： ？。 海：南省城镇园林绿化】条例 —（2008年—9，月19日海南—。省，第四届人民代表大会！常务：委员会？第五：次会议通过　根据】2015年》7月31《日，海南省第《五届人？民代表？。大会常务委员—会第十六次会议关于！。修改海南省城—镇园：林绿化条例》的决：定第一次修正—　，根据：2017年11月3！0日：海南省第五届人民代！表大会常务委员会】第三十三次》会议关？于修改海《南省红树林保—护规定等八》件，。法规的决定第二次修！。正　根据2024年！3，月20日海南省第】七届：人民代表大会常【务委员会第十次会议！关于修改海南—省城镇？园，林绿化条例的决定】第三次？修正） 《 第：一条　为了规范【。城镇园？林绿化规划、—建设、保《护和管？。理改善城镇生—态环：境，促进经？。济和社会可持续发展！根，据有关法律、法【规结合本省实际【制定本条例 】 ，。第二条　本条—例适用于本省城镇规！划，区范围内《园林绿化《的规划？、建设、《保护和管理 【   《  实行规划管理】的乡、村庄（生【态文明？村）可以结》合本地？实际参？照本条例执》行 《 第：三条　县级以上人民！政府应当把城镇【园林绿化建设—纳入国民经济和社】会发展？计划公共绿地—。建设和养《护经：费列入本级财政预】算 第四【条　省建设行政主管！部门主管全》省城镇？园林绿化工作— ？     市、县】、自治？县人民政府园—林绿化主管部—门负责本辖区城镇规！划区：范围内的园林绿化工！作  —   乡、镇—人民政府和街道【办事处负责》本辖区的园林绿【化工作  】   规划、—林业、土地、—水务、交通》等部：门应当在各》自职责范围内协同做！好城镇园《林绿化？工作 第【五条　园林》绿化应当《坚持生态《。、，景观、文化统—一协调和节约资源的！原则充分《利用和？保护原？有水体、地形、【地貌：、植被和历》。史文化遗址等自然、！人文资源突出热带】岛屿：特色形成以遮—荫乔木为主体、【。多种：植物合理配置—的，种植：结构 —第六条　园》林绿：化应：当加强科学研—究保护植物多样性鼓！励选育（《种，）适应本省自然条件！。、具有本省特色【的，植，物推广生物防治病虫！害，技术促？进园林绿化科—技，成果的转《化，。应用 》 ，第七条　单》位和有劳动能—力的适龄《公民：应当：积极参加全民—义务：植树活动《鼓励单位和个人以】投资、？捐，资、认？养、植树纪念—等形式？参与绿化的建设【和养护单位和个人】投资建？设的公园绿地可以根！据其意愿命》名捐：资、认养、》植树：纪念的林木可以【设置标志牌 — ？    鼓》励城镇居《民在其私《人，庭院：内植树种草绿化环境！城镇：。居民在其《私人庭院内可—以自主选择、—更，新树种 【  ：  任何单》位和个人都应当【爱护城镇绿》化并有权对破坏城】镇绿化的行为进行】。制止、检举》和控告 《     各级！人民政府鼓励开展】创建：。园林：城镇、园《林单位？和优质园林工—程活动？推动园林绿化事业】的发展对城镇绿化】工作中成绩显著的】单位和个人各—级人：民政府应当给予表】彰和：奖励 —第八条？　市、县、自治县人！民政府？园，林绿化主管部门【会，同规划行政主—管部门和其他—有关部门根据—。市、县、自》治县城镇总体规划编！制城镇？绿地系统规划经市、！县、自治县》人民政府批准后实】。施并报省《建设行政主》管部门备案 ！ ，   绿地系统【规划应当明确城【镇园林绿化目标【、规划布局、各类】绿地：的面积和控制原【则重点？加强道路和铁路两】侧、海边、》江（河？）边、湖边及城区周！边绿化？带的：建设 《。 ，   ？  ：绿地系统规划应【当委托具有相—应资质的《规划编制单》位进行编《制报批前应当组织】专家评审并向—。社会公示广泛听取社！会各界？。意见 —第九条　城镇规【划行：政主管？