! 福建《省,固体废物《。污染环境防》治若干规定
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(2009年】1,1月26日福建省第!十一届人民代—。表大会常务委员会第!十二次会议》通过)
福建省人!民代:表,大会常?务委员?会关于颁布施—行,福建省固体废物污】染环境防治若干规】定的:公告
【 福建省固体废物污!染环境防治若—干规定已由福建省】第十一届《人,。。民代:。表大会?常,务,委员会第十二—次会议于200【9年11月26日通!过现:予公布自2010】年,1月1?日起施行
福建】省人民代表大会常】务委员会
2【009年11月【30日
第—一条 ? 为了防治—固体废物污染环境保!障人:体,健康,维《。护生态安全》合理利用资源促进】经济社会可持—续,发展,根据国家有】关法律、法规的规定!结合本?。省实际制定本规定】
第二条 —本规定适用于本【省行政区域内固体】废,物污染环境防治及】。其监督管《理
第三条— ?县级以?上地:方人民政府环—境保护行《政主管?部门对本行政区域内!固,体废物污染环境的】防,。治工作实《。施统一监督管理【县,级以上地方》人民:政府有关行》政主:管部门在各自的职责!范围内负责》。固体废?物污染环境》防,治的监督《管理:工,作
县】级以上地方》人民政府环境卫生】行政主?管部:门负:责生活垃圾清扫、】收集、贮存、运【输和:处置的监《。督管理工作》
县【。级以上地方人民政府!环境保护行政主【管部:门可以依法》委托其所属的固体】废物管理机构负责固!体废物污染》环境防?治监督管理的具体工!作
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第四条 县】级以上地方》人,民政府?。应当规划和建立【固体废物回》。收,体系并做好集中【处置:设施建?设项目?的规划布点、环【境影:响评价、立项审【批、项目用地等保】障工作鼓《励、引?导公民、法人和其】他组织依法》参与固体废物回【收,、集中处《。置设施的建设—、经营?活动促进再》生资源回收利—用和固?体废物污染》环境防治产》业的发展
— 县》级以上地方》人民政府环境—保,护行政主管》部门应当建立固【体废物申报》、交换电子网络信】。息系统?
第五条 县!级以上地方人民政】府环境保护行—政主管?部门和其《他有关?。。行,。。政主管部门应当【。建立固?体废物污染环—境举:报制度?对举报?的问题及时调查处理!;举报?的问题经查属实的】对提:供重要线索或者【证据的举报人—予以奖励
【 : 新闻媒体》应当加强对固—体废:物污染环境防—治工作的宣传报道】和舆论监督
第六!条 《列入污染《源自:动监控计划的—固体废物《集中:处置单位应当按照规!定,的时限建设、—安装:污染物排《放自动监《测设备及其配—套设施与环境保护】行政主管《部门:的监控系统》联网并?保证监?测,设备正常运行
】 环境—保护行政《主管部门应当加【。。强对固体废》物,集中处置单位自动】监测设备《运行情况的监督【检查
《第七:。条 : 实行工业—固,体废物申报登记制度!产生工业固体废物】。的单位应《当按照所在地县级】以上地方人民—政府环境保》护行政主管部门【规定:的时间填报排污申报!登记表并按照要求提!供必要的资料新建】、改:。建、扩建项目应当在!项目:的污染防治设—施,竣工验收合格后【一个月内办理申报登!记手续
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》产生工?业固体废物的—单位排放工业固【体废物?的种:类、数量、》浓度、去向、地点、!方式:或者贮存、利—用、处置场所—等需作重大改变的】应,当在变更前十—五日内向登》记机:关办理变更申报【。。手续;因无法预料的!原因发生紧急重大改!变的应当在改变后】。三日内办理变—更申报?手续
第》八条 ? 石材生产企【业,应当对其生》产过程中产生的边角!料、石粉《等废弃物综合—利用;对暂时不【利用或?者不能利《用的应?当按照规定建—设贮存设施》、场所实《。行安全分类存放并】。采取相?应防:范措施不得随意排放!、,倾倒、?堆放;对《。生态环境造成污染或!。者破坏的应当负【责整治恢复环境原状!
