， 【 北京市信息化！促进条？。例 北京【市，人民代表大会常务】委，员会公告 第 6！3 号 《。     北京！市信息？化促进条例已—。由，北京市第十二届人民！代表大会常务委员会！第，三十八次《会议于？2，。007年9月14】日通过现予公布自2！007年1》2月1日起施行 】 北京市人—民代表？大会：常务委员会 ！2007年》9月14日 【北京市信息化促【进，条例 （200】7年：。9月14日》北京市第十二—届人民代表大会常】务委员会第三十【八次会议通过—） 第一章 总】 则 》 第一条 为【了规：范信息？。化管理加快》信，。息化：建设促进经济发展和！社会进步根据有关】法律和行政》法规结合本市实际】情况制定本》。条例： ？ 第：二条 本市信息【化工程建设、—信息资源《开发利用《、，信息技术推》广应用、《信，息安全保障以及相关！管理活动适用本条】例 《第三条 本》市信息化发展—遵循统筹规划—、资源共《享，、务：求，实效：、保障安《全的原则 》 第四条 【市，和区、县人民政府应！当将信？息化发展工作纳入】国民经济和社会发展！规划健全信》息化工作领导协调机！制统筹协调解—决本行政区域内信息！化发展？工作：中的重要问》题加大信息化发展的！。经费投入《。 》    乡镇—人民政府和街道办】事处应当推进本辖】区内的信息化—发展：工作 —第五条 市和—区、：县，信，息化主管部门—负责：本行政区域内信息化！发展的统一规划、组！织协调和监督管理】工作 —     发展改革！、财政、科》技、通信管》。理、质？量技术监督、—工商、公安、保密】等，行政：管理部门按照职责分！工，负责：。信息化发展的—相关工作《 第六条【 市：信息化主管》部门会同有关—部门依照国》家信息化发展规【。划和本市国民经济】和社：会发展规划组—织编制本市》信息化发展规划报】市人民政《府批：准后公布《实施   ！  区？、县信息《化主管部门会同有关！。部门依据《本市信息化发展规】划结合本区、县实际！情况：。组织编制本行政区域！的信息化发展—规划经市《信息：化主管部门》审核后？报同：级人民政《府批准后公布—实施   ！。  本？市国家？机关：编制的本部门和本行！业、本系统的信息】化发展规划应当【符合：本市信息《化发展规划 【 第七条 市质量】技术监督《行政主管部门应当会！同信息化主管部门】。及其他有关部门【根据信息化发展趋】势，和要求以及职—责权限制定并及时完！善有关信息化标准】 ： ：     》单位和个人从—。事信息化工程—建设、信息》资源开发利用、【信息：技术推？广应用？、信息安全保障等】活动应？当执行？国家和本市》。有，。关，信息化标准 【    — 市和区、》县质量技术》监督：、信息化及》其他有关部门对【有关信息化标—准的：执行情况进行监督】 第》八，条 市和区、县人】民政府应当制—。定优惠政策和措施】。推动现代信息技【术创新并通过—政府采购、宣传教育！、培：训，考核等活动》促，进具有？自主知识产》权的信息技术—应用 》   《  市和《区、县人民政—府应当对在信息【化，工作中作出》突出：贡献：的单位和个人—给予表彰 【 第九？。条 ：本市鼓励信息化人才！的培养？和引进加强市民的信！息化知识和技能【普及：提高信息《技，术应：用能力 》  《  ： 本市建《立，并完善基础课程体】系在中小学校—普，及信息技《术，教育 【    广播、电视！、报：刊、：网站等应当开展信】息，化宣传、教育和科】普活动 第二章 ！信息化？工程建设《 第十条 信】息，化工程？建设需要《进行招标投标—的应当依法进—行并：按照国家和本市【有关规定实施—监理；政《府，。投资的信《息化工？程建设应当符合政府！采购等有关法律、法！规的规定《 ：。 第十一条— 从事信息化—工，程建：设的单位依照—国家有关规定—。。需要经过资质认【证的应当依》法取得资质认证【未经资质认证的单位！不得：承，揽或者以其他—单位名义《承揽相？应，领域内的信息化工】程；已经资质认证】的单位不《得超越本单》位资质等级承揽信】息化工程《。 第十二条 ！本市政府投资—建设的信《息化工程年度计划由！市和：区、县信息化主管】部门会同同级发【展改革、财政—等相关部门制定并监！督落实 — 第十三条 使【用政府投资新建【信息化工程的建设单！位在报发展改—革部门或者其他【有关部门立》项审批前应当—通过同级信》息化：主管部门的审查；】使用政府《投资对信息化工程】进行改建、扩建、】运行维护的建设单】位在报财政部门审批！