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福—建,省固体废物》污染环境防治—若干规定
(!200?9年1?1月26日福建省】第,十一届?人,民代表大会》常务委员会第十二】次会议?通,过)
福建—省人民代表大会【常务委员《会关于?颁布施行福建省固体!废物污染环境—防治若?干规定的《公告:
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? 福建省固体【废物污染环境防【治若干规《定已由福建省第十】一,。届人民代表大—会常务委员》会第十二次会—议于2?009年11月【26日通过现予【公布自2《01:。0年1月1》日起施行
福建】省,人民代表大会常务】委员会
》2009《年11月《30日
第一条 ! 为了防治—固体:废,物污染环《境保障人体健康【。,维护?生态安全合理利【用资源?促进经济《社会可持续发—展,根据国》家有关法律》、法规的《规定结?合,。本省实际制定本规定!
第?二条 本规定—适用于本省行政【区域内固体废物污】。染环境防治及其监督!。管理
第三条 !。 县级以《上地:方人民政《府环境保护行—政主管部门对本行】政区域?内固体废物污染【环境的防治工作【实施统一监督—。管理县级以上—地方人民政府有关行!政主管部《门在各?自的职责范围—内负责固《体废:物污染环境防治的】监督管理工作
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《 ,县级以上《地方人民政府环境卫!生行政主管部门【负责生活垃圾—清,扫、收集、贮存、】运输:和处置的监督管【理,工,作
? 县级以上】。地方人民政府环境】保护行政《主管部门可以依法】委托其所属的固体】废物管理机构负【责固:体废物污染环境防】治监督管理的—具体工作
第【四,条 《县级以上地方人民政!府应当规划和建立固!体废:物,回收体系《并做好集中处置设】。施建设?项目的规《划布点、环境影响评!。价、:立项审批、项目【用地等保障工作鼓励!、引导公民、法【人和其他组》织依法参与》固体废物回收、集中!处置设施《的建设、经营活动】促进再?。生资源?回收利用和》固,体废物污染环—境防治?产,业的发展《
—县级以上《地方人民政府环【境保护行政主管部】门应当?建立固体废物—申报:、交换电子》网,络信息?系统
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,第五条 县级以!上地方?人,民政府环境保护行】政主:管,部门和其他有关行】政主管部门应当建立!固体废物污染环【境举:报制度对举报的【问题:及时:。调查处理;举报的问!题经查属实》的对提供重要—线索或者证据的举报!人予以奖励
】 新《闻媒体应当加强对固!体废物污染环境防治!工作的宣传报道和】舆论监督《
:第六条? ?列入:污染源自动》监控计划的固体废物!集中处置《单位应当按照—规,定的时限建设、【安装污?染物排放自动—监测:设备及其配套设【施与环境保护行政主!管部门的《监控系统联》网,并保证监测设—备正常?运行
【 环境保护》行政主管部》门应:当加强对固体废【物集中处置单位【自动监测设备运行】情,况的监督检》查
第七条 】 实:。行工业固体》废物申报登记—制度产生工》业固体废物的单位】应当按照所在地【县级以上地》方人民政《府环境保护行政主】管部门规定的时【间,填,报排污申报》登记表并按照—要求:提供:必要的资料新建、改!建、扩建项目应当在!项目的?污染防治设施竣工验!收合格后一个月【内办:理申报登《记手续
【 产生工业固【体废物的单位排放】。工业固体废》物的种类、数量、】。浓度、?。去向:、地点、《方式或?者,贮存、利用、—处,置,场所等需作重大【改变的应当在变更前!十五日内向登记【机关办理变更申报】手续;因无》法预料的原因—发生紧?急重大改变的应当在!改变后三日内—办理变更《申报手续《
第八条 石!材,生产:企业应当对其生产】过程中产《生的边角料、石粉】。等废弃物综合利用】;对暂时不利用或】者不能利用的应当按!照规定建设贮—。存设施、场》所实行安全分类【存放并采《。取相应防范措施不】得,随意排?放,、倾倒、堆》放;对生态环境造】成污染或者破坏的】应当负责整》。。治恢复?环境原状
第九条! ,县级以?上地方人民政府应】当根据本《。地实际?统,筹,规划合理安排废【弃电器电《。子产品回《。收网点
】 处:理,。废弃电器电子产品】应,当,。符合国家有》关废弃电器》电子产品污染环境】防治:的相关?标准、技术规范和】技,术政:策的要求
— 禁止采取】以下方式《处理废弃电》器,电子产品
— (》一,)使:用冲天炉、简易反射!炉,和简易酸浸工—艺等国?家明:令淘汰的《。技术、设备和工艺】。;
【(二)露天》焚烧;
【 (三)》直,接填埋
第十条】 鼓:励对农业生产过程】中产生的固体—废物进行综合利【用防治农业固体废物!对,环境的污染改善【农业生态环》。境
县】级,以上地方人》民政府应当》制定农业固体废物综!合利用规划对农业固!体,废物的综合利用【给予政策和财政支持!
