： 海》南，省城镇？园，林绿：化条例 》 ， （200》8年9月19日海南！省，第四届？人民代表大会常务委！。员会第五次会议通】过　：根据2015年7】月31日海南—。省第五届人民代表大！。会，常务委员会第十六次！会议关？于修改海南省城【镇，园林绿化条例的决】。定第：一次修正　根据2】01：7年11《。月30日海》南省第五届人民【代表大会《常务：委员会第三十三次会！议关：于修改？。海南省红树林保护规！定，等八：件，。法规：的决定第《二，次修正　根据20】24年？3月20日海南省第！七届人民代表大会常！务委员？会，。第十次会议关—于修改海南省城【镇园林绿化条—。例的决定《第三次修正》） 第一条　为了！规范城镇园林—绿化规划、建—设、保护和管理【改善：城镇生态《环境：促进经？济和社会可持续发展！根据有关法律、法】规结合？本省实际制定本【条例 第二条！　，本条例适用于本省城！镇规划区范围内【园林：绿化的规划、建【设、保护和管理 】 ？    实行规划管！理的乡、《村庄（生态》文明村？）可以结《合本地实际参—照本条？例执行 【第三条　县级以上】人民政府《应当把？城镇：园林绿化建设纳入】国民经济和》社会发展计划公共绿！地建设和养》护经费列入》本级财？政预算 【第四条　省建设【行，政主管部门主管【全省城镇园林绿化】工作 《    》 市：、县、自《治县人民政府园林绿！。化主管部门负责本】辖区城镇《规划区范围内的园林！绿，。化工作 》   《。  乡？、镇人？民政府和街道—。办事处负责》本辖区的园》林绿化工作》  》 ，  规划、林业、】土地、？水，务、交通《等，部门应当在各自职】责范围内协同做好城！镇，园，林绿：化工作 — ，第五条　园林绿【化应：当，坚持生？态、景观、文—化统一协调和节约资！源的原则充分利用和！保护原？。有水体、地形、地】貌、植被和历史文化！遗址等自然》、人文资《源突：。。出热带岛屿特色【形成以遮荫乔—木，为主：体、多种植物合理配！置的种植《结构 《。 第六条　园林】绿化应当加》强科学研究保护【植物多样性鼓—励选育（种）适应本！。省自然条件、具有】本省特？色的植物推广生物】防治病虫害技术促进！园林绿化科》。技成果的《转化应用 — 第七条　单位和！有劳动能力的—适龄公民应》当，积，极参加全民义务植树！活动鼓励《单位和个人以—。投资、捐资、认养、！植树纪念等形式参】与绿化的建设和养护！单位和？个人投资建》。设的公？园，绿地可？以根据其意愿命【。名捐资、认》。养、：植树纪？念的林木《可以设置标志牌 ！     鼓励城！镇居民在其私—人庭院内植树—种草绿化《环境城镇居民—在其私人庭院内可以！自主选择、》。更新树种 —    》 任何单位和个【人都应当爱护城【镇绿：化并有权《对破坏城镇绿—化，的行为进行》制止、检举和控【告   【  各级人民政府鼓！励开展创建园—林城：镇、：园林单位和》优质园林工程活【动推：动园林？绿化事？业，的发展对城镇绿化工！作中成绩《显著：的单位和个人—各级：人民政府应当给予表！彰和奖励 】。第八条　市》、县：、自治县人民政府】园林绿？化主管？部门会同规划行政主！管部门和其》他有关部门根—据市、县《、，自治县？城镇总体《规划编制《城镇绿地《系统规划《经市、县、》自治县人《民政：府批准后实施并【报省建？设，行政主管部门备【案 《     绿—地，系统规划应当明确】城镇园林绿化目【标，、规划布《。。局、各类绿》地的面积和控制原】则，重点加强道路和铁路！两侧、海《边、江（河）边、湖！边及城区周边—绿化带？的建设？    【 绿地系统规划应当！委托具？有，。相应资质的规划编制！单位进行编制报【批前应当《组织专家评审并向社！会公示广泛听—取，社会各界意见 ！ 