》。 海南省城》镇园：林绿化条例 【 （？2008年》9月19日》海南省第四届人民】代表大会《常务委员《会第五次会》议通过　《根据2015—年7月？31日？海，南省第五届》人，民代表大会常务【委员会第十六—次会议关于修改【海南省城镇》。园林绿化条例—。的决定第一次修正】　根据？201？7年11月30日海！南省第五届人民代】表大会常务委员会】第三：十三次会议关—于修改海《南省红？树林：。保护规？定，等八件法规的决定】第二次修正　—。。。根据2024年3月！。20：日海南？省第七届人民代【表大会常务委员【会第十次会》议关于修《。改海南省《城镇园林绿化条例】的决定第三》次修正）《 第一条》　为了规范城—镇园林绿《化，规，划、建设、保护和】管理改善城镇—生态环境促进—经济：和社会可持续发【展根：。。据，有，关法律、法规结合本！省实际制定本条例 ！。 第二条　【本条例适《。用于本省城镇—规划区范围内园林绿！化的规划、》。建设、保护》和管：理 ？   《  ：实行：规划管理的》乡、村庄（生态文】明村）可以结合【本地实际《参照本条例执行【 第三—条　县级以上—人民政府《应，当把城镇《园林绿化《建设纳入国民—经济和？。社会发？展计划公共绿—地建设和养》护经费列《入本级财《政，预算 《。。 第四《条　省建设行政主管！部门主管全省—城镇园林绿化工作】 ，   》  市、县、—自治县？人，。民政府园林》绿化主管部门—负，责本辖？区城镇规划区—范围内？的园林？绿化：工作 》     乡—。、镇人民政府—和街道办事处负责本！辖区的园林绿—化工作 《     【规划、林业、土地、！水务、交通等—部门应当在各自职】责范围内协同做好城！镇，园林绿化工作 【 第五》条　园林绿化应【当坚：持生态、景》观，、文化统一协调【和节约资源》的原则充分利用和】保护原有《水，体、：地形、地貌、—植被和历史文化【遗址等自《然，、人文？资源突出热带岛屿】。特，色形成以遮荫乔木】为主体、多种植物】合理配置《。的种植结构 】 第六条　园林绿化！应当加强科学研究保！护植物多《样性鼓？励选育（种）—。适应本省《自然：条件、具有本省特色！的植物推广生物【。防治病？。虫，害技：术促进园林》绿化科技成果—的转化应用 【 ， 第七条　单位和】有劳动？能力的？适龄公民应当积极】。参加全民义务—植树活动鼓》励单位和个人以【投资、捐资、认养】、植树纪念等形式】参与：绿化的建设和养护单！。位和个人投资建【设的公园《绿地可以根》据，其意愿？命，名，捐资、认《养、植树纪念的【。林木可以设置—。标志牌？    【 鼓励？城镇居民在其私【人庭院内植树种草】绿化环境城镇—居，民，在其：私，人庭院内《可以自主选》择，、更新？树种  【 ，  ：任何单位和个—人都应当《爱护城镇绿化—并有权对破坏城镇】绿化的行为进行制止！、检举和控告—   —  各级人》民，政，府鼓励开《展创建园林》城镇、园林单—位，和优质？园林工程活动—推动园林绿化事业】的发展对城镇—绿化工作中成绩显】著的：。。单，。位和个人各级人【民政府应当给予【表彰和奖励》 第八条　市！。。。、县、自《。治，县，人民政府园林—。绿化：主管部？。门会同规划行政【主，管部门和其他有【关部门根《据市、县、自—治县城镇总》体规划编制城—。镇，绿地系统规划经市】、县、？自治县人民政—府批准后实施并报】省建设行政主管部】门备：案  —  ： 绿地系统》。规，。划应当明确城—镇园林绿化》。目，。标、规划布》局、各类绿》。地的面积和控制【原则重点加强—道路和铁路》两侧、？海边、江（河）边】、湖边及城》区周边绿化带的建】设 ：     【绿地系统《规划：应，当委托具有》相应资质的规划编】制，单位进行编制报【批前应？当组织专家评—审，并向社会公示广泛听！取社会各界》意见 ？ 第《九条：　，。。