,。。
?。
,
》。 福建省固体废物污!染环境?防治若干规定—
?
(2009年【11月?26:日福建省第十一届人!。民代表?大会常务委员会第】十二:次会议?通,过)
《福建省人民代—表大会常务委员会】。关于颁?布施行?福建省固体废—物污染环境防—治,若干规定的》公告
— :福建省固体废物污】染环境防《治,若干规定已由福建省!第十一届人民代表大!会常务委员会—第十二次会议于2】009年11月【26日通过现予公布!自201《0年1月1日起【施行
《福建省人民代—表大会常务委员【会
2009【年11月《30:日
第《一条 为了【防治固体废物污染】环,。境保障人体》健康,维《护生态安《全合理利用资源促进!经济社会可持续【发展:,根据国《家有:关,。法律、法规的—规定结合《本省实际制》定本规定
第二】条 本规定适用【。于本省行《政,区域内?固体废物污》染,环境防治及其监督管!理
第三条 】 县级以《上地方人《民政府环境》保护行政主》管,部门对本《行政区域内固体【废物污染环境的防】治工作实施统一监】。督管理县级以上【地方人民政府有关】行政主管部门在【各自的职《责范围内负责固体废!物污染环境防治的】监督管理工作—
: 县级—以上:地方人民政府—环境卫生行政主【管,部门:负责生活垃圾清扫、!收集、贮存、—运,。输和处置的》监督管理《工作
》 县级以上地】方人民政府》环境保护行》政主管部门可以依法!委托其所属》的,固体废物管理—机构负?责固体废物污染环】境防治?监,督管理的具体工【作
?第四条 县【级以上地方人民政府!应当规划和建立固体!废物回收体》系并做好《集中处?置设施建设项—目的:规划布点、》环境影响评价、【立,项审批、项目用【地等:保障工?作鼓励、引导—公民、法《人和:其他组织依法参【与固体?废物回?收、集中处》置设施的建设、经营!活动促?进再:生资源回收》利用和?固体废物污染—环境防治产业的发展!
县级以!上地方人民政府环】境保护行政主管部】门应当建立》固体废物申报、交换!电子网络信息系【统
第五》条 县级以上地!方人民政府环—境保护行政》主管部门和》其他:有关行政主管部【门应:当建:立固体废物污染环】境举报?制度:对举报?的问题及时调查处】理;举报的问题经查!属实的对提供重要】线索或者证据—的举报人予以—奖励
】新闻媒?体应当加强对固体】废物污染环境防【治工作的宣传—报道和舆论监督【。
,
第六条 【列入污染源自动【监控计?划的固体废物集【中处置单位应当按】照规定的时限—建设、安装污染【物排放自动》监测设备及其配【套设施与环境—保护行政主管部门】的监控系统联—网并:保,证监测设备正—常运:行
— 环境保《护行政主管部门应当!加强:。对固体废物集中【。。处,置单:位自动监测设—备运行情况的—监督检查
第七】条 实行工业】固体废?物申报登记制度产生!工业固体废》物的单位《应当按照所》。在地县级以上地方人!民政府环境》。保护行政主管—部门规定《的时间填报排污申】。报登:。记表并按照要求提供!必要的?资料新建、改—建、扩建项目应【当在项目的污—。染,防治设施竣工验收】合格后一个月内【。办理申报登记手续
!
