。。 — ？ 北京《市信息？化促进条《例 《 北京市人民代表】。。大会常务委员—会，公告 第 6【3， 号 —。    北京市信息！化促进条例已由北】京市第十二届—人民代表大会常务】。委员会第三十八次会！议于2？007年9月14日！。通，过现予公布》自2007》。年12？月1日起施行 】 北京市《人，民，代表大会《常务委？员会 2【007年9月14】日 ： 北京？市信息化促进—条例 （2007！年9月14日北【京市第十《二届人民《代，表大会常务委员会】第三十八《次会议通过）— ：第一章？ ，总 则《 第》一条 为了规范信息！化，管理：加快信息《化建设？促，进经济发展和社会】进步根据有关法律】和行政法规结合【本市实际情况—制，定，本条例 第二！条 本市信》息化工程建设—、信：息资：源，开发利用、信—息技术？推广：。应，用、信息安全保障以！及相关管《理活动适用本条例】 ： ，第三条 本市信息化！发展遵循统筹规划】。、资源共享、务【。求实效、保障—安全：的原则？。 ？ 第四条《。 市和区《、县人民政府应【当将：信，息化：发展：工，作纳入？国民经济和社会【发展规？。划健：全信息化工》作，领导协？调机制统筹协调解】决本行政区域内信息！化发展？工作中的重要问题加！大信息化《发展的经费投入 ！     【乡镇人民政府和街】道办事处应当推进本！辖区内的信》息化发展《工，作 ？ ：第五：条 ：市和区、县信息化主！管部门负责本—行政区域内信—息化发展的统一规】划、组织《协调和监督管理工】。作 —  ：  发展改革—、财政、科技、通】信管理？、质量技术监—督、工商、公安【、保密等行政管理】部门：按照职责分工负责】信息化？发展的相《关工作 《 第六条 【市信息？。。化主管部门会同【有关部门依照国家】信息化？发展规划和》本市国民经济和【社，会发展规划组织编】制，本市信息《。化，发展规划报市—人民政府批准后公】布实施？    】 区、县信息化主管！部门会同有关部门依！据本市信息化—发展规划结合本【区、县实际情况【。组织编？制本：行，政区域的信息化【发展：规划经？。市信息化主管部【门审核后报同级人】民政府批《准后公布实》施 》     》本，市国家机关编—制的本部门》和本行业《、本系统的信息化】。发展规划应当符合】本市信息化发展【规划 第七条 ！市质量技术》监督行政主管—部，门应当？会同信息化》主管部门及》其他有关部》门根据信息》。化发展趋势和—要求：。以及职？责权限制定并—及，时完善有关信息化】标准 》     单【位和个人从事信息】化工程？建设、信息资—源开发利用、—信息技术推广—。应用：、信：息，安全保障《等活动应《当执行国家和本市】有关信息化标—准    ！ 市和？区、县质《量技术监督、—信息化及《其他有关部门—对有关信息化标准的！执行情况进行监督】 《第八：条 市？和区、县《人民政府应当制定】优惠政？策和措施推》动现代信息技术【。创新并？通过政府采购—、宣传？教育：、培训考核等活动促！进具有自《主知识？产权的信息技术应用！。 ，。 ：  ？。。  ： 市和区、县人民政！府应当？对在信息化工—作中作出突出贡献的！单位和个人给予表彰！ 第九—条 ：本市鼓励信息—化人才的培养和引进！加强市？。民的：信息：化知识和技能普【及提高信息技术【应用能力 【   《 ，。 本市建立并完善】基础课程《体系在？中小学校普及信息技！术教育 】。    广播、【电视、报《刊、网站《等应当开展信息化】宣传、教育》和，科普：活动： ， 第二章 信息化】。工程建设 第】十条 信息化工【。程建设需要进行【招标投标《的应当依法进行【并按照？国家和本市有—关规定实《。施监理；政府投【资的信？