海【南省：城镇园林《绿化条例《 （》2，。008年9月—19：日海南省第四—届人民代表》大，会，常务委员会》第五次会《议通过　根据201！。5年7月31—。日海南省第五届【人民代表大会常务】委员会第十》六次：会议关于修改—海南省城镇园林绿】化条例的决定—第一次修正　根【据2017年—。11月30日海【南省第五届人民【代表大会常务—委员会第三十三次会！议关于修改》海南省红树林—保护规定等八件【法，规的决定第》二次修正　根据20！。24年3月20日海！南省第七《届人民代表大会【常务委员会第十次会！议关：于，修改海南省城镇【园林绿化条例的决】定第三次修》正） 第一条【　为了规范城镇园】林绿化？。规划、建设、保护】和管：理改：。善城镇生态环境【促进经济和》社会可持续发展根】据有关法《律、法？规结合本省实—际制定本条》例 第二条　！本条例适用于本省】城，镇规划区范》围内园林绿化的规划！、建设、保护和【管理   】  实行《规划管理的乡—。、村庄（生态文【明村）？可以结合本地实【际参：照本条例《执行 —第三条　县级以上人！民政府应当把城镇】园，林绿：化建设纳入国民经】济和社会《发展计划公共—绿，地建：设和养？护经费列入本—级财政？。预，算 》第四条　省建—设行政主管部门【主管：全省城镇园林绿化工！作 ？。 ，     市、县】、自治县人民政府】园林绿化主管部门】负责本辖《区城镇规划区范【。围，内的园林绿化工作 ！  《   乡、镇人【民政府？和街道办事处负责本！辖区的园林绿化工】作 》  ：  规划《、林业、土地—、水务、交》通等：。部门应？当在各自职》。责范围内协》同做好城《镇园林绿《化工作 《。 第五》条　园林绿》化应当？。坚持生态、》景观、文化统一协】调和节约资源的原则！充分利？用和保？护原有水《体、地形、地—貌、植被和》历史文化遗址等自然！、人文？资源突出热带岛屿特！色形成以遮荫乔木】。。为主：体、多种植物合理配！置的种？植结构？ 第六—条　园林《绿，。化应当加强科学研】究保护？植物多样性鼓励【选育（？。种）：适应本省自》。然条件？、具有本省特色的植！物推广生《物防：治病虫？。害技术促进园—林绿化科技成果的转！。化应：用 第七条】　单位和有劳—。动能力的适龄公民应！当积极参加全—民义：务植树活动》鼓励单？位和：个人以投资》、捐资、认养、【植，树纪念等形式参与绿！化的建设和养护单位！和个人投资建设的公！园绿地可以》根据其意愿命名捐资！、认养、植树—纪念的林木》。可以设？置标志牌《。     】鼓励城镇居民在其私！。人庭院内《植树种草绿化环境】城镇居民在其私【人，庭院内？可以自主《选择、？更新树？种 》    《任何单位和个人都应！当爱护城镇绿化并】有权对破坏城镇【绿化的行为》进行制止、检举【和控告 【。    各级人民政！府鼓励？开，。展创建园林》城镇：、园林单位和优【。质园林工程活动推动！园林绿？化事业的发展对城镇！绿化工作中成绩显】著的单？位和个人各级—人民：。政府应当给》予表彰和奖励 【 第八条　【市、县、自》。治县：人民：政府园林绿化主管】部门会同规》划行政？主管部门和》其他有关部》门，根据市、县、自治县！。城镇总？体规划编制城—镇绿地系《。统规划经《市、县、自治县【。人民政府批准后实】施并报省建》设行政主管部门备案！。 《 ，   绿《地系统规划》应，当明确城镇园林【绿化目标、规划【布局、各类绿地的】面，积和控制原则重【。点，加强道路和铁路两侧！、海边、江（河【），边、湖？边及城区《周边：绿化带的建设— ：     绿地系！统规划应当委托具有！相应：资质的规划编—制单：位进行编制报批前应！当组织专家评—审并向社会公示【广泛：听取社会各》界意见 第】九，条　城镇规》划行政主管部门在组！织编制城镇控制【。