产—生工:业固体废物》的单位排放》工业固体废物的种类!、,数量、浓度、—去向、地点、方式或!者贮存?、利用、处置场所】等,需作重大改变的应】当在变更前十—五日内向登》记机关?办,理变更?申报:手续;因无法预料】的原:因发生紧急重—大改变的应当在【。改变:后三日内办理变更】申报手续
第八条! 石材生产企】业应:当对其生产过程【中,。产生的边角料、【石粉等?废弃物综合》利用;?对暂时不利用—。或者不能《利用的应当按—照规定?建,设,贮存设施、场所实行!安,全分类存放并采取】相应防范措》。施,不得:随意排放、倾倒、堆!放;对生态环境造】成污染或者》破坏的应当负责整治!恢复环境原状
】第九:条 县级以上地方人!民,政府应?当根据本地实—。际统:筹规划?合理:安,排废弃电器电子【产品回?收网点
《。
, 处理—。废弃电器电子产品】应当符合国家—有关废弃电》。器电子产品》污染环境防治的【相关标准、技术规】范和技?术政策?的要求
!禁止采取以下—方式处理废弃电器电!子产品
【 (?一)使用冲》天炉、简易反射【炉和简易酸》浸工艺?等国家明《令淘汰的《技术、设备和—工艺;
】 (二)露天—。焚烧;
】 (三)直接填埋】
第十条 鼓励】对农业?生产过程《中,。。产生的固体废—物进行综合利用防】治农业固体废物对环!境的污染改善农业生!态环境
《
县级【以上地方人民政【府应:当制定?农业固体废物综合利!用规划?。对农业固体废—物的综?合利用给《予政策和财政支【持
:
第十一条》 常年存栏量达!到本省规定规模【的畜禽养殖场应【当,按照国家《。有关规定收集、贮存!、利用或《者处:置养殖过程中—产生的畜禽粪便达】标排放污《染物保证畜禽粪便】及其:他固体废弃物综合利!用或者无害化—处置设?施的正常运转防止污!染环境?;对环境造》成污染?的应当采取措施【整治恢复环境—原状:
,
常年【存栏量未《达到本省规》定规模?的畜禽养《殖场应当《。采,取与其养殖规模相适!应,的污:染防治?措施防止污》染环境
《
第十二条 地方各!。级人民政府应当采取!措施推进城》。镇生活?垃圾处置设施建设】。推,广,。。垃圾循环综》合利用和《无害化处置等先【进环:保实:用,技术提高《垃圾无害化处理率
!
城—市规划区内》逐步实?行,生活垃圾分类投【放与:分类收集、运输【推行生?活垃圾压缩式收集和!。运输方式推行—使用封?闭式收运车辆鼓【励镇的建《成区推行《生活垃圾分》类收集、《运,输和处置
》
城市生活!垃圾处?理实行收费制—度
?第十三条《 乡镇?应当建?设与其经济发展水平!和垃圾处理规—模相适应《的生活垃圾处—置、运输设施
! , 农村生活垃圾】处置应当按》照县域乡(镇)【垃圾处?理专项规划本—着因地制宜的原则】提倡实行村收集【、乡(镇)中转、】县(市、区》)处置模《式,。促进农村《生活垃圾处置产【业化:。
县级人!民,政府负责统筹城乡】。公共环境卫》生资源推动》城镇环境卫生—。管,理和服务向农村延伸!县(市、区)垃【圾处理?场有:条,件接收辖区内或者周!边乡:。(镇)、村》垃圾的乡《(镇:)、村垃圾可—。以纳入县(市、区】)统筹治理》
? 县级以上【地方人?民政府应当对农村垃!圾处置设《施设备?建设项目以及农村生!活垃圾的处置—给,予财政补助和支持】
农【村生:活垃圾处置可以推】行收费制度
第十!四条 》从事:收集、运输、处置废!弃食用油脂经—营活:动的单位应当—。向县级?以上地方人》民政府环《境卫生行《政主管部门依法申】请经营许可证废弃食!用油脂收集、运输、!处置:。单位应?当符合下列条件
】
? :(一)依法注—册的企业法人;
】
: (二)—具有符合环境—保护要求的收集、】。。运输:、处置设《施和设?备;
【 (三?),具有相应数量的专业!技术:人员:;
(四!)具有健全的安全】和,环境保护《管理制度;
! , (五)符合法律、!法规规定《和国家标准要—求的其?他条件
!县级以上《地,方人民政《府环境卫生行政主】管部门应当定期向社!会公布取得废—弃食:用油脂收集、运【。输、:。处置经?营许可证的单—位名单
第十五条! ,产,。生废弃食用油脂【的单位应《当将废弃食用油【脂提供给经依法许可!。的收集、运输、【处置单?位
废弃!食,用油脂产生、收【集、运输、处—置单位应当建—设、:安装:和使用符合环保要求!的污染防《。治设施并建立—台,账记录每批废弃食用!油脂产生和》处理情况保存备查】
禁【止将废弃食用油脂作!为食:用,。油脂生产、销售或者!使用
》 废弃》食用油脂《以外的餐厨垃圾的】。收集、运输、处置可!以参照废弃食—用,油脂的规定》执行具体办法由省人!民政府?制定
?。
