房屋市!政工程生产安全重大!事,故隐患判《定标准(20—22版)《
住房和【城,乡建设部《。。关于印发房》屋市政工程生—产安全重大事故隐患!判定标准(》20:。22版)的通—知
建质规〔【2,022〕2》号
各省、自治】区住:房和城乡建设厅【直辖市住房和—城乡建设(管)委】新疆生?产建设兵团住房和城!乡建:设局山东省交—通运输?厅
【现将房屋市政工程】。生产安全重》大事:故隐患判《定,。标准(?2022《版)(以下简称【判,定标准)印发给你们!请认:真贯彻执《行
— 各级住房和城乡建!设主管部门要把重】大风险隐患当成【事故来对待》将判定标准作为【监管执法的》重要:依,据,督促工程建设—各方依法《落实重大事故隐患】排查治理主体责任】准,确判定、及时消【除各类重大事故隐患!要严格落实重大事】故隐患排查治理【挂牌督?办等制度着力从【根本上消除》事故隐患《牢牢:守住安全生产底【线
住房和城乡】建设部
— 202《2年4月19—日
第一条 】为准确认定、—及时:消除房屋《建筑:和,市政基?础,设施工程《。生产安全重大—事故:隐患有效防范—和遏制群死群伤事故!发生根据《中华人民共》。和国建?筑法:中,华人民共和国—安全生产法建设【工程:安全:生产管理条例等法律!和行政法规制定【。本标准
》 第二条》 本标准所称重大!事故隐患是指在【房,。屋建筑和市》政基:础设施工《程(以下《简称房屋市政工程)!施工过程中存—在的危害程度较【大、可能导致群【死群伤或造成—重大经济《损失的生产安全【事,。。故隐患
—。 第三条 本【标准适用于判—定新建、扩》建、改?建、:。。拆除房屋《。市政工程《的生产安《。全重大事故隐患【
— 县级及》以上人?民政府住《房和:城,乡建设主管部—。门,。和施工安全监督【机构在监督》检查过程《。中可依?照本标准《。判定房屋市政工程】生产安全重大—事故隐患《
第》四条 施工安全】管理:有下:列情形之一的应【判定为重大事故【隐患
《 :。 ? (一)《建,筑施工企业未—取得安全生产许可证!擅自从事建筑施工活!动;
! (二)《施工单位的主—要负责人、项目负】责人、专职安全生产!。。管理人员未》取得安全生》产考核合格证书【从事相关工作;
】
(】。三)建筑施工—特种作业人员未取得!特种作业人员操作资!格证书上岗》作业;
】 (四》)危:险性较大的分部【分项:工,程未编制、未审【核专项施《工方案或未按规【定组织?专家对“超过一定规!模的危险性较大的】分部分项工程—范围”的专项—施工方案进行论证】
《。第五条?。 基坑《。工程有下列情形【之一的应《判定为重大》事故隐?患
【 (一《)对因基坑工程施工!可能造成损害的毗邻!重要建?筑物、构筑》。物和地?下管线等,未采取】专项:。防护措施;
【 : (二)【基坑土?方超挖且未采取有效!措施;?