城镇规划行政—主管部门在组—织编制？城镇控制性详—细规划时应当根据城！。。镇总体？规划：提出不同类型用【地界线？。规定绿？地率控制《指标 ？   》 ， 城镇规划行政【。主管部门或》者建设单位在组织】编制修？建性详？细规划时应当根据】城镇控制《性详细规《划明确绿地》布局划定绿》地界线？无，需编制？修，建性详细规划的【建设项目应》当，在建筑设计方—案中明？确绿地布局划定【绿地：界，线 》    《依法确定的城镇绿线！应当向社会公布接受！公众监督 第！十条　依法》确定的城镇绿线【不得任意调》整，因城市建设确需调】整的规？划行政主《管，部门应当《征，得市：、县：、自治县人》民政：府园林绿化》主管部门《的书面同意》。。并按照规《划审：批权：限报原审批机关批】准 ：    — ，调整绿？线不得减《少规划绿地的总量】。因调整绿《线减少？规划绿？地的应当落实新的规！划绿地 第】十一条　规划—。范围内？的公共性《质的公园绿地应当】办理国有土地使用】权证并在绿地设立标！示牌如？实标明？该绿地的绿线示意】图 《 第十二条　公园】绿地周边新》建建设项目应当【与绿地的景观—。相协调？并不得影响植物的正！常生长 》     —规划行？政主管部门在编制控！制性：详细规划时》应当会同同级园【。林绿化主管部门在公！园绿：地周边划《定一定范围的控【制区控制区内禁止建！设超过规定高度的】建筑物、构筑—物具体？管理办法由市、县】、自治县《人，民政府另行》规定： 第》十三条？　城镇园林绿化主管！部门应当建》立现有？绿地：和规划？绿地的数据库实【施绿地数据的动【态管：。。理并向社《会开放方便单位和】个人：查询 》 第十四条　—城镇总体规划应【当安排与城镇性【质、规模和发展【需要相适应的绿【化用地面积城镇建】成区绿地率不—得低于百分之三十】五绿化覆盖》率不得低于百分之四！十人均公园》绿地：面，积不得低于十二平】方，米城镇生产绿地面】积不得低于城镇建】成区总面积的—百分之二 第！十五条？　居住？用地、公《共管理与公共服务设！施用地？、商业服《务业：设施：。用地、工《业用地、物流仓【储用地、《。道路与？交通设施用地和公】用设：施用地等各类—用地的绿《地率按照国家规定】具体确定《    【 建设工程项—。目竣工验收时应当不！低于确？定的绿地率 【。 第十六》条　城镇园林绿化】。项，目采：用本地乔木树种【的比例应当占该项】目绿地乔木树种总量！的，百分：之七十以上；乔灌】木覆盖率《应当：占绿地总《面积的百分之—七十以上其中—乔木覆盖《率不低于百分之六】十 》    《城镇行道树应当选】用遮荫？效果良好抗风—性、抗病性》、抗旱？性强胸径不小于十厘！米的：树种：人行道的乔木—覆盖：率不得低《于百分之八十—地面停车场的—乔木覆？盖率不得低于百【分之七？十 第十七条！　绿：地建设和《养护管理按照—下列：规定分工《负责  【   （一）市、县！、自治县人民政【。府和乡、镇人—民政府投资建设的城！镇，各类绿地由市、县、！自治县人民政—府，园林绿化主管部门】和乡：、，镇人：民政：府负责建设》和养护； 【   ？  （二）》单位或者个》人投：资建设的绿地由单】位或者个人负责【建设：和养护； 【     （三）】新建居住区的绿【地由：建设单位负责建【设，由业主？或者业主委托的物】业管：理企业负《责养护； 》    — （四）铁路、【公路、？河道管？理范：围，内的防护绿地—分别由铁路、—公路：、水务管理机构【负责建？设和：养护 《。   《  前款《规，定，以外的绿地由—市，、县、自治县人民政！府，依法确定建》设和：养护单位 【 ，第十八条　公园绿】地提：倡建设和养》护分离的管理模【式其养护作业可以进！。行市场化运作—    【 绿地建设和—养护责任单位应【当按照城《镇绿化建设和养护管！