— 海南省】沿海防护林建设【与保护规定 — 海南省人民】代表大会常务委员】会公：告，。 第 60 【号  —   ？海南省沿海防护林建！设与保护规定已【由海南省第三届人民！代表：大会常务委员会【第三十四次会议于2！007年11月【29日通过现予公】布，自2：008？年3月1日起施【。行 海南省【人民代表大会—常务委员会 ！2007年》12月1日 【海南省沿海防护林建！。设与保护规定 】（20？07年11》月2：9日海南省》第三届人民代表大会！常，。务委员会第》三十四次会议通【过） 第一】条 为了《加强沿海防护—林，。的建设、管理和【保护改？善沿海生态环境【促进经济和社会【可持续？发展根据中华人民共！和，国森林法等有关法律！、法规结《合本省实际》制定本规定 第！二条 本规定—。所，称沿：海防护林是》指沿：海以防护为主要【目的的基干》林带 《     —本省：行政区域内沿海【防护林的建设—、管理和保护等活】动适用本规定 【 第三条 —土地：利用总体《规划确？定为林地的按照下】列，规定划定沿海防护】林带  【   （一）在沙岸！地段从平均大—潮高潮线起向陆【。地延伸200—米，；  —   （《。二）在泥岸地—段从平均大潮—高潮：线，起向陆地延伸100！米；： ，   》  （三）在—岩，岸地段为临海—第一座山《山脊的临海》坡面 》。     沿海市】、县、自治县—人民政？府应当在公布的沿】海防护林《带，设置保护标志—任何单位和个人不】得破坏或者移动沿】海防护？林带：保护标志 — 第四条 沿海防】护林：建，设和保？护实行政府主导、】社，会，。。参与、统一规—划、科学管理—、严格保护的—。原则 ？ 第五条 省【人民：政府和沿海市、县、！自治：县人：民政府？。应当将沿海防—护，。林的建设纳入本级】国民经济和社会发】展规划   ！  省人民政府和沿！海市、县、自治县人！民政府应当将沿海】防护林？建设、管理和保护】经费纳入本级—财政预算并》逐步增？加资：金投入 《     【沿海防护林的建设】和保：护实行森《林生态效益》。补，偿制度具体办法由省！人民政府制定— 第六条 省】人，民政府？和沿海市《、县、自治县人民】政府对沿海》。防护林的建设和保护！实行目标管理—责，任，制，目标管理责》任制的实施情况作为！对其：政，。绩，考核：和奖惩的重要依【。据 《     省人民政！府和沿海《市、县、自治县【人民：政府应当《定期向本级人民代表！大会常务委员会报】告沿海防护》林建设和保护—目标管理责任制的执！。行，。情况 第七条】 省人民政府—和沿海市、》县、自治县人民政府！林业主管部门主管】本行政区域内的沿】海防护林的建—设、管理和保护工作！；，其，他有：关部：门按照各自职责协】。助做：好沿海防《护林的建设、管理】和保护工作 第！八条： 任何单位》和个人？都，有保护沿海防护林】的义务对破坏—沿海防护林的—违，法，。行，为有权制止》和，检，举 ？ 第九条 鼓励公民！、法人和《其他组织以》投资、捐资》、认：种、认养《等方式参与沿海防护！林建设？和保护 《     【鼓励开？展沿海防护》。林科学研究》和科普宣传活动推】广应用先进》技，术提高沿海防护【。林的综合效能 】 第十条 》对建设和保护—沿海防护林工—作成绩显著的单【位和个人县级以上人！民政府？应当给予表彰—、奖励 —第十一条 省—人民政府林业主管】部门应当会同—有关部门组织编制沿！海，防护林总体规划报】省人民政府批准后】执行 —    沿海防【护林总体规划应当】符合土地利用—总体规划《和城：乡建：设总体规划并与旅】游、交？通等规划及》。相邻海域的海—洋功能区划相—协调： 《    任何单位和！个人不得擅自变【更，沿海防？护林总体规划；【确需变？更的应当经省人【民政府批准 【    》 经国务院和省人】民政府批准的各类】规划：中已经确定的土【地用途按照规—划，的规定？执行 ？ ， 第十二条 沿【海，市、县、自治县人】民政：。府林业主管》部门应当依》据沿海？防护林总体规划【组织：制定：实施方案经本级人】民政府批准后执【行并报省人民政府林！业主管部《门，备案 第十三】条 省人民政府和沿！海市、县、自治县】人民政府应当加强】。沿海防护林》林地用途管制任何】。单位和？个人不得非法改【变沿海防护》林林地用途 ！    因》国家：或者：省人：民政府批准的重【点工程建《设项目确需占用或者！。征用沿海防护—林林地的应当提【交环境影响报—告书并依照》海南省林地管理【条例的规《定办理用地》审批手续交》纳相关费用》用地单位应当—根，据工程建设项目占】用或者征用沿海防】护林林地对》生态环境的影响【采，取必要的海》岸防护和绿》。化，措施 ？ 第十四条 【沿海防护林应当以】营造防？风混交林和防护性景！观林为主形成—多树种、多层次、】多效益的防》护林对沿海防护林中！。不，符合：。有关技？术标准的林》。分沿：海市：、，县、自治县人—。民政府？应当逐步进》行改造或者更新【 第十五—条 沿海防护林【。带内的荒山、荒地和！沙滩应当《。按照沿海防护林【总体：规划要？求植树造林沿海【市、县、自治县【人民政府林业主管】部门应当提供技术指！导并组？织验收 》。 第十六条 —沿海防护林带内集体！