， 海南省】城镇园？林绿化条例 ！（2008》年9：月1：9日：海南省第四届人民代！表大会常务委—员会：第五次会议通—过　根？。据2015年7月】3，1日海南《省第五？届，人民代表大会常务委！员，。会第十六次会议关】于，修，。改海南？省，城镇园林《绿化条？例的决定第一次修】正　根据2》017年1》1月3？0日海南省第五届人！民代表大会常务【委员会第三十—三次会议关于修改海！南省红树林保护规】定等八件法规的决定！第二次修正》　根据202—4年3月2》。0日：海南省？第七届人民代表【大会常务委员会第十！次，会议关于修改海南省！城镇园林绿化条例的！决定：第三次修正》） 第一条　【为了规？。范城镇园林绿化规划！、，建设、保护和管【理改善城《镇生态环境促进经】济，和社会可持续发展】根据有关法律—、法规结合本省实】际制定本条例 【。 第二条　本条！。例，适用于本省》城镇规划《区范围内园》林，绿化的？规划、建《设、保护和》管理   】  实行规划管理的！乡、村庄（生态文】明村：）可以？结合本地实际参照本！条例执行 》 ？第三条　县》级以上人民政府应当！把城镇园林绿化建】设纳入国民经济和社！会发展计划公共绿】地建设和养护经【费列入本《级财：政预算？。 《第四条　省建设【行政主管部门主管】全省：城镇园林绿》化工：作    】 市、县、自治县】。人民政？府园林绿化》主管部门负责本【辖区城镇《规划区？范围内的园林绿化工！作 》 ，  ： 乡、镇人民政府和！街，道办事处负》责本：辖区的？园林绿？化工：作    】 规：划、林业、土地、水！务，、交通等《部，门应：当在：各，自职责范围内协同做！好城镇园林绿化【工作 —第五条　园》林绿化应《当坚持生态、—景观、文《化统一协调》和节约资源的原则】充，分利用和保护原【有水体、地形、地】貌、植被和》历史文化《。遗址等？自然、人文》资，源突：出，热带岛屿特》色形：成以遮荫《乔木为主体》、多种植物合理配置！的种植结构 【。 第六条　园林】绿化应当加强—科学研究保护—植，物多：样性鼓励《选育：（种）？适，应本省自然条件、具！有本省特色的—植物推广生物防治】病虫害？技术促进园林绿【。化科技？成，果的转化应》用 《 第：七条　单位和有【劳动能力的适龄公】民应当积极参加全】民义务植树活动鼓】。励单位和个人以投资！、，捐资、认养、—植树纪念等形式【参与：。绿化的建设和—养护单位和个—人投资建设》的公园绿地可—以根据其意愿命名】捐资：、认养、植树纪念的！林木可以设》置标志？牌 ： ，     鼓励】城镇居民《在其私人庭院内植树！种草：绿化环境城镇居民在！其私人庭《院内可以自》主选择、更新树种】 ：     任何单！位和个人都》应当爱护《城镇绿？。化并有权对破坏城】镇绿化的行为进【行，制止、？检举和？控告 》     各—级人民政府鼓励开展！创建园林城镇、园】林单位和优质园林工！程，活动推动园林绿【。化事：。业的：。。发展对城镇绿化工作！中成绩显著的—单位和个人各级人民！政府应？当给予表彰和奖励 ！ 第八条　【市、县、自治县人民！政府园林绿化主【管，部门会同规划行政】。主，。管部：门，和其他有关》部门根据市、县、自！治县城镇总》体规划编制城镇绿】地，。系统规划经市—、县、自《治县人民政府批准后！实施并报省建—设行政主管部门备案！。 ：  ？  ： 绿地系统规划应】。当明确城镇园林绿化！目标、规《划布局、《各类绿地的面积【和，控制原则《重点加强道路和【铁路两侧《、海边？、江（河）边—、湖边及《城区周边绿化带【的建设  】   绿地系—统规划应当委托具有！相应资质的规划编制！单位进行编制—报批前应当》组织：专家评审《并向社？会公示广泛听取社会！。各界：意，见 第九条　！城镇规划行政主【。管部门在组织—编制城镇控制性【详细规？