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》 ,福建省固《体废物污《染环:。境防治若干规定
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(?2009年11【。月26日《福,建,。省第:十,一届人民代表—大会常?。务委员会第十—。二次会议通过)
!。福建省人民代—表大会常务委员【会关于颁布施行福建!省,固体废物《污,染环境防《。治若干规定的—公告
》 福《建,省固体废物污染环境!防治若干规》定已由福建省—第十一?届人民代表大会【常务委员会第—十二次会议于20】09年1《1月:。26日通《过现予公布自201!0年1月1日—起施行
福建【省人民代表大会常】务委员会《
2009年1】1月30《日
第《一条 《 ,为了防?治固体废物污染【环境保障人》。体健康,维护生态】安全合理利》用,资源:促进经济社会可持续!发展,根据国家【有关法律、法—规的规定结合—本省实际制定本规】定
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第二条 本—。规定适用于本省行政!区域内?固体废物污染环境防!治,及其监督管》理
第三条 】 县级以上地—方人民?。政府环境《保护行政主管部【门对:。本行:政,。。。区域内固体》废物污染环境的防】。治工作?实施统一监督管理县!。级以上地方人民【政,府有:关行:政主管部门在各【自的职?责范围内负责固【体废物污《染环:境防治?的监督管理工作
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, 《县级以?上地方人民政—府环境卫生》。行政:。主管部?门负责生活垃圾清】扫、收集、贮存、】运输:和处置的监督—管理工作
— 县》级以上地方人—民政府环境保护行】政主管部门可以【依法委托其所属【。的固体废物管—理机构?负责固体废物污染环!境防治监《督管理的《具体工作
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第四?条 县》级以上地方人—民政府应当规划【和建:。立固体废物回—收体系?。并做好集中》处置设施建设项【目的规划《。布点、环境影响【评价、立项审批【、项:目用地等保》障,工作鼓励、引导公】民、法人和其他组】织依法参与固—体废物回收、—集中:处置设施的建设【、经营活动促进再】生资源回收利用【和固体废《物污染?环境:防治产业的发展【
》 县级以上地方人】民,政府环境保护行政主!管部门应当建立【固体废物申报、【交换电?子网络信息系—统
第五条— 县级以上地】方人民政府》环境保?护行政主管部—。门和其他有关行政主!管部门应《当建立固体废—。物污:染环境?举报制度对举报【的问题及时调查处】理;举报的问—题经查属实》的对提供重要线索或!者证据的举报人【予以:奖励
新!闻媒体应当加强对】固体废物《污染环境防治—工作的?宣,传报:。道和舆论监督
】第六:条, 列入污染源自!。动监控计划的固体】废物集中处置单位应!当按照规《。定的时?限建:。设、:安装污染物排放自】动监测设《备,及其配?。套设施与环境保护】。行政主管部门—的监:控系统联网并—保证监测设备正常运!。行
《 ?环境保护行政主管】部,门应:当加:强,对固体废《物集中处置单位自动!。监测:设备运行情》。况的:监督检查
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第七条 实】行工业?固体废物申》报,登记制度产生—工业固体废物—。的,单位应?当按照?所在:地县级?以上:地,方人民?政府环境保》护行政主管》部,门规定的时间填报排!污申报登记》表并按照《要,求提供?必要的资料新建【、,。改建、扩建项—目应:当在项目的污染【防,治设施竣工验—收合:格后一个月内办【理申报?登,记手续?
