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【福建省固体》废物污染环境防【治若:干规定
【(200《9年11月》26日福《建省第十一届人【民代表大会常—务委员会《第十二次会议通过)!
福建省人民【代表大会常务委【员会关于颁布施【行福建省固体废【物,污染环境防治若干规!定的公?告
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《 福建省《固体废物《。污染环境防治若干规!定已由福建》省第十?一届人民代表大【会常务委员会第【十二次会议于2【009年1》1,月26日通过现予公!布自2010年1】月1日起施行
】福建省人民代表【大会常务委员—会,
200》9年11月》30日
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第一?条 为了防【治固体废物污染【环,境保障人体健康【,,。维,。护生:态安:全,合理利用资源促【进经济社会可持续发!展,:根,据国家有关法律【、法:规的:。规定结合本省实【际制定本规定—
第二条 本规定!适,用于本?。省行政区域内固体】废物污染环境防治及!其监督管理
第三!。条 县级以上地!方人民政《府环境保护行政主】管部门对本行政区】域,内固体废物污染【环境的防治工—作实施统一监督管】理县:级以上?地方:人民政府有关—行政主管部门在【各自的职《责范围?。内,负责固体废物污染环!境防治的监》督管理工作
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县级以上!地方人民政府环境卫!生行:政主管部《门负责生活垃—圾清扫、收集—、贮存、运输和【处置的监督管—理工作
】 县级以上地方【人民:政,府,。环境保?护行政主管部门可】以依法?委托其所属的固体废!物管理机构负责【固体废物污》染环境防《治监督管理的具体】工作
第四条 ! 县级以上地方人民!政府应当规划和建】。立固体废物回收体系!并做好集中》处置设施建设项目】的规划?布点、环境影响评】价、立项审批、项目!用地等?保障工?作,。鼓,励、引?导,公民、法人》。和其他组织依法参与!。固体废物《。。回收、集中》处置设施的建设【、,经营活动《促进再生资源—回收:利,。用,。和固体废物污染环境!防治产?业的发展
— 县级—以上地方人民—政府:环境保护行政主管】部门应当建》立固体废物申报、交!换电子?网络信息系统
】第五条 县级】以上地方人民政府】环境:保护行政主管—。部门和其他有关行】政主:管部门应当》建立固体废》物污染环境举报制】度对举报的》问题及时调查处理】;举报的问题经【查属实的对》提供:重要线索《或者证?据的举报人予—以奖励
》 新闻媒体】应当:加,。。强对固体废物污【染环境防治工—作的宣传报》道和舆论监督
】第六条 列入】。污染源自动》监控计划《的固体废物集中【处置:单位应当按照规【定的时限建设、安】装污染物排放自动】监测设备及其配【套设施与环境—保护行政《主管部门的监控系统!联网并保证》监测设备正常—运,行
? 《环境保护行政主管部!。门应当加《强对固体废物集【中处置单位》自动监测设备运行】情况的?监督检查《
第七条》 实行工—业固体废物申报【登记:制度产生工业固体】废物的?单位:应当按?照所在地县级以【上地方人《民政府?。环,境保护行政》主管部门规定的时】间填报排《污申报登记》表并按照要》求提供必要的资料新!建,、改建、扩建项目】应当在项目的污【染防治设施》竣工验收合格后一个!月内办理申报—登记手?续
【产生工业《固体废物《。的单位排放》工业固体废物—的,种类:、数量、浓度—。。、去向、地点—、方式或者贮存、】利用、?处,置场所等需作—重大改变的应当在】变,更前十五日内向登】记机:关办:理变更?申报:手续;因无法预料的!原因:发生紧急重大改变的!应当在改变后三日内!办,理变更申报》手续
第八条 】。 石材生产企业】应当对其生》产过程中产》生的边角料、—石粉等废弃物综合】利用;对暂时不利】用或者不能利用【的应当按照规定建】设贮存设施、场【所实行安全分类存放!并采取相应防范措施!不得随意排放、倾】倒、堆放;对生【态环境造《成污染或者破坏的应!当负责整治恢—复环境原状
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第:九条 县级以上地方!人民政府《。应当根?。据本地?实,际统筹规《划合理安排废弃【电器电子产》品回收网点
【 处理废弃电!器电子产品应—当符合国家有关废】。弃,电,器电子?产品污染环境—防治的?相关标准、技术【规,范和:。技术:政策的?要求
》 禁止》采取以下方》式处:理废弃?电器:电,子产品?