经费前应当》通过同级信息化【主管部门的》审查 ？  》。   信息化主【管部门对报审—的信：息化工程的需—求效益、规划布局、！技术标准、》网，络与信息《安全、信息资—。源共享？以及：其他相关内》容组织审查并出具】审查意见 — ？    信》。息化：主管部门、发展【。改革部门、》财政部门及其—他有关部门》对，于不符合信息化【发展规划和本—。条所规定审查—要，求，的信：息化工程《不予审查和》。。审批通过 【     信息化！主管部门应当会同】。有关部门采》。取措施积极推—进已建信息化工程】的，整合工作 — 第？十四条 建设单位应！当组：织进：行信：息化工程竣》工，验收未经验收或【。者，。验收不合格的信【息化工程不》得投：入使用 】。    建设单【位对使用政》府投资的信息化工】。程进行竣工验收时】应当邀请信息化及其！他有关主管部门参】加 第—十五条 本市—实行信息化》工程：质量：保修：制度承揽信息化工程！的单位应当对信息化！工程承担保修责【任 ？   》  使用《政府投资的信息【化工程的保修期【自工程竣《工验收合格之日起】不得少于两年— ， 第十六—条 信息《化工程建设和运行】。维护过程中建设单位！应当建？立规范的管》理，制度做好《信息内？。容更新加强信息资源！管，理、知识产权保【护和信？。息安全保障工—作 》     本—市信息？化工程建设中应当】使用合法授》权，的，软件：鼓励使？。用国产信息技术【。和产品？ ：第三章 信息—资源：开发利用 第十！七条： 本市加强》。对政务信息》资源采集工作—的，管理 —。  】   本市国—家机关应当依法采集！政务信息加强对政】务，信息的管理定期【。进行信息更新保【证，政务信息的真实准确！并采：取安全？措施：防，止政务？信息丢失、泄—露或者被滥用 【 》   ？  市信息化主管】。部，。门组织建《立政务信息资源【目录：规范市和区》、县两级行政机关】。。采集政务信息的活】动避免重《复采集政务信—息资源目录内的信】息 【第十八条《 本：市统一建《设，人口：、法人、自然资【源和地？理，空间、？宏观经济《等基础数据库基础数！据库的建设和—。使，用按照？国家和本市有关规】。定执行 】    本市各级】国家机关应当充分利！用基础数据库—建设本行业、—本部门的业》务，数据库；除涉及国家！秘密：或者：法律、法规另有【。规，定外基础数据库【的建设单位应—当为本？市国家机《关提供信息共享服务！ ？ 第：十九条 《。。本市各级国家机【关和法律、法规授权！的具有管理公—共事务职能的组织应！当建立健全政务【信息公开工》作制度依《法编制并公布本【单位的政务信—息，公开指南和政务【信息公开目》录按照国家和本市】的规定通过公报、网！。站、新闻发布会以】及报刊、广播、【电视等？便于：。公众知晓的》方式公开政务—。信，息 —  ：  ：本市各级国家—机关：。和法律、法规—授权的具有管—理公共事务职能的】组织应当依法建【立，政务信息公开的【申请受理和处理机制！为市民提供》信息公？开服务？ 第二十【条 本市教》。育、医疗卫生、供水！、供气、《供，热、公共交通、环】保等公共《企事业？。单位应当将服—务承诺、收费标准、！办，事过程等信息通过网！站及其他方》。式及时向社会公开】并逐步采《用信息？化手段开展》业务办？理工作 【    《 市有关行业—主管部门应》。当对公共企事业【单，位的信息公开和【服务：情况进行指导和监】督 ：。 第二十一条】 市：。和区、县人》民，政府统一建设政【务信息共《享交换平《台为各国家机关【共享交？换，政务信？息提供服务 【   》  国家机关可以】使，用，政务信息资源目录中！的其他国《家，机关的政务信息政】。。。务信息需《求单位？应当就？需要共享《的信息内容、范【围、用途和方式【与，提供：单位主动《协商协商未达成一】致的政？务信息需求单—位应当将有》关情况报请》同级信息化主—管部门协调解决【 第二十二条！。 市和区、》县人民政《府应：当引：导和规范对政务信】息资源的《增值开发利用鼓励单！位和个人进行信息资！源公益性开发—利用 ？ ？。第，二十三条 信用【服务：中介机构开展征信活！。动时应当遵循独立】、客观？。、公正的原则保【。守商：业秘密尊重个人隐私！维护被征信企业及个！人的合法权益和社】会，公，共利益 —    》 信：用服务中介机构【对采：集的信息应当在【信息提供者》许可的范围内—使用 【  ：  鼓励《在政府采购、市场】监管、信贷》、商务等活动中【。