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房屋市政工!。程,生产安全重》。。。大事故隐患判—定标准(2022版!)
住—房和城乡建设部【关于印发房屋市政】工程生产安》全重大事《故隐患判定》标准(20》。22版)《的通知
建质【规〔20《。22〕2号》
各省、自治区住!房和城乡建设厅直】辖市:住房和城乡》。建设(管)委新疆】生产建设兵团住【。房和城乡《建,。设局山东省》交通:运,输厅
》 现《将,房屋市政工程—生产安全重大事故隐!患判定标准(—2,022版)(以【下简称判定标准)】印发给?你们请认真贯彻执行!
: 各级住房和!。城,乡建设主管部门要把!重大风?险隐患当成事—。故来对待《将,判定标?准作为?监管执法的》。重,要依据督促工程建】设各方依法落实重】大事:故隐患排查治—理主体责任准确判】。定,、及时?消除各类重大事故隐!患要严格落实—重大:事,故隐患排《查治理挂《牌督办等《制,度着力从根本上消除!事故隐患牢牢守住】安全生产底》线
住房和城乡】建设部
20!22年4月19【日
第一条 为!准确认定《、及时消除房屋【建筑和?市政基础设》施工程生产安全重】。大事:。故隐患有效防—范和遏制群死—群伤事故发生根据】中华人民共和国建】筑法:中华人民共》和国:安全生产法》建设工程安全生产管!。理条例等法》律,和行政法《规制定本标准
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: 第:二条 本》。标准所称重大事故隐!患是指?在房屋建筑》和市政基础设施工程!(以:下简:称,房屋市政工程)施工!过程中存在的危【害程度较大、可能】导致群死群》伤或造成《重大经?济损失?的生产安全事故【隐患
》 第三条 》 本标准适》用于判定新建—、扩建、改建—、,拆除房屋市》政工程的生产安【全重大?事故隐患
— 县【级及以?上人民政府住—房和城乡《建设主管部门和【施工安全《。监督机构在监督检查!过程中可依照本【。标准判定房屋市政】工程生产安》全重大事故隐患【
《第四条 》施工安全管理有【下列:情形之一的应判定】为重大?事故隐患
! (《一)建筑施工—企业:未取得?安全生产许可证擅自!从,事建筑施工活动【;
— (二)施工单!位的主要负责人、】项目负?责人、专职安—全,生产:管理人员《未取得安全生产考核!合格证书《从事相关工》作;
! (三)《建筑施工《特种作业人》员未取得特种—作业:人员操作资格证书】。上岗作业;
】。。 (四)危!险性较大的分部分项!工程未编制、未【审核专?项施工?方案:或,。未按:规定组织专》家对“超过一—定规模的危险—性较大的《分部分项工程范围”!的专项施工方案进行!论证
第【五条: 基?坑工程有《下列情形之一的应判!定为重大事》故隐:患
— (一)对因基!坑工程施工可能造成!损害的毗邻》重要建筑物、构筑物!。和地下管线等,未采!取专项防《护措施;
】 ? (二)基坑—土方超挖且》。未采取有效措施;】
— :(三)深基坑施工】。未进行?第三方监测;
! :。 ?(四)有下列基【坑坍塌风险预兆之一!且未及时处》理
【 1.支》护结构或周边—建筑物变形值—超过设?计,变形控制值》;
— : 2.基坑侧壁出】现大量漏《水、流土;
【 ?。。 3.基坑【底部出现管涌—;
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4】.桩间土流失孔洞深!。。度超过桩径
!第六条 》模板工程《有下列情形之—一的应判定为—重大事故隐患
! (—一)模板工》程,的地基基础承—载力和?变形不?满足设计《要求;
】 ,。 (二)》。模板支?架承受的施工—荷载超过设计值【;
】。 (三)模板支【架拆:除及滑模、爬模爬】升时混凝《土强度未《。达到设计或规范【。要求
