！ ：。海南省沿《海防：护林建设《与保护规《定 ？ 海南省人民【代表：大会常务委》员，会公告 第 6】0 ：号  —。   海南省沿海】防护林建设》与，保护规定已由海【南，。省第三届人民代表大！会常务委员会第三十！四次会议于2007！年11月29—日通过现予公布自2！008年3月1【日起施行 海】南省人民代表大会常！务委员会 》 ，。 ：2，007年12月1日！ 海南《省，沿海：防护林建设》与保护规定 （2！0，07年1《1，月2：9日海？南省第？三届人民代》表大会常务委员会】第三十四次会—。议通过） 第！一，条 为了加强沿海】防护林的建设—、管理和保护改善沿！海生：。态环境促《进经济和社会—可持续发展》根据中华人民共【和国森林《法等有关法律、【法规结合本省实【际制定本《。规定 第—二，条 本规定所称【沿海防护林是—指沿海以防护为【主要：目的的基干林—带   【  本省行政区域内！沿海防护林》的建设、管理和保】护等活动适用—本规定 》 第：三条 ？土地利用总体规划】确，定为林地的按照下列！规定划定沿》海防护林带 ！  ：  （一）在—沙岸：地段从平均大潮【高潮线？起向陆地延伸—200米； —     （二！）在：泥岸地段从平—均大潮高潮线—起向陆？地延伸100米；】 ？     （三【）在岩岸《地，。段为：临海第一座山山【脊的临海坡》面，   —  沿？海市、县《、自治？县人民政府应当在公！布的沿？海，防护林带设置保护标！志任何？单位和个人不得破】坏或：者移动沿《海防护林带保护【。标志 第四条 ！沿海防护林建设和保！护实：行，政府主导、》社会参与、统—一规划、《科学管？理、严格保护的原】则 《第五条 省人民政】府，和沿海市、》县、自治县人民政府！应当将沿海防—护，林的建设纳入—本级国民经济和社】会发展规《划，     省！人民政府和沿海市】、县：、自治县人民政府应！当将沿海防护林【建设、？管理和保护经费纳】入本级？财政预？算并逐步增加资金】投，入 《     沿—海防护林的建设【和保护实《行，森林生态效益补【偿，制度：具体办法由省人民政！府制定 —第六条？ 省人民政》。府和沿海市》、县、自治县人【民政府对沿海防【护林：的建：设，和保：护实行？目标管理责任制目标！管理责任制的—。实，施情况作为对其【政绩：考核和？奖，惩的重要依据 【 ，。。 ：   ？ 省人民政》府和沿海市、县、】自治县人《民政府应《当定期？向本级人《民代表大会常—务委员会《报告沿海《防护林建设和—保护目？标管：理责任？。制的执行情》况 第七—。条， 省人民政》府和沿海市、县、】自治县人《民政府林业主管部门！主管本行政区—域内的？沿海防护《林的建设、》管理和保护工作【。；，其他有关《部门：按照各自职》责协助做好沿海【防护：林，的建设、管理和保护！工作 第八【条 任何单位和【个人都有保护沿【海防护林的义务对】破坏沿海防护林【的违法行为》有，权制止和《检举 第九条】 鼓励公《民、法人和其他组】织以投？资、捐资、》认，。种、认养等方式参】与沿海防《护林建设《和保护  】   鼓励开—展，。。沿海防护林科学研】究和科普宣传—活动推广应用—先进：。技术提？高沿海防护林的综】合效能 》 ，第十条 对建设和】保护沿海防护—林工作成绩显著的】单位和？个人县？级以上人民政府【。应当给予表彰、奖励！ 第十一条【 ，省人民政府》。林业主管部门—应当会？同有关部《。门组织编《制沿海防《。护林总？体规划报《省人民政府》批准后执行 【     沿【海防护林总体规【划应当符合土地利】用，总，体规：划，和，。城乡建设总体规划并！与旅游、交通等【规划及相邻》海域的海洋功能区】划相协？调   【  任何《单位和个人不—得擅自？变更沿海防护林总】体规划；确需变更】。的应当经《省人民政府批准 ！ ：  ： ， 经：国务院和省》人民政府批准的各类！规划中已经确定【的土：地用途按照规划【的规：定执行 第十二！。条 沿海市》、县、自《治县人民政府—林业主管部门应当依！据沿海防护林总【体规划组织制—。定实施方案》经，本级人民政府批准后！执行并报省人民政】府林业主管》部门备案 【第十三条 省—人民政府和沿海市、！县、自治《县人民政府应当加强！沿海防护林》林地用途管制任【何单位和个人不【得非：法改变沿海防护【林林地用途 —     因】国家或者省人民政府！批准的重点工程建设！项目确需占用—或，者征：用沿海防护林林【。地的：应当提交环境影响报！告书：并，依照海南省林地管理！。条例的规《。定办：理用地审批手续交纳！相关费用用地单位应！当根据工程建设项】目占：用或者征《用沿海防护林—林地对生态》环境的影响采取必】要的海岸防护和绿化！措施 ？ ：第，十四条 沿》海防：护林应当以营造防】风混交林和防护【性景观林为主形成】多树种、多层次【、多效益的防护林对！沿海防护林中不符】合有关技术标准的林！分沿海市、县、自治！县人：民政府应《当逐步进行改造或者！更新 》第十五条 沿—海防护林《带内的荒山》。、荒地？和沙滩应当》按照沿海《防护林总《体规划要求植树造】林沿海？市、县、自治县人】民政府？林业主管《部门应？当提供？技术指导并组织【验收： 第十六条 沿！海防护林《带内集体所有的林】地由沿海市、县【、自治县人民—政府组？