第十六条 】转移危险废物的应】当按照规定执行国家!危险废物转》。移联单制度一年内】。。需要多次转移危险】废物的单位应—当于每?年十二月三十一日前!向,有批准权《的环境保护行政主管!部门申报次年危【险废物转移年度计】划危险废物转移【年度计划经批准后每!次按计划转移危【险废物时《可以不再《审批危险废物—转移:年度计划应当包括】拟转移危险废—物的:种类、特性》、数量、运输单位】、接受单位、利用】。和处置?方案、转移时间【和次数等内容
】 科研—机构、高等院校实验!室产生的危险废物】应当交由《危,险废物?。集中处置单位处置】
—医疗废物的收集、运!送,、贮存、处置应当】严格按照法律、法】规和规章《的有关规定执行【禁止回?收、利用已经使【用过:的一次性《医疗废物
—第十七条 》 行政《执,法部门收缴的—假冒伪劣物品需【要销毁处《理的应当采》取符合环《境保:护要求的方式进行处!理所在地环》。境保:护行政?主管部门应当给予】技术支持或者现场指!导
行政!执法部门《处理收缴的危—险废物及其》他有毒有害物—质应当报当地—环境保护行政主管】部门备案并交由【。有资质的单位进行无!害化处置
第十】八条 违反本】规定第六条第一款】规定的由县》级,以上地方人民政府】环境保护行政主管】部,门责:令限:期改正;逾期不改】正,的处五万元以—上十万元以下—的罚款;情节严重】的责令停止》生产直至自动—监控设施、设—备正常?投,入使用
第—十九条 《 违反本规—定第八条规定未【建设贮?存设施?、场所安全分—类存放边角料、石】粉等废弃物的由县级!以上地方人民政府】环境保护行》政主管部《门责令限期》改正;逾期不改【正的处一万元—以上十万元以—下的罚款不》进行整治恢复—环境原状的由县级】以上地方人民—政,。。府环境保护》行,政主管部门或者【其他有关行政主【管部门组织整治恢复!环境原状整治费【用,。由违:法者承?担并处五万元以上二!十万元?以下的?罚,。款,
第二十条 【 :违反本规定第九条第!二,款、第?三款规定的由所【在地县?级以上地方人—民政府环境保护行政!。主,管部门责令限期改正!;情节严重的由设区!的市人民政府环【境保护行政主管【。部门暂扣或》者吊销经《。营许可证
—第二十一条 — 违反本规—定第十一条第—一,款规定的由县级以】上地方人民政府环】境保护?行,政主管部门责—令限期?改正;?逾期不改正》的处一万元》以上五万元》。以下的罚《款,
第二十二条 ! 违反本规定—第十四条第一款规】定擅自从事废弃食】用,油脂收集、运输【、处置经营活动的】由所在地县级—人,民,政府工商《行政主管部门—依照无照经营查处取!缔办法的规定予以】处罚环境卫生行政】。主管部门《查出的由《所,在地县级人》民政府环境卫生行】政主管?部门责令停》业并没?收,。违法所得
—第二十三条 【 违反本规》定第十五《条第一?款规定的由县级【以上:地方人民政府环境】卫生行政主管—部门处五千元以上】三万:元以下的罚款;【情节严重的》由县级以上地方人】民政府有关行政【主管部门《依法暂扣营业执【照或者经营许—可证
】违反本规定》第十五条第三—款规定的由》县级以上《地方人民《。。政府质量监督、食】品药品监督或者工】商行政?主管部门依》。法没收违《法所得和用于—。加,工,。废弃食用油脂—的工具、设备并【处三万元以上十【万元以?下,的,。罚款;情节严重的】吊销经营许可—证
第二十四条 ! 违?反本规定第十六【条第二?款规定的由》县级以上地方人民政!府环境保护》行政主管部》门责令?。限期:改,正;逾?期不改?正的处一万元以上】二万元以《下的罚款《。
违【反本规定第十六【。条第三款《规定回收、利用【使用后的一次—性医疗废《。物的由县级以上地】方,人民:政府环境保》护行政?主管部门《处五万元以》上十万元《。以下的罚款》。。。;,造成传染病传播或者!环,境污染事故的由【。原发证部门吊销执业!许可证或者经营许可!证;:构成犯罪《的依法追究刑事责】任
第二十五条 ! 县级以上—地,方人:民,政府环境保》护行政主管》部门或者其》他,有关行政主管部门】违反本规定》。有下列?行为之?一的对负有责任【的主管人员和其【他直接责任人员【依法给予处》分;构成犯罪的依法!追究:刑事:责任
?
?。 (一)不—依法作出行政许【可或者办理批准文件!的;
— (二)发现【违法行为或者接【到对违法行》为的举报后不予查】处的;
《
: ?(三)滥用行政强】制措:施的:;
《 (四)对收】缴的假冒《。伪劣物品不按照本】规,定处理的《。;
— (五)其他不【依法履行监督管理职!责的行?为,
第?二十:六,条 本规定》自2010》年1:。月1日起施》行
?