理技：术规范进《行建设和养》护管：理树木、《灌木或者《地被植物《受损或者死亡—的由养？护，责任人？及时修护、补—种或：者更换 【第十九条　城—镇各类？建设项目附属—的绿化工《程应：当，与主体工程同—。时规：划、设计《并，统一安排施》工各类建设项目附】属的绿？化工程的设》计由市、县、自【治县人民《政府园林绿化—。主，管部门审查合格后】方，可办理建设》工程规划许可证【 第二—十，条　城镇各类建设】。项目附属的绿化工】程竣工后竣工—验收由建设单位自】行负责并接受园林】绿化主管部》门的：监督检？查 ？。 ， 第二十一》条　：从事城？镇，园，林，。绿化工程设计、监理！的单位应当依—。法，取得相应的》资质定期接受—园林绿化主管—部门的检查 —。 第二十二条】　下列绿《化工程建设项目【应当按照公开、公平！、公正的原则通【过，招标方？式确定设计》、施：工、养护单》位并实行专》业监：理     ！（一）关系社—会公共利益和公共安！全，的大型基础设—施绿化？工，程建设项目； 【     【（二）全部或者【部分使用国有资金投！资的绿化《工程建设项目—；   【  （三《）使用国际组织【或者外国政府贷款、！援助资？。金的：绿，化工程建《设项目？；     ！（四）法律》、，法规规？定的其？他绿化工程建设项目！ 第二十三】条　市、县、自治县！人民政府应当—划定绿地区》域为单位、市民【。或者游客种植纪念树！。提供条件植树位置、！树种选择、植树价】格、植？树标志、《日常养护等具体事】项由市？、，县、自治县》人民政？府规定？。 第二—十四条　市》、县、自治县—人民政府应当采取】措施鼓励单》位和个？人，发展苗木、》花卉：。等相关产业》建立专业的》苗圃、花圃和草圃 ！ 第二十五【条　禁止擅自占用】城镇绿地  ！   因城镇建【设需要？临时占用绿地的应当！经市、县、自治县】人民政府园林绿【化主管部《门同意并到土地【行政主管部门办理临！时用地审《批手续临时占—用期满后占用单【位应：当，及时：清场退地《并恢：复原状临时占用绿】地期限？一般不超过一年【确因建设《需要：。。延长：的应当办理延—期手续延《期最长不超过一【年     ！临时占？用城镇？绿地按？照下列规定审批【。 《    《（，一）占？用二千平《方米以？下，的绿地由市、县、】自治县人民政府【园林绿？化主管部门批准；】   —  （二）占用二】千平方？。米以上的绿地—由市、？县、自治县人—民政府批准并—。报省建？设行政主管部门【备案 —  ：  临时占用绿【地，造成：相关设施损坏的【临时占用者应当【承担赔偿责》任， ？。 第：二十六条　建成【的绿地不得擅自【改变：绿地用途居民区、】商业中？心、学校、文化体育！场馆、机关、—团体单位等不—得擅自减《少绿地面积 【 ， 第二十七》条　严格限制移植】。树木因城市建—设需要？。或者严重影响—居住安全确需—移植树木的应—当按照下列规—定报经园林绿—化主管部门批准【园林绿化主管部门】审批前应当将—移植原？。因和株？。数，在，移植现场公》示接受公众监—督；必要时应—当组织专家进—行论：证召开听《证会听取《社会公？众意见 —   ？  （一）一处【一次：移植五十株以上一百！株，以，下树木？的，。由市、县《、自治县《人民政府园》林绿化主管部—门批准？； 》。。   ？ （：。二）一处一次移植一！百株：以上的由市》、县、？自治县人民》政府批准报省—建设行政主管部门备！案， 《第二十八《条　严格限制砍伐树！木下列树木经—园林绿？化主管部门批准可以！砍伐 ？     （】一）已经《死亡的； 】    （二）【危及人身安》全的；   ！  （三）发生检疫！性病虫？害或者其他严—重病虫害的； 【    — （四）因抚育或】者更：。新改造需要且—无移：。植，价值：的；  【 ，  ：（五）建设工程用地！范围内？