划时应当根据城镇】总体规划提出不同类！。型用：地界线规定绿—地率控制指标 【  《   城《镇规划行《政主管部门或者建】设单位在《组织编制修建性【详细规？划时：应当根据城镇—。控制性详细规划明确！。绿，地布局划定绿—地界线无需编制修】。建性详细《规划的建设项—。目应当在《建筑：设计方案中明—确，绿地布局划定绿【地界线 —     依法【确定的城镇绿—线应：当向社会公布—接受公众监督 【 第十条　依】法确定的《城镇：绿，线，。不得任意调整因城】市建设确需》调整的规划行政主管！部，门应当征得市—。、县、自《治县人民政府园林】绿化主管部门的书】。面同意并按》照，规划审批权》限报原审批机关批】准 》   ？ 调：整，绿线不得减》少规划绿地的总量】因调整？绿线减少规划绿【地，的应当落实新的【规，划，绿地 —第十一条　规划范围！内的：公共性质《的公园绿地应当【办理国有土地使用权！证并在绿《地设立标示牌如【实标：明该绿地的绿线示】意图 —第十二条　公园绿】地周边新建建设项】目，应，当与：绿地的景观相协调】并不得影响植—物，的正常生《长  —   规划行政主】管部：门在编制控》制性：详，细规划时应》当会同？同级园林绿化—。主管部？门在：公园绿地周边划定一！定范围的控》制区控制《区内禁止建》设超过规定高—度的建？筑物、？构筑物具体》管理办法由市、【县、自治县人民【政府另行规定— 第十三【条　城镇园林绿【化主管？部门应？当建立？现有绿地和规—。划绿地的数据库实】施绿地数据》的动态管理》并向社会开放—方便单位《和个人查询 【 第十四条　【城镇总体规划—应，当安排与城镇—性质、？。。规，模和发展《需要相？适应的绿化用地面】积城镇？建成区绿地率不【得低于百分之—三十五绿化覆—盖率不得低》于百分？之四十人均》公园绿地面积不【得低于十二平方米城！镇生：产绿地面《积不得低于城镇【建成区总面积的百分！之二 第【十五：条　居住用地、【公共管理与公—共服：务设施用地、商业】服务业设施用地【、工业？。用地、物流仓—储用地、道路与交】通设施用地和公用设！施，用地等各类用—地的：绿地率按照国—家规定具体确—定 《  ：   ？建设工程《。项目竣工验收—。时应当不《低于确？定的：绿地率 第十！六条　城镇园林绿化！项目采用本》地乔木树种》的比：例应当占该项目绿】地乔：木树种总量的百分之！七，十以上？；乔灌木《覆盖率应当占绿地】总面积的百分—之七十以上其—中乔木覆盖》率不：。低于百分之六十 】    — 城镇？行道树应当选—用遮荫？效，果良：好抗风性、抗病【性、：抗旱性强《胸径不小《于十厘米的树—种人行道的》乔木覆盖率不—得低：于百分之八十地面停！车场的乔木》覆盖率不得低于【百分之七《十 》。第十七条　》。绿地建设和养护管理！按照下列规定分【。工负：责 ：    — （一）市》、县、自治县人【民政府和乡、镇人】民政府投资建设的】城镇各类绿》地，由市、县、自治【。县人民政府园—林绿化主管部—门和乡、镇人民【政府：负责建设和养护；】     （！二）单位《或者个人投资建【设的：绿地由单位或—者个人负责建—设，和养护；  ！ ，  （三）新建居】住，区的绿地由建设【。单位：负责建设由业—主或者？业主委托的物业管】理企：业负责养护； 】     （四）！。铁路、公路、—河道管理范围—内的防护绿地—分别由铁路、公路】、水务管理机构负责！建设和养护》  》   前款规定以】外的绿地由市、县、！。自治县人民政—府依：法确：定建设和养》护单位 》 ， 第十八条》　公园绿《地提倡建设和—。养护分离的管—理模式其《养护作业可以进行】市场化运作 — ，    》 绿地建设和养护】。责任单位应当—按照城镇绿化建【设和养？护管理技术规范进行！建设：和养护管理树木【、灌木？