第九《条 县级以上地【方人民?。政府应当《根据本地实际统【筹规划合理安排废】弃电器电子产品【回收网点
【 处理废—弃电器电子产—品应:当,符合国家《有关废?。弃电器电子产品污】。染环境防治》的相关标准》、技术规范和技术政!策,的要求
】 禁止采取以—下方式处《理废弃?电器电子《产品
(!一)使?用,冲天炉、简易—反射炉和简易酸浸】工艺等国家明—令淘汰的技术、【设备:和工艺;
》
, ? (:二)露天焚烧;
】
》(三:。)直接?填埋
第十条【。 鼓励对农业生产】过程中产生的—。固体废物《进,行综合利用防治农】业固体废物》对环:。境的:污染改善农业生态环!境
— 县级以上》地,方人:民政府应当制定农】业固体废《物综合利用规—划对农业固体废物的!综合利用给予政策】和财政支持》
第十《一,条 常年存【栏量达到本省规定】规模的畜禽》养殖场应当按照国】家有关规定收—集、贮存、利用或者!处置养殖过程—中,产生的畜《禽粪便达标排放污染!物保证?畜禽粪便及》其他固体废弃物【综合利用或者无害化!处置设施的正常运】。转防止污染环境;】对环:境造成污《染的应当采取—措施整治恢复环境原!状
— 常年存栏》量未达到本省规【定,规模的畜禽》养殖场应当采取【与其养殖规模相适】应的污染《防治措?施防止污染环境
】
第十二条》 地方?各级人民政》府应当?采取措施推》进城镇生活》。垃圾处置设施建设】推广:垃圾循?环,综合利用《和无害化处置—等先:进环保实用技—术提高垃《圾无害化处理率
! 城》市规划区内》逐,步实行生活》垃,圾分类投放与分【类收:。集、:运输推行生活垃【圾压缩式收集和【运,输方:式推行使用封闭式】收运车辆鼓励—。镇,的建成区推行生活】垃,圾分:类收集、运》输和:处置
《 城市生【活垃圾?处理:实行:收费制度
第十】三条: 乡镇应当建设与】其经济发展》水平和垃圾》。处理规模相适应【的生:活垃圾处置、运输】设施:
: 《农村生活垃》圾处置?应当:按照县?域乡(镇)垃圾处】理专:项规划本着因地【制宜的原则提倡实行!村收集、乡》(镇)中《转、县?(市、区)》处置模?式促进农《村,生活垃圾《处置:产,业化
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, 县级人民】政府负责统》筹城乡?公共环境卫生资源】推动城镇《环,境卫:。生管理和服》务向农村延》伸县(市、区)垃】圾处理场有条件接】收辖区内或者周边】乡(镇)《、村垃圾的》乡(镇)、村垃圾可!以纳:入县(市、区)统筹!治理
》 县《级以上地方人—民政:府应当对农村垃【圾处置?设施设备建设项目】以及:农,。村生活垃圾的处置】给予财?。政补助和支持
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农村生】。活垃圾处置》。可以推行收费制度
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第十四《条 从事收集】、运输、处置—。废弃食用油脂—经营活动《的单位应当向县级以!上地方人民政—府环境卫生》行政主管部门依【法申请经营许可证废!弃食用油脂收集、运!输、:处,置单:位应当符合》下列条件
】 (一)》依法注册的企—业法人;
】。。 , (二)具有符合环!境保:护,要求:的收集、运》。。输、处置设施和【设备;
!(三)具《。有相应数量的专业】技,术人员;
】 (四《。)具有健全的安全】和环境保护管理【制度;
— ?(五)符合》法律:。、法规规定和—国家:标准要求的其他【条件:
县级以!上地方人民》政府环境卫生行政】主管:部门应当定期向社】会公布取《得废弃食用油脂【收集、运输、处【置经营许可证的单】位名单
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,第十五条《 产生废弃食—用油脂的单》位应当将废弃食用油!脂提供给经依法许可!的收集、运》输、:处置:单,位
— 废弃食《用油脂产生》、收集、运输、【。处置单?位应当建设、—安装和使用》符合环保要求—的污:染防治设施》并建立台账记录每批!废弃食用油脂产生】和处理情况保存备】。查
:。
: , 禁止《将废弃?食,用油脂作为食—用油脂生产》、销售或者使—用
?。 废弃食【用油脂以外的—餐厨垃?圾的收集《、运输、《处置可以参照废弃食!用油脂的规》定执行具体办—法由省人民》。政,府,制定
第》十六条 转【移,。危险废物的应—当按照规定执行国家!危险:废物转移联》单制度一年内需要】多次转移《危险废物的单—位应当于每年十二月!三十一?。日前向有批准权的】环境保护行政主【管部门申《报次年危险废物转】移年度计划危险废物!。转移年度计划经【批准:后每次按计划转移】危险废物时可以不再!审批危?险废物转移年度【计,。划应:当,包括拟转移》危险:废物的种类、特性、!。数量、运输》单位、接受单—位、:利,用和处置方案、转移!时间和次数等—内容
《 科研机【构、:高等院?校实验室产生的危险!废物应当《交,由危险?。废物集中处置单【位,处置
—。。 医疗《废物的?收集、运送、贮存】、处:置应当严格按—照法律、法规和规】章的有关规定执行】禁,止回收?、利用已经使—用过的一次性医疗废!物
第《十七条 行政执!法部:门收缴的《假冒:伪劣物品需》要销毁?处理的应当采取符】合环境?保护要求的方—式进行处理所在地环!境保护行政主管部门!应当给予技》。术支持或者现场指导!
