。。 海【南省城镇园林绿化条！例 （200！。8年9月《19日海南省—第四届人民代—表大会常务委员会】第五次会议通过【　根据2015年】7月31日海南【省第：。五，届人民代表大会【常务委员会第十【六次会议关于—修改：海南省城《镇园林绿化条例的】决定第一次》修正　根据201】7，年，11月30》日海南省第五届【人民代？表大会常务委员【。会第三十三次会议】关于修改海》南省红树林保—护规定？等八件法规的—决定第二《。次修正？　根据2《。024年《。3月2？0日：。海南：省第七届人民—代表大会常务—。委员会第十次会议】。关于修改海南—。省城镇园林》绿，化条例的决》定第三次修正） 】 第一条　为了【规范城镇园林绿【化规划、《建设、保护和—管理改？善城镇生态环境促进！经济和社会可持【续发展根据有关法律！、法：规，结合本省实际制定本！条例 《 第二条　—本条例适用于本【省城镇？规划：区范：。围内园林绿化的【规，划、建设、》。保护和管理 ！    实行规划管！。理的：乡、村庄（生态文】。明，村）可以《结，合，。本地实际参照—本条例？执行 —第三条　县级以上人！民政府？应，当，把城镇园林》绿化建？设纳入国民经济【和，社会发展计划公【共绿：地建设？和，养护经费列入—本级财政《预算 第四】条　省建《设行政主《管部门？主管：全省城镇园林—绿化工作 】    市》、县、自治县—。。人民政府园林绿【化主管部门负责本】辖区城镇规划区【范围内的园林绿化工！作   【  乡？。、镇人？民政府和街道办【事处：负责本辖区的园林绿！化工作   ！  规划、》林业、土地、—水务：、交通？等部门应当在各【自，职责范围内协同做】好城镇园林绿化工作！ 第五—条　园？林绿化应当坚持【生态、景观、—文化统一协调—和节约资源的—原则充分利用和【保护原？有水体、地形—、地貌、植被和【历史文？化遗址等自然、【。。人文资源突出热带】岛屿特色形》。成，以遮荫乔木为主体、！多种植物合理配置】的种：植结构 【第六条　园林绿化应！当，加强科学研究保护】植物多样性》鼓励选育（种）适应！本省自然条件—。、具有？。本省特色《的植物推广生物【。防治病虫《害技术？。。促进：园，林绿化科技成—果的转化应用 【 第七条　【单位和有劳动能力的！适龄公民应当积极参！加全：民义务植树活动鼓】励单位和《个人以投资、捐【资、认养、植树【纪念：等形式参与》绿，化的建设和养护单位！和个人投资建—设的公园绿地可以】根据其？意愿命名捐资—、认养、植树纪念】的，林木可以设置标【。志牌： ：     鼓【励城镇居民在其私人！庭院内植树种草绿化！环境城镇居民在其私！人庭院内可以—自主选择、》更新树种《     任！何单位和个人都应】当爱护城镇绿化并】有权：对破坏城镇》。。绿化：的行为进行制—止、检举和控—告 《     各级人民！政府鼓？。励开展创《建园：林城镇、园林单【位和优质《园林工程活》动推动园林绿化事业！的发展对《城镇：绿，化工作？中成绩显著》的单位和《个人各级人》民，政府应当给予表彰和！奖励： 第八条　】市、县、自治县【人民：政府：园林绿？化主管部门会同【规划行？政主管部门和其【他，有关部门根据市、】县、自？治县城镇《总，体规划编《制城：镇，绿地系统规划经市、！县，、自：治县人民政府批【准，后实施并报》省，建设行政主》。管部门备案 —     【绿地系统规》划应当明确城—。镇园林绿《化目标、规划布局】、各：类绿地？的面积和控制原则】重点加强道路和【铁路两侧、海—边，、江（河）边、【湖边及城区周边【绿化带的建设 】。  ？   绿地系—统规划应当委—。托，具有相应资质的【。规划编制《单位进行编》制报批？前应当组织专家评审！并，向，社会：公示广泛听取—社会各界意见 【 ： 第九条　城—镇规划行政主管部门！在组织编制城镇控】制，。