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《房,屋市政工程生产【安全重大《事故隐患判定标【准(:2022版)—。。
住房和【城乡建设部关于印】发房屋市《政工程生产》安全重大事》故隐患判定标准(】2022版)—的通知
建质规〔!2,022〕2号
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各省、《自治区住房和城乡建!设厅直辖市住房和】城乡建设(管)委新!疆,生产建设兵团住房】和城乡建设局—山东省交通》运输:厅
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《 现将房屋市—政,工程生产安全—重大事故隐患判【定,标准(20》22:版)(以下简—称判定标准)印【发给你们请认真贯】彻执行
】 各级住房和—城乡建设主管部门】要把重?。大风险隐患当成【事故来对待将判定】标准作为监管执法的!重,要依据督促》工程建设各方依法落!实重大事《故隐患排查治理【主体责任准》确判定?、及时消除各类【重大:事故隐患要严格落】实重大事故》隐,患排查治理挂牌督】办等制度着力从根】本上消除事故—隐患牢?牢守住安全生产底】线
?住房和城乡建设部】。
2》022年《4月19日
第】。一条 ? 为准确认》。定、:及,时消除房屋建筑【和市政基础设施【工程生产安全重大事!故隐患有效防范【和遏:。制群死群伤》事故发生根》据中:华人民?。共和国建《筑法中华《人民:共和国?安,全生产法建设—。。工程安全生产管理条!例等法律《和行政法规》制定本标准
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第二条 】本标准所称重大【事故隐患《是指在房屋建筑【和市政基础设—施工程(以下简称】房,屋市:政工程)施》。工过程中存在—的危害程度》较,大、可能导》致群死?群伤或造成》重大经济损失的【生,产安全事故隐患
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第三》。条 本标准适用】于判定新建、—。扩建:、改建、《拆除房屋市政工程的!生产安全重大—事故隐患《。
: —县级:。。。及以上人民政府【住房和?城乡建设主管部门】和施工安全监—督,机,构在监督检》查过程?中可依照本标准【判定房屋市政工【程生:产安全重大》事故:隐患
》 第四?条 施工安全【管理有下列情—。形之一的应判—。。定为重大《事故隐患
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: (一)建!筑施工企《业未取得安全生【产许可证《擅自从事建筑施【工活动;
! ?。(二)施工》单位的?主要负责人、项【目负责?人、专?职,安全生产《管理人员未取得安】全生:产考核?合格:证书从事《相关:工作;
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《 (三)建筑施!工特种作业人—员未取得《。特,种作业?。人员操作资格证书上!岗作业?;
】 (四)危险—性较大的分部分【项工程未编制—、未审核《。专项施工方》案或未按规定组织】专家对“《超,过一定规模的危险性!较大的分部分项工程!范围”的专项施【工方案进行论证
! 第五《条 基《坑工程有下》列情形之一的应【判定为重大事故隐】患
【 ,。 (一)对因基坑工!程施工可能》。造成损害的毗邻【重要建筑物、构【筑物和?地下管线等,未采取!专,项防护措施;—
》 ?(二)基《坑土方超《挖且未采取有效【措施;
《
【(三)深《基,坑施工未进行第【三方监测《。。;
《 《 (:四)有下列基坑【。坍塌风险预兆—之一且未及时—处理
— , , :1.支护结构或周】边建筑物变形—值超:过设计变形控—制值;
— : : 2.基坑侧壁出现!大量:漏水、流土》;
《 》3.:基坑底部《出现管涌;
【 4.桩!间土流失孔洞深【度超:过桩径
—。 第六条 —模板工程有下列情形!之一的应判定为重大!事,故隐患
》 《。 :(一)?模板工程《。的地基?基础:承,载力和变形不—满,足设:。计要求;
】 (二)模板!支架承受的》施工荷载超》过设计值;
【 》 (三)模板支架拆!除及滑模、爬模爬升!。时混:凝土强?度未达到设计—或规范要求
】 第七?条 脚手》架,工程有下列》情形之一的应判定为!重大事故隐患—
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, : : (一)脚手架工!程的地基基础—承载力和变形不满】足设计要《求,;
?。 (二】)未设置连墙—件或连墙件整层【缺失;
— 《 (三)附着式【升降脚手架》未,经,验收合?格,即投入使用》;
《 (四)】附着式升降脚手架的!防倾覆、防坠—落或同步升》降控制装置不符【合设计要求、失【。效、被人为》拆除破坏;
【 《 , (五)附着式升降!脚手架使用》过程中架体悬—臂高度大于》架体高度的2/5或!大于6米
第!。八条 起重机械】及吊装工程有—下列情形之一的应判!定为重大《事故隐患
【 (一)塔!式起:重机、施工升降机】、物料提升机等起】重机械设备未—经验收合《格即投入使用或【未按:规定办理使用登记;!