织集体林《地，的所：有者或者《使用：者植：树造林   ！  省人民政—府和沿海《市、县？、自治县人民政府】应当以多种方式对沿！。海防护？林带内集体所有林地！的造林投资者给予合！理补偿逐步完—善沿海防护林造【。林投入和《管理方式可》以直接收购集体、】个人和其《他社会？主体营造的非—国有沿海《防护：林 第十—七条 ？省人民政府和沿海市！。、县、自治县人民】政府应当加强沿海防！护，。林的产权管理 】 ，。  ：  ： 沿海防护林带内】依法属于国家所【有和集体《。所有的林木》、林地？个人：依法所？有的林？木和使用的林地由县！级以上人民政府【依，法登记造册核—发权：属证书确认所有权】或者使用权》 第十八—条 省人民政府和】沿海市、县、自治】县人民政府应当【组织有关部门和单位！建立沿？海防：护林的护林》组织：。。督促沿海基层单位订！立护：。林公约组织群众【护林沿海防护—林的管护实》行护林专管员制度】具体办法由省—人民政府制定 【 第十《九条 沿《海市、县、自治县】人民：政府：和乡镇人民政府应当！组织做？好沿海？防，护林火灾的预防、扑！救工：作落实森林防火【责任：  》 ，  沿？海市：、县、自《治县：人民政府《应当加强《对沿海防护林病虫害！的调查监测和防【治工作 》 第二？十条 ？。在沿：海，防，护林带内禁》止下列行为 【    》。。 （：一）毁林开垦、采矿！、采石、采》砂、采土、》。建坟、修建建（构）！筑物；  】   ？（二：）砍柴、放牧；【 ？     （三【）设置固体废—弃物倾倒、堆放场】所； 《  ？。   （四》），在未成？林地和幼林》地进行非抚育性【质的修？枝；    ！ （五）其他破坏沿！海防护林的行为 】 ， ，第二十一条 在沿海！防护林带《内禁止新《建，、，改建或者扩》建挖塘养殖项目 ！  ？   本规定—实施前经批准建设】的挖：塘养殖项目》应当逐步退》塘还林；未》经批准建《设的挖塘养殖项【目由沿海市、县、自！治县人民政》府责令？改正依？法实施退塘还林【 第二十二条】 在沿海防》护，林带内从《事各种活动不得【妨害林木《的生长不得》造成土地沙化—、水土流失破—坏沿海防护林—的防：护效能 第二】十三条 在不改【变沿海？防护林林地性质、】不破坏？沿海：防护林林地》和，林木资源的前提下沿！海，防护林产权人—可，以发展？林下种养业和—林带观光游览业【。 ： 第二十四条— 对沿海防护林只能！进行抚？育或者更《新性质的采伐 【  《 ，  抚育或者更新采！伐沿：海防护林应当—向县级以《。上人民？政府林业主管部【。门申：请林木采伐许可证；！经许可采伐的—应当在当年或者次】年内：完成更新造》林任务？新造林的面积和【。株数：不得少？于采伐的面》积，和株数？ 第二十五条】 抚育或者更新【采伐沿海防护林应当！遵守以下《规定 ？。     【（一）？采取单株择伐方【。式；： ，     （二！。）采伐强度》。不，超过林木蓄积—量的20《%采伐后保留—的林分郁闭度不低于！0.5？。     】因低效防护林改造】、自然灾害等—原因：不，能依照？前款：规定采伐《的由沿海市、县、】自治县人民政府提出！意见报省人》民政府林《业主管部门批准 】 第二《十六条 违》。反本规定第三—条第二？款破坏或者移动沿海！防护：林保护标志》的由县级以上—。人民政府林业—主管部？门责：令停止违法行为限期！恢，复原状；逾期不【恢，复原状的由》县级以？上人民政《府林业主管部门【。代为恢复所需—费用由违法者—支付 第二【十七条 违》。反本规定第》十三条第一款—非法改？变沿：海防护？林林地用途的—由县级以上人—民政府林业主—管部门责令》限期恢复原》状并处以非法改【变用途？。林，地每平方《米1：0元以上30元【。以下的罚款 第！二十八条 违反本】规定第？。二十条第一项—、第二项、第四【项、第五《项第：。。二十一条《第一款规定致使林】木受到毁《坏的依法赔偿损失由！县级以上人民政【府林业主管部门责】令停止违法行—为补种毁坏林木株数！一倍以？上三倍以下的树【木可：以处毁坏林木—价值一倍以上—五倍以？下的罚款；》被毁：坏的林地《上没：有林：木的：责令限？期恢复原状可以处】毁坏林地每平方米】10元以上》30元以下的罚款】；构成犯罪的依【法追究刑事责—任 《。     拒—不补种树木或者【补，种不符合国家—有关规定的》由县：级以上人民政—府，林业主管部门代为】补种所需费》用，由违法者支》付 第》二十九条 违反本规！定第二十条第三项规！定的由县级以上人】民政：府环：。境保护行《政主管部《门责令？限，期改正并处五千元以！上五万元以下的【罚款 第三【十条 违反》本规定第二十二条规！定的由县级以上人】。。民政：府，林业主管部门责令停！止违法行为限期【。恢，。。复，原状并处三千元以上！。三万元以下》的罚款 —。第三十一条 国【家行政机关及其工】作人员违反本规定不！依法履行监管职责】、滥用职权、玩【忽职守、徇私—舞弊、索《贿受贿的对直—。接负责的主》管人：员和其他直接—责，任人员依法给予行】政处分；构成犯罪】的依法追究刑—事责任 —第三：十二条 本规定【具体应用中》的问题由省人民政府！负责解？释 第三—十三：条 本规定自200！8年3月1日起【施，行， ：