第：九条　城《镇规划行政主管部】门在组织编制城镇】控制性详细规划时】应当：根，据城镇总体》规划：提出不同《类，型用地？。界线规定绿地率控】制指标 —  ：   城镇》规划行政主管部门或！者建设单位在—组织编制修建性详】细规划时应当根据城！镇控制？性详细规划》明确：绿地布？局划：定绿地界线无—需编：制，修建：性，详细规划的建设项】目应当在建筑设计】。方案：中明确？绿地：。布局划定绿地—界线 —    《依法确定的城镇【绿，线应当？向社会公布接受【公众监督 第！。十，条　依？法确定的《城镇绿线不得任意】。调整因城市建设确需！调整的？。规划行政主管部门】应当征得市、县、自！治县人民政府—园林绿化《主管部门的》书面同意并按—照规划审批权限报原！审批机？关批准   ！  调？整绿：线不得减《。少规划绿地》的总：量因调整绿线减少规！划绿地的《应当落？实新的规划绿地 ！ 第十《一，条　：规划：范围内的《公共性质《的公：园绿地应《当办理国有土地使】用权证并在绿—地设立？。标示牌如实标明该】绿地的绿线》。示意图？ 《第十二条　公—园绿地周边》。。新建建设《项目应当《与，绿地的景观相协调并！不得影响植》物的正常《。生长 — ，   规划》行政主管《部门在编制控制【性详细规划时应当会！同同级园林绿化主】管部门在公园绿地】周边划定一定—范围的控制区—控制：。区内禁？止，建，设超过规定高度【的建筑物、》构筑：物具体管《理办法由市、县、自！。治县：人民政府另行规定】 ？ 第十三条　城镇园！林绿：化主管部门应当建立！现有绿地和规划绿地！的数据库实施绿【。地数：据的动态管理并向社！会开放方便单位和个！人查：询 第十四】条　城镇总体规【划，应当安排与城镇性质！、规：模和发展需要相适】应的绿化用地—面，积城镇建成区绿【地率不得低于百【分之三十《五绿化覆《盖率不得低于百【分之四十人均公园绿！地面积？不得低于十二平【方米城镇生产—绿地面积不得—低，于城镇建成》。区总面积《的百：分，之二 》 第十五条》。　居住用地、公共管！理，与公共服务》设施用？地、：商，业，服务业？设施用？地、工业用》地、物流仓储—。用地、道路》与交：通设施用地和公用】设施用地《。等各类用地的绿地】率按照国《家规定具体》。确定 —。    《建设工程项目—竣工验收时应当不】低于确？定，的绿地率《 《第十六条　城镇园林！绿化项目《采用本地乔木树【种的比例应当占【该项目绿地乔木【树种总量的百分之七！十，以上；乔《灌，木覆盖？率应当占绿地—总面积的百》分之七十以上其中乔！木，覆盖率不低于百分之！六十 —    城》镇行：道，树应当选用遮荫效果！良好：抗风：。性、抗病性、抗旱性！。强胸：径，不，小于十厘米的树【种人行道《的乔木覆盖率不【得低于百分之八十地！面停车场的乔木覆盖！率不得低于百分之】七十 》 ，第十：七条　绿地建设【和养护管理》按照下列规定分工负！责 ？     —（一）市、县、【。自治县人民政府和乡！、镇人民《政府投资建设—的城镇各类绿地由】市、县、《自治县人民政府园林！绿化：主，。管部门和乡》、镇：人民政府负责建【设和养？护；   】  （二）单位【或者个人《投资建设的绿地由】。单位或者个人负【责建设和养护—；  —   （三）—新建居住区的—绿，地由建设单》位负责建设由业主】或者业主《委托的物业管理【企业负责养护；【 ：    》 （四）铁路—、公路、河》。。道管理范围》内的防护绿地—分别：由铁路、公路—、水务管理机构【负，责建设和养》护    】 前款规《定以外的绿地—由市、县、自治县】人民政府依法确定】建设和养《。。。护单位？ 第十八条　！。公园绿地《提倡：建设和养护分离的】管理模式其》养护：作业可以进行—市场化运作》  》   绿《地建设和养护责任】单位应当按照城镇绿！化建设和养护—管，理技术？