性详细规《划时应当《根，据城镇总体规划【提出不同类型—用地界线规》定绿地率《控制指标 】   ？ 城镇规划》行政主管部门或者】建，设单：位在组织编》制修建性详细规划时！应当根据城镇控制性！详细规划明》。确绿地布《局划：定绿地界线》。无需编制修建性详细！规，划的：建设项目应》。当在建筑设计方案中！明确绿地布局划定】。绿地界线 【。     依法确定！的城：镇绿：线应：当向社会公布接受】公众监？。督 》第十条　依法确定的！城镇绿线不得—任意调整因城市建设！确需调整《的规：。。划，行政主管部门应【当征：得，市、县、自治县人民！政府园林《绿化主管部门的书面！同意并按《照规划？审批权限《。报原审批机》关，批准 《    》 调整绿线不得减少！规划绿？地的总量因调整【绿线减少规划绿地】的应：当落实新的规划绿地！ ： 第十一条　【规，划，范围内的公共性质的！公园绿地应当办理】国有：土地使用权证并在】。绿地设立标》示牌如实标明该绿】地，的绿线示《意图 第十二！条，　公园绿地周—边新建建设项目应当！与绿地的景观相【协调并不得影—响植物的正常生长 ！     规】划行政主管部门在】编制控制性详细【规划时应当会同同】级园林绿化主管部】门在公园绿地周边划！。定一定？范围的控制区控【制区内禁止建—设超过规定高—度的建筑《物、构筑物具体管】。理办法由市、县、】。自，。。治县人民政》府另行规定 — 第十》三条：　城镇园林绿化主管！部门：应当建？立现有绿地和—规划绿地的》数据库实《施绿：地数据的《动态管理并向社会开！放，方便：单，位和个？人查询 第十！四条：　城镇？总体规划应当安排与！城镇性质、规模和】发展需要相适应的】绿，化用地面《积城镇建成区绿地】率不得？低于百？分之三？十，。五绿化覆盖》率不得低于百分之】四十人均公园绿【地，面积不？得低：于十二平方米—城镇生产绿地面【积不得低于城—镇建成区《总面积？的百分之二》 第十五条　！居住用地《、公：共管理与公共—服务设？施用地、商》业服务业设施用地、！工业用地《。、物流仓储用地、】道路与交通设施【用，地和公用设施—用地等各类用地【的绿地率《按照国家规定具体】。确定   】  建设工程项目竣！工验：收时应？当不低？于确定的绿地—率 》第十：。六条　城镇园林绿化！项目采用本地乔木树！种的比例应当占【该项：目绿地乔木》树种总量的百分之】七十以上；》乔灌木？覆盖率应当占绿地总！面积的百分之—七，十，。以上其中乔木覆【盖率不低《于百分之六十 【     城镇！行道树应当选用【遮，荫效果良好》抗风性、《抗病性、抗》旱性强胸径不小【于十厘米的树种【人行道的乔木—覆盖率不得低于百】分之八十地》面，停，车场的乔木》覆盖率不得低于【百分之七十 【 第十《七条　？绿地建设和养—。护管理按照下—列规定分工负责 】 ：     （一）市！、县、自治》县人民？政府和乡、镇人民】政府投资建设的城】镇各类绿地由市【、县、自治县人民政！府园林绿化主管【部门：和乡、镇人民政府】负责建设和养—护； 《     （二）！单位或？者个人投资建—设的绿地由》单位或？者，个人负责建设和养护！； 》    （三）【新建居？住区的绿《地，由建设？单位负责建设由业】主或者？业主委托的物业【管理企业负责养【护，； ？。。   《  ：。（，四）铁路、公路【、河道管理范围内的！。防护绿地分别由【。铁路、？公路、？水务管理机》构，负责建设和养护 】  《   前款规定【以外的绿地由市【、县：、自治县人民政府依！法确定建设和养【护单：位 》第十八条　》。公园：绿地提倡《建设和养护分离的管！理模式？其，。。养护作业《可以进行市场—化运作？  》。   绿地建—设和养护《责任单位应当—按，照城镇绿化建设和】养护管理技术规范】进行建设和养护【。管，理树木、灌木—或者：。