第十一条 】 常年存栏量达到本!省规定规模的畜禽养!殖场应当按》照国家有关规定【收集:、,贮存、利用或者【处置养殖《过程:。中产生的畜》禽粪便达标》。排放污染物保—证畜禽粪便》及其他?固体:。废弃物综合利用或】者无:。害化:处置设施的正—常运转防止》污染环境;》对,环境造成污染的应】当采取措施》整治恢复环境原状】
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常—年存栏量未达到本】省规定规模的畜【禽养殖场应当采【取与:其养殖规模相适应】的污染防治措—施,防止污?染环境
》第,十二条 地方各【级人民政府》应当采取《措施推进《城镇生?。活垃圾处置设施建设!推广垃圾循环综合利!用和无害化处—置等先进环保—实,用技术提高垃圾无害!化处理率
【 城市规划【区内逐步实行—生活垃?圾分类投放与分类收!集、:运,输推行?生活:垃圾压缩式》。收集和运《输方式推行使用【封闭式收运车辆【鼓励镇?的建成?区推行生活垃圾【分类收集、运—输,和处置
— :。 城:市生活垃圾处理【实行:收,费制:。度
第十三条 】乡镇应当建》设与:其经济发展》水平和垃圾》处理规模相适应的】。生活垃圾处置、运输!设施
》 农村》生活垃圾处置应【当按照县域乡(镇)!垃,圾,处理专项规划本着】因地:制宜的原《则提倡实行村收集、!乡(镇)中转—、县(市、》区)处置模式促【进农村生活》垃圾:。处置产业化》
《 县级人民—政府负责统筹—城乡公共环》境卫生资源推动城镇!。环境卫生管理和服】。务,向农村延《伸县(市、区)【垃圾:处理场有条》件接收辖区内或者周!边乡(镇)、村垃】圾的乡(镇)、【村垃圾?可以纳入县(市【、,区)统筹治理
】 , 县级》。以上:地方人民政府应当对!农村:垃圾:处置设施《设备建设项目—以及农?村生活?垃圾:的,处置给予财政补助和!。支持:
? 农《村生活垃圾处—置可以推行》收费制度
第十】四条 从事收集!。、运输、处置废【。弃食用油脂经营活动!的单位应当向县级】。以上地方人民政【府环境卫生行政【主管部?门依法申请经营许】可,证,废弃食?用油脂收集、运输】、处置单位》应当符合《下列条件
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(一【)依法注册的企业】法人;
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? (二)具有符】合,环境保护要》。求的收集、》运输、处置设施和】设备;
— ?(三)具有相应数】量,的专业技术人—员;
(!四):具有健全的》安全和?环,。境保护?管,理制度;
— (五)符】合法律、法规规定和!国家标准《要,。求的其他条》件,
—县级以上地方人民】政府环境卫生行政主!管部门应当定期向】社会公布取得—废弃食用《油脂收集、运—输,、处置经营》许可证的单》位名单
第十五】条 :产生:废,弃食用?油脂的单位》应当将废弃食—用油脂提《供,给,经依法?许可:的收集?、运输、处》置单位?
