】
福建省—固体废物污》染环境防治若干规】定
:
(2009】年11月26日福建!。。省,第十一届人民—代表大会常》务委员会《第,十,二次会议通过—)
?福建省人《民,代表大会常务—委员会关于》颁布施?行福建?省固体废物污染环境!防治若干规定的公】告
【福建:省固体废物》。污染环境《。防治若干规定—已由福?建省第十一届—人民代?表大会常务委员会】第十:二次会?议于2009年【11月?26日通过》现予公布《自2010年1月1!日起施行
》
福建省人民代表大!会常务委员会—
2009年【11月30》日
第《一,条 为》了防治?固体废物污染—环,境保障?人体健康《,维护?生态安全合理—利用资源促进经济社!会可持续发》展,根据国》家有关法《。律、法规的》。规定结合本省实际制!定本:规定
第二条【 本规定适用于本】省行:政区域内《固体废物污染环境防!治及其监督管—理
第三条 【 ,。 县级以《上地方人民政府【环境保护行政主管部!门,对本行政区域内固体!废物污染环境—的,防治工作实施统一】监督管理县级以上地!方人民政府有关【行政主管部门在各自!的,职责:范围内负责固体废】物污染环境》防治的监督》管理工作《
: 县级以【。上地方人《民政府?环境卫生行》政主管部门负责生活!垃圾清扫《、收集、贮存、运输!和处置的监督—管,理工作
【 县级以》上地方人民政—府环境保护行政主】。管部门?。可以依法委》托其所属的固体【废物管理机构负【责固体废物》污染环境防治监督】管理的?具,体工作
第—四条 ?。。 县级以》。上地方人民政府【应当规划和建立固】体废物回收》体系并做《好集中处置设施建设!。项目的规划》。布,。点、环境影响评【。价、立项审批、项目!。用,地等保?。。障,工作鼓励、引导公民!、法人和其他组【织依法参与固体废物!回收、集中处置设】施的建设、经—营活动促进再—生资源回收利用和固!体废物污染环境【防治产?业的发展
【 : 县级以上地方人】民政府?环境保护《行政主管部门—应当建?立固体废物申报、】交换电子网络信息系!统
:
第五条 县级!以上地方人民政府环!境保护行政主管【。部门和?其他有关行政—。主管部门应》当建立固体废物污】染环境?举报制度对举报的问!题及:时调:查处理;举报的问题!经查属实的对提供】重要线索或》者证据?的举报人予以奖励】。
新闻媒!体应当加强对固【。体废物?污染:环境:防治工作的宣传报道!和,舆论监?督
第六》条 ? 列入污染源—自动:监控计?划的固体废物集中】处,置,单,位应当按照规—定的时限建设—、,安装污染物》排,。放自动?监测设?备及其配套》。设施与环境保护行政!主管部门的》监控系统联网并保】证监:测设备正常》运行
】。环境保护《行政主管部门应当加!强对固体废物—集中处置单》位自动监测设备【运行情况《的监督检查》
第七条 — 实行工业固体废!物申报登《记制度产生工—业固体废物的—单位应当按照所在】地县级以《上地方人民政府环】境保护行政主管【部门规定《的时间填报排污【申报:登记表并按照要求】提供必?要的资料新建—、改建、扩建项目应!当在项目的污染防治!设施竣工验收合格】后一个月内办理【申报登记手续
! : 产生工业固体废】物的单位排放—工,业,固体废物《的种类?、数量?、浓:度、去向、》地点、方式》或者贮存、利用、】处,置场所等需作—重大改变的应当在变!更,前十五日内》向登记机关办理【变更申报手续;【因无法预料的原【因发生紧急》重,大改变的应当在【改变后三《日内办理变》更申:报手续
第八条 ! 石材生产—企业应当对其生产】过程中产生的边角料!、石粉等废弃物【综合利用;对暂【。时不利用或》者不能?利用的应当按照规】定建设?贮存设?施、场所实》行,安全分类《存,放并采取相》应防:范措施不得随意排】放、倾倒、堆放;】。对生:态环境造《成污染或者》破坏的应《当负:。。责整治?。。恢,复环境原状
—
第九条 县级以】上地方人民》政府应当根据本【地实际统筹》规划合?理安排废弃电器【电子产品回收网点】
处理】废弃电器电子—产品应?。当符合国家有关废】弃电:器,电子产品污》染环:境防治的《相关标准、》技术规范和》技术政策的要—求
— 禁:止采取以下方式【处,理废弃?电器电子产》品
《 (一)—。使,用冲:天炉、简易反射【炉,和简易酸浸工—艺等国家明令—淘汰的技术、—设备和工艺;—
—(二:)露天焚《烧;
(!。三)直?接填埋
第十条 !鼓励对农《业生产过程中产【生,。的固体废物》进行综合利用防【治农业固体废物对环!境的污染《改善农业生》态环境
》 县级以上地!方人民政府应—当制定农业固体废】物综合利用规—划,对农业固体废物【的综合?利用:给予政策和财政【支持
第》。十一条? 常年存—栏量达到本》省规定规模》的畜禽养殖场应当】按照国家有》关规定收集、贮存】、利用?或,者处置养殖过程【中产生的畜禽—粪便达标排放污染】物保证畜禽粪便【及其他固体废弃【物综合利用》或者无?害化处置《。设施的?正常:运转防止污染环【境;:对环境造成污—染的应当采取措【施整治恢复环境原状!
