《 》 ， 福建省森林—资源流转《条例 （19！97年7月30【日福建省第八—届人民代表大会【常务委员《。会第三？十三次会议通—过 2005年9】月29？日福建省第十—届人民代表大—会常务？委员会？第十：九次会议修》订） 第》一章 总 则【 第》。一，条 为规范》森林资源流》。转保护森林资源流】。转当事人的合法【。权益促进林业改革与！发展根据有关—法律、法规》结合本省实》际制定本条例 【 第二条 —本条例所《称的森林资源流转】是指森林、林木以及！林地使用权全部【或者部分依法由一】方转移给另一方的】行为 —   ？ 森林资源》流转：可以：采取承？包、拍卖、招—标、：协议或者其他方式】进行但？国有森林资源流转应！当采取拍卖或者招】标的方式进行—  》  ： 改变林《地用：途的林地使用—权流转不适用本条例！ 第《三条： 森：林资源流转应当【有利：于保护、发展和合】。理利用森林资源不】得损害国家、—集体、个人利益和社！会公共利《益 》    森林资【源流转应当遵循合法！、自愿、公开—、平等、《诚信的原则 】第四条 县级以上地！方人：民政府林业行政主】管部门负《责本行政《区域内森林》资源：流转的管理》工作 第二—章 流转范围和【程序 第五条！ 公：民、法人《。和其他组织》依法取？得的权属明确的下】列森林资《源可以流转》 《 —   ？ （一）《用，材林、经济》林、薪炭林； ！ ：   ？  （二）用材林】、经：济林、薪炭林的林地！使用权； ！ ，   《  （三《）不在公益林经营区！内的灌木林地、疏】林地、采伐》迹地、火烧迹地、未！成林造林地、苗【圃地和县级以上地方！人，民政府规划》。的，宜林地的使》用权：； ！    （四）法】律，、法规规定的其他可！以流转的《森，林资源 第！六，条 国有森林—资源流转及其流转】方式应当经有—关主管部门批准并依！法进行监《督管：理     ！集体森林资源流【转及其流《转方式、流转保留】。。价等应当经本集体经！济组织成员》的村民会议》三分之二以》上成员？或者三分《之二以上村民代表】同意集体《林地使用权》流转给本集体经【济组织？。以外的单位或者个人！的还应当报经乡【（镇）？人民政府批》准 —   ？  农村《集体经济组织成【员，通过：家庭承包取得的【林，地，使用权的流》转依照中《华人民共《。和国农？村，土地：。承包法等《有关：法律、？法规：的规定执行 —  —   合资经营、合！作经营？或者权属《共有的森林资—源流转应当依法征求！合资方、《合作方或者权—属共有方的意见 ！ 第七条 【国有森林资源流转】应当进？行，。森林资？源资：产评估   ！  集体森林—资源采取家庭承【包方式流《转的是？否进行森林资源【。资产评？估由本集《体，经济组织成员—。的村民会议或者村民！代表会议《讨论决定；》。集体森？林资源采取拍卖、招！标、协议或者其【他方式流《转的应当《进行森林资源资【产评估评估价—可以作为森林资源】流转保留价 — 《     其—他所有制的森林【资源流转是否—进行森林资源—资，。产评估由其权属主体！自主决定 【 第八条》 委托拍卖》企业拍卖森》林资源的依照中华】人民：共和国拍卖法的有】关规定执行 ！    非委托拍卖！。企业拍卖《森林资？源的应当《在森林资源所在【地的林业《、监：察等有关部门的监】。督下：依照下？列程序进行 】     （一】）出：。让方在森林资源流转！前七日发布公告【；公告一般包括拍卖！标，的、：拍卖形式、竞买【者条件、竞买者【登记期限、竞买时间！、竞买地点》等，内容：；    ！ （二）竞买者在公！告规定的《期限内向《出让方登记领—取有关资料； 】   》  （三《）出让方审查—竞，买者条件；》 ：     【（，四）符合条》件的竞买者不得【少于三个并应—当在向出让方交纳保！证金后参加竞—。买；   ！  （？五）竞买《的价高者为受—。让方但？最高价不得低于【保留价；受让方【应当：当场：与出让方签》订流转合同；其【他竞：买者交纳的》保证金由出》让方：当场如？数退还 》 第九条》 招标流转》森林资？源的依？照中华人民》共和国招标投标法的！有关规？定执行 《 ， 第十条 协议流转！森林资源的程—序     ！（，。