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: 房屋市政工程】生产安全重大—事故隐患判定标准】(2022版)
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住房和城乡】建设部关于印发房】屋市:政工:程生产安全重大事故!隐患:判定标准《(,2022《版):的通知
建质规】〔,202?2〕2号
各【省、自治区》住,房和城乡《建设厅直辖市住房】和城乡建设(管)委!。新,疆生产?建设兵团住房和【城,乡建设局山东—省交通运输厅—
—现将房屋市政—工程生产安全重【大事故隐患判—定,标,准(:2022版)—(以下简称判定标】准)印发《给,你们请认真贯彻执】行
《 各《。级住房和城乡建【设主管部《门要把重大风—险隐患?当成事故来对待将】判定标准作》。为监管执法的—。重要依据督促工程】。建设各方依法落【实重大事故隐患【排查治理主体责【任准确判定》、,。及时消除各类—重大:事故隐患要严—格落实重大事故隐】患排查治《理挂牌督办等制【度,着力从根本上消【除事故隐患牢牢守】住安全生产底线【
住房和城乡建】设,部
2022!年4月19》日
?第一条 《 为准确认定、及时!消除房?屋建筑和市政基础设!施,工程生产安全重【大事故隐患有效【防,范和遏制群死—群伤事故发生根据中!华人民共和国—建筑法中华人民共】。和国安全《生产法建《设工程安全生产管】理条例?等法律?。和行:政法:规制定本标准
】 , 第:二条 本标—准所称重《大事故隐患是—。指在房屋建筑和【市,政基础设施》工,程(:以下简称房屋—市政:工程)施工过程中】存在的?危害程度较大—、可能导致群死群伤!或造:成重大经济损失的】生,。产安全事故隐患
! 第三条 本】标准适用于判定新建!。、扩建?、改建?、拆除房屋市政工】程的生产安》全重大事故隐患
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县级!及以上?。人民政府住房—和城乡建设主管部】。门和:施工安全监督—机,构在监督检查过【程中可?依照本标《准判定房《屋市政工《程生产安全》重大事故《隐患:
第四—条 施工》安全管理有下—列情形?之一的应判定为【重大事故《。隐患
【 : (一)《建筑施工企业—未取得安《全生产?许可证擅自从—事建筑施工活动;
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— (二)施工单【位,的主要负责人、项目!负责人、专职—安全生产管》理人员未取得安全生!产考核?合格证?书从事?相,关,工作;
】 (三》)建筑施《工特种?作业人员《未取得特种作—。业人员操作资格【证书上?岗作业;
】 《(,四)危险性较大的分!部分项工程未编制、!未审核专项施工方】案或未按规》定组织专家对—“超过一定》规模:的危险性较大的分】。部分项?工程范围”的专【项施工方案进—行论证?