规范进行建设和【养，护管理树木、灌木】或者地被植》物受损？或者死亡的由养护责！任人及时修》。护、补种或者更【换 ： 第《十九条　城镇各【。类建设项目附属的绿！化工程应当与主【体工程同时规—划，、，设计并统一安排【施工各类《建设项目附属—的绿化工程的设【计由市、县、自【。。。治县：人民政府园林—绿，。化主管部《。门审查合格后方【可办理建设》工程规划许可—证 第二十】条　：城镇各类建》。设项目附属的绿化工！程竣工后竣》工验收？由建设单《位自行负责》。并接受园林》绿化主管部门—的监督检查》 第二十【一条　从事城镇【园林绿化工程—设计、监理的单【位应当依法取得相应！的资质定期接—受园林绿化主—管部门的检查 ！ 第二十《二条　下列绿化【工程建设项》目应当？按照公开、公平【、公正的原则通过】招标方式确定设计】、施工、养护—单位并实行专业【监理 《。   《  ：（一）关系社会公共！利益和？公共安全的》大，型基础设施绿化【工程建设项目； ！ ：  ： ， （二）全部或者部！分使用国《有资金？投资的绿化工—程建设项目； ！    《 （三）《使用国际组织或【。。者外国政府贷款、】援助资金的绿化【工程建设《项目； 《。    — （：四）法律、法规【规定的其他》绿化工程建设项目】 第二十三】条　市、县》、自治县《人，民政：府应当划定绿地区】域为单位《。、市民或者》游，客种植纪念树—提供条件《植树位置、树—种选：择、植树价格、【。植树标志、日常养护！。等具体事项由市、】县、自治《县人：。民政府？规定 第二十！四条　市、县—、自治县人》民政府应《当采取措施鼓励单】位和个人发》展苗木、花》卉等相关产》业建：立专业的苗圃、【花圃和草《圃 ？ 第二《。十五：条　禁？。。止擅自？占，用城镇绿地 ！   ？ 因城镇《。建设：需要临时占用绿【地的应当经市、县、！自治县人民政府【园，林绿化主管部门同】。意并到土地》行政主管部门办【理临：时用地审批》手续临时占》用期满后占用单【位应当？及时清场退》地并恢复《。原状临时占》用绿地期《限一般不超过—一，年确因建设需要延长！的应当？。办理延期手续延【期最长不超过一【年    】 临时占《用城镇绿地按照下列！规定审批  ！   （《一）占用二千—平，方米以下的》绿地：由，市、县、自治—县人民政府园林绿】化主管部《门批准；《   —  （二）占用二千！平方米以上》的，绿地由市《、县、自治县人【民政府批准并—报省建设行政—主管部门《备案   】 ， 临时？占用绿地造成相关设！施损坏的临时占【用者应当承担赔偿】责任 ？ ？第二十六条　建成的！绿地不得擅自改变绿！地用途？居民区、商业中心、！学校、文化体—育场馆、机》关、团体单位等不】得擅自减少绿地【面积 第二】十七条？　，严，格限制？移植树木因城市建】设需：要，或者严重影响居住安！全确需移植树木的应！当按：照下列？规，定报经园林》。。绿，化主管部门批准园林！绿，化主管部门审批【。前应当将移植—原因和？株数在移植现—场公示接受公众监督！；必要时应当组织】专家进行论证—召开听证会听取社】。会公众意《。见 ？     —（一）一《处一次移植》五十株以《上一百株《以下树木的》由，市、县、自治县人民！政府园林绿化主管】部，门批准；  ！   （二）一处】一次移植一百—株以上的由市、县、！自，治县人？民政府批准报省建设！行政主？管部门备案 】 第二十八条—　严格限《。制砍伐树木下—列树：木经园林绿化主管部！门批准可以》砍伐：  》 ，  （？一，）已经死《亡的；   ！  （二）危及人】身安全的； 【     （【三）发生检疫性病虫！害或者其他严—重病虫害的；—   —  （四）因抚育】或，者更新改造需要且】无移植价值的； ！     （【五）建设工》。