【 ？ 福建省森》林资源流转条—例 （—1997年》7月3？0，日福建省第八届人民！代表大会常务委员会！第三十三《次会议通《过 2005—年9月29日福【建省第十届人民代】。。表大会常务委—员会第十九次会议修！订，。） 第一章 总】 则 【第一条 为规—范森林资源流转保】护森林资《源流转当事人的【合法权益《促进林业改革与发】展根：据有：关法律、法》规结合本省实际制定！本条例 》。 第二条 》本条例所称的—森林资源流转—是指森林、林木以及！林，。地使用权全》部或者？部分依法由一方转】移给另一方的行为 ！     森】林资源流转可以采取！承包、？拍卖、招标、协议】或者其他方》式进：行但国？有森：林资源流转应当【采取拍卖或者—招标的方式进行 】   》  改变林地用途的！林地使用权流转【不适：用本条例 第】三条 森林资源流】转应当？有利于保护、—发展和合理利用【森林资源不得损害国！家、集体《、，个人利益和社会【公共：利益 ？ ？    森林—资源流转应当遵循】合，法、自愿《、公开、平》等、诚信的原则 】 第四条 县【。级以上地《方人民？政府林业行》政主管？。部门负责本行政区】域内：森林：资源流转的管理工】作，。 第二章 流【转范围和程序 ！ 第五条 公民【、法：人，和其：他组织依法取—得，的权属明确的下列森！林资源？可以流转 】 》     》（，一）用材林、经济】林、薪炭林；— 《     —（二：）用材？林、经济林、—薪炭：林的林地使用—权； 【  《  ：。 （三）不在—公益林经营区内的】灌木林地、疏林【地、：采伐：迹地、火烧迹—地、：未成林造林地—、苗圃地《和县级以上地方人民！政府规划的》宜林地的使用权； ！ ，   】  （四）法律【、法规规定的其【他可以流转的—森林资源 — 第六条 【国有森林资源流转及！其流：转，方式：应当经有关主管【部门批准并》依法进行监督—管理  【   集《体森林资《源流：转及其流转方式、流！转保留价等应当经】本集体经济组织成】员的：。村民会？议，三，分之二以上》成员或者三分之二以！上村民？代表同意《集体林地《使用权流转给—本集体经济组织以外！的单位或者个—。人的还应《当报经乡（镇）人】民政府批《。准，  【  ： 农村集体经济组】织成员通《过家庭承包》。取得的林地使—用权的流转依—照中华人民共和国】农村土地承包法【等有：关法：。律、法规的规定【执，行  】   合资经营、】合作经营《或者权属共》有的森林《资，源流转应当依法征】求合资方、合—作方或者权属共【有方的意见 【 第七》条 国有森林资源】流转应当进行森林】资源资产评》估 ？    》 集体森林资源采取！家庭：承包方式流转的是】。否进行森林》资源资产《评估由本集》体经济组织成员【的，村民会议或》者村民代表会议讨】。论决定；集》体森：林资：源采取拍卖、—招，标、协议或》者，其他方式流》转的应当《进行森林资源资产评！估评估价可》以作为森林资源流转！保留价 】     其—。他所有制的森林【。资，源流转是否进行【森，林资源资产》评估：由其：权属主体自主决定 ！ ， 第八条— 委托拍卖》企业拍卖《森林：资源的依照中—华人民？共和国拍卖法的有关！规定：执行  【。   非委》托拍卖企《业拍卖森林资源的应！当在森林资源—所在：地的林？业、监察等有关【。。部门的监督下—依照下列程序进行】 ：     （】一）出让《方在森林资源流转】前七日发布公告【。；公告一般包括【拍卖标的、拍卖【形式、竞买》者条件？。、竞：买者登记《期限、竞买》。时间、竞买地点【等内容？；   】  （二）》竞买者在公》告规定的期限内【。向出让方登记—领取有关《资料：。； 《   《  （三）出让【方审查竞买者条【件，；， ？  ？   （《四）符合条件—。的竞买？者不得少于三个并应！当在向？出让：方交纳保《证金：后参加竞买；— 》  ：  （五《），竞买：的价高者为》受让方但《最高：价不得低于》保，。留，价；：受让方应当当场与出！让方签订流转—合同；其他竞—买者交纳的》保证：。金由出让方当场【如，数退还 第】九条 招标流转森林！资，。源的依？照中华人民共和【国招标投标法的有关！规定执行 第】十条： 协议？流转森？林资源的程序 】     （一）！流转双方依法协商；！     ！