— (二)塔式起】重机独立《起升高度、附着间距!和最高附着以上的最!大悬:高及垂直度不符【合规范?要求;?
《。 , (三》)施工升降机附【着间距和最高附着以!。上的最大悬高及垂直!度,不,符合规?范要求?;
】 (四)《起重机?械安:装、拆卸、顶—升加节?以及附着前未对结】构件、顶升机构和附!着装置?以,及高强度螺栓、销轴!、,定位:板等:连接件及安全装【置进:行检查;
》
(五!)建筑起重机—械的安?全装置不《齐全、?失效或者《被违规?拆除、破坏》;
《 《 (六)施工升降机!防坠安全器超过定】期检验有效期标【准节连?接螺栓缺失或—失效;
! (七)》建筑起重机械的【地基基?。础承载力和变形【不满:足设计要求
!第九条 高处作】业有下列《情形之一的应判定为!重大事?故,。隐患
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》 , (一)钢结构【、网架安《装,用支撑结构》地基基础承载力和变!形不满足设计要求】钢结构、网》。。架安装用支撑结【构未:按设计要求设置防倾!覆装置;
】。 (》二)单榀钢桁架【(屋架?),安装时未采取—防失稳措施》;
? : (三)悬】挑式操作平台的【搁置点、拉结点【、支撑点未》设置在稳定的主体结!构上,?。且未:做可靠连《。接
第十条 ! 施工临时用电【。方面特?殊,作,。业环境(隧道、【人防:工程高?。温、有导电灰尘、比!较潮湿等作业环境)!。照明未按规定使用安!全电压?的应判定《为重大事故隐—患
第十一】条 有限空间作业!有下列情形之一【。的应判定为重大事】故隐患
》 》 (一)《有限空间作业未【履行“作《业审批制度”未对施!工,。人员进行专项安【全教育?培训:,未执行“先通风、!再,。检测:、后作业”原—则,。;
!(二:。)有:限空间作业时现场】未有专人负责监【护工作
【第十二条 》 拆除工程方—面拆除施工作业顺序!不符合规《范和施?工方案要《求的应?判定为重大事故隐患!
第十三条 ! 暗挖工程》有下列情形之一【的应判定为重大【事故隐?患
— (一)作【。业面带?水施:工未采取相关—措施或地下水控【。制措施失效且继续】施工;?
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(二!)施工时出现—涌水、涌沙、局部】坍塌支护结构扭曲】变形或出现裂缝【且有不断增大趋【势未:及时采取措施
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第十四—。条 使用危害程】度较大?、可:能导致群死》群伤或造《成重大经济损失的】施工工艺、设备和】。材,料应判定《为重大事故》隐患
第十】五条 其他严重】违反房?屋,市政:工程安全生产法【律法规、部门规章及!强,。制性标准且存在【危害程度较大、【可能:导致群死群伤或【造成重大《经济损失的现实【危险应判定为—重大事故隐》患
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,第十:。六,条 ?本标准自发布之日】起执行
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