程用地范围内无法保！留且无移植价—值的 ？     园】林绿化主管部门【审批前应当将—砍伐原？因和株数在砍伐现场！公示接受公》众监督 【   ？ 一处一《次砍伐五十株以下的！由市：、县、自治》县人民政府园林绿】化主管部门》。批准；一《处一次砍伐五十株】以上一百株以下【的由：市、县、《自治县人《民政府？批准报省建设行【政主：管部门备案；一处】一次砍？伐一：百株以上的由市【、县、自《治县人？民政府报省》建设：行政主管部门批准 ！ 第二十九条】　城镇新《建、改建《、扩建管线应当避】让现有树木》；确实无法避让的相！关，。单位在施工》前，应当会同市、—县、自？治县：人民政？府园林？绿化主管部门确定】保护：措施 第【三十：条　居住区内的【树，木生长影响居民采】光、通风和》。居住安？全居民提出》修剪请求的》养护单？位应当按照有关规定！及时组织修剪 】 ，   ？。  因树木生—长影响管线、交通设！。施等公共设施—安全的管线或—者交通？设施管理单位可以】。向市、？县、自治县人民政】府园：。林绿化主管部门提出！修剪请求市》、县、自治县人民政！府园林绿化主管部】门应当按照兼顾设】施安：全使用和树木—正常生？长的原则《组织修剪 【     因防御紧！急自然灾害需要或者！发生自？然灾害、《。突发事？件导致树木影响安】。全的有关单位—可以先行修剪树木或！者采取？其他：处理措施并同—时向市？、县：、自：治县人民政》府园林绿《化主管部《门报告 【第三十一条　古树】。名木及？古树后续资源依照有！关规定实《。行分级保护、—管理 《。     —市、县、自》。治县人民政府—园林绿化主管部门】。应，当对：城，镇规划？区范围内《的，古树名？木，及古：树后续资源进—行普查、鉴定—、定级、登记、编】号并建立档案—设立标志 》    — 市、县、自—治县：人民政府园林绿化】主管部门应当—将确认的古树名木及！古树后续资源报省建！设行政主管部—门备案由《。省建设行政主管部门！汇总后向社会公【布 ？。。 第三《十二条？　市、县、自—治县人民政府园【林绿化？主，。管部门应《。当划定古树名木及古！树后续资源的—保护范围《明确管护责任加强】。养护管？理    】 ，。在单位范围内或者私！人庭院？内的古树名木及古树！后续资？源，由该单位或者居民负！责养护市、县、自治！。县人民政《府园林绿化主管部】门，负责监？督和提供技术—指导并给予一定【金额：的，补贴具体办法由市】、县、？自治县人民政府制定！ ， ： 第三？十三条　禁止—砍伐：或，者擅自买卖、转让、！。移植古树《。名木及古树》。后续：资源   】  集体和个人【所有的古《树名木及古树—后，续，资，源未经市、县、【自治县人民政府审】核并报？省人民政府批—准，不得：买卖、转让 【  ？   因省级以上】重，点工程项目或者【大型：基础设施建设确需移！植古树名木及古树】。后续资源的按照【下列规定进》行审批 【    （一—）三：百年：以上的古树和名木向！市、县、《自治县人民政府提出！申请由省建设行政主！管部门审查并经【省绿化委员会审核报！省人民政《府批准；  ！   ？（二）一百年—以上三百年以下的古！树向市、县、—自治：县人：民政：府园林绿化主管部门！提出申请由其—组织专家《。论证提？出审查意见经—市，、县：、自治？县绿化？委，员会审？核报市、县、自治】县人民政府批准并报！省建设行政主管部】门备案； 】    （》三）古树后续资源经！市、县、自治县人民！政府园林绿化主管】部门批准《报市、？县、自治县人民【政府备案《 ？ 第三？十四条？　禁止下列》危害园林绿》化及其设施的行【为 》    （一）【偷盗、践踏》、损毁树木花草【；    】 （二）擅自在树】木上：悬挂或者张贴—广告；  】   （三）—在绿地内倾倒垃【圾，、有害废渣废—水、油类或》者堆放杂物》； 》    （》四）在绿地内建设建！