性详细规《划时应当根据城镇总！体，规划提出不同类型】用地界线规定绿地】率控制？指标   】  城？镇规：划行政主《管部门或《者建：设单位？在组织编《制修建性详》细规划时应当—根据城镇控制性详】细规划明确绿地【布，局划定绿《地界线无需编制修建！性详细规划的建【设项目？应当：。。在建筑设计》方案中明确》绿地布局划定绿地】界线    ！ 依法确定的—城镇绿线应当向社会！。公，布接受公众监督 】 第《。十条　依法确定的】城镇绿？线不得任意调—整，因城市建设确需调整！的规划行《政主管部门应当【征得市、《县、自治《县人民政《府园林绿化主管【部门的书面同意并按！照，规划：审批权限报原审【批机关批准 【  ？ ，  调整绿线—不得减少规划—绿地的总量因调整绿！线减少规划绿地【的应当落实新的规】划绿地 【第十：一条　规《划范围？内的公共性质的【公园绿地应》当办：理国：有土地使用》。权证并在绿地—。设立标示《牌如实标明》该绿：地的绿线示意图 ！ 第？十二条　公》园绿地周边新建【建设项目应当—与绿地的景》观相协调并不得影】响植物的正》常生长 —     规—划行政主管部门在编！制，控制性详细规—划时应当会同同级园！林绿：化主管部门在公园】绿，。地周边划定》一定范围的控制区】控制区内禁止建设】超过规定高》。度的建筑物、构筑物！具体管理办法由市、！县，、，自，治县人民政府另行规！定 》第，十三条？　城：。镇，园林绿？化，主，。管部：门应当建立现有绿地！和规划绿地的—数据库实施绿地【数据的动态管—理并向社会开放方】便单位？和个人查询》 ： 第？十四：条　城镇《。总体规划应当安排】与城镇性质、规【模和发展《需要相适《应的：绿化用地面》积城镇建成区绿地】率不得低《于百分之《三十五绿化覆—盖率不得低于—百，分之四十《人均公园绿》地面积不得低于十二！平方米城镇》生产绿地面积不得】低于城镇建成区总】面积的百分之—。二 第十五条！　居住？用地、公共管理与公！共服：务设施用地、商【业服务业《设，施用地、工业—用地、物流》仓储用地、道路与交！通设施用地和公【用设施用地等—。各，类用地的《绿地率按照》国家规定具体—确定 —。    建设—工程：项目竣工验》收时应当不低于确】定的绿？。地率 》 ，第十六？条　城？。镇园林绿《化项目采《用本地乔木树—种的比例《。应当占该项》目绿地乔木树种【总，量的百分之七—十以上；乔灌木覆】盖率应当《占绿：地总面积的百分之】七十以上《其中乔木覆盖率不】。。低于：。百分之六《十    】 ，城镇行道树应当选】。用遮荫效果良好【抗风性？、抗病性、》抗旱性强胸》径不：小于：十厘：米的树种人行道的】乔木：覆盖率不得》低于百分之》八十地？。面停车场的乔—木，覆盖率不得低于百分！之七十 【第十七条《。　绿：地，。建设和养护管—理按照？下列规定《。分工负责 》     （】一）：市、县、自治县人民！政，府和：乡、镇人民政—府投资建设》的城镇各类绿地【由市、县、自—。治县：人民政府园林绿化主！管部门和《乡、镇人民》政府负责建设—和养护；  ！   ？（二）单位或者个人！投资建设的》绿地由单位或者个人！负责建设《和，养，护； —    《（，三）新建居住—区的绿地由建设单】位负责建设由—业主或者业主—委，托，的物：业管理企业负—责养护？； 》   ？ （四）《铁路：、公路、河道—管理范围《内的防护绿地分别】由铁路、公》路、水务管理机构负！责建设和养》护 》    前》款规定以外的—绿地由市、》县，、自治？县人民？政府依法确定建设和！。。养护单位 【。 第：十八条　公园绿【地，。提倡建设和养—。护分离的管理模式其！养护作业可以进行】。市场化运作 【     绿【地建：。设和养护责》任单位应当按照城】镇绿化建设和养【护管理技术规范进】行建设和《养护管理树》木、灌木或者—地，被，植物受损或者死亡的！