或者地被植物受【损，或者死亡《的由养护责任—人，及时修护、补—。种或：者更换 【第十九条　》城镇各类《建设项目附属的【绿化工程应当—。与主：体工程？同时规划、设计并】统一：安排施工各类建设项！目附属？的，绿化工程的设计由】市、县、自治县人民！政府园林绿化主【管部门审《查合格后方可—办理建设《工程：规，划许可证 【 第二十条　—城镇各类建设项目附！属的绿化《工程：竣工后竣工验收由】建设单位自行负责并！接，受园林绿化主管部】门的监督《检查 ？ 第二十—一条：。　，从事城镇园林—绿化工程设计、【监理：。的单位应《当依法取《得相应的资》质定期接受园林【绿化主？管部门？的，检查 第二十！二条：　下列绿化工程【建，设项目应当》按照：公开、公平、公【。。正的原则通过招标方！式确定设计》、施工？、养护单《位并：实行：专业：。监理  【   （一》）关系社会公共【利益和公共安全的大！型基础设施绿化【工程建设项目；【。   —  （二《）全部？或者部分使用国有】资金投资的绿—化工：程建设项目； ！     （—。。三）使用国际组织或！者外国政府贷—款、援？助资金的绿化—工程建设项目； ！ ，     （四）】法，律、法规规定的其他！绿，化，工程建设《项目 第【二十三条　市、县】、，自治：县人民政《府应当划定绿地区域！为单位、市民或【者游客种植纪—念，树，提供条件《植树位置、树—种选择、《。植树价格、植树标】志、日常养护等具体！事项由市《、县、自治县人民】政府规定 第！二十四条　市、县、！自治：县人民？政府：应当采取措》施鼓励单位和个人】发展苗？木、花卉等相关产】业建立专《业的苗圃、花圃和】草圃 第二】十五条　禁止擅【自占用城镇》绿地    ！ 因：城镇建设需要—临时占用绿》地的应当经市—、县、自《治县人民政府园【。林绿化主管部门同】意并到土《地行政主管部门办】理临时用地审批【手续：临时占用期满后【占用：单位应当及时清场】退地并？恢复原状临时占用】绿地期限一般不【超，过一：年确：因建：设需要？延长的应当》办理延期手续—延期最长《不，。超过一？年   【  临？时占用？城镇绿地按照下列】规定审批 【  ：   （《一）：占用二？。千，平方米以下的绿地由！。市、县、自治县人】民政府园《林绿化主管》部门批？准，；，。 ，。 ，     —（二）？占用二千平方—。米以上？。。的绿地由市、县、自！治县人民政》府批准并报省建设行！政主管部门》备案 —    临》时占用绿《地造成？相关设施损坏的临时！占用者应当承担赔偿！责任 《。 第二十》六条　建成的—。绿地：不，得擅自？改变绿地用途居民】。区、：商业中？心、学校、文化体育！。场，馆、机关、团体【单位：等不得擅自减少【绿地面积《。 ，。 ： 第：。二十七条　》。严格限制《移，植树木因城市建设需！要，。或，者，严重影响居住—安，全确需移《植树木的《应当按照下列—规，定报经园《林绿化主管部—门批准园《。林绿化主管部门【审批前应当将—移植原因和》株数在移植现场公】示接受？公众监督；必要时】应当：组织专家进行—论证召开听证会听】取社会公众意见 ！     （【一）一？处一次移植五十【株以：上一百株以下—树木的由《市，、县、自治县人【民政：府园林绿化主管部门！批准；  】 ， ， （二）一处一次】移植一百《。株以上？的由市、县、自治】。县人民？政府批准报》省建设行政》主管部门备案— ： 第二《十八条？　严格限制砍伐树木！下，列，树木：经园林绿化主管【部门批准《可以：砍伐： ？  ：   ？（一：）已经死亡的；【 ，。     【（二）危《及人身安全》的，；  —   （三》）发生检疫性病【虫害或者《其他严？重病虫害的》； ？     —（四）因《抚育或？者更：新改造需要且无【移植价值的》；   【  （？五）建设《工程用地范围内无法！