏林？地每平方米1—0元以上3》0，元以下的罚款—；构成犯罪的依【法追究？刑事责？任     ！拒不补种树木或者】补，种不符？合国家有关规—定的由县级以上【人民政府林业主管部！门代：为，补种所需费用由违法！者支付 第二十！九条 违反本—规定第二十》条第三项《规定的由县级—以，上人：民，政府环境《保护行？政主管部门责令限】期改正并处》五千元以上五万元】以下的罚《款 第三十条 ！违反本规定第二十二！条规定的由县级以】上人民政府林—业主管部门责令停止！违法行为限期恢复原！状并处三千元以上三！万元以下的》罚款 第—三十一条 国家行】政机关及其工作【。人员违反《。本规定不依法履行】监，管职责、滥用职权、！玩忽职守、》徇私舞弊、索—贿受贿？的对直接负责的【主管人员和其他直接！责任人员依》法给予行政处分；构！成犯罪的依法追究刑！事责任？ 第三十二条 ！本规定具体》应用中？。的问题由省》人民政？。府负责解释 — 第？三十三条 本规【定自2008年3】月1日？起施行？ ：