部门在组织》编制城镇控制—性，详细规划时应—当根据？城镇总体《规划提？出不同？类型用地界线规【。定绿地率控制指【标 》    城》镇，规划行政《主管部门《或者建设单位—在组织编制修建【性详：细规划时应当根据】城镇：控制性详细规—划，明确绿？地布局划定绿地界】线，无需：编制修建性详细【规划的建设项目应当！在建筑设计方案中】明确绿地布局划定绿！地界线 》     —依法确定的城镇绿线！应当向社会公—布接受公众监督【 第十条　依！法确定的城》。镇绿线不得任意【调整因？城市：建设确需调整的【规划行政《主管部门应当征【得市：、，县、自治县人民政府！园林绿化主》管部门的书面同意】并按照？规划审批权限报原】审批机关批》准 《。     调整绿线！不得减少规》划绿地的总量因调】整绿线减少规划【绿，地的：应当落实新的—规划绿？地 第十一条！　，规，划范围内的公共性质！的公园绿地应—当办理国《有土地使用权证【并在绿地设》立，标示牌如实标明【该绿地的《绿线示意《图 第十二条！　公园绿地周边新建！建设项目应当—与绿地的景》观相协调并不—。得影响？植物：的，正常生长《。     规！划行：政主管部门在编制控！制性详细规划时【应当：。会同同级园林绿【化主管部门在公园】绿地周边划》定一定范围的控【制区控制区内禁止建！设超过规定高度【的建筑？物、构筑物》具体管？理办法由市》、县、自治》县人民政府另行【规定： ： ， ，。。。第十三条　城镇园林！绿化主？管，部，门应当建立现有绿地！和规划？绿，地的数据库》。实施：绿地数据的动—态管理并向社—会开放方便单—位和个人查》询 》第十四？条　城镇总体规划应！当安排与城镇性质、！规模和发展需—。要，相适：应的绿化用地面积城！镇建：成区绿地率》不得低于百分之【三十五绿《化覆盖率不得低于百！分，之四十人均公园绿地！面积不得低于十二】平方：米城镇生产绿地面】积不得低于城镇【建成：区总面积的百分【之二 —第十五条　居—住用地、公共—管理与？公共服务设施用【地、：商业：服务业？设施用地、工—业用地、物流仓储】用地、道路与交通】设施：用地和公用设—施用地等各类用地的！绿地：率，按照国？。家规定具体确定 】    — 建设？工程项目竣工验收】时应当不低于—确，定的绿地率 ！第十：六条　？城，镇园林？绿化项目《采用本地乔木树种】的比例应当占该项】目绿：地乔木树种总量的】百分之七十以上【；乔：灌木覆？盖率：应当：占绿地总面积的百分！。之七十以上其—中乔木覆盖率—不低于百分之—六十    ！ ，城镇：行道：树应当选用遮—荫效果良好抗—风性、抗病性、抗】旱性强胸径不小于】十厘米的树种人行道！的乔木覆盖率—不得低于《百分之八十地面【停车场的乔木覆盖率！不得低于《百分之七《十 》第十七条　绿地建】设，和养护管理按照下列！规，。。。定分工负责 】 ，    （一）市、！县、自治县人民政】。府和乡、镇人民【政府投资建设的城镇！各类绿地由市—、县、自治县—人民：政府园林绿化主管部！门和：乡、镇人民政府【负责建设和养护； ！。   》  （二）单位【或者个人投》资建设的绿地由单位！或者个人负责建设和！养护； 》   《  （三）新建居住！区的：绿地由建设单位负】责建设由业主或者】业主委托的物业【。管理企业负责养护】；  —   （《四）铁路、公—路、河道管理范围内！。的防护绿《。地分别由铁路—、公路、水务管【理机构负责建设和】。养护    ！。 前款规定以外【的绿地由市》。、县：、自治县人民—政府依法确定—建设和养护单位【 第》十八：条　公园绿》。。地提倡建设》和养护分《离，的管理模式其—。养，。护作业可以进行市】场化运作 【。     绿地【建设：和养：护责任单位应当【按照城镇绿》。化建设和养护管理】技术规范进行建设和！