地被植物受损或者死！。亡的由养护责任人及！时修护、补种或者】更换 《 ：第十九条　城镇【各类建设项目附属的！绿化工程应当—与主体工程同时规划！、设计并统一安排施！工各：。类建设项目附属【的绿化工程》。的设：计由市、县、自治】县人民政府园林绿】化主管部门审查合】格后：方可办理《。建设工？程规划许可证— 第二十【条　城镇各类建设】项目附属《的绿化工程竣工后】竣工验收由》建设单位自行负责并！接受园林绿》化，主管部门的监督检】查 《 ，。第二：十一条　从事城镇园！林绿化？工程设计、》监理的单位应—当依法？取得相应的资—质定期接《受园林绿《化，主，管部：门的检查 — 第二十二条【　下：列绿化工程建设【项目应当《按照公开、公平、】公正的原则》通过招标方式确定设！计、施工、养—护单：位并实行专业监【理 《   ？ ，。。 （一？。），关系：社会公共《。利益和公共安全的大！型基础设施绿化工程！建设项目《； ：    —。 （二）《全部或者部分使用】国，有资金投资》的绿化工程建—设项：目，；    】 （三）使用—国际组织或者外【国政府贷款、援【。助资金的绿化工程建！设，项目； 《。 ：     （四）法！律、：法规规定的》其他：绿化工程建》设，项目 ？。 第二十三条　！市、县、自治县人】民政府应当划—定绿地区域为单位】、市民？或者：游，客，种植纪念《树提供条件》植树位置、树种【。选择：、植树价格、植【树，标志、日常养护等具！体事：项由市、《县、自治县》人民政？。府规定？ ： 第二十四—条　市、县、自治县！人民政府应当—采取措施鼓》。励，单位和个人发展【苗木、花卉等相关】产业建立专业的【苗圃、花圃和草圃】 《第二十五条　禁【止擅自？占用城镇绿》。地 ：   》  因城镇》建设需要临时占用】绿地的应《当经市、县》、自治县人民—政府园林绿化主管部！门同意并到土地行政！主，。管部门办理》临时用地审批手续临！时，占用期满后》。。占用单位应》当及时清场退—。地并恢复原状临时】占用绿地期限—一般不超过一年【。。确因建设需要—延长的应当办理【延期手续延期最长不！超过：一年  【。   临时占用【城镇绿地《按照：下，。列规定审批 【 ，     （一）】占用二千平方—米以下的绿地由市、！。县、自治县人民【政府园？林绿化主管部门批准！； 》    （二）占】用二千平方米以【上的：绿地由市、县、自】治县人民《政，府批准并报省建【设行政主《管，部门备案 —     临【时占用绿《地造成相关设施损】坏的临时占用者应】当承担赔偿责任 】 第二十六【条　建成的绿地【不得：擅，自改变？绿，地用途居民区—、商业中心、学校、！文化体育场》馆、：机关、团体单位等】不得擅自减少—绿地面积 第！。二十七条　严格限】制移植树木因城市建！设需要？。或者严重《影响居住安全确需】。移植树木的应当【按照下？列规定？报经园林绿化主管】。部门批准园林绿化主！管，部门审批前》应当将？移植：原因和？。株数在移植现场【公，示接：受公众监《督，；必要时应当—组织专家《进，行论证召开听证【会听取社会公众【意见 》     （—一）一处一》次移植五十株以上】一百株以《下树木？的由市、县、—自治县？人民政？府园林？绿化主管部门批准；！     】。（二）？一处一次移植一百株！以上的？由市、？县，、自治县人》民政府？批准：。报省建设《行政主管部门—备，案 第二十】八条　严格》限制砍伐《树，木下列树《。木经园林绿化—主管：。部门批准可以砍伐】    【 （一？），已经死亡的》；   【  （二）危及人身！安全的；  ！   （三）发生】检疫性病虫害或者其！。他严重病虫害的； ！ ，     （四】）因抚育或》者更新改造需要且】无移植？价值：的； 》    《 （五）建》设工程用地》范，围内无法保留且无】移植价值的 —   》  园林绿化主【管，部，门审批前应当将砍伐！