保留且无移》植价值的  ！  ： 园林绿《化主管部门审批前应！当将砍伐原因和株数！在砍伐现《场，公示接受公众监【督， ，     一处！一次砍？伐五十株以下的【由，。市，、县、自治县人民】政府园林绿化主【管部：门批准；一处一【次砍伐五十株以【上一百株以下—的由市？、县、自治县人民】政府批准报省建【设行政主管部门备】案，；一处一次》砍伐一百株以上的】由市、县《、自治？县人民政府报—。省建：设行政主《管部门？批准 —第二十九条　—城镇新建、改—建、扩？建管：线应当避让》现有树木《；确：实无法避让的相【关，单位在施工前—应，当会同市、县—、自治？县人民政府园林绿】化主管部门》确定：保护：措施 第【三十：条　居住区内的树木！生长影响居民—采光：。、通：风和居住安全—居民提出修剪请求的！养护单位应当—按照有关规定及【时组：织修：剪 》    因树—木生长影响管线【、交通设《施等：公，共设施安全的管线】或者交通设》施管：理，。。单位可以向》市、：。县、自治县人民政府！园林绿化《主管部门提》出修剪请求市、县】、自治县《人民政府园林绿化】主管部门《应，当按照兼《。顾设施安《全使用和树》。木正常生长》的原则组织修—剪    】 因防御紧》急自然灾害》需要或者发生自然】。灾害、突《发事件导致树木影】响安全的有关单位可！以先行修剪树—木或者？采取其？他处理措施并—同时向市、》县，、自治县人民政府】园林绿化主》管部门报告 — 第三十一条】　古：树名木及古树后【续资源依《照，有关规定实行分级】保护、管理 【   《 ， 市、县、》自治县？人民政府《园林绿化主管部门】应当对城镇规—划区范围内的古树】名木及古树后续资源！进行普查、》鉴定、？定级、登记》、编号并建》立档案设立标—志 ：    —。 市、县、》自治县人民政府园林！绿化主管《。部，门应当将确认的古】。树名木及古》树后续资《源报省建设行政【主管部门备案由【省建设行政主管部】门汇总后向社会公】布， 第三十【二条　市、县—、自治县人民政【府园林绿《化主管部门应当划】定古树名木及古树】后续资源《的保护范《围明确管护责任【加强养护管理 【   》  在单位范—。围内或者私人庭【院内的？古树名木及古树后续！资源由该单位或者居！民负责养护市—、县、自治》县人民政府园—林绿化主管部门负责！监，督和提供《技术指导并给予【一定：金额的？补贴具体办》法由市、县、自治】。县，人民政府制定 ！。 ，第三十？三条　禁止砍—伐或者擅自买卖、】转让、移植古树名】木及：古树后？续资源 【    集体—。和，个人所有的古树【名木及古树》后续资源《未经市、县、自【治县人？民政：府审核并《报省人民政府批【。准不：得买：卖、：转让 》  ：   因省级以上重！点，工程项目或》者大型？基础设施建设—确需移植《古树名木及古—树后续资源的按【照下列规定》进行审批 》     【。（一）三《。百年以上的古树【和名木？向市、县、自治县】人民政府提出申请由！省建设行政主管部门！。审查并经省绿—化，委员会审核报省人】民政府批准；— ：    》 （二）一》百年以？上三百年以下的古】树向市、县、自【治县人民政府园林】绿，化，主管部门提出—申请由其组织专家】论，证提出审查意见【经市、县《、自治县绿化委员会！审核报市、县—、自治县《。。人民政府批准并报省！建设行政主管部门备！案；：    【 （三）《。古树后续资源经【市、县、《自治：县人：民政府园林》绿化主管部》门批准报市、县【、自治？县人民政府备案 ！ ，。 第三十四条　禁】止下列？危害园林绿化及其设！施的行为 【     （一【）偷盗、践踏—、损毁树木花草； ！     （】二，）擅自在树》木上悬挂或》者张贴？。广告；？  》   （三）—在，绿地内倾倒垃圾、有！害废渣废水、—油类或者堆放杂物；！     