由养护责任》人及时修护、补种或！者更换？ 《第十九？条　城镇各类建设】项，目，附属的绿化》工程应当与主—体工程同时》规，划、设计并统一【。安排施工各类—建设项目附属的【绿化工程的设计【由市、县、自—治，县人民政《府园林绿化主管【部门审查合格后【方可办理《建设工程规》划许可证 — 第二《十条　城镇各—。类建设项目》附属的绿化》工，程竣工后竣工验收】。由建设单位自行负】责并接受园林—。绿化主？管部门的监督—检查 》。 第二十一条　从事！城镇园林绿化—工，程设计、监》理的单位应》当依法取《得，相应的资质定—期接：受园林绿化主—管部门的检查 【 第二十二条　！。下列绿化工程建【设，项目应当按照公【开、公平《、公正的原则通【过招标方式确定设】计、施工、养护单】位，。并实行专业》。监理 《     —。（一）关系社会公共！利益和公《共安全的大》型基础设《施，。绿，化工程建设》项，目； 》     （二）】。全部：或者部？。分使用国有资金投】资的绿化工程建设项！目；  【 ，  （三）使用国】际组织？或者外国政府—贷款、援助资金的】绿化工程建》设项目； —     （【四）法律、法规【规定的其他绿化工】程建设项目 】。。 ，第二十三条　市、】县、自？治县：人，民政府应当划—定绿：地区域为单位—、市民或者游客种植！纪念树提供条件植树！位置：。、，树种选择、植—树价格、植树标【志、日常养护—等具体事项》。由市：、县、自治县—人民政？府规：定 第二十】四条　市、县—、自：治县人民政府—应当采取措施鼓励单！位和个人发展苗【木、花？卉等：相关：产业建立专业—。的苗圃、《花圃和草圃 【 ， 第二十五条　禁】。止擅自占用城镇绿】地，   —。 ， 因城镇建设需要】临，时占用绿地》的应当经市、—县、自治县人民政府！园林绿化主管部门】同，意并：到土地行政主管【部门办理临》时用地？审批手续临时占【用期满后占用单位】。应当及时清场—退地并恢复原状临时！占用绿地期》限一般不超过—一年确因《建设：需要延长的应当【办理延期手续延【期最长不超》过一年   ！  临时占用—城镇绿地按照下列规！定审批 》     （一】）占用二《千平：。。方米以？下，的绿地由市、县、自！治县人民政》府园林绿化主—管部门批准； ！。     （二）占！用二：。千平方米《以，上的绿地由市、【县、自治县人民【政府批准并报省建】设，行，政，主管部？门备案 》 ，     临时占】用绿地造《成，相关设施损坏—的临时占用者—应当承担赔偿责任 ！。 ： 第二？十六条　建成的【绿地不得擅》自改变绿地》用途居？民区、商《业中心、学校、【。文，化体育？场馆、机关》、团体单位等—不得擅自减》少绿地面积 ！第二十七条　—严格限？制移植树《木因：城市建设需要或者严！。重影响居《住安全确需移—植树木？的应当按照下列规定！报经园林绿》化主管部门批准园】林绿化主《管部门审批前—应当将移植原因和】株数在移植现场公】。示接受公众监督；必！要时应当组织专家进！行论证召开听—证会听取社会公众意！见 ：     （】一）一处一》次移植？五十株？以，。上一百株以下树木的！由市、县、自治【县人民政府园林【绿化主管部门批准】；  —   （二）一处】一次移植一百株【以上的由市、县【、自：治县人？。民政府批准报省建设！行政主管部门备案】 第二—十八条　《严格限制砍伐—。树木下列《树木经园林绿化主管！。部门：批准可？以砍：伐 》    （一—）已经死亡的； ！。   《  （二《）危及人身安全的】；    】 （三）发》生检疫性病虫害或者！其他严重《病虫害的； 【    》 ，（四）因抚育—或者：更新改造需要—且无移植价值的；】。   —  （五）建—设工程用地范围内无！。