原因：和株：数在砍伐现》场公示接受公众监督！  》  ：。 ，一处一次砍伐—五十株以下的由市】、县、自《治县：人，民政府园林》绿化主管部》门，批准；一处一次【砍伐五十株以—上一百株以下的由市！、县、？。自治县人民政府【批，准报省建设行政主】管部门备案》；一：处一次砍伐》一百株以《上的由市、》。县、自治县人民政府！报省建设行政主【管部门批准 【 第二十九条　】城镇新建、改—建、扩建管线应【当避让现《有树：木；确？实无法？避让的相关单位在】施工：前应当会同市—、县、自治县人【。民政：府园林绿《化主管部门确—定保护？措施 《 第三十条　居】。住区：内的树木生长影响】居民采光、通风和居！住安全居民》提，出修剪请求的养【护单位应《当按：照有关规定及—时组织修剪》  》   因树木—生长影响管线、交】通设施等公共—设施安全《的管：线或者交通设施管】理单位可以向市【、县、自治县人【民政府园林》绿化主？管部门提出》修剪请求《市、县、自治县人】民，政府园林《绿化主管部门应当】按照：兼顾设施安全使用】和树木正常生长的原！。。则组：织修剪  】   因防》御紧急自然灾害需要！或者发生自然灾害、！突，发事件导致树—木影响安全的有【关单位可以先行【。修剪树木或者采【取其：他处理措施并—。同时向市、县、自】治县人？民政府园林绿化【主，管部门报告 】 第三十一条—　古树名木及古【树后：续资源依照有关【规定实行分级保【护、管？理， 《    市、县【、自治县人民政府】园林：绿化主？管部门应当对—城镇规划区》范围内的古》树名木？及古树后续资源进行！。普查、鉴定》、定：级、登记、编—。。号并建立档案设【立标志？    【 市：、，。县、自治县》人民政府《园林绿化《主管部门应当将【确，认的古树《名木及？古树后续资源报省建！设，行政主管部门备案】由省建设行政—主管部门汇总后向】社会公布 【 第三十二条　市、！县、自治县人民政】府园林绿化》主管部门应当—。划定古树名木及【古，树后续资源的—保护范围明确管护】责任：加强：养护管理 】 ，   在单》位范围内或者私【人庭院内的》古树名木《及古树后续资源由该！。单位或者居民负责养！护市、？县，、自治县《人民政府园林绿【化主管部门负—责监督和提》。供技：术指导并《给予一定金额的【补贴：具体办法由市、县】、自治县《人民政府制定 】 ， 第：三十：三条　禁止砍—伐或者擅自买卖【、转让、移》植古树名木及古树后！续资源 《    — ，集，体和个人所有的古】树名木及古树后续资！源未经市、县、自】治县人民政》府审核并《报省人民政府批【准不得买卖、转让 ！   》  因省级以上重】点工程项《目或者大型基础【设施建？设确需移植古树【。名木及古树》后续资源的按—照下列规定进行审批！ ：。。  ？   （《一）：三百年以《上的古树和》名木：向市、县、自治【县，人民政府提》。出申请由省建设行政！主管部门《审查并？经省绿化委》员会审核报省人【民政府批准》； ：    —。。 （二？）一百？年以上三百》年以下的《古树向？市、县、自治县人】民政府园林》绿化主管部》门，提出申请由其组织专！。家，论证提出审》查，意见经市、县、【自治县绿《化委员会审核—报市、县《。、，自治县人民政府批准！并报省建设行政【。主管部门备案； 】  《   ？。（三：）古：。树后续？资源经？市，。、县、自治县—。人民政府园林绿化】主管部门批准报市】。、县、自治县—人民政府备案 【 ：。 第三十四》条　禁止下列危害园！林绿化及其设施【的行为  】  ： （一）偷盗、【践踏、？损毁树木花草； 】     【（二）擅自》在树木上悬挂或者】。张贴广告； — ？    （三）【在绿地内倾倒垃圾、！。有害废渣废水、油】类或者？