】（，四）在？。绿地内？建设建筑物和—构筑物； 】    （》五，。）在绿地内取土或】者焚烧； 】   ？ （六）违反规划在！绿地内设置各类【摊，。点； ？ ， ：  ：  （七）损坏座凳！、雕：塑、护栏《、喷：。灌等：园林设施； ！    （八）其他！危害绿化或者绿化】设施的行为 — ？  ： ， 在：古树名木及古树【后续资源保护范围内！还不得敷设管线、】架设电？线，、硬化地面及擅自】移动或？者破坏标志牌—。及保护设施 【 第三十五条【。。　禁止从境》外、省外《擅自引种植》物禁止引进境外、】省外入侵物种 【 ？    从境—外引进绿化种子、】苗木和其他繁殖材】料必须由林业主管】部门按照国家有关】规定审？批并经？植物检疫机构检疫】合格后方可进—行 ：  《   首《次引种境外、—省，外绿化种子、—苗木和其他繁殖材料！；，或者：已经引种但一次进口！。量特别大《的审批前必须按照有！关规：定，进行生态环境风【险评估 》     引种境！外，、省外？植物的具体》管理办？法由省林业行政【主管部门会同—省建设行政主管部】门制定 《 ？第三十六条　鼓励发！。。。展垂直绿化、屋【顶绿化、桥梁绿化等！多种形式的立体【绿化立体《绿化的面积可—折算：建，设项目的绿地面积具！体折算办《法由省人民政—府制：定 ？     新建】机关、事业单—位及文化、体育等公！共服务设施建筑【适宜屋顶绿化—的应当实施屋顶【绿，化 ： ？第三：十七条　《。违反本条例第十五条！规定建设工程—项目竣工验收时【未达到核定的绿【地率标准的由—市、县？。、，自治：县规划行政主管部门！责令：限期改正《并，按照不足绿地面【积数处每平》方米五百《元以上一《。千元以下的罚款【 第三十【八条　？违反本条例第十八条！规定绿地植物受损或！。者死亡建设和养护】责任人未及时—修护、补种或者【更换：的由市、县、自治县！人民政府园林绿【化主管部门责—令限期改正》；逾期不《改的处二百元以【上二千元以》下的罚款 第！三十九条《　违反？本条：例，第二十一条规—。定，按照下列规定予以处！罚 ？   《  （一）未—取得相应资质擅自】从，事园林绿化设—计和监理的由园林】绿化：主管部门《责令停止设计和【监理没收违法所【得并可处一万元以上！三万元以下的罚【款；  【   （二）出租】。、出借、出》卖资质证书的单【位由：园林绿化《主管：部门予以警告；【情节严重的依法吊销！其资质证《书 ： 第四十—条　违反本条例第二！。十五条规定擅自占】用城镇绿地的—由，市、：县、自治县人民政】府园林绿化主管部门！责令限期退还—、恢复原《。状可以并处每日每平！。方米：五十元以上一百元】以下的罚《。款；造成损失的【依法承担赔偿责任 ！    — ，临时占用城镇绿【地期满后《不归：还的由市、》县、自治县人民政】府园林绿化主管部】门责令限期退—还、恢复原状—并依照有关法—律行政法《规规：定处以罚款》；造成损失》的依法承担赔偿【责任 第【四十一？条　违反本条例第】二十六条规定—擅自减少《。居民区、商业中心】、，学校、文《化体育场馆、机关、！团体单位的绿—地面积的由市、【。县、自治县》人民政府园林绿化】主管部门责令—限期：恢复原状《并按照减少》的绿地面积》处每：平方米五百》元以上一千元—。以下：的罚款 《 ： 第四？十二条　违反本条例！第二十七条规定擅自！移植树木的由市、】县、自？治县人民政》府园林绿化》主，。管部：门，处该树木价》值三倍的罚款— ？ 第四十三》。条　：违反本条例第二十八！。条规定擅自砍伐树】。木的由市、县、【。自治：县人民政府园林【。。绿化主管《部门：责令停止侵害处【该树木价值五倍的】罚款并？在原地补种保活相同！数量的树木；造成】损失的依《法，承担赔偿《责，任 ： ， 第四十》四条　违《反本条例第三十三】条规定由《。