法保留且无移植价】值的：    【 ，园林绿化主》管部门审批前应当】将砍伐原《。因和株数在砍伐【现场公示接受—公众监督 》 ， ：    一处一【次砍伐五十株以【下的由？市、：县、自治《县人民政《府园林绿《。化主管？部门批准；一处一次！砍伐五十株以上一百！株以下的由》市、县？、自：治县人？民政：府，批准报省建设—行政主管部》门备案；一处—一次砍伐一百—。株以上的由市、【县、自治县人—民政府？报省：。建，设行政主管部门批】准 第—。二十九条　城镇新建！。、改建、《扩建管线《应当避让现有树木】；确实无《法避让的相关单位】在施：工前：应当会同《市、县、自治县人民！政府园林《绿化主？管部门确定保护措】施 第—三十：条　居住区》。内的树木生长影响】居民采光、通—风和居住安全居民提！出修剪请求的养护单！位应当按照》有关规定及》时组织修剪 —     因树！木生长影响管线【、交通设施等公共设！施，安全的管《线或者？交通：设施管理单位—可以向市、县、自治！县人民政府园林绿化！主管部门提》出修剪请求市、县】、自治县人民政府】园林绿化《主管部门应当按【照兼顾？设施安全《使用和？树，木正常生长的原【则组织修剪 —  《   因防御紧【急自然灾害需—。要或者发《。。。。。生自然灾害》、突发事件导致树木！影响安全的有关单】位可以先行修剪树】木或者采取其他【处理措施并同时向】。市、县、自治县【人，民政府园林绿化【主管部门报告 【 第《三十一条　古树名木！及，古树后？续资源依照有关【规定实行分级—。保护：、管理 《    — 市、？县、自治县人民政】府园林绿化主管部门！应当对城镇》。规划：。。区范围？内，的古树名木及—古树后续资源进行】普查、鉴定、定级、！登记、编号并建立档！案设立标志 ！    市、县、自！治县人民政府—。园林绿化主》管部门？应当将确认》。。的古树名木及古树后！。续资源报省建设【行政主管部》门备案由省建设【行政主管部门—汇总后向《社会公布 第！三十二条　市、县】、自治县人》民政府？园，。林绿化主管部门应】当划定？古树名木及古树【后续资源的》。保护范围明确管【护责任加强养护【管理 》 ，    在》。单，位范围？内或者私人庭院【内的古树名木及古树！。后续资源由该单【。。位或：者居民负责养护市】。、县、自《治县：人民政府园林绿【化主：管部门？负责监督和提供技】术，指导并给予一定【金额：的补贴具体》办法由市、县、自】治县人民政府制定】 ， ？第三：十三条　禁止砍伐或！者擅自？买卖、转让、移【植古：树名木及《古树后续资源 【  《   集体和个【人所有？的古树？名木及古树后续资】源未经市《、县、自治县人民政！。府审核并《报省：人民政府批准不得买！卖、：转让  【   因省级以上】重点工程《项目或者大型基础】设施建设确需移【植古树名《木及古树后续资源】的按照？下列规？定进行？审批 》   ？  （一）》三百年以上的—古树和名木向—市、县、自治县【人民政府提出申请】由省建设行政主【管部：门审查并经省绿化委！员会审？核报：省人民政府批准； ！   》  （二《）一百年以上三百】年以下的《古树向市《、县：、自治县人民—政府园林绿化主【管部：门提出申请由其组】织专家论证》提出审？查意见经《市、县、自治县【。绿化委员会》审核报？市、县、《。自治县人《民，政府：。批准并报省建设行】政主：管部门备案； 】 ，  ：   （三）古【树后续资源经市、县！、自治县人民政府园！林绿化主管部门批】准报市、《县、自治县人民政】府备案 第三！十四条　《禁止下列危害园林绿！化及其设施的行为 ！  《 ，  （一）偷—盗、践踏、》损毁：树木花草《；     ！（二：），擅自在树木上悬挂或！者张贴广告； 【 ：     （三）在！绿地内倾倒》垃圾：、有害废渣废水、】油类或者堆放杂【物； ？ ？。  ：  （四）在—。绿地内建《。设建：筑物和构筑物； ！     （【五）在绿地内取土或！者焚烧； —     （六】）违反规划在—绿地内设置各—类摊点；《     （！七）损坏座凳、雕塑！、护栏、喷灌等【园林设施； —     （八！）其他危害》绿化或者绿化设施的！。行为 — ，   在古》树名木及《。古树后续《资源保护范》围内还不得敷—。设管线、架设—。电线、硬化地面及】擅自移动或者破【坏标志牌及保护设】。施 ： 第《三十五条　禁止从境！外、省外擅》自引：种植物？禁止引进境》外，。、省外入侵物—种 》    从》境外引？。进，绿化种？子、苗木和其他繁】殖，材料：必须由林业主管部门！按照国家有关规定审！批并经植物检疫机】构检疫合格》后，方可进行《 ， ：     》首，次引种境外、—省外绿化种子、【苗木和其他繁—殖，材料；或者已经引种！但一次进口》量，特别大的审批前必须！。按照有关规定进【行生态环境风—险，。评估 《     引种】境外、省外》植物的具体管理办】法由：省林业行政》主管部门会同省建设！行政主？管，部门制定 【 第三十六》条　鼓励发展垂直】绿，化、屋？顶绿化、桥梁绿化等！多种形式的立体绿】。。。。。化立体？绿化的面积可折算】建设项目的绿地面】积具体折《算办法？由省人民政》府制定   ！  新？建机关、事业单位】及文化？、体育等公》共服务设施建筑适】宜屋顶绿化的应当】实施屋顶《绿化 —第三十七条　—违反本条例第—十五条规定建设工】程项目竣工验收【时未达到核》定的绿地率标准的】由市、县《、自治县规划行政主！管，部门责？令限期改正并按照】不，足绿：地，面积数处每平方米五！百元以上一千—元以下的罚款—。。。。 第三十【八条　？违反本条例第十八】条规定绿地植物受损！。或者死亡建设和养护！责任人？未及时？修护、补种或者更换！的由市、县、自治县！人民：政府园林绿化主管部！门责：令，限期改正《；逾：期不：改的处二《百元：以上二千元以下的罚！款 第三十】九条　违反本—条，例第二十一》条规定？按照下列规定—予以：处罚   】  （一）未取【得相应资质擅自从事！园林绿化设计和【监理的由园林绿化】主管部？门责令停止设—计和监理没收违法】所得：并可处一万元以上三！万元以下的罚款；】 《    （二）出】租，、出借、出卖—资质：证书的？单位由园林绿—化主：。管部门予以警告；情！节严重的《依法吊销《其资质？证书 —第四十条　违反【本，条，。例第：二十五？条规定擅自》占用城？镇绿地的由市—、县、自《治县人民政府—。园，林绿化？主管部门责令—限期退还、》恢复：原状：可以：并处每日《每平方米五十元以上！一百元？以下的罚款；造【成损：失的依法《承担赔偿责任 【     临时！占，用城镇绿地期—满后：不归还的《由市：、县、自治》县，。人，民政府园林》绿化主管部门责令】限期退还、恢复原状！并依照有关法—律行：。政，法规规定处以—罚款；造成损失的依！法，承担：赔偿：责任 —第四十一《条　违反本条—例第：二十：六条规定擅自减少居！民区、商业中—心、学校《、文化？体育场馆、机关、】团体单位的绿—地面积的《由市、县《、自治？县人民政府园林【绿化主管《。部门责？令限期恢《复原状并按照减少的！绿地：面积处每《。平方米五《百元：以上一千元》以，下的罚款 】第，四，十二条？　违：反本条例第》二十七条规定—擅自移植树》木的：由市、县、自—治，。县人民政府园—林绿化主管》部门处该树木—价值三倍的罚款【 第四—十三：条　违反本》条，例第二十八条规定】擅自砍？伐树木的由市、【县、自治县人—民政府园林》绿化主管部门—责令：。停，止侵害？处，该树木价值五倍的罚！款并在原地补—种保活相同数量【的树木；造成损【失的：依法：承担赔偿责》任 ？ 