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《 福建省固体废物】污染环境防治—若干规定
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(2009年】11月2《6日:福建省第十一届人】民代表大《会常务?委,。员会第十二次会议通!。。过):
福建《省,人民代表《大会常务《委员会关于颁布施行!福建省固体废—物污染环境防治【若干规定的公告
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福建省】固体废物污染环境】防治若干规定已由】福建省第十一届人】民代表大会常务委员!会第十二次会议于2!009年《11月26日通过现!予,公,布自20《10年1月1日【起施行
福—建省人民代表大【。会常务委员会
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2009年11月!30日
第一条】 为了防治【固体废物污染环【境保障人体健康,维!护生态安全合理利】用资源促进》。经济社会可持续发】展,根据国家有关】。法律、法《。规的规定《结合本省实际—制定本规定
【。第二条 本规定适】用于本省行政区【域内固体废物污染环!境防治及其》监督管理《
第三条 】县级以上《地方人民政府环境保!护行:政主管部门对本行政!区域内固体废物【污染环境的防—治工:作实施统一监—督管理县级以上【。地方人民政府有【关行政主《。管部门在各自的职责!范围内负责固体废物!污染环境防治的监】。督管理?工作
】县级以上地方人民政!。府环境卫生行政主管!部门负责生活垃圾清!扫、收集、贮存、】运输和处置的—监督管理《工作
— 县级以上—地方人民政府环【境保护行政主管部门!。可,以依法委托》其所属的固体废物管!理机:构负责固体废物污】染环境防治监督【管理的具体工作
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第四条 【县级以上《地方人民政》府应:当规划?和建立固《体废物?回收体系并做好集中!处置设施建设—项目的规划布点、】环,境影响评价、立项审!批、项目用地等【保障工作鼓励—、引导公民、法【人和其他《组织依法参与固【体废物回收》。、集中?处置:设施的?。建设、经营活—动促进再生资源回】收利用和固体废【物污染环境防治产业!的发展
》 县级以上地!。方人民政府环—境,。保,护行政主管部—门应当建《立固体废《物申报、交换电子】网络信息系》统
第五》条 《县级以上地方—人民政府环境保护】行政主管部门和其】他有关行《政主管部门应当建】立固:体废物污《染环境举《。报,制度对举报的问【题及时调查处理【;举报的《问题经查属实—的对提供《重要线索《或者证据的举报人】予以奖?励
— 新闻媒《体应当加强对固体】。废物污染环》境,。防治工作的宣传报】道和舆论监督—。
第?六条 列入污染!源自动监控计划的固!体废物集中处置单位!应当按照规》定的时限建设、安】装污染物排》放自动监《测,设备:。及其配套《设施与环境》。保护行政主管部门】的监控系统联网并保!证监测设备正常运行!
? 环境保—护行政主管》部,。门应当加强》对固体废物》集中处置单位自动监!。测设备运行情—况的监督检查—
第?七条 实—行工业固《体废物申报登记制度!产生工业固》体废物的《单,。位应:当按照所在地县【级以:上地方人民》。政府环境保护行政主!管部:门规定的时间—填报:排,污申报登记表并按】照要求提供必要【的,资料新建、改—建、:扩建项目应当在【项目:的,污染防治设施竣工】验收合?格后一个《月内办?。理申报登《记,手续
产!生,工业固体废》物的单位排放工【。业固体废物的种类、!。数量、浓度、去向、!地点、方式或者贮】存、利用、处—置,。场,所等需作《重大:改变的应当在变【更前十五日内向登记!机关:办理变更申报手续】;,因无法预料的原因发!生紧急重大》改变的应当在—改变后?三日内办理变更【申报手续
第【八条 《 石材生产企—业应当对其生产过】程中产生的边—角料、石粉等废弃物!综合利用;对暂【时不利用或者不能】利用的?。应当按照规定建【设贮存设施、—场所实行安全分类】存放:并采:取相应防范措施不】得随意排放、倾【倒、堆?放;对生态环境造成!污,染或者破坏的—。应当负责整治—恢复环境原》状
第九》条 县级《。以,上地:方人:民政府应《当根据本《地,。实际统?筹规划合《理安排废《弃,电,器电子产品回收【网点
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: 处理废弃【电器电子《产品应当《。。。符合国家有关—废弃电?器电:子,产品污染环境—防治:。的相关标准、—技术规范和技术【。政策的?要,求