堆放杂？物，； 》    （四—。）在绿地内》建设建筑《物和构筑物； 【   》  （五）在绿地】内取土或《者焚烧；《 《    （六）【违反规划在绿—地内设置《各类摊点； 】     （七【）损坏座《凳、雕塑、护栏【、喷灌等《园林设施； 】 ，    （八—）其他危害绿化或】者绿：。化设施的行为 ！     在古【树，名木及古树后续资】。源保护范围内还不】得敷设管《线、架设电线、硬化！地面及擅自移动或】。者破坏？标志牌及保护设【施 ？ 第三十五条【。　禁止从境外、省】。外擅自？引，种植物禁《止引：进境外、省外入侵物！种     ！从境外引进绿化种】子、：苗木和其他繁—。殖材料必须由林业】主管部门《。按照国家有关规定】审批并经植物检疫】机构检疫合格后【方可进行《 《    首次引种境！外、省？。外绿化？种子、苗木和—其他繁殖材料；或者！已经引种但一次进】口量特别大的审批】前必须？按照有关规》。。定进行生态环境风险！评估 《。 ，   ？  引种境外—、省外植物的具【体管理办法由省【。林业行政主管部门】会同省？建设行政主管—部门制定《 第三十【六条　鼓励》发展垂直绿》化、屋顶绿化、桥】梁，绿化等多《种形式的立体绿化立！体绿化的面积可折算！建设项？。目的绿地《面积具体折算办法由！省人民政府制定 ！    》 新建机关》、事业单《位，及文化、体》育等公？共，服务设施建》。筑适宜屋《顶绿化？的应当实施屋顶绿】化 》第，三十七条　违反本条！例第十五条规—定建设工《程，。项目竣工《验收时未达到核定的！绿地率标准的由市】、县、？自治县？规划行政主管部门责！令限：。。期，改正并按照不—足绿地？面积数处每平—方，米五百？元，以上：一千元？以下的罚款 】 第：三十八条　违反本条！例第十八《条规定绿地植物受】损或者死亡建—设，和，养护责任人未及时修！护、补种或者—更换的？由市、县、自治县人！民政：府园林绿化主管部】门责令限期改正；】逾期不改《的处二百元》以上二千元以下的罚！款 第—三，十，九，条　违？反本：条，例第二十《一条规定《。按照下列规定予【以处罚 【 ，   （一）未取得！相应资质擅自从【事园林？绿化设计和》监理的由园林绿化】。主管部门责令停止设！计，和监：理没：收，。违法所得并可—处一万元以上三【。万元以下的罚款；】    【 （二）《出，租、出借、》出卖资质《证书的单位》。由园：林绿化主管部—门予以警告；情节严！重的依法吊销其【资质证？书 ？ ：。第四十条《　，违反本条《例第二？十五：条规定擅自占用城镇！绿地的？。由市、？县、自治县人—民政府园林绿化主】管部门？责令限期退还、恢复！原状可以并处每日每！平，方米五十元以上【一百元以下》。的罚款；造成—损失的依法承—担赔偿责任 —   》 ， 临时占用城镇【绿地期？满后不归还的—。由市、县、自治县人！民政府园林绿化主】管部门？责令限期退还—、恢复原状并依【。照有：关法律行政法—规规定处以罚款；】造，成损失？的依法承担赔偿责】任 第四十】一条　违《反本条例《第二十六条规定擅】自减少居民区、商业！中心、学校》、，文，化体：育场馆、机》关、：团，体单位？的绿地面积的由【市、县、自》治县人民《政府园林绿化主管部！。门责令限期恢—复原状并按照减少的！绿地面积处每—平方米五百元以上】一千元？以，。。。下的罚？款 第四【十二：条　违？反本条例第》二，十，七条规定擅自移【植，树，木的由市、县—、自：治，县人：民政府园林》绿化主管部门处该】树木价？值三倍的罚款— ， ：。 第四十《三条　违反本条【例第二十八条规【定擅自砍伐树木【的由市、《县、自？治县：人民政府园林绿化主！。管部门？责令停止侵害处该】树木价值五倍的罚款！并在原地《补种保活相同数量】的树木；《造成损失的依法承担！赔偿：责任 —第四十四条　违反本！