房屋市!政工程生产安—全重大事故隐患【判定标准(2—022版)》
住房和城乡!建设部关《于印发房《屋市政工程生产安全!重,大事故隐患判定标】准(:20:22版)的通知【
建质规〔—2022〕2号
】
各省、自治区住房!和城乡?建设厅直辖》市住房?和城乡建设(管【)委:新疆生产建设兵团住!房和城乡建设—局山:。。东省交通《。运输厅
《
:。 现将》房,。屋市政工程》。生产安全重》大事故隐患判定【标准:(2:。022?版)(以下简称判定!标准)印发给—你们请?认真贯彻《执行
《 各级—住,。房和城乡建设主【管,部门要把重》大风险隐患当—成事故来对待—将判定标准作为【监,管执法?的重要依《据督促工程建设各】。方依法落《实重大事故》隐患排查治理主体】责任准确判定、【及时消除各类—。重大事故隐患要【严,格落实重大事故【隐患排?查治理挂牌督—办等:。制度着力从根本【上消除事故隐患牢牢!守住安全生产底线
!
住房和城乡建设部!
2022年!4月19日》
第一条 — 为准确认定、及】时消除房屋建筑和】市政基?础设施工程》生产安全重大事故】。隐患有效《防范和?遏制群死群伤事故】发生根据中华人民共!和,国建:筑法中?华,人民共和国》安全生产法建设工】程,安全生产管理条例】等法律和行政—法规制定《本标准
— 第二条《 本?标准所称重大事【故,隐患是指在房屋建】筑和市政基》础设施工程(以下简!称房屋市政工程【)施工过程中存【在的:危害程度《较大、可能导致群死!群伤:或造:成重大经济》损,失的生?产安全事故隐患
! 第三条 — 本标准适》用于判?定新建?、扩建、改建、拆】除,房屋市?政工程的生产安全重!大事故隐患
! , , 县级及以上人】。民政:府,住房和城乡建设主管!部门和?施工安全《监督机构在监—督检查?过程中可依照本标准!判定房屋市》政工程生产》安全重大事故—。隐患
第【四条 施工安【全管理?。有下列情形之一的应!判定为重大事故隐患!
— (一)建筑施】工企业未取得安全生!。产许可证擅自从事】建筑施?工,活动;
》 》 (二)施工单位】的主要负责人、项目!负责人、专》职安全生产管理人】员未取得安》全生产考核合格证书!从,事相:关工作;
【 ? (三)建筑施工!特,种作业人《员未取得特种作业人!员操作资格证书上岗!作,。业;
【 : ,(四)危《险性较大的分部分项!工程未编制、未审】。核,专项施工《方案或未按规定组织!。专,家对“?超过一定规模—的,危险性较大的分部】。分项工程范》。围”的专项施工方案!进行论证
【。。 第五条 》 基坑工《程有下列情形—之一的应判定为【重大事故隐患
! (一)】对,因基坑工程施工可】。能造成损害的毗邻重!要建筑物、构筑【物和地下管线—等,未采取专项防护!措施;
《
, (二)!。基坑土方超》挖且未采取有—效,措施;
! , ,(三)深《基坑施工未进—行第三方监测;
】
: 《 (四?)有下列基坑坍塌】风,险预兆?之一且未及时—处,理
》 1.支护结!构或:周,。边建:筑物:。。变,形值超过设》。计,变形控制《值;
】 2.基坑—。侧壁出?。现大量漏水、流土;!。
《 : :。3,.基坑底部出—现管涌;
【 》4,.桩间土流失孔洞】深度超过《桩径
第六条! 模板工程有【下列情形之一的应判!定,为重大事故隐—患
!(一)模板》工程的?地基基础承载力和】变形不满足设计要】。。求;
】 (二)模—板支架承受的—施工荷载超过设计】值;
》 (三【)模板支架拆除及】滑模、爬模爬升时】混凝:土强度未达到—。设,计或规范要求—。。
第七条 】 脚手架工程—有下列情形》之一的应判》定为重大事故隐患】