(一】)使用冲天炉—、简易反射炉和【简,易酸浸工《艺等:国家明令淘汰—的技术?、设备和工艺;
! ?。。 (:。二)露天焚烧;【
: (三)直】接填埋?
第十条 鼓励对!农业生产过程中【产生的固《体废物进行综合利】用,。。防治农业固体—废物对环境的污染】改善农业生态—环境
县!级以上地方》人民:政府应当《制定农业固体废【物综合?利用规划对农业固体!废物的?综合利?用给予政策和财政支!持
第十一条 】 常年《存栏量达到本省【规定规?模,的畜禽养殖场应当按!。照国:。家有关规《定收集、贮存、利】用或者?处置养殖《。过程:中产生的《畜禽粪便达标排放】。污染物保证》畜禽粪便及其他【。固体废弃物综合【利用或者《无害化处置设施的正!常运转防《止污染?。环境;对环》境造:成污染的应当采取措!施,整治恢?复环境原状
! 常年存栏量未】达到本省《规定规模的》。。畜禽养殖场应—当,采取与其养殖规模相!适应的污染防治措】施防止污染环—境
第《十二条 地方各级】人民政府应》。当采:取措:施推进?城镇生活《垃圾处置设施建设】推广垃圾循环综【合利用和无》害化处置等先进环保!。实用技术提高垃圾无!害化处理率
【 城市规划区!内逐步实行生活垃】圾分类投放与分类收!集、运输《推行生活垃圾压缩式!收,集和:运输方式《推行使用《封闭式收运》车辆鼓励镇》的建成区推行生【活垃圾?分类收集、运输【和处置
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? 城市生活垃【圾,处,。理,实行收费制度
第!十三:条 乡镇应当建【设与其?经济发展水平和垃圾!处理规模相》适应的?生活垃圾处》置、运?输设施
!农村生?活垃圾处置》应当:按,照县域乡(镇)垃】圾处:理专项规《划本着因地制宜的原!则提倡实《行,村收集?、,乡(镇)中》转、县(市、—区)处置《。模式促进农村生【活垃圾处《置产业化《
县【级人民政府负责【统筹城乡公共环境】卫生资源推动城镇环!境卫生管理和—。服务向农村》延,伸,。县(市、区)—垃圾处理场有条件】接收辖区内或者周】。边乡(镇)、—村垃:圾,的,乡(镇)、》村垃圾可以纳—。入县:(市:、区)统筹治理【
县级】以上地方人民政【府应当对农村垃【圾处置设施设备【建,设项目以及农村生】活垃圾的处置给予财!政补助和支持
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农村生活!垃,圾处置可以》推,行收费制《度
第十》四条 从—事,收集:、,运输、?处置废弃食用油脂经!营活动的单位应当】向县级?以上地方人》。民政府环境卫生行】政主管部《门依法?申请经营许可证废】弃,食用油脂收集、运】输、处?置单位应《当符合下列》条,件,
(一】)依:法注册的企业法【。人;:
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(二)】具有符合环境保护要!求的收集、运输【、处置设施》和设备;
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(三【)具有相应》数量的专《业技术人《员;
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(四)具!有健全的安全和环境!保护:管理制度;
】 (五》)符:合法律、法规—规定和国家标准要求!的其他条件
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》。县级以上地方—人,民政府环境卫生【。行政主管部》门应当?定期向社《会公布取得废弃【食用油脂收集、运】输、处置经》。。营许可证的单位【。名单
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第十五条 产【生废弃食用》油脂:的单位应当将废【弃食用油脂提供【给经依法《许可的收集、运【输、处置《单位
《 废》弃食用?油脂产?生、收集、运—输、处置单位—应当建设、》安装和使用符合环】保要求?的污染防治设施【并,建,立台账记录每批废】弃食用油脂产生和处!理情况保《。存备查?
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禁—止将废弃食》用油脂作为食用【油脂生产、销售或】者使用
】 废弃食《用油脂以外的餐【厨,垃圾的收《集,、运输、处置—可以参照废弃食用】油脂的规定执行具】体办法由省》人民政府制定
第!十六条 —转移危?险废物的应》当,按照规定执行国家危!险废物转移联单制】度,一年内?需要多次转移危【险废物的单位—应当于?每年十二月三—十一日前向有批准权!的环境保护》行政主管部门申报】。次年:危险废?物转移年度计—划危险废物转移【年,度计划经批准—后每次按计》划转移危险废—物时可以不再审批】危险废物转》移年度计《划,应当包括《拟,转移危险废》物的种类、特性、】数量、运输》单,位,、接受单位》、利用和处置方案、!转移时间和次数等】内容
《 : 科研机》构、:。高,等院校实《验室产生的危险废】物应当交由危险废】物集中处置》单位处置
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, 《医疗废物的》收集:、运送、贮存、处】置应当严格按照法】律、法规和规章的有!关规定执行禁止回】收、利用已经使用】过的一?次性医?疗废物?
