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福建省固体!废物污染环境防治】若,干规定
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(2009年1】1月2?6日福?建,省第十一届人—民代:。表大会常务委—员会第?。。十二次会议通过)】
福建省人民代】表大会常务委员会关!于,颁布施行福建省【固体废物污》染,环境防?治若干规《定的公告
【 福建》省固体废物污—染环境防治若干规】定已由福建省第十】一,届人民代表》大会常务委》员会第?。十二次会议》于,2009年1—1月26日通过现予!。公布自2010年】1月1日《起施行
福建省人!民代:表大:会常务委员会
2!009年11月3】0日
第一条【 为了防—治固:体废物?污染环境保》障,人,体健:康,:维护生态安全合【理利用资《源促进经济社会【可持续发展,根据】国家:有关法律、法—规的规定《结合:本省实际制》定本规定
第【二条 本《规定:适用:于本省行《政区域内固体废物】污染:环境防治及其监督管!理
第三条 】 县级?以上地?方人民政府环—境保护行政主管部门!。对本行政区》域内固体废物污染环!境的防治工作实【施统一监督管理县级!以上地方人》民政府有关》行政主管部》门在各自《的职责范《围,内负责固体废物污】染环境防治的监督】管理工作
— 县级以上】地,方人民政府环境【卫,。生行政主管部—门负责生活垃圾【清扫、收集》、贮存、《运输和处置的—监督管理《工作:
《。 县级以上—地方:人民政府环境保【护行政主管部门可以!依法委托其》所属的固体废物管】理机构负《责,固体废物污染环境】防治监督管》理的具体工作
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第四条 县】级以上地方人—。民政府?。应,当规划和《建立固体废物—回收:体系并?做好集中处置设【施,建设:项目的?规划布点、环境影响!评,价、立项《。审批、?项目用?地等保障工作鼓【励,、引导公民》、法人和其他组织】依,法参与固体废—物,回收:、集中处置设施的建!设、:经营活动促进—再生:资源:回收利?用,。和固体废物污染【环境:防治产业《的发展
》。 县》级以:上地方人民政—府环境保护行政主管!部,门应当建立》固体废物申报—、交换电子网—络信息系统
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第五条 县级!以,上地方人民》政,府环境保护行政主管!部门和其他有—关,行,政,主管部门《应当建立固体废物污!染,环境举报制度对【举报的问题及时调查!处理;举报的问【题经查属《实的对提供重要线】索或者证据的举报】人,予以奖励
! 新闻媒《体应:当加强对固体—废物污染环境防治】工作的?宣,传报道和舆论监督
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第六条 列】入污染源自动监控】。计,划的固体废》物集中处置单—位应:当按照?规定的时限》建设、安装污—。染物排?放自动监测》设备及其配套设施】与环境保护》。。行政主管部门—的监控系统联网并】保证监测设备正常】运行:
环境保!护行政主《管部:门应当加强对—固体废物《集中处置单位—自,动监测设备运—行情况的《监督检查
第【七条 实行工】业固体废物申报登】记制度产生工—业固:体废物?的,单位:应当按?照所在地县》级以上地《方人民政府环—境,保护行政主管部门】规定的时间填报【排污申报《登记表并按照—。要求提供必要的资料!新,建、改建、扩—建项:目应当在项》目的污?染防治设施竣工【验收合格后一个月内!办理申报《登记手续
【 产《生,工业固体废物的单位!。排放工业固体—。废物的种类、数量、!浓度:、去向、地》点、方式或者贮存】、利用、处置—场所:等需作重大改变的应!当在变更前十五【日内:向登记?机关办?理变更申报手—续;因无法预料【的原因发生紧—急重大改变》的,应当在改变后三日】内办理变更申—报手:续
第八》条 石材生产】企业应当对》其生产?过程中产生》的边角料、石粉等废!弃物综?合利用;对暂时不】利用或?者不能利用的应当】按,照规定建设》贮存设施《。、,场所实行安全分类】存放并采《取相应防范措施不得!随意排放、倾倒【、堆放?;对生态环境造【成,污染或者破坏的应当!负责整治恢复环境原!状,
第九条 县级以!。上,地方人民政府应当】根据:本地:实际:统筹:规划合理安排废弃】电,器,电子产?品回收网点
!。 处理废弃电器】电子:产品应?当符合国家有—关废弃电器电子产】品,污染环境防治的【相关标准、技术规范!和技术政策》的要求
— 禁止采取【。以下:方,式处:理废弃电《器电子?产品
(!一)使用冲天—炉,、简易反射》炉和简易酸浸工艺】等,。。国家明令淘》汰的技术、设备和工!艺;:
》 (二)露天焚烧;!