市、县、自治县人】民政府园林绿化主管！部门：责令停止侵害—并按照下列》规定予以《。处，罚；造成损》失，的依法承担》赔偿责任  ！   （一）—。砍伐名？木或者三百》。年以上古树的每株处！二十万？元以上？四十万元以下的罚】款；砍伐一》百年以上三百年【以下古树的每株处】十万元以《上二十万元》。以下的罚款；—砍伐古树后续资源的！每株处？一万元以上五—万元以下的罚款； ！    — （：二）擅自买卖、转】。让古树名木和古【树后续资源的没收】违法所得并处—违法：所得三倍以上五【倍，以下的罚《款；没有违法—所得的每株处五千】元，以上五万元以下的】。罚款；   ！  （三）擅—自移植名《木或者三百》年以上古《。树的：每株：处，十万元？以上：二十万元以下的罚款！造成古？树名木？死亡：的每：株处二十万》元以上四十万—元以下？的罚款；《擅，自移：植一百年以上三【百年：以下：。古树的每株处—五万元以上十—万，。。元以：下的罚款造成古【树死亡的每株处十万！元以上二十万元【以下：的罚款；擅自移植】。古树后续《资源的每株处—。五千元以上一—万元以下的罚款 】  《   因养护—不善致使古树名【木受到损伤的由市、！县、自？治县人民政府园林】绿，化，主管：部门责令改正并采】取相应的《救治措施；拒不采取！救治措施的由园【林绿化主管部门予以！救治：并处一？千元以上《五千元？以下的罚款》 ，。 ： 第四十五条　违反！本，条例第？三十四条规定—。有下列？行为之一《的，由市、县、自治【县人民政《府园林绿化》主管部？门责：令停止侵害、—恢复原状《。并按：照下列规定处以罚】。款；造成损失的依法！承担赔偿责任 】  ？   ？。。（一）？偷盗、践踏、—损毁树木花草处【。该树：木花草价《值三倍的《罚款；  】  ： （二）擅自—在树木上悬挂—或者张贴广》告的每处处五十【元以上一百元以下】的罚款； 【     （三【。），。在绿地？内倾倒？垃圾、有害废—渣废水、油类—或者堆放杂物的处五！百元以？上，五千元以下的—。罚，款； 《    》 （四）在绿地内】擅自建？设建筑物和》构筑物的处一—千元以上五千元【以下的罚款； 【 ，   《  （五）在绿地内！。取土或者焚》。烧的处一千元以上二！千元以下的罚款；】  》   （六》。）违：反，规划在绿地内设【置各：类摊点？的处五百元以上【五千元以下的—罚款； 【    （七）损坏！城镇园林绿化设【施处该设施价—值，三倍的罚款； 】  ？   （八）—在古树名木及古【。树后续资源保护【范围：内，敷，设管线、架设电线、！。硬化地面的处五百元！以上五千元以—。下的：罚款；  】   （九》）在古树名木及【古，树后续资源保护范】围内擅自移动—或者破坏标志—牌及保护设施的处】五百元以上一千元以！下的罚款 — 第？四十六条《　园林绿化》主管部门工作人员玩！忽职守、滥用职权、！徇私舞弊的由其所】在单位、监察机关或！者上级主《管机关？。给予行政处分—；构成犯罪的依法】追究：刑事责任 】。  ：  规？划行政主管部门违】反本：条，例规定审批建设项】目的由所在》单位：、监察机《关或者上级行政主】管，部门：对直接负责的—主管人员和其他直】接责任人员》给，予行政处分》；构成犯罪的—依，法追究刑事责任【 ： 第四十七—条　：违，反，。本条例规《定应当？。给予治安处》罚的由公安机关依法！处理；？情节严重构成犯罪】。的依法追究》刑事：责任 第【四十八条　》违反本条例的行为】根据国家和本省【规定已实施综合【行政：执，。法管理的从其规定】  》  ： 违反本条》例的行为本条例【未设定处罚相关法律！、，法规：另，。有处罚规定的从【其规定 》。 第四十九条【。。　本条？例具：体应：用问题由省人民政】府负责解释 第五！十条　本条例自2】009年《1月1日起施—行 ： ，