第十七条 !行政执法部门收缴】的假冒伪劣》物,品需要销《毁,处理的应当采取【符合环境《保护:。要求的?方式进行处理所在地!环境保?护行:政主管部门应当给予!技术支持或者—现场指?导
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行政【执法部门处理收缴】的危险废物及—其他:有毒有害物质应【。当报当地环境—保护行政主管部【门备案?并,交由有资质的单【位,进行无害《。化处置
第十八条! 违反》本规定?第六条第一》。。款规定的由县—级,以,上地方?人,。民政府环境》保护行政主管部门】责令限期改》正;逾期不改正的】处五万?元以上十万》元以下的罚》款;情?节严重的责令—停止生产《直至自?动监控设施、—设备正常投入使【用,
第十九条 【 违反《本规定?第八:条规定未建》设贮存设施、场所】安全分类存放边角料!、石粉等废弃物的由!县级以?上地方人民政—府环境保护》。行政主?管,部门责?令限期改正》;逾期不改正的【处一:万,元以上十万元以【下的罚款《不进行整治恢复环】境,原状的由县》级以上地方人民政】府环:境保护行政》主,管部门?或者其他《有,关行政主管部—门组织整治恢复环】境原状整治费用由】违法:者承:担并处五万元以【上二十万元以下的罚!款
第二十条【 :。 违反本规》定第九条《第二款、第三款规】定的:由所:在地:县级以上《。。地方人民政府环【。境保护行《政主管部门责令限期!改正;情节严—重的由设区的市人民!政府:环境保护行政主管】部门暂?扣或者?吊销:经营许可证
【第二十一条 — 违反本规定第十!一条第一《款规定的由县级以】上地:方人民政《府环境保护行政主管!。部门责令限期改正】;逾期不改正的【处一万元以》上五万元以下的罚】款
第二十—二条 违反本】规定第?十四:条第:一款规定擅》。自,从,事废:弃食用油脂收—集,、运:输、处置经营活动】的由:所在:地县级人民政府工商!行政主管部门依照】无照经营查》处取缔办《法的规定予以处罚环!境卫生?行政主管部门查出的!由所在地县》级人民?政府环?。境卫生行政主管【部门责令《停业并没收违法所得!
:第二十三条 违!反本规定第》十五条第一款—规定:的由县级以上地【方人民政府环—。境卫生行政主—管部门处五千元以】上三万?元,以下的罚款;—情节严?重的:由县级?以上地方人民—政府有关《行政:主管部门依法—暂,扣营业执照或者经营!许可:。证
违反!本规定?第十五条第三款规】定的由县级以上【地方人民政府质量】监督、食品药品监】督或者工商》行政:主管部门依法—没收:。违法所得和用—于加工废弃》食用油脂的工—具、设备并》处三万元《以上十万元以—下的罚款;情节严重!的吊:销经营许可证
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,第二十四条 】违反本规定第—十六条第二款—规定:。的由县级以上—地方人民政府—环境保护行》政主管部门责令限】期改正;逾期不【改正:的处一万元以上【二万元以下》的罚款
— 违反本规定第!十六条第三款规定回!收、利用使用后的】一,次性医疗废物的【由县:级,以上地方《人民政府《环境保?护行政主管》部门处五万元以上】。十万元以下的罚款】;造成传染病传播】。或,者环境污染事—故的由原《发证部门吊销执业】。许可证或者经营【许可:证;构成《犯罪的依法追究刑】事,责任
第二十五条! 县级以—上地方人民政府环】境保护行《政主管部门或者【其他有关行政主管部!。门违反本规定有下列!行为之一的对—负有责任的》主管人员和其他【直接责任人员依【法给予处《分;构成《。犯罪的依《法追:究刑:事责任
【 , (一)不》依法作出行政许【可或者办理批准【文件的;
】 (二)发—现违法行为或—者接:到对违法行为—的举报后不予—查处:的;
— (?三)滥?用行政强制措—施的;?
《 (四)》对收缴的假冒伪劣物!品不按照本规—定处理的;
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(五)】其,他不:依法:履行:监督管?理,。职责的行为
第】二十六条 》本规定自《。2010年1月【1日起施行
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