第》五条 基坑工【程有下列情形—之一的应判定—为,重大事?。故隐患
— ? :(一:)对因基坑工程【。施工:可能造成损害的毗】邻重:要建筑物、构筑物和!地下管线等》,未采取专项防护】措施:。。;
— (二)—基坑土方《超挖且未采取—有效措施;
【 , ?。 (三《)深基坑施工未进】行第三方监测;
】。
(】四)有下列基坑坍】塌风险预《。兆,之一且未及》时处理
《
《 1.支—护结构或周边建【筑物变形值超—过设计变形控制值】;
— ?2.基坑《侧壁出现大》量,漏水、流土;
】 3.基!坑底部出《现管涌?;
》 , 4.桩间土流!失孔:洞深度超《过桩径
》 第六条 模板!工程有?下列:情形之一的应判定】为重大事《故隐患
! (一)模板工程!的地基基《础承载力和变形不满!足设计要求;
【
(】二)模?板支架?承受的施工荷载超】过设计值;》
《 (三)模】。板支架拆除》。及滑模、《爬模爬升时混—凝土强度未达到【设计或规范要求
】
第七》条 脚手架工程】有下列?情形之一的应判【定为:重大事故隐患—
《 (一)脚】手架工程的地基【基础承载力和变形不!满足设计要》求,;
? (二)!未设:置连墙件或连墙件整!层缺失;
— (三)!附着式升《降脚手架未经验收】合格即?投入使用《;
》 (四—)附着式升降脚【手,架的:防倾覆、防坠落或同!步升降控制装—置不符合《。设计:要求、失效、—被人为拆《除破:坏;
》 》(五:),附着:式升:降脚手架使用过程中!架体悬臂高度—大于架?体高:度的2?/,5或大于6米
! 第八条 起【重机械及吊装—工程有?下列情形之》一的:应判定为重大事故隐!患
《。 : (一)塔【式起重机、施工升降!机,、物料提《升机等起重》机,械设:备未经验收合格即】投入使?用或未按规》定办理使用登记;】
— (二)塔式【起重机?独立起升《高度、附着间距【和,最高附着以》上的最?大悬高及垂直度不】符合:规范要?求;
《 (三)!施工升?降,。。机附着间距》和最高附着以上的最!大悬高及垂直度【不符合规范要求;
!
, : (四)起】重机:械安装、拆卸、顶升!加节以及附着前未】对结构件、顶升【机构和附着装置【以及高?强度螺栓《、销轴、定位板等连!接件及安全装置进】行检:查;:。
: (五)!建筑起重机械的【。安全装?置,不齐:。全、失?效或者被违》规,拆,除、破坏《;,
: ? ?(六)施工升降机】防坠安全器超过定期!检验有效期》标准节连《接螺栓缺失》或,失效;
【 ? (七)建筑起重】机械的地基》基础承载《力和变形不满足【设计要求《
第》九条 高处作【。。业有下列情形之【。一的应判定为重【大事故隐患
】 ? (一)钢结构】、网架安装用支撑结!构,地基基础《承载力和变形不【满足设计要求钢【结构、网架安装【用支:撑结构未按设—计,要,求设置防倾》。覆装置?;
【 (二)》单榀钢桁架(屋【架)安装时未采取】。防失稳措施;
【
》 (三)》悬挑式操作平台【的搁:置点、拉结点、支撑!点未设置在稳定的主!体结构上《。,且未?做可靠?连,接
第—十条 《施工临时《。用电方面特殊—作业环?。境(隧?道、人防工程高温、!有导电灰尘》、比较潮湿》等作业环境)照明未!按规定?使用安全电压—的应判定为重大事】故隐患
》 第十《一条: 有限《。空间:作业有下列情形【之,一的应判定为重【大事故?隐,患
!(一)有限》空间作业未履行“】作业审?批制度”未对—施工人员进行专项】安全教?育培训,未执行“先!通风、再《。检测、后作》业”:原,则;:
【 (二)《。有,。限空间作业时—现场未有《专人负责监》。护工作?
第十二条 ! 拆除工程方面拆】除施工作业顺序不符!合规范?和施工方案要求的应!判定为重大事故隐】患
? 第十三条— 暗挖工程有【下列情形《之一的?应判定为《重大事故隐》患
— (一)作业面!带水施工未采—取相关措施》或地下?水,控制措施失效且继】。续施:工,;,
: (二】)施工时出现涌【水、涌沙、局部坍塌!支护结构扭曲变【形或出现裂缝且【有不断增大趋势【未及时?采取措施
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第十》四条 ? 使用危害程度较】大、可能导致群死群!。。伤或造成重大—经济损失的施工【工艺、设备和材料】应判定为《重大事故隐患—
第十五条】 其?他严重违反房屋市】政工程?安全:生产法?。。律法规?、,部门规?章及强制性标准【且存在危害程—度较大、可能导【。。致,群死群?伤或造成重大经济损!。失的现实危险应【。判定为重大事故隐】。患
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第十六条 【本标准自发》布之:日起执行
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