第四十四条　违！反本条例第三十三】条规定由市、县、】自治县人民》政府园林绿化主【管部门责令停止侵】害并按？照下列规定予以处】罚；造成《损失的依法承—担赔偿责任 — ？  ：  （一）砍伐【名木或？者三：百年以上古》树的每株《处二十万元》以上四十万元以【下的罚款；砍—伐一：百年以上三百—年以下古《树的每株处十万元】以上二十《万，元以下？的罚款；砍伐古树】后续资源的每株【处一万？元以上五万》元，以下的罚款； ！     》（二）？。擅自买卖、转让古】树名木和古树后续资！源的没收违法所【得并：处违法所得三倍【以上五倍以下的罚】款；没？有违法所《得的每株处五千元以！上五万元以下的罚款！； ： ：     》（三：）擅自移植名木或】者三百年以上古【树的每株处十万【元以上二十万—元以下的罚款—造，成古树？名木死亡的每—株处二？十万元以上四—十万元以下的罚款；！。擅自移植一百年【以上：三，百年：以下古？树，。的，每株处五万元以【上十万元《以下的罚款造成【古树死亡《的每株处十万元以】上二十万《元以：下的罚款；擅自移植！古树后续资源的每株！处五千元《以上一万元以下的罚！款， ：   《  因养护》不善致使古树名木】受到损？伤的：由市、县、自治县】人，民政府园林绿化【主，管部门责令改—正，并采取？相应的救治措施【；，拒，不采取？救治措施的由园【林绿化主管部—门，予以：救治并？处一千元以》上五千？。元以下？的罚款 第】四十：五条　违反本条例第！三十四条《规定有下列行为【之一的由市、县、】自治县人民政府【园林绿化主管部【门责令停止侵害、】恢复：原状并按照下—列规定？处以罚款；造成损】失，的依：法承担赔偿责任 】  《   （一》）偷盗、践踏、损】毁树木花草》。处，该树木？。花草价值三倍—的，罚款；  】   （二）擅自】在树木上悬挂或者】张贴广告的每处处】五十元以上一百元以！下的：罚款；  】。   ？（三）在绿地—内倾：倒垃：圾、有？害废渣废水、油【类或者堆《放杂物的处》五百元以上五千元以！下的罚款； 】     》。（四）在绿地内擅】自建设建筑》物和构筑物的处一】千元以上《五千元以下的罚款；！     （！五）在绿地》内取土或《者焚：烧的处一千元以【上二千元以下的罚】款；   】  （六）违反规】划在绿地内》设置各类摊点的处五！百元以上五千元以】下的罚款； ！    （七）损坏！城镇：园林绿？化设施处《该设施价值三倍的】罚款； 【    （八—）在古树名》木，及，。。古树后续《资，源保护范《围内敷设管》线、架设电》线、硬？化地面？的处五百元以上五千！元以下的《罚款；   ！  （九）在古树名！木及古树后续资【源保护？范围内擅自移动【或者破坏标》志牌及保护设施【的处五？百元以上《一千元以下的罚款】 第四十【六条　园林》绿化主管部门—。工作人员玩》忽，职守、滥用》职权、徇私舞弊的由！其所在单位、监【察，机关或者上级主管】机关给予行政处【分；构成犯罪的【依法追究《刑事责？任   【  规划行》政主管部《门违反？本条：例，规定审批建设—项目的由所在单位、！监察机关《或者上级行政主管部！门对直？接负责的主》管，。人，员和其他直接责任】人，员给予行政处分【；构成？犯罪：的依法追究》刑事责任 】第，四十七条　违反本】条例规？。定应当？给予治安处》罚的由公安机关依】法处理；情》节严：重，构成犯？罪的依法追究刑事责！任 第四十八！。条　违？。反本：条例的行为根—据，国家和本省规—定，。已实：施综合行政》执法管理《的从其规定 】     》违反：本条例的行为—。本条例未《设，定处罚相关法律、】法规另有处罚规定的！从其规定《 第》四十九条　本条例具！体，应用问题由省人民】。。政府负责解释 第！五十条　本条例【自，20：0，。9，年1月1日》。起施行 《 ，