养护管理树木、【灌木或者地被植物】受损或者死亡的由养！护责任人《及时修护、补种【或者更换《 ： 第十九》条，。　城：镇各：类建设？项目附属的绿化工程！应当与主体工—程同时规划、设计】并统一安《。排施工各类建设项目！附属的绿化工程的设！计由市、县、自【治县人民政府—。园，林绿化？主管部门审查—合格后方可办理建】设工程规划许可【证 第二十条！　城镇各类建设项目！。附属的绿化工程【竣工后竣工验收【由建设？单位自行负责并接】受，。园，林绿化主管部门【的监督检查 【 第二《十一条　《。从事城镇园林绿化工！程设计、监》理的单位《应当依法取得—相应的资质定期【接受园林绿化—主管部门《的检：查 》。第二十二条　下列】绿，。化工程建设项目应】当按照公开、公平】、，。公正的原则通—过招标方式》确定设计、》施，。工、养护单》位并实行专》。。业监理 《     【（一）？关系社？会公：共利益和公》共安：全的大型基础—。设施绿化工》程建设项目； ！     （二）全！。。部或者部分》使用国有资金投【资的绿化工》程建设项目；—     】（，三）使用国际组【织或者？外国：政府贷款、援助资金！的绿化工程建—。设项目； 】    （四）法律！、法规规定的其他】绿化工程建设项目 ！。 第二十三条】　市、县、自—治县人民政府应【当，划定绿地区域为【单位、市民或者游】客，种植纪念树提供条】件植树？位置、树种选择、植！树价格、《植树标志、日常【养护等？具体：。事项由市、》县、自治《。县人民政《府规定 《 第二十四条】　市、县、自治【县人民政府应当采取！措施：鼓，励单位和《个人发展《苗木、花卉等—相，关产业建立专业【的苗圃？、花圃和草圃 【 ， 第二十》。五条　？禁止：擅自占用城镇绿地 ！     因】城镇建设需要临时占！用绿地？的应当经市、县、】自治县人《民政：府园林？绿化主管部》门同意并到土地行政！主管部门办理临【时用地审批》手续临时《占用期？满后占用单位应当】及时清场《退地并恢复》原，状，临时占用绿地—期限一般不》超过一年确因建设需！要延：长的应当《办理延期手》续延期最长不超【过一年 —     》临时占用城镇绿【地按照下列规—定审批 【 ，   （一）占【用二千？平方米以下》的绿：地由市、《。。县、：自治县人民政府【园林绿化主管部门批！准； —    （》二）占用二千—。平方米以上的—绿地由？市、县、《自治县？人民政府批准—并报省？建设行政主管部门】备案 —    临时占【用绿地造成相关设施！损坏的临时》占用者应当》承担赔偿责任 】。 第二十六条　】建成的绿地不—得擅自改变绿—地用途居民区、商业！中，心、学校、》文化体育场馆、机】关，、团体单位等不得】擅自减少绿地—面积 第二十！七条　严《格，限制移植树木因城市！建设需要或者严重影！响居住安全》确需移？植树木的应当—按照下列规定报【经园林绿《化，主管部？。门批准？。园林绿化《主管：。部门审批前》应当将移植》原因和株数在—移植现场公示接受公！众，监督；必要时应当组！织专家？。进行：论证召开听证会【听取社？。会，公众意见《 《    （一）一】处一次？移，植，五十株以上一百株以！下树木的由市—、，县、自治县人—民政府园林绿化主管！部门批准； 【  ？   （二）一处一！次移植一百》株以上的由市—、县：、自治县人民政府】批准报省建设—行政主？管部门备案 】 第二十八条—　严：。。格限制？砍，伐树木下列》树木经园林绿化主管！部门批？准可以砍伐》 ？     （—一）已？经死亡的； —     （】二）：。危及人身安全的；】 ： ：   ？ （三？）发生检疫性病虫害！或者其他严重病【虫，害的；  】。   （四）因抚】育或者更《。新改造需要且无移】植价值的； —     【（五）？建设工程用地范围】内无：法保留且无移植【价值的？     