一）流转双方依法】协，商；：  —   （《二）流转双方签订】流转合同《集体森？。林资源采取协议【方式：流转的应《当接受村务监—督小组的监督其【。流转：价款不得低于—森林资？源资产评《。估价 ？。 第三章 流【转管理 》 第十一条 森】林资源流转》合同：应当包括以》下，主要条款 【。 ： ， 《    （一）流】转，双方：名称； 】     （二【）流转的森》林，资源：的林种、树》种、林龄、》地，。点、面？积、四至、蓄—积量或者《株数； ！  ？   ？（三）流转》。价款、付款方—式和付款时间；【 ？   【  （四）森林【管护责任、风险承担！； —     （五！），流转：期限、用途和更【新造林责任； ！ ？ ，     （六）】违约责任； ！。    【 （七）争》议的解决方式 】 第十二条 森！。林资源流转》的，期限一？般不超过七十年【再，流转的期限不—。得，超过原流《转的剩余期限法【律法规另有规定【。的从其规定 【 ，第十三条 森林【资源流转《。后流转双方向森【林资源所在地县级】以上：地，方人：民政府林业行政主】管部：门申请办理林权【变，更登记的受理机【关应当自收》到申请材料之日起七！日内审查完毕—经审查符合条件的】县级以上地方—人，民政府应当》在，二十：日内进？。行变更登记但国家】。规定需要公示的从】其规定；不符合条件！的县级以上地方人】。民，政府林？业行政主《管部门应当向申【请，人说明理由》 第十四—条 申请森林资【。源变更登记应当【提交下列材料 ！   ？  （？。。一）所流转的森林、！林木、林地的林权】证； 》 ：    （二）流】转双方依法签订的】。流转合同； ！ ，    （三）依照！本条例第六》。。条规定批准或者同意！流转的相关文件、】决定、？决，议或者？协议书； 】 ，    《（四）法律、法【规规定的其他材料 ！ 第《十五条 《森林资源资产评估应！。当由具有相应—评估条？件的机构进行—     】森林资源资产评估】机构的？。条件和管理办法由】省，人民政？府另行制定 【。 ，。 第十？六条： 受让林木的采伐】按有关法律法—规的规定《管理采伐量》应当纳入所在县【（，市、区？）森林采伐限额 】 第十七条 森林！资源流转合》同规定的更新造林责！任方在林木采—伐后：应当于当年或者次年！内，完成迹地更新造林】并通过所在地县级】人民政府组织的造】林质量验《收 第》十八条 县》。级以上地方人—民政府林业行政【。。主管部门和乡（【。镇）人民《政府可？以建立森林资—。。源流转信《息，库及时发布森林【资源流转的供求信息！并为流？转活：动提供指《。导和服务有条件【的地方还可以建立】森林资？源流转？市场 《第四章 法律—责任： ： 第十九条 违】反，本条例？第五条、第六—条、第七条、第十】条第二款、第十【二条规定进行森【林资源流转的县级以！上地方人民政府【不予办理林》权变更登记违反【第六条、《第七：条规定的《还应当由有关—主管部门或者组织】对直接负责的主管人！员和其他直》接责任人依法追【究责任 第二】十条 ？受让方未按本条例第！八条第二《款第五项规》定与出让方签订流转！合同的取消》其受让方资格所【交纳：的保：证金不？予退还；造成—出让方损《失的受让方》应当赔偿损失出让】方不按规定》与，受让方？签订流？转合：同的应当如数退【还保证？金；造成受让方损】失的：出让方应当赔偿损】失 第》。二十一条 森林【资源资？产，评估机构及》其工作人《员弄虚作假、徇私】舞弊的其评估结果无！效并由有《关行政主管部门处】以该评估费用二至四！倍的罚款；造—成损失的应当赔【偿损失；构成—犯罪：的依法追究刑事责任！  》   流转当—事人弄？虚作假、操纵拍卖的！由县：级以上林业行政主管！部门处？以该森林资源流转】价款总额《百分之一《至百分之三》的罚款？     林！业行政主《管部门工作》人员流转双方—主要负责人和—直接责任人徇私舞弊！、行贿受贿、贪污挪！用或者有其他违法】行为的？。由其所在单位或【者其上级主管部门依！法处理；构成犯【罪的依法追》究，刑事责任 第五章！ 附 则 — 第二《十二条 森林—资源资产评估费【用标准由价格管理部！门依照福建省定价】目录的有关规定确】定， 第二十三条 ！本条例自2005】年12？。月1日？起施行 》