—产生工业《固体废?物的单?位排放工《业固:体废物的《种类、数量、浓度】。、去向、地点、方】式或者贮存、利用、!处置:场所等需作》重大改变《的应当在变更前【十五日内《向,登记机关办理—。变更申报手续—。;因无法预料的原】。因发生紧急》。重大改变的应当【在改变后《三日:内办理变更申—报手续
第八条 ! 石材生》产企业应当对其生产!过程中产生的边角料!。、石粉等废弃物综合!。利用;对暂时不【利用或者不能—利,用的:应当按照规定建【设贮存设《施、场所实行安【全分:类,存放并?采取相应防范措【施不:得随意排《放、:倾,。倒、:堆放;对生》态环:境造成污染或者破】坏的应?当负责整治恢复【环境:原状
第九—条 县级以上地【方人:民,。政府应?当根据本地实际统筹!规划:合理安排废》弃电器电子》产品回收网点—
—处理废弃《电器电子产》品应当符合国家有】关废弃电器电子产品!污染环境防治—。的相关标准、技术】规范和技《术政策的要求
【。
, 禁止采【取以下方《式处理废弃电器【电子产品《
(【一)使用《冲天炉、简易反【。射炉和简易酸—。浸工艺等《国家明令淘》汰的技术《、设备和工》艺;:
—(二)露天焚烧;】
: , , (三)直接【填埋
第十条 】鼓励对农业生—产过程中产生的【固体废物进》行综合利《用防治农业》固体废物对环—境的污染改善农【业生态环境》
? 县级》以上地方人》民政府应当制—定农业固《体废物综合利—用规划?对农业固体废物的】综合:利用给予政策和【财政支持
第【十一条 《 常年存栏量达到!本省规定规》模的畜禽养殖场应当!。按照国?家有关规《定收集?、贮存?、利用或者处置养殖!过,程中产生的》畜禽粪便达标排放】污染物?保证畜禽粪便及其】他固体废弃物综合】利用或者无害化处置!设施的正常运转防止!污染环?境;对环境造成污】。染的应?当,采取措施整治恢【复环境原状
! 常年存栏量未达!到本省规定规模的】。畜禽养殖场》应当采?取与其养殖规模相适!。应的污?染防治措《施防止?污染环境
第十】。二条 地方各级【人民政府应》。当,采取措?施推进城《镇生活垃圾》处,置设施建设推广垃圾!循环综合利用和【无害:化处置等先》进环保实用技术提】高垃圾?无害化处理率
! 城市规划区】内逐步实行生活垃】圾分类投放与分【类,收集、运输推行【生活垃圾压缩式收】。集,和运输方式》推行使用《封闭式收运车辆【。鼓励镇的建成区推行!生,活,垃圾分类《。。收集、运输和处置】
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? 城?市生活垃圾处理【实行收费制度
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第十三条 乡镇】应当建设与其—经济发展水》平和垃圾处理规模相!适,应的生活垃》圾处置、《运输设施
【 农村生活垃圾!。处,置应当按《照县域乡(镇—),垃,圾处:理专项规划本着【因地制?宜的原则《提倡实行村收集【、乡(镇)》中转、县《(市、区)》。处置模式促进农【村生:活垃:圾处置产业》。化
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》县级人民政》府,。负责:统,筹城:。乡公共环境卫生资源!。推动城镇环境卫生管!。。理和服务向农村延伸!。县(市、区)垃【圾处理场有条件【接收辖区内或者周】边乡(镇)、村垃】圾的乡(镇》)、村垃《。圾可以纳入县(市】。、,区)统筹《治,理
》 :县级以上地方人民政!府应当?对农村垃圾处置设】施设备建设项目【以及农村生活垃【圾的处置《给予财政补》助和支?持
— 农村生活垃圾处置!可以推行收费制度
!。
第十四条 — 从事《收集、运《输、处置废弃食【用油脂经《营活动?的单位应当》向县级以上地方人民!。政府环境《卫生行?政主管部门依—法申请经《营许可证废弃食【用油脂收集》、运输、处置单【位,应当符合下列条件】
(【一)依法注册的企业!法人;
— (二)具有】符合环境保护要求的!收集、运输、—处,置设施?和设备?;
》 (三《)具有相《应,数量的专业技术人员!;
(四!)具有健《全的安全和环境【保护管理制》度;
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: (五)符【合,法律、法规》规定和国家》标,准要求的《其他条件
! ,县级:以上地方人民政府环!境卫生行政主管部】门应当定期向社会】公,布取得废弃食用油】脂,收集、运输、处置经!营许可证《的单位名单
第】十五条 《产生废弃食用油【脂的单位应当—。。将废弃食用油脂提供!给经依法许》可的收集、运—输、处?置单位
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废弃【食用油脂产生、收集!。。、运输?、处置单位应当建】。设、安装和使—用符合环《。保要求的污染—防治设施《并建立台账记—录每批废弃食用油脂!产,生和处?理情况保存备查【