（二）流转双—方签订？流转：合，同集体？森林资源采取协议方！式流转的应当—接，受村：务监：督小组的《。监督其流转价款【不得低？于森林资源资产【评估价 第三章！ 流转管《理 》第十一条 》森林资源流转—合同应？当包：。括以下主要条款 】 】    《 （一？）流：转双方名称； 【   【  （？二）：。流转的森林资—源的林种、树种、林！龄、：。地点、面积、四至】、蓄积量《或，者株：数； 【     （三！）流转价款、付【款方式和付款时间；！ — ：    （》四）森林《管护责任《、风险承担； ！ ？   《  ：（五）流转期—限、用途《和更：新造林？责任；？ 】    （六—）违约？责任； 《 》     （七）！争议：。。的解决？方式 》 第十二条 森林！资源流转的》期，限一般？不超过？七十年再流转—的期限？不得：超过原流转的剩余期！限法：律法：规另有规定的从【其规定 第十】三条 ？森林资源流转后流】。转双方向森林资【源所在地县级以【。上地方人民》。政府林业行政—主管部门申》请办理林权》变更登记的》受理机关应当自收到！申请：材料之日《起七日内审查完毕】经审查符合条—件的县级以》上，地方：人民政府应当在二十！日内进行《变更登？记但：国，家规定需要公示的】。。从其规定；不符合条！件的县级《。以上地方人民—政府林业行政主管部！门应当向《。申请人说明理由【 第十四条 申！请森林资源》变更登？记应当提交下列材料！     】（一）所《流转：。的森林、林》木、林地的林权【证； 《 ？    （二）流转！双方依法《签订：的流转合同；— ，  》   （三）依照】本条例第六条规定】批准或者《同意流转的相关文】件、决定、》决议或者协议书；】。 《。  ：   （《四）法律、法规规定！的其他材料 — 第《十，五条 森林资—源资产评估应当由】具，有相：应，评估条件《的机构进《行 ： ：     森—林资源？资产评估《机构的条件和管【理，办法由省《人，民政府另《行制定 《 第《十六条 受》让林：木的：采，伐按有关法律法规的！规定管理《采伐量应当纳入所在！县（市？、区）？。森林采伐限》额 第十—七，条 森林资源流转合！同，规定：的更新造林》责，任方在？林木采伐后应当于当！。年或者次《年内完成迹地—更，新，造，林并通过《所在地？县级：人民政府组织—的，。造林质量《验，收 第十八条】 县级以上地方人民！政府林业《行政主管部门和【乡，（镇）人民政府可】以建：。。立，森林资源流转—。信息：库及时发布》森林资源流》转的供求信息并为流！转活动提供指导和】服务有条件的地方还！。可以建立森》林资源？流，转市场 第—。四章 法律责任 ！ 第十九条 违】。反本条例第五—。条、第六条、第【七条、第十条第二款！、第十二条》规，。。定，进行森林资源流【转的县级以上地方】人民政府不予办理林！权变更登记》违反第六条、第【。七条规？定的还应《当由有关《主，管部门或者组织对直！接负责的主管人员】和其他直接责任【人依法？追究责任 【第，。二十条 受让方未】按本条例第八条第】二款第五项规定【与出让？方签订流《转合同的取消其受】让方资？格所交纳的保证【金不予退还；—造成出让方损失的受！让方：应当：赔，偿损失出让方不按】规定：与受让方《签订流转《合，。。同的应当《如数退还保证金；】造成：受让方损失的出【让，方应当赔偿》损失 第二【十一条 森林资源】资，产评估机构及其工】作人员弄虚作假【。、徇私舞弊的其评】估结果无《效并：由，有关：行政主管部门处以】该评估？费用二至四倍的罚款！；造成损失的—应当赔偿损失；构】成，犯，罪，的依：法追究？刑事责？任   【  流转《当事人？弄，虚作假、操纵—拍，卖的由县级以—。上林业行政》。主，管部门处以该森林】。资源流转《价款总额百分—之一至百分之三【的，罚款： ？     林—业行政主管》。部，门工作人员》流转双方主要负责】。人和直接《责任人徇私舞—弊、行贿受贿、【贪，污挪用或者有—其他违法行为的由其！所在：单位或者《其，上级主管部门依【法处理；构》成犯罪的依》法追究？刑事责任 第【五章 附 则 】 ：第二十二条》 森：林资源资产评估【费用标准由》价格管理部门依照福！建，省，定价目？录的有关规定确定 ！ 第二十三条 】本条例自2005】年12月1日—起施行 》