?。。 ? (一)》脚手架工程的—地基基础承载力和变!。形不满足设计要【求;
— , : (二?)未:设置连?墙件或连《墙件整层缺》失;
】 , (三)附着式【升降:脚手架未经验收合格!即投:入使用?;
【 (四)附着【式升降脚手》架的防倾覆》、防坠落或同步升】降控制装置不符【合设计要求、失【效、被?人为拆?除破:坏;
— (五)附】着式升降脚手—架使:用过程?中架体悬臂高度大】于架体高度的2【/5或大于6米【。
第》八条 起》重机械及吊装工程】有下列情形之一的】应判定为《重大事故隐患
【
— (一?)塔式起重机、施】工升降?机、物料提升机【等起重机械》设备未?经验收合格即投入】使用或未按规定【办理使用登记—;
【 , (二)《塔式:。起重机独立起升高】度、附着间距和【最高附着以上的最】大,悬高及垂直》度不符合《规范要求;
【 : (》三):。施工升降机》附着间距和最高附着!以上的最大悬—高及垂直度不符【合规范要求;
】 (四)!。起重机械安装、【拆卸:、顶升?加节以及附着前未对!结构件、顶升机构和!附着装置以》及高强度螺栓—、销轴?、定位板等连接件及!安全装置进行检查;!
》 (五》)建筑起重机械【的安:全装置不齐》全、失效或者被违规!拆除、破坏;—
【 (六)施工升降机!防坠安全器超—过定期检验有效期】标准:节连接螺栓缺失或】。失效:。;
【。 (七《),建筑起重机械的地基!基础承载力和变【形不满足设计要求】。
第九—条 高处作业有下!列情形之一的—应判定为重大事故隐!患
【 (?一)钢结《构、:网架安装《用支撑结构地基基】础承载力和变—形不满足设计要求钢!结构、网架》安装用支撑结构【未按设计要求设置防!倾覆装置;
!。 (二)单榀!钢桁架(屋架)安】装时:未采:取防失稳措》施;
《 ? (三)—悬挑式操作平台的搁!置点、拉结点、支】撑点未设置在—稳定的主体结构上】,且未做可靠连接】
第十条 !施工临时用电方面】特殊作业环境(【隧道、人防工—程高温、有导—电灰尘、比》较潮:湿等作业环境)【。照明未按规定—使用:安全电压的》应判定为重大事【故隐患
第十!一条 ? 有限?空间作业《有下列情形之一的应!。判定为重大》事,。故隐患
! (一)》有限空间作业未履】行,“作业审批》制度”?未对:施工人员进行专项】安全教育《培训,未执行“先】通风、再《检测、后作业—”原则;
! (二)有限】空间:作业时现场未有专人!负,责监护工《作
第—十二:条 拆除工程方面!拆,。除施工作业顺序【不符合规范和施【工方案要《求的应判定为重大事!故隐患?
《第十三条 暗挖工!程有下列情》形之:一的应判定为—重大事故隐患
】 (一】),作业面带水施工未】采取相关措》。施或地下水控制措施!失效且继续》施,工;:
《。 ,。 (二》),施工时出现》涌水、涌沙、局部】坍塌支护结构—扭曲变形或出现裂缝!且有不断增大趋势】未,及时采取措施
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第十》。四条 ?。 使用危《害程度较大、可能】导致群?死群伤或造》成重:大,经济损失的施工工艺!。、设备和材料应判定!。为,重大事故隐》患
? 第十五条 【 其他严重违反【房屋市政工程安【全生产法律法规、部!门规章及强》制性标准且存—在危害程度》较大、可《能导致?群死:群伤或造成重大经济!损,失的现实危险应判定!为重大?事故隐患
第【十六条 本标【准,自发布之日起—执行
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