无法保留且》无，移，植价值的 【     园—林绿化主管》部门审批前应当将】砍伐：原因和株数在—。砍伐现场公示—接受公众监》督 ：    — 一处一次砍伐【。五十株以下的由市、！县、自治县人民政府！园林绿化主管部门批！准；一处一》次砍伐五十株以上】一百株以下的由【市、县、自治县【。人民政府批准报【省建：设行政主管部门备】案；一处《。一，次，砍伐一百株以—上的由市、》县、自治《县人：民政府？报省建设行政主【管部：门批准 【。第二十九条　城镇】新建、改《建，、扩：建管线应《。当避让现有树木；确！实无法？避让的相《关，单位在施工前应当】会同：市、：县、自？治县人民政》府园林绿化主管部】门确定保《护，措施 第三十！条　居？住区内的树木—生长影响《居，民采光、《通风和居住安全居】。。民提出修剪请求的】养护单位《应当按？照有：关规定及时组织【修剪：     】因树木生长影响【管线、交《通设施等公》共设施安《全的管线或者—交通设施管理—单位：可以向市《、县、自治县人民政！府园林绿化主管部】门提出？修剪请求市、县、自！治县人？民，政府园林绿化主管部！门应当按《照兼顾设施安全使用！和树木正常生—长的原？则组织？修剪 《   《  因？防御紧急自然—灾害需要《或者发生《。自，然灾害、突发事件导！。致树木影响安全的】。有关单位可以先行修！剪树木或《者采取其他》。处理措？。施并同时《向市：。、，县、自治《县人：民，政府园林绿化主管】部门报告 — 第三十一条　】古树名木及古树后】。续资源依《照有关规定实—行分级保《护、管理 】    《市、县？、，自治县人民政府园】。林绿：化主管部门应—当，对城镇规《划区范围内的古树】。名木及？古树后续资源进行普！查、鉴定、定级、】登记、编号并—建立档案设立标志】 ，     市】、县：。、自：治县：人民政府园林绿化主！。管部门应当》将确认的古》树名木及古树后【续资：源报：省建设行政主管部门！备案由省建设—行政：主管部门汇总—。。后向：社会公布 第！三十二条《　市、县、自治县人！民政：府园林绿化主—管部门应当划定古树！名木及古树后—续资源的保》护范：围明确管护责任【加强养护管理 】     在【单位：。范围内或者私人庭院！内的古树名》木及古？树后续？资源由该单位—或，者居民？。负责：养护市、《县、自治县》人民政？府园林绿化主管部】门负责监督》和提：供技术指导并给【予一定金额的—补贴具体办法由市、！县、自治县人民政】府制定？ 第三十三条！　禁止砍伐或—者擅自买卖、转让】、移植古树名木及古！树后续资《源 ：    — 集体和《个人所有的古树名】木及古树后续资【源未经市、县—、自治县人民政府审！。核并：。。报省人民政府批准】不得：买卖、转《让     ！因省级以上重点工程！项目或者大型基础】设施：建设确需移》植古树名木及—古树：后，续，资源：的按照下《列，规定进行审批 ！     （一）三！百年以上的古树和】。名木：向市、县、自治【县人民政《府提出申请由省建设！行政主？管部门审查》并经省绿化委员会】审核：报省人民《政府批准； 】     （—二）一？百年以上三》百年以下《的古：树向市、县、自治】县人民政《府园林绿《化主管部门提出申请！由其组？织，专家论？证提出？审查：意见：经，市、县、《自，治县绿？化委员会审核—报市、县、自—治县人民政府批准并！报，省建：设行政主管部门【备案；？ 《   ？。 （三）《。古树后续资源—经市、县、自治县】人民政府园林—。绿化主管部门批准】报市、县、》自治县人民政—。府备案 — 第三十四条—　禁止下列》危害园林绿化及其设！施的行为 》     （】一）偷盗、践踏、损！毁树木？花，草； —  ：。  （二）擅自【在树木上悬挂或者】张贴广告； 【 ，     （—三）：在绿地？内倾倒垃圾、—有害废渣废水、油类！或者堆？。