筑物和构《筑物； 【    《（五）在绿地内【取土：或者焚烧《；    】 （六）违反—规划在绿地内设置各！。类摊点； 【     （七）损！坏座：凳、雕塑、护—栏、喷灌等园林【设施； 》     （【八）其他《危害绿化或者绿化】。设，。施的行为 —     在古树！。名木及？古，树后：续资源保护范—围，内还不得敷设管线】、架设电线、硬【化地面及擅自移【动或者破《。坏标志牌及保护【设施 ？ 第三十五【条　禁止《从，境外、省外擅自引种！植物：禁止引进境外、省外！入，侵物种   ！  从境外引进绿化！种子、苗《。木和其他《。繁殖材料必须由林】业，主管部门按照国【家有关规定》审批并经植物检【疫机构检《疫，合格后方可》进行  【   首次引种境外！、省外？绿化种子、苗—木和其他繁殖材料；！或者已经引种但【一次：进口量特别大的审批！前，必须按照有关规【定进行生态环—境风险评估 ！ ，   引种境外、省！外植物的具体管理办！法由省林业行—政，主管部门会同省建设！。行政主管《部门制定 第！。三十六条　鼓励发】。展垂直绿化、屋【顶绿化、桥梁—绿化等？多种形式的立—体绿化立体绿化的面！积可：折算建设项目—的绿地面积》具体折算办法—由省人民政府制定】     新！建机关、《事业单位及文化【、体育？等公共？服务：设施建筑适宜屋顶绿！化的应当实施屋顶绿！化 第三【十七条　违反—本条例第《十五条规《定建设工程项目竣工！验收时未达到核定】的，。绿地率？标准的由市、县、】自治县规《划行政主管部门【责令限期改》正并按照不足—。绿地：面积数处每平方米】五百：元以上？一千元以下》的罚款 第三！十八条　违反本条例！。。第十八？条规定？。绿地植物受》损或者死亡建设和】养护责任人未及【时修护、补》种或者更换的由【市、县、《。自治县？人民：政府园林绿化—主管：部门责令限期改【正；逾期不》改的处二《百元以上二千元以】下的罚款 】第三十九条　违反】本，条例第二十一条规定！按照下？列规定？予以处？罚 》    《。（一）未取得相应】资质擅自《从事园林绿化设计和！监理的由园林绿【化主管部门责—令停止？设，计和监理没收—违法所得并可处一】万元以上三万—元，以下的罚款；— ：     —（二：）出租、《出借、？出卖资质证书的单】位由园林绿化—主管部门予以—警告；情节》严重的依法吊销其】。。。资质：证书 第四】十条　违《反本条例第二十五条！规定擅自占用—城，镇绿地？的由市？、县、自治》县人民政府园林绿化！。主，管部门责令》限期退还、》恢复：原，。状可以并处每—日每平方米五十【元以上一百元以【下的：罚款；造成》损失的依法》承担赔偿责任—     】。临时占用城》镇绿地期满后不归还！的由市、县、自治】县人民政《。府园林？绿化主管部门责令】限期退还、恢复【原状并依《照有关法律》行政法规规定—处以罚款；造—成，损失的依法》承担赔偿责任 】 ：第四十一条　违【反本条例第二—十六：条规定？擅自减少居民区【、商业？中心、？学校、文《化体育场馆》、，机关：、团体？单位的绿地面积的】由市、县、自—治县：人民政府园林绿化】主，管部门责令限—期恢复原状并—按照减少《的绿地面积》处，每平方米五百元以上！一千元以下的—罚款： 第四十二】条，　违反本条例第【二十七条规》定擅自移《植树木的由》市、：县、自治县人民政】府园林绿化主管部门！处该树木价值三倍】的罚款 第】四十三条《　违反本《条例：第二：十八条规定》擅自砍？伐树木的由市、县、！自治县人民政府园】。林绿化主《管部门责令停止侵害！处该树木价值五【倍的：罚款并在原地补种】保活相同数》量的树木《；造成损失的依法承！担赔偿？