条，例第三十三条规定由！市、县？、自：治县：人民政府园林绿化】主管部门《责令停止侵害并【。。。按照下列《规定予以处罚；造】成损失的依法承【。担赔偿责任 ！    （一）砍伐！名木或者三》百年以上古》。树的每株处二十【万元以上四十万元以！下的罚款；砍伐【一，百年以上三百年以】下古树的每株处十】万元：以上二十万元—以下的？。罚款；砍伐古树后】续，资源的每株处一万元！以上：五，。。万元以下的》罚款； 》     （二）！擅自买卖、转让古树！名木和古树后—续，资源的没收违法所】。得并处违法所得三】。倍以：上五倍以《下的罚款；没有违法！所得的每《株处五千《元以上五万元—以下的罚款；— ， ， ，  ：   （《三）擅？自移植名木》或者三百年以上【古树的？每株处十万元以上二！十万：元以下的罚款造成】古树名木死》亡的每株处二—十万元以上》四十万元以下的罚款！；擅自移植一百年】以上三百《年以下古树的每株处！五万元以上》。十，万元以下的罚款造】成古树死亡的每株】。。处十万元以上二十】。万元：以下的罚《款；擅自移植—古树后？续资源的每》株处五？。。千元以上一万元以下！的罚款 【。 ，   ？因养：护不：善，致使古树名木—受到：损伤的？由市、县《、自治县人民—政府园林《。。绿化主管《部，门责令改正》。并采：取相：应的：救治措施《；拒不采取》救治措施的》由园林绿化》主管部门予以救治】并处一？千元以上五千元以下！的罚款？ ， 第四》十五条　违》。。反本条？例第三十四条规定】有，下列行为之一的由】市、县、自治县人】民政府园林绿化【主管：部门责令停止侵【害、恢复原状—并按照下《列规定？处以罚款；造成【损失的依《法承担赔偿》责任   】  （？一）偷盗、践踏、】损毁树木花草处该树！木花草价值三倍【的罚款； —    》 （二）擅自—在树木上悬》挂或者张贴广告的】每处处五十元—以上一百《元以下的罚款；【   —  （三）在绿地内！倾，倒垃圾、有害废渣】废，水、油类《。或者堆放杂物—的处五百元》以上五千元以下的罚！款； — ，   （四》。）在绿地《内擅自建设建筑【物，和构：筑物的处一千元【以上五千《元以下的罚款；【。     （！五）在？绿地内取土》或者焚烧的处一千】元以上？二千元以《下的罚款； — ？   ？ （：六）违反《规划在绿地内设置各！类摊点的处》五百元以上五千元】以下的罚《款； —  ：  （？七）损？坏城镇园林绿化设施！处该：设施价值《三，倍的罚款； 】 ，    （八—），在古树名木及古树后！续资源保《护范围内敷》设管线、架设电线、！硬化地面的处五百元！以上五千元以下的罚！款； —。    （九）在】古树：名木：。及古树后续》。资源：保护范围内擅—自移动或《者破坏标志牌及【保护设施的》处五百元《以上一千元》以下：的罚款 》。 第四《。十六条　园林绿化】主管部门工作人员】玩忽职守、》滥，用职权、徇私舞【弊的由其所在—单位、监察机关【或者上？级主管机关给予【行政处分；构成犯罪！的依法追究刑事【责任 ？  《。   规划行政主管！部门违反本条例规】定审批建设项—目的由？所在单位、监察机关！或者：上级行政主管部门】对直接负责的主管】人员和其他直接责任！人员给予行政处分】；构成犯罪的依【法，追究刑事责》任 ： 第四》十七条　违反—本条例规定应当给予！治安处罚的》由公安机《关依法处理；情节】严，重构成犯罪的依【法追究刑《事责任 【第四十八《条　违反本》条例的？行，为根：据国家？和本省规定已实施】综，合行：政执法管理》的从其规《定   【  违反本条—例，的，行，为本：条例未设定处罚相关！法律、法规另有处】罚规定的从其规【定 《 第四十九条—　，本条例具体》应用问题由省人民】。政府负责解释 第！五十：条　本条例自20】09年1月1—日起施行 —