放杂物；《  》  ： （四）在》绿地内建设》建筑物和构筑物【； ：  《   （五》）在绿地内取土【或，者焚烧； 【     （六）违！反，规划在绿地内设置各！类摊点； —  ？   （七）损坏】座凳、雕塑、护栏、！喷灌等？园林设施； —     【（八）？其他危？害绿化或者绿化【。设施的行《为 《     》在，。古，树名：木及古树后续—。资源保护《范围：内还不？得敷设？管线、架设电—线、硬化地面及擅自！移动：或者破坏标志牌【及保：护设施 》。 第三十五条【。　禁止从境外—、省外擅自引—。种植物禁止引进【境外、省外入侵物种！。 《    从境—外，引进绿化种子、苗木！和其他繁殖材料【必须由林《业主：管部门按照国家【有关规定审批并经】植物检？疫机构检疫合格【。后方可进《行 ？。    》 首次？引种境外、省外绿化！种子、苗《木和其？他繁殖材《料；或？。者，已经引种但一次【进口量特别大—的审：批前必须《按照有关规定进行】生态环境风险评估 ！ ， ： ，  ： ，引种境？外、：省外植？物的具体管理—办法由省林业行政主！管部门？会，同省建设《行政主？管部门制《定 》第三十六条　—鼓励发展《垂直绿化、屋顶绿化！。、桥：梁，绿化等？多种形式的》立体绿化立》体，绿化的面积可—折算建设项目的绿地！面，。积具：体折算办法由省人】民政府制定 ！    新建机关、！事业：单位及文《化、体育等公共服】务设：施建：筑适宜屋顶绿化【的应：。当实：施屋顶绿化》。 ： 第三十七条　】违反本条例第—十五条规定建—设，。工程项目竣工验收】时未达到《核定的绿地率标【准的由市、县—、自治县规划行政主！管部门责令限期改正！并按照不足绿—地面积数处每—。平方米五百元—以上一？千，元以下的罚款— 第三—十八条　《违反：本条例第十》八，条规定绿地植物受损！或者死亡建设和【养护责任《人，未及：时修护、补种或者】更换：的由市、县、自治】县人民政府园林【绿化主管《部门责？令限：。期改正？；逾期不改的处二百！元以上二千元以下的！罚款 ？ ？第三：十九条？　违：反本条例第》二，十一条规定》按，。照下列规定予以处罚！     】（一）未取得—相应资质擅自从事】园林绿化设》。计和监？理的由园林》绿化主管部门—责令停止《设计和监理没—收违法所得并—可处：一万元以上三万元】以下的？罚，款，；， ？     （二）】出租、出借、—出卖资质证书的单位！由园：林绿化主管部—门予以？警，告；情节严重的依法！吊，销其资质证书 】 第四《十条　违反》本条例第二十五条】规定擅自占用城镇绿！地，的由市、县、自治县！人民政？府园：林绿化主管部门责令！限期退还、恢复原状！可以：并处每日每平方米】五十元以上》一百元以下的—罚款；造成》损失：的依法承担赔—偿，责任 ？     临时！占，用城镇绿《。地期：满后不？归还的由《市、县、自治县人民！政府园林绿化—主管部门责令限期退！还、恢复原》状并依照《。有关：法律行政法规—规定：处以罚款；造成损】失的依法承担赔偿】责任 第【。四十一条　违反本条！例第二十六条规定擅！自减少居民区、商】业中：心，。、学校、文化体育场！。馆、机？关、团体单位—的绿地？面积的由市、县【、自治县人民政府园！林绿化主管部—门责：令限期恢复原状【。并按照减少》的绿地面积》处每平方米五—百元以上一千元【以下的罚款 ！第四十二条　违【反本条？例第二？十七条规定》擅自：移植树木的由—市、县、自治县人】民政府园《林绿化主管部—门处该树《木价值三倍的罚款 ！ ， 第四《十三条　违反本条例！第二：十，八条规定擅自砍伐】树，木的由？市、县？、自治县人民—政府园林绿化主管部！门责令停止》侵害处该树木价值】五倍的罚款》并在原地《补种保活相同数量的！树木；造成损失的】依法：承担赔？偿责：。任 ：。 ： 第四十四》条　违反本条例第】三十三条规定—由市、县、自治县】人民政？