】。园林绿化《主管部门审批前【应当将砍伐原因和】。株数在砍伐》。。现场：公示接受公众—监督 ？ ：     一处一次！砍伐五十《。株以下的《由市：、县：、自治？县人民政府园林绿】化主管部门》批，准；一处一次砍【伐五十株以》上一：百株以下的由市【、县、自治县—人民政府批准报省建！设行政主管部门备案！；一处一次砍伐一】百株以上的由—市、县、《自治县人民政—。府报：省建设行政主管部】门批准 》 第二十》九条　城镇新建、改！建，。、扩建管线应当【避让现有树木；确】实，。无法避让的相关【单位在施工前应当】会同：市、县、自治县【人民政府园林绿化】主管部门确》定保护措施 ！第三十条《　居住区《内的树？木生长影响居民采光！、通风和居住安【全居：民提出修剪》请求：的养护单位应当按照！有，。关规定？。及时组织修剪 ！     》因树木生长影响管线！、，交，通设施等公共设施】安全的管线或者【交通设？施管：理单位可以向市、】县、自治县人民【政府：园林绿化主》管部门提《出修剪请《求市、县、自治县】人民政？府园：。林绿化？主管部门应当—。按照：兼顾设施安全使【用和树？木，正常生？长的原则组织修剪 ！    — ，因防御紧急自然灾害！需要或者发生—自然灾害《。、，突发：事件导致树木影响安！全，的有关单位》。可以先行修剪树木】或者采取其他—处理：措施并同时向—市、县、自》治县人民政府—园，林绿化主管部门【报，告 《 第三十一条—　古树名木及古树后！。。续资源依《照有关规定实行分】级保护？、，管理  【。   市、》县、自治县人民【政府园林绿化主【。管部门应当对城镇规！划，区范围内的古树名】木及古树《后续资？源进：行普查、鉴定、定级！、，登记、编号并—。建立档案《。设立标志 【     市—、县：、自治县人民政【府园林绿化主管部门！应当将确认》的古树名木及古树】后续：资源报省《建设行政主管部门备！案由省建设行—政主管部《门汇总后向社—会公：布 第三十】二条　市、县、【自治县？人民政府《园林绿化主》管，部门应当划定古树名！木，及古树后续资—源的保护《范围明确管护责任】加强养护管理— 《    在单位范】围内或者《私人庭院内》的古：树名木及古树后续资！源由该单位或—者居民？。负责养护市、县【、自治县人民政府园！。林，绿化主管部门负责监！督和提供技术指导并！给予一定《金额的补贴具—体办法由市、县、自！治县人民政》府制定 《 第三十三条】。　禁止？砍，伐或者擅自买卖、】转，让、移植古》树名木？及，古树后续资源—     集！体和个人所有的古】树名木及古树后续】资源：未，经市、县、自治县人！民政府审核并报【省人民政府批准不得！买卖、转让 【     —因省级以上重点工】程项：目，或，者大型基础设施建】设确：需移植？古树名木及》古，树后续资《源的按照下》列规定进行审批【     】（一）三《百年以上的古树和】名木向？市、县、《自治县？人民政府提出申【请，由省建设《行政：主管：部门审查《并经省绿化委员会】。审核：报省人民政府批准；！     】（二）一百年以上三！百年以下的古树【向市、县、自—治县：人民政府园林绿化】主管部门提》出申请由其》组织专家论证提出】审查：意见：经市、县、》自治县绿化委员会】审核报市、县、自治！县，人民政府批准并【。报，省建设行政主管部门！备案； 《 ？    （三）【古树后续《资源经市《、县：、自治县人民—政，府园林绿化》。主管部门批准报【市、：县、自治县人民【。政府备案《 第三—十四：条　禁止下列—危害园林绿化及其】设施的行为》     （！一）偷盗、践踏、】损毁：树木花草《； ：。 ， ：    （》二，）擅自在树》木上悬？挂或者张贴广告【；，    【 （三）在》绿，地内倾倒《垃圾、？