责任 第【四十四条　》违反本条例第三【十三条规定》由，市、县、自治县人】民，政府园林绿》化主管部门责令停止！。侵害并按照下—。列规定予以》处罚；造成损失的】依法承担赔偿责任】 ？   ？  （一）砍—伐名木或《者三百年《以上古树的每株处】二，十万：元，以上四十万》元以下的罚款；【砍伐一百年以上三百！年以下古《树的每株处》十万元以上二十【万元以下的罚款；砍！。伐古树？后续资源《的每：株处：一，万元以上五万元以下！的罚款？； ？。。   《  （二）擅自买】卖，。、转让古树名木和古！。树后续资源的没收】违法所得并处违法】所得三倍《以上五倍以下的罚款！。；没有违法》所得的每株》处五千元以上—五万元？以下的罚款；—     （！三）擅？自移植名木或者三百！年以上古树的—每株处十万元以上二！十万：元，以下的罚款》造成古树名木死【。亡的每株处二—十万元以上四—十万：元以下的《罚款：。；擅自？移植一百年以上【三百年以下古—树的每？株处五万元以上十万！元以下的罚》款造成古树死亡的】每株处十万元以上】二十万元以下—的罚款；擅自—移植：。。古树后续资源的每】株处五千元以上一万！元以下的罚》款    】 因养护《不善致使古树名木受！。到损伤的《由市、？。县、：自治县人民政府【园林绿化主》管部门？责令改正并采取相应！的救治措《施；：拒不采取救治—措施的由园林绿化主！管部门予以救—治并处一千元以上五！千，元以下的罚款 【 第四十五条　！。违反本条例第—三十四？条规定有《。。下列：行为之一的由市、县！、，自治县人民》政府园林绿化主管部！门，。责令停止侵害、【恢复原状并按照【下列规定《处以：罚款；造成损—失的依法承担赔偿责！任   【  （一《）偷盗、践》踏、损毁《树木：花草处该树木花草价！值三倍的《罚款；？。 ：  ？ ，  （二）擅—自，在树木上悬挂—或者张贴广告的每】处处五十元以上一】百元以下的》罚款； 》  ？   ？（三）在绿地内【倾倒：垃圾、有害废—。渣废水、《油类或者堆放杂物】的处五？百元以上五》千元以下的罚款；】 《    《（四）？在，。绿地内擅自》建设建筑《物和：构，筑物的处一》千元以上五千—元以下的罚款；【 ，    — （五）在绿地【内取土？或者：焚烧的处一千元以上！二千元以《下的罚款； 】     （六）违！反规划在绿地内设置！各类摊点的处—五百：元以上五千元—以下的罚款； ！ ，    （七）损坏！城镇园？林绿化设施处该设】施，。价值三倍的罚款；】 ：     （八】）在古树名木及古】树后续资源保护范】围内敷设《。管，线、架设《电线、硬化》地面的处《五百元以上五千元以！下的罚款； 【     —（九）在古》树名木及古树—后续资源保护范围】内擅自移动或—者，破坏标志牌及保护】设施的处五百元以上！一千元以下的—罚款 第四十！六条　园林》绿化主管部门工【。作人员玩忽》。职守、？滥用职权、》徇私舞弊的由其所在！单位、？监察机关《或者上级主》管机关给予行政处】分；构成犯罪的依法！追究刑事责任 】     规划】行政主管部》门违反本条例规定】审批建设项目的由】所在单？位、监察《机关或？者上级行政》主管部门对直接【负责的主管》。人员和？其他直接责》。任人员给予行政【处分；构成犯—罪的：依，法追：究刑事？责任： ， 第四十七【条　违反本条例规定！应当给予治安处罚的！由公安机关依法处】理；情节严重构成犯！罪的依法追究—。刑事责任 》 ： 第四十八条　【违反本条例的—行为根据国家和【本省规定已实施综合！。行政执？法管理的从其规定 ！    — ，违反本条例》。。的行为本《条例未设《定处罚相关法律【、法规另有处罚【规定的从《其，规定 —第，四十九条《　本条例具体—应用问题由省—人民政府负》责解释 第五【十条　本条例自2】009年1月1日起！施行 《