《 第一《章 总则 第！一条　为《加强铁路《营业：线施工安全管理【确保营业《线施：工安全根据》中华人民《共和国铁路法—、中华人民共和【国安全生产法、铁路！安，全，管理条例《、，建设工程安全生产管！理条例、铁路—交通事故应》急救援和《调查处理条例—等法律、行政法【规和：相关规定《制定：本办法 第二【条　本办《法适用于国家铁【。路、地方铁路营业线！施工安全管理邻近】。营业线施工》纳入营业线施工安】全管理？范畴 《 ，   铁路营业线】施工是指影响营【业线：设备稳定、》使用和行车安全的作！业 ：     》邻近营业线施工是指！在营业线《邻近区域影响或【可能影响《铁，路营业线设》备稳定？、使用？和，行车安全的作业 ！第三条　铁路营【业，线，。。施工应当坚持人民至！。上、生命《至上把保护》人民生命安》全摆在首位树牢【安全发展理念—坚持安全《第一：、预防为主、综合】治理的方针从源头上！。防，范化解安全风险 ！第四条？　营业线施工各参】与单位应当牢固【树立安全意》识全面落实安全【生产主体《责任严格执行各【项规章制度建立健全！安全责任制加强从业！人员教育和培—训保障安《全投入落实》安全措施正》确处理施工与行车】安全的关系》构，建，安全：。风险分级管控和隐】患排查治理双重【预防：机，制健全？风险防范化解—机制提高安全管【理水平？。确保安全生》产 第五条—　，参与营业《线施：工的各？单位主要负责人是】。。本单位营业》线施工安《全生产第一》责任人？。。对本单位的安全【生，产工作全面负责其他！负责：人对职责范围内【的安全生产工作负责！ ， 第六条　铁—路营业线施工实【。行分类？管理：按，组织方式、影响【程度分？为施工和维修 】。 ，   施工是指【影响营业《线设备？稳定、使用》和行车安全较大的作！业主要？包，。括铁路运《。输企业自行组—织实施的设备大【修、中修《和技术改《造等；铁路建设【工，程涉及？铁路：营业线的作业—；非铁路《运输企业或》。个人在？。铁路营？业线规定《范围内进行的、影响！铁，路安全的作业或【生产：活动   —  维修是指—铁路运输《企业组织《实施的、作业—开始前无行》车限制条件、结【束后：须达：到正常放行列—车，条件并且在维修【天窗时间《内，。。能完成的设》备检查、维护、修】理作业 》    铁路运输企！业应当明《确，施工：、维修项目》内容及邻近营—业线施工种类—。和内：容 ： 第七条《　严格？执行天窗修制度编制！列车运？行，图应当？明确各条线路天窗时！间和：。位置天窗时间和次】数，应当满足《施，。工和维修需要安排施！工和：维修应当适应天窗】条件并满足》安全：。生产、？作业标准和质量要求！ ，     天—窗是指列车运行【图中不铺画列车运】行线或调整》、抽减列《车运行线为施工和】维修作业预留的时】间按用途分为施工天！窗和维修《天窗 《第八条　铁路营业线！施工是铁路运输【组织的？重，要内容？应当统？筹兼顾运输和营【。业线施工加强营【业线施工《组织和营业线施工期！间的运？输组织按《计划、？有，组织：地推：进各项营业线施工】。     鼓励】应用：先进科学的技术、机！具和方法《运用：科技和？信息化等手》段加强？营业线施工组织【和安全风《险管控？ ：