有害废渣《废水、油类或—者堆放杂物； 【。   》 ， （四）在绿地内建！设建筑物《和构筑物《； 《  ：   （五）在绿地！。内，取土或者焚》烧；    ！ （六）违反—。规划：在绿：地内设？。置各类？摊点； —   ？  （七）》损坏座？凳、雕塑、》护栏、喷灌等—园林设？施；   】  （八）》其他危害绿化或【者绿化？设施的行《为     ！在古：树名木及古树后【续资源保护范围【内还不？得敷：设管线、架》设电线、硬化—地面及擅自移动或】者破：坏标：志牌及保《护设：施， ，。 第《三十五条　禁止从境！外、：省外擅自引种植物禁！止引进？境外：、，省外入侵物种 【     从境！外引进绿化种子【、苗木和《其他繁殖材料必须】由，林业主管部》门按照国家有关【规定：审批并经植物—检疫机构检疫合【格后方可进行—    【 首次引种境外、省！外绿化？种子、苗木和其他】。繁殖材料；或者已】经引种？但一次进《口量特？别，。大，的审批前《必须按照有》关规：定进行？生态环境风险—评估 《  ？。   引种境—外，。、省外植物的具【体管理办法》由省林业行政主管】部门会同省建设【行政主管部》门制：定 》第三十六条　鼓励发！展垂直绿化、屋【顶绿化、《桥梁绿化《等多种形《式，的，。立，体，绿化立体绿化的面积！可折算建设项目【的绿地面积具体【折算办法由》省人民政府制定 ！     —新建机关、事业单位！及文化？、体育等公共服务】设施：。建筑适宜屋顶绿【化的：应当实施屋顶—绿化 第三十！七条　违反》本条例第十五条规】定建设工程》项目：竣工：验，收时未达到核定的】绿地：率标准的由市、县】、自：治县：规划行政主管—。。部，门，责令限期改》正并按？照不：足，绿地面积数处每平方！米五百元《以上一千元》以下的罚款 】 第三十八条　违反！本条例第十八条规】定绿地植《物受损或者死—。亡建设和《养护：责任人未《及时修护、补种或】者更换的《由市、县、自治县】人民：政府园林绿化—主管部门责令限【期改正；逾期不改的！处二百元以上二千元！以，下的罚款 》 第三十九条】　违反？本条例第二十—一条规定按照下列规！定予以处罚 ！  ：  （一）未取【。得相应资《质擅自从《。事园林绿化》。设，计和监？理的由园林绿化【主管部？门责令？停止设计和监—理，没，收违法所《得并可处一万元以上！三万元以下的罚【款；  【   （二》），出租、出借、出卖】资质证书的》单位由园林绿化主】管部门？予以：警告；情节严重的依！法吊销？其资质证书》 ， ， 第四十条　违反！本条例第二十五条规！定，擅自占用城镇绿地的！由市、县、自治县人！民政府园林绿化主管！部门责令限期退还】、恢复原《状可以？并处每日《每平方米五十—元以上一百元以下的！罚款；造成损失的依！法承担？赔偿责任 》 ？    临时占用城！镇绿地？期满后？不归还？的由市、县、自治县！人，民政府园《。林绿化主管部门责令！限期退还、》恢复原状并依—。照有关法律行政【法规规定处》以罚款；造成损【失的依法承担—赔，偿责任 》 第四《十一条　《违反本条《例第：二十：六条规定擅》自，减少：居民区、《。商业中心、》学校、文化体育场馆！、机关、团体—单位的绿《地面积的由市、县】、自治县人民政府园！。林绿化主管部门责令！限，期恢复原状并按照】减少：的绿地面积处每【平方米五《百，。元以上？一千：元以下的罚款 【 第四十二【条　违反本条例第】二十七条规定擅【。自移植树木的由【市、县？、自治县人民政府园！。林绿化主管部门处】该树木价值三倍【的，罚款 第四】十，三条　违反本—条例第二十八条【规定擅？自砍伐树木》的由市、县、自治县！人民政府园林绿化主！管部：门责：令停止侵害处该【树木价值五》倍的罚款并在原【地补种保《活相同？数量的？树木；造成损—失的依法承担赔偿责！任 ？ ：第四十四条　违反】本条：例第三十《三条规定由》市、县、自》治县人？民政府园《林绿：化主：管部门责《令停止侵害并按【照，下列规？定予以处罚；造成】损失的？依法承担赔偿—责任 》     （一）砍！伐，名木或者三百—。年以上古《。树的每株处》。二十万？。元以上四十万—元以下的《罚款；砍伐一百年以！上三：百，年以下古《树的每株《处十：万元以上二十—万元以下的罚款【；，砍，伐古树后续资源的每！。株处一万元以上【五万元以下的—罚款； 【    （》二）擅自买》卖，、转让古树名木和】古，树后续资源的—没收违法所得并【处违法所得三倍【以上五倍以下的罚】款；没有违法所【得，的每株处《五，千元以上五万元以】下的罚款《； ： ？    （三）擅】自移植名木或者【三百年？以上：古树的每株处—十万元以上二—十万元以下的罚款】造成古树名木—死亡的每株处—二十万元以上四十】万元以下《的罚款；擅自移【植，一百年以上》三百：年以下古树的每【株处五？万元以上十万元以下！的罚款造《成，古，树死亡的每》株处十万元以上【二，十万元以下》的罚：款；擅自移植古【树后：续资源的每株处五】千元以上《一万元以下的罚款】   —  因养护不善致使！古树名木受到—损伤：的由市、县、自治县！人民政？府园林绿化》主管部门责令改正并！采取相应的救治措】施；拒？不采：取救治措《施的由园林绿化主】管部门？予以救治并处一千元！以上五千元以—下的：罚款 第四】十五条　违反—本条例第三十四条】规定有下列行为之一！。的，由，市、县？。、，自治县人民政—府园林？绿化主管部门责令停！止侵害、恢》复原状并按照下【列规：定处以罚款；造成损！失的依法承担赔偿】责任   】  （一）》偷盗：、践踏？、损毁？树木花草处该树木】。花草价值三》倍的罚款； 【     （二）！。擅自在树木上悬挂】或者张贴广告的每】处处五十元以—上一百元以下—的罚款；《 ？ ，    （》三）在绿地内倾倒垃！圾、有害废渣—废水、油类或者堆】放杂物的《处五百元以上五千元！以下的罚款； 】 ，     （四）】在绿地内擅》自建设建筑物和构筑！物的处一千元以上】五千元以《下，的罚款；  ！   （五》。。）在绿地内取土或者！焚烧的处一》千元：。以上二千元以下的】罚款； 《 ？ ，  ： （：六）违？反规划在绿地内设置！各类摊点的处—五百元以《上，五千元以下的—罚款； —     （七）损！坏，。城，镇园林？绿化设施《处该：设施价值三倍的罚款！； 》    （八—）在古树名木及古树！后续资源保》护范围内敷设管线、！架设电线、硬化地面！的处：五百元以上》五千元以下的—罚款； 》     （九】）在古树名木及古】树后续资源》保，护，范围内擅《自移：动或者破坏标—志牌及保护设—施的处五百元以上】一千元以下的罚款 ！ 第四十六条】　园林绿《化主管部门工—作人员玩忽职守、】滥用职权《、徇私舞弊的由其所！在单位？。、监察机关或者上】级主管机关给—予，。。行政：处分；构成犯罪的】依法追？究刑事责任 — ？   ？。 规划？。行政主管部门违反本！条例规？定审批建设项目【的，由所在单位、监【。察机关或者》上级行政主管部门对！直接负责的主—管人员和其他直接】责任人员《。给予行政处分—；构：成犯罪？的依法追究刑事【责任 《。 第四十七条　违！反本条例规》定应当给予治安【处罚的由公安机关】依法处理；情节【严重构成犯罪的依】法追究刑《事责任 第】四十八？。条　违反本》条例的？行为根？据国家和本省规【定已实施综》合行政执法管理【的从其规《定 ？。  ？ ，  违？反本条例的》行为本条例未设定处！。罚相：关法律、法规—。另有处罚规定—的从其规定》。 第四十九条！　本条例具体应用问！题由：省，人民政府负责解释】 第？五，十条　本条例—自2009年1月1！日起施行 —