所有的林地》由沿海市、》县、自治《县人民政府组织集】体林地的所有者【或者使用者》。植树造林 【     省人民政！府和：沿海市、《县、自治《县，人民政府应当以多种！方式：。对沿海防护林带【内集：体所有林地》的造林投资者给予】合，理补偿逐步完善沿海！防护：林造林投入和管理方！式可以直接收购集】体、个？人和其他社会—主体营造的非—国，有沿海防护林 】 第十七条 —。。。省人民政府和沿海】。市、：县、自治县人民【政府应当加强沿海防！护林的产权》管理    ！ 沿海防护林带【。内依法属《于国家所有和集体】所有的林木、林地个！人依法所有的—林木和使用的林【地由县级以上—人民政府依法登记】造册核发权属—证书确？认所有权或》者使用权 第】十八条 省人民政】府和沿海市、—县、：自治县人民》。政府应当《组织有关部门和单】位建立？沿海防护林的—护，林组织督促》沿海基？层单位？。订，立护：林公约组织群众护】。林沿海？防护林的管护实行护！林专管员制度具体】办法由省《人民政府制定 】 第十九条 沿【海，市、县、自治县人】民政府和乡镇—人民政府应当组织】。做好：沿海：防护林？火灾的预《防、：扑救：工，作落实森林防火【责任  【   沿海市、【县、自治《县人民政府应—当加强对沿》海，防护林病虫害的调查！监测和防治工作 ！ 第二十《条 在沿海防—护林带内禁止—下列行为 —  ？。   （一）—。毁林开垦、采—矿、采石、采砂、采！土、建坟《、修建建（构）筑】物； 《   《 ， （二）砍柴、放】。牧； ？ ？    （三）设置！固，体废弃物倾倒、堆放！场，所；  【   （四）在未成！林地和幼《林，地进：行非抚育性质的修】枝；： ？  ：   （五）其他】破坏沿海防护林的】行为 第二【十一：。条， 在沿海防护—林带：内禁止新建、—改建或？者扩建挖塘养殖项】目 ？     本规】定实施？前经批？准建：设的挖塘养》殖项目应当逐—步退塘还林；—未经：批准建设的挖塘【。养殖项目由沿海【市、县、《自治县人《民政府责令改正依】法实施退塘还—林 第二十二条！ 在沿海防护林带】内从事？各，种活动？不得妨害林木—的，生长不得造成土地沙！化、水土流》失破坏沿海防护【林的防护效能 】 第二十三条 【在不改变沿海防护】林林地性质、—。不破坏？沿海防护林林地【。和林木资源的前提】下沿海防护林产权】人可以发展林—。下种养业和林带观】光游览业 — ，第二十四条 —。对沿海防《护林只能进行抚【。育或：者更新性质的采【伐，  》   抚育或者【更新采？伐沿：海，防护林应当》向县级以上人—民政府林业主管【部门申？请林木采伐许可【证；经许可》采伐的应当在当【年或者次年内完成更！新造林任务新造【林的面积和》株数不得少于采【伐的面积和株数【 第二十五条 ！抚育或？者更新采伐沿—海防护林应当遵守以！。下规定  】。   （一）—。采取单株择伐—方式； 》     —（，二）采伐强》度不超过《。林木蓄积量》的20？%采伐后保留的林】分郁闭度不低—。于0.5 —    》 ，因，低效：防护：林改：造、自然灾害等原因！不能：依照前款规定采伐】的由沿海《市、县、自治县【。。人民政府提出意见】。报，省人民政府》林业主管部门批准 ！ 第？二十六条 违—反，本规定第三条第二】款，破，坏或：者移：。动沿海防护林—保护标？志的由县《级以上人民政府【。林业主管部门责【令停止？违法行为限期恢复】原状；逾期》不恢复原状的由县】级以上人民政府林】业主管部门》代为恢复所需费【用由违法者支—付 第二十【七条 违反本规定】。第十三条第一款非】法，改变沿海《防护林林地用—途的由县级以上人民！政府林？业主管部门责令限】期恢复原状并处以非！法改变？用途林？地每平方《米10元以上3【0元以下的罚款 ！ 第二十八条 违反！本规定第二十条第一！。项，、第：二项、第四项、第五！项第二十《一条第一款规定【致使林木受到毁【坏的：依法赔偿损失—。由县级以上》人民政？府林业主管部—门责令停《止违法行为补—种毁坏林木株数一倍！以上三倍《以下的树木可以处毁！。坏林：。木价值一倍以上五】倍以下的《罚款；被毁坏的【林地上没有林木的责！令限期恢复原—状可以处毁坏林地】每平方米10—元以上？30元以下的罚款；！。构成犯罪的》依法追究刑事责任】     】拒不补种树》木或者补种》不符合国《家有关规定的由县】级以上？人民：。政府林业主管部门】代为补种所需费【用由违法者支—付 《。第，二十九条《 违反本规定第【二十条第《。三项规定的由县【级以上人民政府环境！保护行政主管部【门责令限期改正并】处，五千元以上五万【元以下的罚》款 第三十条 ！违反本规定第二十】二条规定的由县级以！上，人民政府林业主管部！门责令停止违法【行为限期恢复原状并！。处三千元《以上三万元以下的】罚款 第三十】。一条 国家》行政机关及》其工作人员违—反本规定不依法履】行监：管职：。责、滥用职权、玩】忽职：守、徇私舞弊、索】贿受贿的对》直接负？责的主管人员和其他！直接责任人员依法给！予行政处分；构成犯！罪的依？法追究刑事责—任， 第三十二条 ！本规定？具体应用中的问题】由省人民政府负责】解释 第三十】三条 本规》定自：2008年3月1日！起施行 》