常年】。存栏量未《达到本省《规,定规模的畜禽养【殖场:应当采取与其养殖】规模相适应的污染】。。防治措施防》止污染环《境
第十二—条,。 ,地方各?级人民政府应当采】取措施?推进城镇生活垃【。圾处置设施建设推广!垃圾循环综合—利用和无《害化处置等先进环】保,实用技术《提高:垃圾:。。无害化处理率
】 城》。市规划区内》逐步实行《生活垃圾分类投放与!分类收集、运输推行!生活垃圾压缩式收集!和运输?方式推行使用封闭式!收运车辆鼓励镇的建!成区推行生活—垃圾分类收》集、运输和处置【
城市生!活垃圾处《理实:行,收费制度
—第十三条 乡镇应】当建设与其经济发】展水平?和垃:圾处理规模相适应】的,生活垃圾处置、运】。输设:施
— 农村生活垃圾处】置应当按照县—域乡(镇)》垃圾处理专项规划本!。着因地制宜的原【则提倡实行村收集、!乡(镇)中转—、县(市、》区)处置模式—促进:农村生?活垃圾处置产业化】
县级人!民政府负责统筹城】乡,公共:。环境卫生资源—推动城镇环境卫生管!理和服务向农—村,。延伸县(市》、区:)垃:圾处理场《有条件?接收:辖区内?或者周边乡(—镇)、村垃圾的乡(!镇)、村垃圾可【以纳入?县(市、《区)统?筹治理?
—县级以上地》。。方人民政府应当【对农村垃圾处—置设施设备》建设项目《以及农村《生活垃圾的处置给予!财政补?助和支持《
—农村生活垃圾处置】可以推行收费制【度
?第十四?条 从事收集、!运输、处置废弃【食用油脂经》。营活动的单位应【当向县级以上地【方人:民政府环境》卫生行?政,。主管部?门依法申请经—营许可证废》弃食用油脂》收集、运《输、处置单位应【当符合下列》条件
》 (一)—依法注册的企业法】人;
】(二)具有》符合环境保》护,要求的收集、运【输、:。处置设施和设备;
!
》(三)具有》相应数量的专业技】术人员;
》
? (?四)具有健全的【安全和环境保护管】理制度?;
(五!)符合法律、法【规规定和国家标【准要求的《其他条件《
《 县级《以,上地方人民政府【环境卫生《行政主管部门应当】定期向社会公布取得!废弃食用油脂收集、!运输、?处置:经营许可证的单【位名单
》。第,十五条 产生废弃食!用油脂的单位应当】将废弃食用油脂提供!给经依法《许,可的收集、运—输、处置单位
】 废弃—食,用油脂产生、收【集、运?输,、处置单位应当【建设、安装和—使用符合《环保要求的污—染防治设施并建【立台账记录每批废】弃食用?油脂产生《。。和处理情况保存备查!
禁止将!废弃食用油脂作为】食用:油脂生产、销售或者!使用
— , 废弃食用油—脂以外的餐厨垃圾】的收集、运输、处】置可以?参照废弃食》用油脂的规定执行】具体办法《由省人民政府制定
!