—第七条 脚—手架工程《有下列情形之一【的,应判定为重大事故】隐患
《 (一)!脚手架工程的地【基基础承载力—和变:形不:满,足设计要求;
! (二【)未设置连墙—件或连墙件整层缺失!;
《 , 《(三)附着式升降】脚手架未经》验收合?格即投?。入使用;
》
【(四)?附着式升降脚手【架的防倾覆》、防:坠落或同《步升降?控制装置不》符合设计要求—、失效、被人—为拆除破坏;
!。。 ,。 , (五)—。附着式升降》脚手架使用》过程中架体悬臂高】度大于架体高度【的2/5或》大于:6米
》 第八条 起重机!械及吊装工程有下列!情形之?一,的,应判:定,为重大事故隐—患
》 , , , (:一)塔?式起重机、施工【升降机、物料提升机!等起重机械》设备未?。经验收合格即—投入使用或未按规】定办理?。使用登记《;
【 (二)塔式起】重机独?立起升高度、附【着间距和最》高附着以上的—最大悬高及垂直度不!符合规范要求;
】
》 (三)施工升降!机附:着间距和最》。高附着?以上的最大》悬高及?垂直度不符合规范】要求;
《
《 (四)起重机!械安装、拆卸、顶升!。加节以及《附着前未对结—构件、顶升机构【和附着装置以—及高强?度螺栓、《销轴、定位》板等连接件》及安全装置进—行检查;
》
(】五)建筑起重机械】的安全装《置不:齐全、失效或者被违!规拆除?、,破坏;
! , (六?)施工升降》机防:坠,安全:器超过定期检验有】效期:标准节连接螺栓【缺失或失效;—
】(七)建《筑起重机械的地基】。基础承载《力和变形不满足【设计要?求
第九【。条 高处作业有】下列情?形之一的应》判定:。为重大?事故隐患
— —(,一)钢结构、网架安!装用:支撑结构《地基基础《承载:力和变形不》满足设计要求钢结】构、网架安装—用支撑结《构未:按设计要求》设置防倾覆》装置;
】。 (二)—单榀钢桁架(屋架】)安装时未采—取防:失稳措施;
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(】三)悬挑《式操作平台的—搁置点、拉结点、】支,撑点未?设置:在稳定的主体—结构上,且》。未做可靠《连接
第十条! 施工《临时用电方》面特殊作业环—境(:隧道、人防》工,程高温、《有,导电灰?尘、:比较潮湿等作业环】境):照,明未:按规定使《。用安:全电压的应判定为重!大事故?隐患
《。。 第十一条 】有限空间作业有【下列:情形之?一的应?判,定为重大事故隐患
!
(一!)有:限空间作业》。未履:行,。“,作业审批制度”未】对,施工人员进行专【项安:。全教育?培训,未执行—“先通风、》再检测、《后作业”原则;【
】(二)有限空间作】业时:现场未?有专人负责监—护工作
—。 第十二条 拆】除工程?方面拆除施工—作业顺序不符合规】。范,和施工方案要求的】应判:定为:重大事故《。隐患:
: 第十三条 】暗,挖工程有《下列情形之一的应】判定为重《大事故隐患
】 (—一,。)作业面带水施【工未:采,取相关措施或地下】水控制措施失—效且继续《施工:;
【 (二)》施工时出现》涌水、涌沙、局部坍!塌支护结构扭曲变形!或出现裂《缝且有不断增大【趋势未?及时:采取措施
【 第十四条 使用!危害程度较大、可能!导致群死群伤或造成!重大经济损失的施】工工艺、设备和材】料应判定为重—大事故?隐,患
第十五】条 其他严重【违反房屋《市政工程《安全生产法律法规、!部门规章及强制【性标准且存在危害程!度较大、可能导致】群死群伤或造成【重大经济损失—的现实危《险应判定为重大【事,故隐患
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第十?六条 本标准自发!布之日起《执行
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