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《房屋市政《。工程生产《安全重大事故隐【患判定标准(—2022版)
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住房?和城乡建设部关【于印发房屋市政工程!生产:安全重?大事故隐患判定标准!(2022》版)的通知》
:。建质规〔2022】〕2号
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各省、《自治区?住房和城乡》。建设厅直辖市—住房和城乡建设(管!。)委新疆生产建【设兵团住房和城乡建!设局山东省》交通运输厅》
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现将【房屋市政《。工程生产安》全重大事故隐患判】定标准(202【2版)(以下简称判!定标:准)印发《给,你们请认真贯彻执】行
— 各级?住房和城乡建—。设主管?部门要把《重大风险隐患当成】。事故:来对待将判定—。标准作为监管执法的!。重要依据《督促工?程,建设各方依法落【实重大事故隐患排】查治:理主体责《任准:确判定?、,及时消除各类—重大事故《隐患要严《。格落实?重大:事故隐患排查治理挂!牌督:办等制度着》力从根?本上消除《事故隐患牢牢守住安!全生产底线
【住房和城乡建设部
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2022年4!月19日
第【一条:。 为准《确认定?、及时消除》房屋建筑和市—政基础设施》工程生产安全重大事!。故隐患有《效防范和遏制—群,死群伤事《故,发生根据中华人【民共和国建筑—法中华?人,。民共和国安》全生产法建设工程】安全生产《管理条例《等法律和行政法【规制定?本标准
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第《二条 本标—准所称重大事—故隐患是指》在房屋建筑》和市:政基础设施工程(】以,下简称房屋市政工程!)施工?过程中存在的危害】。程度较大、可—能导致群死群伤或造!成重大经济损失的生!产安全事《故隐患
第三!条 本标准适用】于判定新建、—扩建、改建、拆【除房屋市政工程的】生产安?全重大事故隐—患
】 县级及以上—人民政府住》房和城乡建设主管部!门和施?工安全监督机构在】监督检查过程中可】依照本标准判—定房屋市政工程【生产安全重大事故隐!。患,
第四条 !施工安?全管理有下》列情形之一的应判定!为重大?事故隐?患
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: ? (一)建筑【施工:企业未取得》。安全生产许可—证擅自?从事建筑《施工活动;》。
》 (二)—施,工单位的主要负责人!、项目负责人、专】职安全生产管理人员!。未取得?安全生产《考核:合,格证书从事相—关,。工作;
》 (三】。),建筑施工《特种作业人员未取得!特种作?业人员操《作资格证书》上,岗作:。业;
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(】四)危险性较大【的分部分《项工程?。未编制、未审—核专项施《工方案或《。未按规定组织专家对!“超过一定》规模的危险性—较大的分部分项工】。程范围”的专项施】工方案进行论证
!。 第五条 — 基坑工程有—下列:。情形:之一的应判》定为:。重大事故隐》患
【。。 (一)对因基坑!工程施工可能造【成损害的毗邻重【要建筑物、构—。筑物和地《下管线等,未—采取专项防护措施】;
【 (二)基—坑土方超《挖且未采取》。有效措施;
【 , (—三)深基坑施工【未,进行:第三方监测》;
》。 (》四)有?。下列基坑坍塌风险预!兆之一且未及—时,处理:
? 》1.支护结构或周】边建筑物《变形值超《。过,设计变形控制值【。;
】 2.基坑侧—壁出:现,大量漏?。水、:流土;
【 3.基坑底!部出现管《涌;
《 》 4:.桩间土《流失孔洞深》度超过桩《径
》第六条 模板工程!有,下列情形《之一的应判》。定为重大事故隐【患
《 》(一)?模,板工程的地》基,基础承载力和—变形不满足设计【要求;
! (二)模板支架!承受的施工荷载【超过:设计值;
》
? 《(三)模板支架【拆除及滑模》、,爬模:。爬升:时混凝土强度未【达到设计或规—。。范要求?