使用信用服务中【介机构提供的信用】产品 《 第四章 信息【技术推广应》用 《第二十四条 —市和区、《县人民政府应当采】取措施？推动企业和个人利】用信：息网络从《事商：务活动？引导：。社会逐？步建立、完善信【用体：。系，和网上支付》、物流配送系统【鼓励电？子商：务服务提供》商，的发展 】 ？    《 市人民政》府有关部门应当制定！。以中小企《业，为主的企业》信，息化发展指南—建设面向中小企【。业，的公共信《息服务平《台 ？ 第二十》。五条 本《市统筹城《。乡信息？化发展加大》公共财政投入支【持农村信《息基础设施和农村综！合信息平台建—设和：运行维护推进农【村现代？远程：教育；鼓励通过信】息化手段《为农民提供生—产、生活《实用信息服务开发】、利用？涉农：信息资源《开展面向农民的【信息：化知识和技能培【训    ！ 电信、广播—。、电：视等公共服务单位应！当采取措施加—强，农村信？息网络服务 】 ，第，二十六条 在本【市从事互联网信息】服务活动的应当按照！国家规定办理相应】许可或者履行备【案手续 《。    【 利用互联网从事】经营活动的单位和】个人应当依法取【得营业？执照并在网站主页】面上公开经》营主体信息》。、已取得相应—。许可：或者备案的证—明、服务规则—和，服务流？程等相应《信息 第二十！七条 电子商务【服，。务提供商应当对利用！其，网站从？事经营活《。动的经营主体—的身份信息、—合法经营凭证和反】映交易信《用状况的材料进行核！查并对相关信—息做好数据备份便】于当事？人和有关部门查询、！核对 《     电】子，商务：服，务提供商应当建【立投诉？受理机制对利—用其网站《从事：的经营活动进—行监督配合》政府有关部》门的管理活》动但不得《妨碍相关经》营主体开展正常交易！活动 第二十！八条 ？本市各级国家机关应！当定期组织本单位】工作人员学习—电子政务《相关知？识开：展电：子政务技能培训 ！ 第二十九条【 本市建设》统一的电子政—务网络？促进相关《业务：应用系统的互—连互通 【    《 本：市各级国家机—关的业务应用—系统凡不《宜通过互联网—实现：的必须依托全—市，统一的电子政务【网络；需要》接，。入全市？统一的电子政务网】。络的应当符合—有关规范《并经市或《者，区、县信息化主【管部门审《查同意 】    各级国家机！关不得新建专用网络！已经建成的专用网】络应当按照规—。划和标准逐步调整】接入电子政务网络 ！ ： 第：三十条 本市国家机！关的网站应当按照】。规定与？本市：政务门？户网站建立链接统】一网：站风格、标》识和建设运行维护技！术标准？ 》    本市国【。家机关在互联网上】注册域？名的应当遵守国【家和本市的相—关规定并经过市【信息化主管部门的审！核 第三十】一条 市《。和区、县信息化主管！部门组织《开展信息化成果【展示和交流对—先进的信息技—。术、：产品进行示范推广】 ：第五章 信》息安全？保，障 ： ：第三十二条》 本市对网络与【信息：系统按照国家—和，本市有关规定—实行安全等级保护】制，度 ？ ：    】 网络与信息系统的！建设：单位和？运，行，维护单？位应当按《照国家信《息安全等级保护【管，理规范和技术标准】确定本单位》网络与信息系统【的，安全：保护等？。级，并按照国家和本市有！关规定进《行备案、审批 ！ 第三十三》条， ，信息系统的建设单位！和运行维《护单：位应当根据确—定的安全保护等【级按：照国家信息安全等】级，保护管理《规范和技术标准保】证相应投入同—步开展信息系统【安全建设或者改建】工作；建设完成【。后建：设单位和运行单位】应当按照国家—有关规定开》展，安全等级技术—测，评工作并根》据结果采《取措施保障网络与信！息系统？的安全 【。第三十？四条 本市网络【与信息系统的建设单！位和运行《维，护单：位应：当加强安全管—。理并制定网络与【信息系统安全事【件应急预案》定期：进行演练 【。     发生】网络与信息》系统安全事》故后相关《单位应？。当迅速采取措施【降低损害程》度防：。。止事故扩《大保存相关记录【并按照规定及时向同！级信息化主管部【门报告 【    《 市和区《、县人民政府有关】部门应当组织制定】相关行业的网—络与信息系统安全事！件，应急预案组》织、协调有关—单位做好应》急预案？的，落，实工作 第三！十五条 本市组建公！共服务网络与信息】系统信息安全应急救！。