(三)!直接填埋《
第十条》 鼓励对农业生产】过程中产生的固体】废,物进行?综合利用防》。治农业固体废物对】环境的污《染改善农业生态环境!
》 县级以《。上地:。方,人民政府应当制定农!业固体?废物综合利用规【划对:农业固体废物的【综合利用给予政策】和财政支《。持,
第?十一条 》 常年?存栏:量达到本省》规定规?模的畜禽养殖—场应当按照国家【有关:规定收集《、贮存?、利:用,或,者处置养殖过程【中产生的畜禽粪便达!标排放污染物保证】畜禽粪便及其他【固体废弃物》综合利?用或者无害化—处置设施的正常运转!防止污染环境;对】环境造成《污染的应当采取【措施:整治:恢,复环境原状
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常年【存栏量未达到本【省规定?规模的畜禽养殖场】应当采取与其养殖规!。。模相适应的污染【防治措施防》止污染环境
第】十二条 地》方各级人民政府应】当采取措施推进【城镇生活垃圾处【置设施建设推广垃】圾循环综合利用【和无害化处置等先进!环保实用技术提【高垃:。圾无害?化处理率
!。 城市规划区内逐步!实行生活垃圾—分类投放《与分类?收集、运输推行【生活垃圾压缩式收】集和运输《方式:推,行使用封闭》。式收运车辆》鼓励镇的建成区【推行生活垃圾分类收!集、运?输和:。处置
【 城:市生:活垃圾处理实行收】。费制度
》第十三条 乡镇应当!建设:与其经济发展水平和!垃圾处理规模相【适应的生活垃圾处】置、运输《。设,施
? 农村生【活垃圾处置应—当按照县《域乡:(镇)垃圾》处理专项规划本【着因:地制宜的原则提倡】实,行村收集、乡—(镇)中《转、县?(市、区)处—置模:式,促进农村生活垃【圾处置产业》化
》 , 县:。级人民政府负责【统筹:城乡公共环境卫生】资,源推动城《镇,环境卫生管理和【。服务向农村延—伸县(市、区)【。垃圾处?理场有条件接收【辖区内或者周边乡】。(镇)、《村,垃圾的乡(镇—)、村?垃圾可以《纳入县?。(市:、区)统筹》治理:
: 县级以上地!方人民政府应当对】农村垃圾处置设施设!备建设?项目以及农村生活垃!圾的处置给予财政】补助和支持
】 :。 农村生《活垃圾处置》可,。以推行收费》制度
第》十四条 从事】收集、运《输、处置废弃食用】油脂经?营活动的单位应当向!县级以上地方人民政!府环境卫《。生行政?主管部?门依法申请经营许可!证废弃食用油脂【收集、运输、处【置单位应当符合【下列条件
—。 ? (一)依法注册】的企:业,法人;
】。 (二?)具有符合环境保】护,要求的收集》、运输、《处置设施和设备【;
》 (三)具有相】。应数量的专》业技术人员;
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(四)具!有健全的《安全和环境保—护管理?制度:;
? ? (五)符》合法律、法规规定】和国家标准要—求的其他条件
! 县级以上地方!人,民,政府环境《卫生行?政主管部《门应:当定:期向社会公布取得】废弃食用《油脂收集、运—输、处置经营许【可,。证,的单位名《单
第《十五条 产生—废弃食用油》脂的单位《应当:将废弃?。食用油脂提供给【经依法?。许可的收集、运【输,、处置单位》
废弃】食用油脂产》。生、收集《、运输?、处置单位应当建】。设、安装《和使用符合环保要求!的污染防《治,设施并建立》台账记录每批废弃】食用油脂产生和【处理情?况保存?备查
— 禁止《将废:。弃食用油脂作为食用!油脂生产、销售或】者使用
!废弃食?用,油脂以外的餐厨【垃圾的收集》。、运输?、,处置可?以参照废弃食用【油,脂的规定执行—具体办法由省人民政!府制定
第十六】条 转移—危险废?物的应当按照规定】执,。。行国家危险》废物:转移联?单制度一年内需要多!次转移?危险废物的单—位应当于每年—十二月三《十一日前向有—批准权的环》境保护行《。政主管部门申—。报次年危险废—物转移年度计划【危险:废物转移年》度计:划经批准后每次按计!。划转移危险废物【。时可以?不再审批《危,险废物转移年度【计划应当包》括拟转移危险废【物的种?类、特性、数—。量、运输单位、接受!单位、利用和处置方!案、转?移时间和次数等【内容
科!研机:构、高?等院校实验室产生】的危险废《物应当交由危险废】物集中处置》单位处置
【 :。。 医疗废物的收集、!运送:、贮存、处置应当】。严格:按照法律、法规和规!。章的有关规定执行禁!止回收、利用已【经,使用过的一次性医疗!废物