第七条 !脚手架工程有下列情!形,之一的应判定为重大!事故:隐患
《 (一】)脚手架工程的地】基基础承载力和【变形不满足》设计要求;
! (二)未设!置连墙件或连—墙件整层缺失—;
? —(三)附着》式升降脚手架—未经验收《合格:即投入使用;
! ,。 : (四)附—着式升?降脚:手架的防倾覆、防坠!落或同步升》降控制装置不符【合设计要求、失效、!被人:。为拆:除,破坏;
【 (五—)附着式升降脚手架!使用过程中架—体悬臂?高度大?于架体高度的2【/5或大于6—米
第八条】 起重机械及【吊装工程有》下列情形《之一的应判定—为重大事故隐患【
》 ,。 (一)塔—式起重机、施工升】降机、物《料提升机等起重机】械设备未经验收合】格即投入使用或未】按规:定办理使用登记;】
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(】二):塔式起重机独立起升!高度、附着间—距和最高附着—以上的最大悬高及】垂直度不《符合规范《要求;
》。 》 (三)施工升降机!附,着间距和最高附着】以上:的最大悬《高及:垂直度不《符,合规范要求;
! 》(四:。)起重机械》安装、拆卸、顶升】加节以及附着—前未:对结构件、顶升机】构和附?着装置以及高强度螺!栓、销轴、定位【板等连接件及安【全装置进行检查【;,
》 (五》)建筑起重机—械的:。安全装置不齐—全、失效或者被违规!拆除:、,破坏;
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—。 (六)《施工升降机防坠安全!器,超过定?期检验有效期—标准节连《接,螺栓缺失或失效;
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》 (七)建—筑,起重机械《的地基基础承载【。力和变形不满—足设计要求
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, 第九条 — 高处?作业有下列情形【之,一的应判定为重大事!故隐患?
— (一)钢结构】。、网架安《装用支撑《结构地基基础承载力!和变形?。不满足设计要—求钢结构、网架安】装用支撑结构未按】设,计要:求设置防倾覆—装置;
! (?二)单?榀钢桁架(》屋架)安装时未采】取防失稳措施—;
!(三)?悬,挑式操作《。。平台的?。搁置点、拉》结,点、支撑点未设置】在稳定的主体结构】上,且未做》可靠连接
— 第十《条 施《工临时用电》方面特殊作业环境(!隧道、人防工—程高温、有导电灰尘!、,比较潮湿等》作业环境)》照明未按规》定使用安全电压的应!判定为重大事故隐】患
?。 , 第:。十一:条 ?有限空?间作业有《下列情?形之一的应判—定为重大事》故隐患
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? (一—)有:限空间作业》未履行“作》。业审批制度”未对施!工人员进行专—项安全教育培—训,,未执行《“先通风、再检【测、后?作业”原则;
! (二)】有限空间《作业时?现场未有专人负责】监护工作
— 第十二》条 : 拆除工程方—面拆:除施工作业顺序不符!合规:。范和施工方案—要求的应判》定,为,重,大事故隐患
【。 第十三》条 : 暗挖?工程有下列情形之一!。的应判定为重大事故!隐患
》 (一)作!业,面带水施工未采【取相关措施或地下水!控制措施失效—且继续施工》;
— ?(二)施工》时出现涌水、涌沙、!。局部坍塌支》。护结构扭曲变形或出!现裂:缝且有不断增大【趋势未?及时采?取措:施
《 第十?四条 ? 使用危害》程度较大《、可能导致群死群伤!或造成重大经济【损失的施工工—艺、设备和材料应】判定为重大事—故隐患
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第十》五条 ? 其他严重违反房】屋,市政工程安》。全生产法律法规、部!门规章?及强:制性标准且存在【危害程度《较大、?。可能:导,致群死群伤》或造成重大经济【。损失的?现实危险应》判定为重大事故隐患!
第十六》条 本标准自【发布之日起》执,行
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