: —。(三)深基坑施【工未进行第三方监测!;,
(!四)有下《。列基坑?坍塌风险预兆之一】且未及时处》理
》 , , 1.支护结【构或周边《建筑物变《形值超过设计—变形控制值;
】 》 2.?基坑侧壁出现大【量漏水、流土;
! 《 3.基坑底【部出现?管涌;
【 4.桩【间土流失孔洞深度】超过桩径
》
第六条 【 模板工程》有下列情形之一【的应判定为》重大事故隐患
【
》 (一)模—板工程的地基基【础承:载力和变形不满足设!计要求;
》
? : :(二)模板支架【承受的?施,工荷载超过设计值;!。
【 (:三)模板支架—。拆除及滑模、爬【模爬升时混凝土强】度未达到设计或规范!要,求
:
: 第七条 脚手】架,工程有下列情形【之一:的应判定为重大【事,。故隐患
】 (一》)脚手?架工:程的地基基础承载】力和变形不满足【设计要求《;
】。 (二)未设置连墙!件或连墙《件整层缺失;
【
— (三?),附着式升降脚手架】未经验收合格即【。投入:使,用;
《 (四)!附着式升降脚—手架的防倾覆、防】坠落或同《步升降?控制装置《不符合设《计要求、失效、【被人为拆除破坏【;,
《。 (五)【附着式升降》脚手架使用》过程中架体》悬臂高度大于架【体高度的2/5或】大于6米
》
: ,第八条 起重【机械及吊装工程有下!列情形之《一的应判《定为重大事》故隐患
】 (一)—塔式起?重机、施工升降机、!物,料提升机《等起重机械设备未经!验收合格即投—入使用或未按规定】办理使用登记;
! 》 (二)塔式起重】机独立起升》高度:、附着间距和最高附!着,以上:的最大悬高及垂直】。度不符合规范—要求;
! (三)施工升】降机附着间距—和最:高附着以上的最大悬!高及:垂直度不符合规【范要求;
】 : , (四)起重—机械安装《。、拆卸、顶升加节】以及附着前未—对结构件、顶升【机构和?附着装置以及高强】。。。。度螺栓、销轴—、定位板等》。连接件及安全装置进!行检查?;
:
:。 《 ,(五)?建筑起重机械的【安全装置不》。。。。齐全、失效或者被】违规拆除、破—。坏;
《 —(六)?施,工升降机防坠安全】器超过定期检—验有效期标准—节,连接螺栓缺失或【失效;
《
【。(七)建筑》起重机械的地基基】础,。承载:力和变形不满足设计!要求
第九条! 高处作》业有下列情形—之,一的应判定为重【大事故隐患》。
: : (》一)钢结构、网【架安:装用支撑结构地【基,基础承?。载力和变形不—。满足:设计要求钢结构、网!架,安装用支撑结—构未按设计要—求,设置:。防倾覆?装置;?
: —(二)单榀钢桁架(!屋架)安装时未采取!防失稳措施;
】 , (三)悬!挑,式操作平《台的:搁置点、拉结点、支!撑点未设置在稳【。定的主体结》构上,?。且未做?可靠连接《
第十条【 施工临时—用电方面特殊—作业环境(》隧道:、,人防工程高温、【有导电?灰尘、比较潮湿等】作业:环境)照明未按规】定使用安全》电压的应判定为重】大事故隐患
【 , 第十一条 — 有限空间作业有下!列情形之一的—应判定为重大—事故隐患
【 《 (一)有限—空间:作,业未履行“》作业审?。批制度”未》对施工人员进行专】项安全教育》培训:,未执行“》先通风、再检测【、后作业”原则;】
: (【二)有限空间—作业时现场未有【专人负责《监护工作
】第十:二条 拆》除工程?方面拆除施工—作业:顺序不符合规范和施!工方案?要求:的应判定为》重大事故《隐患
—第十三条 暗【挖工程有《下列情形之一—。。的应判?定为重大事》故隐患
! (一)作业面带!。水施:工未采取《相关:。措施或?地下水控制措施失】。效且继续《施工;
《
(二!),施工:时出现涌水、涌沙】、局部坍塌》支护结构扭曲变形或!出现裂?缝且有不断增—大趋势未及时采取】措施
》 第十四条 使用!危害程度较大、可】能导致群死群伤或造!成重大?经济损失的施工工艺!、设备和《材,。料应判定为重大【事,故隐患?
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第十五条【 其他《严重违反房屋市【政工程安全生产法律!。。法规、部门》规章及强制性标准且!存,在危:害程度较大、可能】导,致群死群《伤或造成《重大经济损》失的现实危》。。险应判定为重大【事故隐患
第【十六条 本—标准自?发布之日起执行
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