《第十:七条 行政执法!部,门收缴的假冒伪【劣物:品需要销毁处理的应!当采取符《。合环境保护要求【的方式进行处—理所在地环境保护】行政主管部门应当】。给予:技术支?持或者现场》指导:
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: , 行?政,执法部门处理收【缴的:危险废物及其他有】毒有:害物质?应,当报当地环境保护】。行政主管部》门备案并交》由有资质的单位进行!无害化处置
【第,十八条 违反本!规定第?六,条第:一款规定的由县级】以上地方人民政府】。环境保?护行:政主管?。。。部门责令限》期改正;逾》期不改正的处—五万元以上》十万元以下的罚款;!情节严重的责令停】止,。生,产直至自动监控设】施、设备正常投入】。使用
第十—九条: , 违反本规定【。第八:条规定未建设贮存设!施、场?。所安全分《类,存,放边角料、石粉等废!弃物的由《县级:以上地?方人民政府环境保】护行政主《管部门责令限期改】正;逾期不改正的】处一:万元:以上十万元以—下的罚?款不进?。行整治恢复环—。境原状的由》。县级以上地方人【民政府环境》保护:行政:主,管部门或者》其他有关行政主管】部门组织整》治,恢,复,环境原状整治费【。。用由违?法者承担并》处五万元以上—二十万元以》下的罚款
—第二十条 违】反本:规定第九条第二【款、第三款规定的由!。所在地县级以上【地方人?民政府环境保—护行政主管部门责】令限期改《。正;情节严重—的由设区的市人民】政府环境保护行【政主管部门暂扣或者!吊销经营许可证【
第二十一—条 违反本规】定第十一条第—一款:规定的由县级—以上地方人》民政:府环:境保护行政主管【部门责令限期改【正;逾期不》改正:的处一万元》以上五万元以下的罚!款
第二十二【条 ? ,违反本?规定第十四条第【一款规定擅自从事】。废弃食用油》脂收:集、运输《、处置经营活动【的由所在地县级人民!政府工商行政主管部!门,依,照无照经《营查:处取缔办法的规定予!。以处罚?环境卫生行政—主管部门查出—的由所在地县级人民!政府:环境卫生行政主管部!门责令?。停业并没《收,违法:所得:
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第二十三条 】 违反本规定—第十五条第一—款规定的由》县级以上《地方人民政府环境卫!生,行政主管部门—处,五千元以上三—万元:以下的罚《款;情节严重的【由县级以上》。地,方人民?政府有关行》政主管部门》依,法暂:扣营业?。执照或者《经营许可证
】 违《反本规定《第十五条第三款【规定的由县》级以上地《方人民政府质量监督!、,食品药品监督—或者工商行政主管】。部门依法没》收违法所《得和用于加工废弃食!用油脂的工具、【。设备并处三万元以】上十万元以下—的罚款;情》。节严重的吊销—经营许可证
【第二:十四条 违【。反本:规定第十六条第【二款规定的由县【级以上地方人民【政府环境保护行政主!管部门责令限期改】正;逾期不》改正的处一》万元:以上二万元以下【。的罚款
》 《违,反本规定第十—六条第三款规—。定回收、利用使用】后的一次性医疗废】物的由县《级以上地《方人民政府环境【保护行政《主管部门处五万【元以上十万》元以下?的罚款;造》成传染病传播或【。者环境污染事故【。的,由原发证部门—吊销执业许可证【或者:经营许可证;—构,成犯罪的《依法追究刑事—。责任
第》二十五条 县级!以,上地:方人民政府环—境保护行《政主管部《门或者其他》有关行政主管部门】违反本?规定有下列行—为之一的对负有责任!的主管人《员和其?他直接责任》人员依法给》予处分?。;构:成犯罪的依法—追究刑?事责任
【 (一)》不依法作《出行政许可或—者办理批准文件的;!
(二)!发现违法行为或【者接到对违法行为】。的举报后不》予查处的;
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: (三)滥【用行政强制措施的】;
》 (四)》对收:。。缴的假冒伪劣物品不!按照本规定处理的;!
(五】)其他不依法—履,行,监督管理职责的【行为:
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第二十六条 【本规:定,自2:。010年1月1【日起施行
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