府，园林绿化主管部门责！。令停止侵害并按照下！列规定予以处罚【；造成损失的依【法承：担赔：偿责任 》     （一】）砍伐名木或—者三百年《以上：古树的每《株处二？十万元以上四十【万元以下的罚款【；砍伐一百》年以上三百年以下古！树的每株处十万【元以上二十万—。元，以下的？罚款：；砍伐古树后续资】源的每株处一万元以！上五万元《以下的罚款；—   —  （？二，）擅：自买卖、转让古树名！木，和古树后续资源【的没收违法所得并处！违法所得三倍—。以上五倍以下的【罚款：；没有违法所得【的每株？处五千元《以上五万元以下【的罚款； 】    （三）擅】自移植名木或者三】百年以上古树—的每株处十》万元以上二十万元】以下：的罚款造成古树【。名木死亡的每株【处，二十万元以上四【十万元以下的罚【款；擅自移植一【百年以上三百年以下！古树的每株处五万】元以上十万元以下】的罚款造成》古树死亡的每株处十！万元以上二》十万元以《下，的罚：款；：擅自移植古》树后续资源的每【株，处五千元以》上一：万元以下的》罚款    ！ 因养护不善—致使古树名木受【到损伤的由》市、县？、自治县人民政府园！。林绿化主管部门【责，令改正并采取相应】。的救治措《施；：拒不：。采取救治措施的由园！林绿：化主管部门予以救】治，并处一千元以上五千！元以下的《罚，款 《 第四十五条　违】反本：条例第三十四—条规定有下列—行为之一的》。由市、县、自治【县人民政府园—林绿化主管部门【责令停止《侵害、恢复》原状并按照下列规】定处以罚《款；造成损失的依法！承，担赔偿？责任    ！ （一）偷盗、【。践踏、？损，毁树木花《草处该树木花草价值！三倍的罚款； ！。  ：   （二）—擅自在树木》上悬：挂或者？张贴广？告，的每处处五十元【以上：一百元以下的罚款】； ？     （【三）在？绿地内倾《倒垃圾、有害—废渣废水《、，油类或？者堆放杂物的处五百！元以上五千元—以下的？罚款； 》。 ，     》（四：），在绿地？内擅自建设建筑【物和构？筑物的处《一千：元以上五千元以【下的罚款； — ？    《（，五）在绿《地内取？土，或者焚？。烧的：。处一千元以上二【千元以下的罚—款； 》   ？  （六《）违反规划在绿地内！设置各类摊点的处五！百，。元以：上五千元以下—的罚款； 【     》（七）？损坏城镇园林绿【化，设，施处该设施价值三】。倍的罚款； ！    《（，八）在古树名木及古！树后续资源保护【范，围，内敷设？管线、架设电线【、硬化地面的处五百！元以上五千元以下】的罚：款；： ？     （九）在！古树名木《及古树后续资源保护！范围内擅自移—动或者破坏标志牌】及保护设施的处五】百元以上一千元以】下的罚？款 ： ： 第四十六》条　园林绿化主管部！门工作人员玩—忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的由【其所在单位、监【察机：关或者上级主管机关！给予行政处》。分；：构成犯罪的依—法追究刑事责—任  —   规划行政【主，管部门？违反本条例规—定审：批，建设：项目的由所在单位、！监察机？关或者？上级行政主管—部门对直接负责的主！管人员和其他直【接责任人《员给予？行政处分；构成犯罪！的依：法追究刑事责—任， 第四十七】条　违反《本条例规定应当给】予治安处《罚的：由公安机关》依法处理；情节严重！构成犯罪的依法【追究刑事责任 】 第四十八条【　违：。反本：条例的行为根据【国家：和本省规定已实施综！合行政执法管—理的从其《规定：。 ，。   》  违反本》条例：的行：为本条例未设定处】罚相关法律、法规另！有处罚规定的从其】规定 —第四十九条》　本条例具体应用】问题由省人民—政府负责解》释 第五十条【　本：条例自2009年1！月1日起施行 【 ，