禁】止采取以下方—式处理废弃》电,器电子产品
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: (一》)使用冲天炉、【简易反射炉和简易酸!浸工艺等国家明【令淘汰?的技术、设备—和,工艺:;
(】二)露?天焚烧?;
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, 《(三)直《。接填埋
》第十条 鼓励对农】。业生:产过程中产生的固】体废物进行综合利用!防治农业固体废物对!环境的污染改—善农业生态环境【
《 县级以上地【方人民政府应当制定!农业固体废物综合利!用规划对农业固【体废物的综合—利用给予政策—和财政支持
第】十,一条 》常年:存,栏量达到本省规定规!模的畜禽养殖场应当!按照国家有》。关规定收《集、贮?存、利用或者—处置养?殖过程中产》生的畜禽粪便达标】排放污染物保证畜禽!粪便及其他固体【废弃物综合利用【。或者无害化处置【设,施的正?常运转防《止污染环境;—对环境造成污染的】应当:。采取措施整治恢复环!境原状
】 ,常年存?栏,量未达到本省规【定规模的畜禽养【殖场应当《采取与其养殖规模相!适应的污染防治措】施,防止污染环境
第!十二条 地方—各级人民政府应当】采取措施《推进:城镇生活《垃圾处置设》施建:设推广?垃,圾循环综合》利用和无害化处置】等先:进,环保实用技术—提高垃圾无害化处理!率
《 城《市规划区内逐步【实行生活垃圾分类投!放与分类《收集、运输推行生】活垃圾压缩式收集】和运输方式推行使用!封闭式收运车—辆鼓励镇的建成区】。推行:生活垃圾分类收集、!运输和处置》
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城市生活!。垃圾处理实》行收费制度
第】十三条? 乡镇应当建设与】其经济发展水—平,。。和垃圾处理》规模相适应的生活垃!圾处置、运输设施】
《 农村生活垃圾处!置应当按照县域乡(!镇):垃圾处理《专项规划本着因【地制:宜的原则提倡实行村!收集:、乡(镇)中转、县!(市、区)处置【。模式促进农村生【活垃圾处置产业化】
县【级人民政《府负责?统筹:城乡公?共环境卫生资源【推动城镇环境卫生管!理和服务向》农村延伸县(市、】区)垃圾处理场【有条件?接收辖?区,内或者周边乡(镇】)、村?垃圾的乡(镇—)、村垃圾可以纳】入县(市、区)统筹!治理
】。县级以上地》方人民政府应当【对农村垃圾处置设】施设备建设项目以】及农村生活垃圾的】处,置给予?财政:补助和支持
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, 农村生活】垃圾处置可以推【行收费制度》
第十四条 !从事收集、运输、】处置废弃食用油【脂经营活动的单【位应当向县级以【上,地方:人民政府环境卫生行!政主管部门依法申请!经,营许:可证废弃食用油脂收!。集、运输、处—置单位应《当符合下列条—件
—。 (一)依法注【册,的企业法人;
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?。 (二)》具有符合环》境保护要《求,的收集、《运输、处置设施【和设备;
】 (三)具有【相应数量的专业技术!人员;
》 (四)具】有,健全的安全和环境保!护管理制度;—
(五)!符,合法律、法规规【定和国家标准—要,求的其他条件—
》 县级以上地—方人民政府环境卫生!行政主管部门应【当定期向社》会公布取得废弃食用!油脂收集、》。。。运输、处置》经营许可证的单【位名单
》第十五条 产生【废,弃,食用:。油脂的单位应当【将,。废弃食用《油脂提?供给经?依法:许可的收《集、运输《。、处置单位
【 废弃食用油!。脂产生、《收集、运输、—处置单位应当建【设、安装和》使用符合环保要求】的污染防治设—施并建立台账记【录每批废弃食—用油脂产生》和,处理情况保存备查】
—禁止将废弃食用油】脂作为食用油脂生产!。、销售或者》使,用
《 废弃食用【油脂以外的餐厨垃】圾的收集、运输【、处置可以参照废】弃食用油脂的规定执!行具体办法》由,省人民?政府制定
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第十六《。条 《转移危险废》物的应?当,按照规定执行国家危!。险,废物转移联单制度】一年:内需要?多次转移危》险废物的单》位应当?于每:年十二月三十一日前!向有:批准权的环境保【护行政主《管部门?申报:次年危险废物转移年!度计:划危险废物》转移年度计划经批准!后,每次:按计划转移危—险废物时可以不【再,审批危?险废物转移》。年度:计划应当包括—。拟转移危险废—物的种类《、特性、数》量、运输单位、接受!单位、利用和处置】方案、转移时间和】次数等内容