—废弃食用油脂产生】、收集、《运输、处置单位应当!建设、安装和—使用符合《。。环保要求的污—染防治设施并建立台!账记录每批》废弃食用油脂产生和!处理:情况保存备查
! 禁止》将废弃食用油—脂作为?食用油脂生产、销】售或者使用
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,。 废弃食用油!脂以外的《餐厨垃圾的》收集、运《输、处置可以参照】废弃食用油脂—的规定执行具体办】法由省人《民政府制定
第】十六条 《 转移危》险废物?的应当按照》。规定执行国家—危,险废:物转移联单制度一】年,内需要多次转移危】险废:物的单位应当—于,每年十二月三十一】日前向有批》准权的环《境保护行政》主管部门申报—次年危险废》。物转移年《度计划危险废物【转移年度《计划:经批准后每次按【计划转?移危险废物时可以不!再审批危险》废物转移年度计划】应当包括拟转移【危,险废物的种类—、特性、数量、运】输单位、接》受单位、利用和处置!方案、转移》时间和次数等内【容
科】研机构、高等院校】实验室产《。生的危险废物应当交!由危险废《物集中?处置单位处置
】 ? 医疗?废物的收集、—运送、贮存、处置】应当严格《按,照法:律、法规和规章的】有关规定执行禁【止回收、利用已经使!用过的一次性医疗】废物
第十七条 ! :行政执?法部门?收缴:的假冒伪劣物品【需要销毁处理的应当!采取符?合环境保护要—求的方式进行—处理所在地环境【保护行政主》管部门应当给予技术!支持或者现场指导
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行—政执法部门处—理收缴的危险废【物,。及其他有《毒有:。害物质应《当报当?。地环境?保护行政主管—部门备案《并交由有资质—的单位进行无害化处!置
第十八条【。 违反本—规,定第六条第》一款规定《的由县级以》上地方人民》政府:环境:保护行政主管部门责!令,限期改正;逾—期,不改正的处》五万元以上十万【元以下的罚款—;情节严重的责令】停止生产直至自【动监控设《施、设备《正常投入使用
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第十九条 【 违反本《规定第八条》规定未建设贮存设】施、场所安全分类】存放边角料、石粉等!废弃物?的由县级以上地方人!民,政府环境保》护行政主管部—门责令限期改—正;逾期不改正的】处一万元以上十【万元以下的罚款不进!行整治恢复环境【原状的?由县:。级,以上地方人民政府环!境保护行政主管【部门或者《。其他有关《行政:主管部门组织整治】恢复:环境原状整治—费用由违法者承【担并处五万元以【上,二十万元《。以下:的,罚款
第》二十条 违【反本规定第九—条第二款、》第三:款规:定,的由所在《地县级以《。上地方?人民政府环境保护】行政主管部门责令】限期改正;情节严重!的由设区《的市人民《政府环?境保:护行政主管部门暂】。。扣或者吊《销经营许《可证
第》。。二十一?条 ? 违反本规定第十】一条第一《款,规定的由县级以上】地方人民《政府环境保护行【政主:管部门责令限—期改正;逾期—不改正的《处一万元以上五万元!以下的罚款
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第二十二》。条 违反—本规定?第十四条第一款规定!。擅自从事《废弃食用油脂—收集:、运:输、处置经营活【动,的由:所在:地,。县级:。人民政府《工商:行政主管部门依照无!照经营查处取缔【办法的规定予—以处罚环境卫生行政!主管部门查出的由】所在地县级》人民政?。府环境卫生行—政主管部门责令停】业并没收违法所得】
第二十三条 】 违?反本:规定第十《五条第一款规定的由!县级以上地方人民】政,府环境卫生行—。政主管部门处—五千元以上三—。万元以下的》罚款;情节严—。重的由县级以—上,地方人民政府—有,关行政主《管部门依法》。暂扣营业执照或【者经营许可证—
违【反本规定《第十五条第三—款规定的由》县级以上《地方人民政府—质量监督《、食品药品监督或者!工商行政《主管部?门依法没收违法所】得和用于加工废弃】食用油脂的工具、设!备并处三万元以【上,十,万,元以下的《罚款;情《节严重的吊》销经营?许可证
第—。二十四?条 违反本规】定第十六条第二款规!定,的由县?级以上地方》人民政?府环:境保护行政主管部】门责令限期》改正;逾期》不改正的处一—万元以上二》万元:以下的罚款》
: ? ,违反本规定第—十六条第三款—规定:回收、利用使用后】的一:次性医疗废物—的由县?级以上地方》人民政府环境保护行!政主管?部,门处五万元》以,上十万?元,以下的?罚款;?造成传染病传播【或者环境污》染事故的《。由原发证《。部,。门吊:销执业许《可,证或者经营》许可证;构成犯罪的!依法追究刑》事责:。任
第《二十五条 【。县级以上地方人民】政府环境保》护行政主管部—门或:者其他有关行政主】管部门违反本规定】有下列行为》。。之一的?对负有责《任的:主管人员和》其,他直接责任人员依法!给予处分;构成犯】罪的依法追究—刑事责任
】 , ,(一)不依》。法作出行政许可【或者办理批准文件的!;
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: (二)发现违!。法行为或者接到【对违法行为的举报后!不予查处《的;
【 (三)滥》。用行政强制》措施的;
】 , (:四)对收缴的—假冒:伪劣物品不按照本】。。规定处理的;—
(五】),其他不依法》履行监督《管理职责的行为
!第二十六条 —本规定自2》0,10:年1月1日》起施行
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