援服务体系建—立信息安全情况通报！和协调？机制为发生公共服】务信息安《全事件的单位提供救！援服务为全》市应：急指挥体系提—供网络与《信，息系统安全保障【 第》三十六条 任何【单位：和个人不得利用网络！与信：息，系统从事《危害国家安全扰乱公！共秩序损《害公民、法人和其他！组织的？合法权益危害网络和！信息系统安全以及】散布、传播违法信】息等活动 【 第三十七条— 涉及？国家：。秘，密的信息化》工程的管理按—照国：家保密有关规定执】行 第《六章 监督》。管理 第三十】八条 ？市和区、《县信：息化主管部门对【信息化发《展规划和政府投资】建设信息化工程年度！计划的落实情—况进行监督检查并】组织：开展对国家机—关的电子政务绩效】考核工？作 第三十九！条 市和区、—县发展改革、财【政、审计、信—息化等部《门对使用政府投资的！信息化工程的—资金：使用情况和工程运】行维护情况进行监督！检查；统《计、监？察、信息化及政府信！息，公开主管部门对有关！国家机关《政务信息《采集、公开》、共享和信息服【。务工作进行监—督检查 — 第四十条 本市各！级国家机关应当【加强对本单》位政务信《。息采集、管理、公】。开、共享等工作的】内，部管理并明》确主：管负责人和内部【机构负责本单—位电子政务的规划、！协调和管理》工作：建立对本单位工作人！员信息化知》识、技能《的定期考核制—度 《 第四十一》条 市和区、县人】民政府的《相关行业主》管部门应当组织【。对，本行业？公共企事业单位【的信息化服务水平进！行检查和评估并【将有关情况向社【会公：布 第—四十二条 市和区、！。县人民政府有关部门！根据职责分工做好信！息化相关领域的【监，。督检查工作并将【相关信息向同级信】。息，化主管部门》通报   ！  企业、事业单位！和个：人的违法行》为，可以依法纳入—相关信用信息系统 ！ ，第七章 《法律责任 第四！十，三条 违反本条例】第十：一条规定未经资【质认证的单位承揽、！以其他单《位名义？承揽相应领域—的信息化工》。程或者？已经：资质认证的》单位：超越本单位资质等级！承揽信息化工—程的；由市或—者区、县《信息化主《管部门给予警告【责令限期改正；情节！严重的？处以1万《元以：。上，1，0，万元以下罚款 【。 第四十四【条， 违：。反本条例第三十四】条，规定未按要求—制定网络与信息系统！安，全事件应急》预案或者《对网：络与信息系》统，安，全事故情况隐瞒【不报、？谎报或者拖延不报的！由市或者区》、县信息化》。主管部门责》令限期改正并可【处3万元以下罚【款 第四十五！条 违反本条例规】定有下列《。行为之一的由—有关部门依照中华】人民：共和：国政府信息公开条】例、中华《人民：共和：。国计算机信》息系统？安全保护条例等有】关规定责令改正给予！警告或者责令—停机：整顿并对直接负责】的主管？人员和其他直接【责任人员依法处【理 ：。 ？     （一【），违反第十九条—规定：。未按：照国家？和本市的《。。规定公开政务—信息的； — ？   ？ （二？）违：反第三？十，二条规定网络与信息！系统的建设单位和运！行维护单位未依【法进行安全保护等】级备案、审批—的； —     （—三）违？反第：三十三条规定未进】行网络与《信息：。系统：。安全建？。。设或者改建》工作或者未进—行网络？与信息系统安全等级！技术测评的 】 第四十六》条 违反《本条：例规：定有下？列行为？之一的市或者区、】县信息化主》管，部门可？以对责任单位—给予通？。报批评；造成—重大损失的依照有关！法律、法规》予以处理 ！    （》一）违反第十七【条规定没有正当理由！重复采集《。政务信息资源目录】。内信息的《； 》     （二）违！反第二？十九：条第二款规定—未经审查同意擅【自接入电子政务网】络的 第四十！。七，条 对？于信息化《发展过程《中有危？。害国家？安全：扰乱公？共秩序损害公民、法！人和其？他组织的合法权益】危害网络与信息系统！安全以及散布—。、传播违法》信息等活动的—。由国家安全》。、公安？、保密、工》商以及其他部—门依：法处理；构成犯罪】的依法追究刑事【责任 ？ 第四》十八条？ 市和区《、县信息化》主管部门以及其他】有关部门《。的工作人员》在信息化工》作，中徇私舞《弊、：滥用职权、玩忽【职守的由有》关，部门依法给予—行政处分；构成犯罪！的依法追究刑—事责任 》第八章 附 — 则： ： 第四十九条 【本条例自2007年！12月1日起—施行： ：