—禁止:将废:弃食用油脂作为【食用油脂生产、销售!。或者使用
】。 废弃食》用油脂以外的—餐厨垃圾的收—集,、运输、处置—。可以参照废》弃,食用油脂的》规定执?行具:体办法由省人民政】府制定
第十六】条 《转移危?险废物的应当按【照规定执《行国家危险》废物转?移联:单制度一年内需要多!次,转移危险废物—的单位应当于每年十!二月三十一日—前向:有批准权的环境保护!行政主管《。部门申报次年—危险废物转移年度】计划危险废物转移年!度,计划经批准后每次按!计划转移危险废【物时:可以不再《审批危险废》物转移年度计划应】当包括拟转移危险废!。物的种?类,、特性、数》量、运输单位、接受!单位、利《用和处置方案、转】移,时间和次数等内容】
《 :科研机?构、高等院校—实验室产生的—。危险废物《应当交由危险废物集!中处置单位处—置
《 ?。医,疗,废物的收集、运送】、贮存、处》置应当?严格按照法律、【法规和规章的有关规!定执行禁止回收【。、利用?已经使用过的一次性!医疗废物
第【十七条? , 行政执法—部门收缴的假冒伪劣!。。物,品需要?销毁处理的应当采】取符合环境》保护要求的》方式进行《处理所在《地环:境保护行政》主管部门应当给予】技术:支持或?者现场指导
【 , 行《政执法部门处理收缴!的危险废物及其他有!毒有:害物质?。应当报当地环—境保护行政主管【部门备案并交由有资!质的单位《进行无害化处置
】
,第十八?条 违反—本规:定第六条第》一款规定《的由县级以》上地方人民政府环】境保护行政主—管部:门责令限期改正;逾!期不:改正的处五》万元以上十》万元以下《。。的,罚,款;情节《严重的责令停止【生产直至自》动监控设施、设备】正常投?入使用
《
,第十九条《 违反本—。规定第八《条规定未《建设贮存《设施、?场所安全分类存【放边角?。料、石粉等废弃物】的由县级以上地方人!民政府环境保护行政!主管部?门责令限期改正【;逾期不《改,正的处一万元以上】十万元以《下的罚款不进—行整治?恢复环境原状—的由县级以上地方】人民政府环境保护行!政主管部门》或者其他有》关行政主管部门组】织整治恢复环境原状!。整治费用由违—法者承担并》处五:万元以上二十万元】以下的?罚款
第二十条 ! 违反本规定第】九条第二款、第三】款规:定的由所在地县级】以上地方人》民政府环境保护行】政主管部门责令限】期,改正;?情节:严,重的:由设区的市人民【政府环境保护—行政主?管部门暂《扣或者吊销经营许可!证
第二十一条】 违反本规定】第十一条第一款规】定的由县级以上【地方人民政府环【。境保护行政主管部门!责令限期改正;逾】期不改正的》处一万元《以上五万元以—下的罚款
第【二十二条 》 违反本》规,定第十四条》第一款规《定擅自从事废弃食用!油脂收集、》运输、处置经营活动!的由所在地县级人民!政府工商行政主管部!门依照无照经营【查处取缔《办法的规定》予以处罚环》境卫生行政主管【部门查?出的由?所,在地:县级人民政府环【境,卫生行政主》管部门责《令停业并没收违法所!得
第二》十,。三条 违反本】规定:。第十五条第一款规定!的由县级《以上:地方人?民政府环境卫生【行政主管部门—。处五千元以上—三万:元以下的罚款;【情节严重的由县【级以上地方》。人民政府有关行政】。主管部?门依:法暂:扣营:业执照或者》经营许可证》
《 , 违反本规定第十五!条第三款规定—。。的,。由县:级以上地方人民政】府质量监督、—食品药品监督—或者工商行政主管部!。门依法?没收:违,法所得和用于加【。工废弃?食用油脂的工—具、设备并处三万】元以上十万》元以下的罚款;情节!严重的吊销经—营许可证《
第二十四—条 违反本规定!第,十六条第二款规定的!由县级以上地方人】民政府环境》保护行政主管部【门责令限期》改正;逾《期不改?正的:处一万元以上二【万元以下的罚款【
》 违反本规定第十】六条第三款》。规定回收、利用使】用,后的一次性医疗废物!的,由县级以上地方人】民政府环境保护【。。行政主管《部,门,处五万元以上十万】元以下的罚款—;造成传染》病传播或者环境污染!事故的由原发证部门!吊销执业许》可证或者《经营:许可证;构成犯罪】的依:。法,追究刑事责任
】第二十?五条 》县级以上地方人民政!府环境保护行政主管!部门或者《。其他有关《行政主管部》。门违反本规定有【下列行为之一—的对负有责任的主】管人员和其他直【接责任?人员依法给予处分】;,。构成犯罪的依法追】究刑事责《任
? (一—)不依法作出—行政许可或者办理】批准文件的;
【
: (二)发【现,违,法行为或者接—到对违法行为的【举报后不予查处【的;
】(三)滥用行政强制!。措施的;
【 : (四)对收缴【。的假冒伪劣物—品不按?照本规定处理—的;
— (五)其他【不依法履行监督管】理职责的行为
第!二,十六:条, 本规定自》。2010年1月【1日起施《行
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