第:十六条 —转移危险废物的应】当按照规定》执行国家危险废【物转:移联单制《度一年内《需要:。多次转?移危险废《物的单位应当—于每年十《二月三十一日前向】有,批准权的环》。境保护行政主管部】门申报次年危险废物!。转移年度计划—危险废物转移年度计!划经批准后每—次,按计划转《移危险废物》时可以不再审批危】险废物转《移年度计划应当【包括:拟转移危险废物【。的种类、特性、【数量、运输》单位:、接受单位》、利用和处置方案】、转:移时间和次数等【内容
》 科《研机构、高》等,院校实验室产—生,的危险废物》应当:交由危险废物集中处!置单位处置
【 医疗废【物的收集《、运送、贮存、处置!应当严格按》照法律、法规和规】章的有关规定—执行禁止回收—、利:用已经使《用过的?一次性医疗废物【
第十七》条 行政执法部!门收缴的《假冒伪劣物品需要】销毁处理的》应当采取《符合环境保护要求】的方式进行处理所在!地环境保护行—政主管部门应—当给予技术支—持或者现场指导
】。
? 行政执》。法部门处理收缴【的危险废物及其他有!。毒有害物质应当报当!地环境?保护行政主管部门】备案并交由有资【。质的单位进行无【害化处置
第十】八条 《 违反本规定第六】条第一款规定的由】县级以上地》方人:民政府环《境保护行政主管部门!。责令限期改正;逾期!不改正的处》五,万元以?上,十万元以下的罚【款;情节严重—的责:令停止?生,。产直至自动监—控设施、设备正常】投,入使用?
第十九条— 违反本规定第!八条:规定未建《设贮存?设施、?场所安全分类—存放:边角料、《石,粉等废弃物的由【县级以上地方人民政!。。府,环境保?护行:政主管部门责令限】。期改正?。;逾期不改正的处一!万元以上《十万元以下的罚款】不进:行整:。治恢复环境》原状的由县级—以上地方人民政府环!。境保护行政主管部门!或者:其他有关行》政主:管部门组织整—治恢复环境原状整治!。费用由违法》者承担并处五—万元:以上:二十万元以下—的罚:款
?第二十条 【违反本规定第—九条:第二:款、第三款规定【的由所在地县级以】上地方人民政府环】境保护行政主管部】门责令限期改正【;情节?严重的由设区的【市人民政府》环境保护《行,政,主管:部,门暂扣或者吊—销经营许可》。证
第二十一【条 违反—本规定第十》一条第一款规定的】由县级以《上地方?人,民政:府环境?保,护行政主管部门【责令:限,期改正;《逾期不改正》的处一万元以—上五万元以下的罚】款
:
第二十二条 !。违,反,本规定第《十四:条第一款规》。定擅自从事》废弃食用油脂收集、!运输、处《置经营活《。动的由所在地—县,级,人民政府工》。商,行政主管《部门依照无照经【营查处?取缔办法的规定【予以处罚环》境卫生行《政主管部门查—出的由所在》地县级人《民政府?环境卫生行政主管部!门责令停业并—没收违法所》得
第《二十三条 违】反本规定第十五【条第一款《规定的由县级以上】地方人民政府—环,境卫:生行:政主管?部门处五千元以上】三万:元以下的罚款;情】节严重的由县级以上!。地,方,人民政府有关行政主!管部门依法暂扣营业!执照或者《经营许可《证
《 违反》本规定第十》五条第?三款规定的》由县级以上地—方人民政府质量监】督、食品药品—监,督或者工商行政【主管部门依法—没收:违法所得和用于加】工废弃食用油脂的工!具、:设备并处三万元以上!十万元以下的—罚款;?情节严重的吊销经营!许可证
第二十】四条 违反本】规,定第十?六条第二款》规定的由《县级以上地方人【民政府环境》保护行政主管—部门责?令限:期改正?。;逾:。。期不改?正,的,处一:。万元以?上二万元以下—的,罚款
— :违反本规定第十六条!第三款规定回收、利!用使用后的一次性医!疗废物的由县级以】上地:方人民政《府环境保护行—。政主管部门》处五万元以上—十万:元,。以下的罚款;造成】传染病传播或者环】。境,污染事?故的由原发证部门】吊销执业《许可证或者》。经营许可证;构成】犯罪的依法追究刑事!责任
第二十五】条 县级以【上地方人民》。政府环境保护行政】主管部门或》者其:。他有关行政主管【部门:违反本规定》有下列行为之一的】对负有责任的—主管人员和其他直】接,责任人员依法给【予处分;构成—。犯罪的依法追—究刑事责《任
【(,。一):不依法作《出行政许可或者办理!批准:文件:的;
?
: (二)—发现违法行为或者】。接到对违法行为的举!报后不予查处的;
!
《 (三)滥用行政强!制措施的;
—
,。 ? (:四)对收《缴的假冒伪劣物【品不:按照本规定处理的;!
《 :(,。五)其他不依法【履行监督管》理职责?的行为
《
第:二十六条 本—规定自2010【年1:月1日起施》行
?