【 科研机构、!高,等,院校:实验室产《生的危险废物—应当交由危险废物集!中处置?单位处置《
医疗废!物,的收:集,、运:送、贮存、处置应当!严格按?照法律、法规和规章!的有关规定执行【禁止回收《、利用已《经使用过的一—次性医疗废物
第!十七条 行【政执法部门》收缴的?假冒伪劣物品需【要销:毁处理?的应当采取符合【环,境保护要求》的方式进行》处理所?在,地环境?保护行政《主管部门应当给予】技术支持或者现场】指导
】行政执法部门处理收!缴的危险废物及【其他有毒有害物质】应当报当地环境保护!行政主管部门—备案并交由有资质】的单位进行无害化处!置
第十》八条 违反本】规定第六条第—一,款规定的由》县级:以上地?方人民政《府,环境保护行政主管部!门责令?限期改正;逾—期不改正的处五万元!以上十万元以—下的罚?款;情节严》重的责令停止—生产:直至自动《监控设施、设—备正常投入使用
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第十九条 违!反本规定第八条规】定未建设《贮存设施《、,场所安全分类存放】边角料、《石粉等废弃物—的由县级以上地方】人民政府环境保护行!政,主管部门责令—限期改?正,;逾期?不改正的处一—万元以上十》万元以下的罚—款不进?行,整治恢复环境原状】。的由县?级,以上:地方人民政府环境保!护,行政主管部门—或者:其,他有关行政主管【部,门组:。织整治恢复》环境原状整治费用由!违法:者承担并处五—万元以上《二十万?元以下的罚款
第!二十条 违反】本规:。定,第九条第二款、第三!款规定的由》所在地县级》。以上地方人民政府】。环境保护行政—主,管部门责令》。限期改正;情节严重!的由设区的》市人民?政府:环,境保护行政主—管部门暂扣或者吊】销经营许《可证
第二—十一:条 违反本规定!第十一条《第一:款规定的由》县级以上《地方人民《政府环境保护行政主!管部:门责令限期改正;逾!期,。不改正的处一万【元以上?五万元以下的罚款
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第:二十二条《 违反本—规定第十四条—第一款?规,定,。擅自从事废弃—。食用油脂收集—、运输?、处置经营活动的】由所在?地县:级人民政府工—。商行政主《管部门依照无—照经营查处取缔【办,法的规定予》以处:罚环境卫生行政主管!部门查出的》由所在?地,县级人民《政,府环境?卫生行政主管部门责!令,停业:并没收?。违法所得
第【。二十:。三条 》违,反本规定第十五条第!一款规定的由县【级以:上地方人民政府环境!。卫生行政主管—部门处五千》元以上三万元以下的!罚款:;,情节严重的由—县,级以上地方》人民政府有关行政】主管部门依法—暂,扣营业执照或者【。经营许可证
! 违反本规定第十!五条第三款规—定的由县级以上地方!人民政?府,质量监督、》食,品药品监《督或者?工商行政《主管部门依法—没收违法所得和【用于加?。工废弃食用油—脂的:工具、设备并处三】。。万元以上十》万元以下的罚款【;情节严重》的吊销经《营许可证
第二】十四:条 ? 违反本规定第十六!条第二款规定—的由县级以》上地方?人民政府环境—保护行?政主:管,部门责令限》期改正;《逾期不改正的处一万!元以上?。二万元以《下的罚款
】 , ,违反本规定》第十六条第三—款规定?回收:、,利用使用后的一次性!医疗废物的》由县级以上地方【人,民政府环境保—护行政主管》部,门处五万《元以:。上,十万元以下的罚【款;造成传》染病传播《或者环境污染事故】的由原发证部门吊销!执业许可证或者经】营许:可证;构成》犯,罪的依法《追,究刑:事责任
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第二十五条 !县级以上地》方人民政府环—境保护行政》主管部?门或者其他有关行政!主管:部门违反本规定有】。下列行为之一的对】负有责任的主管【。人员和其他直—接责任人员》依法给予处分—;构成犯罪的依【法追究刑事责任
! , : (一)不依法作出!行政:许可:或者办理批准文件】的;
《 : :(二)发现违法【行为或?者接到对违法行为】。的举报后不予—查处的;
【 : (:三,。)滥用行政强制措施!的;
》。 ?(四)对收缴的假】冒伪劣?物品不按照本规【定处理的;
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(五【)其他不依法履行】监督管?理职责?的行为
第—二十六条 本规定】自2:010?年1月1日起施行
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