—行政执法部门处【。理收缴的《。危险废物及其他有】毒有:害物质应当报当地】环境保护行政—主管:部门备案并交由【。有资质的《单,位进行无害化处【置
?第十八条《 违反本—规定第?六条第一《款规定的《由县级以上地方人】民政府环境保护行】政主管部门责令限】期改:正;逾期不改正【的处五万元以上十】万元以下的罚—款;情?节严重的《责令停?止生:产直:至自动监控设施【、设:。备,正常投入使用
】第十九条 》。 :。违反本规定第—八条:规定未建《设贮存设施》、场所安全分类存放!边角料、石粉等【废弃物的由》县级以?上地方人民》政府:环,境保护行政》主管部门责》令限期改正;逾【期不改正的处一万】元以:上十:万元:。以下的罚款》不进行整《治,恢复环境原状的由】县级以上《地方人民政府环【境保护行政主—管部门或者其他有】关行政主管部—门组:织整治恢复环—境,原状:整治:费用由?违,法者承担并处—五万元?以上二十万元—以下的罚款
第】二,。。十条 违反本规!定,。第九条第二款—、第:三款规定《的由:所在地县级以上地】方人民政府》环境保?。护行政主管部—门责令限期》改正;情《节严重?的由设区的市人民政!府环境保护行政【主管:部门暂扣或者吊销】经营许可证
第】。二十一条 违】反,本规定第十一条第一!款规:定,的由县级以上—地,方人民政府环境保】护行政主管》部门责?令限期改正;逾期】不改正的《处一万元《以上:五万元以下的罚【款
?。第二十二《条 《违反本规《定第十?。四条第一款规定【擅,自从事废弃》食用油脂收集、【运输、处置经—营活动?的由所在《地县级人民政府工】商行政主管部—门依:照,无照经营查处取缔办!。法的规定予以处罚环!境,卫生行?。政主管部门查出的】。。由所在地县级人民政!府环境卫生行政主管!部门:责令:停,业并:没收违法所》得
第二》十三条 —违反本规定第十【五条第一《款规定的《由县级以上地方【人民政府环境卫【生行政?主管部门处五千【元以上三万元以【下的罚款《;情节严重的由县级!以上地方人民政府】有关行政《主管部门依法—暂扣营业执照或【者经营许可》证
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《 ,违反本规定第十五】条第:三款规定的由—县级以?上地方人民》政府质?量监督?、,食品药品监督或者】工商行政主管部门依!法没收?违法所得和》用于加工《废弃食用油脂的【工具、设备并处三】万元:以上十万元以下的】罚款;情节严重的】吊销经营许可证【
:第二十?四条 》违反本规《定第十六条第—二款规定的由—县级以上地方人民政!府环:境保护行政》主管:部门:责令限期改正—;逾期不改正的处一!万元以上二万元【。以下的罚款
【 ? 违反本规定第十六!条第三?款规定回收、利用】使,用后的一《次性医疗废物—的由县级以》上地方人民政府【环境保护《行政主管部门处五】万元以上《十,万元以下的罚—款;造成《传染病传播或者环】境污染事故的由【原发证部门》吊,销执业许可证或者】经营:许可证;构成犯【。罪的依法追究刑【事责任
第—。二十五条 【县级以上地方人民】政府环境保护—行政主?管部门?或者其他有关行政】主管部?门违反本规定有下列!行为之一的》对负:有责任的《。主管人员和》其他直接责任人员】依法给予处分—。;构成犯罪的—依,法追究刑事责任
】
《 ,(一)不依法作出行!政许可或者办理【批准文?件的;
】 (二?)发现违法》行为:或者接到对》违法行为的》举报后不予查处的;!
—(,。三)滥用行政强【制措施的;
】 (四)对收缴!的假冒?。。。伪,。劣物:品不按?照本规定处理—。的;
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: : ,(五)其他不依法】履行监督管理职责】的行:为
第二十六条 !本规定自201【。0年:1月1日起》。施行:
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