息化工程《建设应？当符合政府采购【等有：。关法：律、法规的规定【 第》十一条？ 从事信息化工【程建设的单位依照】国家：有关：规定需要经过资【质认证的应当依【法取得资《质认：证未经资质认证的】。。单位不得承揽或者】以其他单位名—义承揽相应领域内】的信息化工程；【。已经：资质认？证的单位不得超【。越本单？位资质等《。。。。级承揽信息》化工程 【第十二条 本市政府！投，。资建设的《信息化？工程年度计划由【。市和区、县信息化主！管部门会同同级发】展改革、《财政等相关部门【制定并监督落实 ！ 第十三条 使】用政府？投资新建信》。息化工程的建—设单位在《报发展改革部门【或者其他《。有，关部门立项审批【前应当通过同级信】。息化主管《部门的审查；使用政！府投资？对信息化工程进【行改：建，、扩建、运行—维护：的建设单位在—报财：政部门审批经费【前应当通过同级信息！化主管部门的—审查 》     信息化！主管部门对报审【的信息化工程的【需，求效益、规划布局】、技术标准、—网络与信息安全【、信：息资源共享以及其他！相关内容组织审查】。并出具？审查意见 — ？。    信息—化主管部门、发【展改革？部门：、财政？部门及其他有关部】门对于不符合信【息化发展规划和【本，条所规定审查—要求：。的信息化工程不【予，审，查和审批通过 】。。     信息！化主管部门应当【会同有关部门采【取措施？积极推进已建信息化！工程的整合工作 ！ ， 第：十四：条 建设单位应当组！织进行信《息化工程竣工验【收未经验收或者验】收不合格的》信息：化工：。程不得投《入使用？  —  ： 建设单位对使【用政：府投资的信息化工程！进行竣工验收—时应当邀《请信息化及》其他有关主管—。。部门参加 】。第十五条 本市实行！信息：化工程质量保—修制度承揽信—息化：工程的？单位应当对信息【化工程？承，。担保修责任》    】 使用？政府投？资的信息化工程的】保修期自工程—竣工验收合格之【日起不得《少，于两年 — 第十六《条 信？息化工程建设和运】行维：护过程中《建设单位应当建【立规范的管理—制度做好信》息内容更《新加强信《息资：源管：。理、知识《产权保护和信息安】全保障工作 —     】本市信息化工—程建设中应当使用合！法授权的软件—鼓励使用国产—。信息技术和》产，品， 第三《章 信息资源—开发：利用 第—十七条 本市加强】对政务信息资源采】集工作的管》理 】 ：    》 本市国家》机关应当《依法采集《政，务信息加强》对政务信息的—管理：定期进行信息更新保！证政务信息的—真实准确并采取安】全措施？防止政务信息丢【失、泄露或者被滥用！ 》 ，     市信【息，化主管部《门组织建立》政务信息资源目录规！范市和区《、县两级行政机关】采集政务信息—。。。的活动避《免重复采集政务信】息资源目录》内的信息 — 第十—八条 本《市统一建设人口、】法人、自然资源和】地理空？间，、宏观经《济等基础《数据库基《础数据库的建设和使！用按照国《家，和本市有关规定执行！ ？     本市】各级国家机关—应当充分利用基【础数据库建设本【行业、本《。部门的业务数据【库，；除涉？及国家？。秘密或者法律、【法规另有规定外基】础数据？。库的建设《单位：应当为本《市国家机《关提供信息共享服务！ ， 第十九条 本！市各级国家机关和法！。律，。、法规？授权的具有管—理公共事务职能的组！织应当建立》健全政务信》息公开？工作制度依法编制】并公：布本：单位的？政务信？息公开指南和—政务信？息公开目《录按照国家和本市的！规定通过公》。报、网站、》新闻发布会以及报】刊、广播、电—视等便？。于公众知《。晓的方式公开政【。务信息 【     本市各级！国，家机关和法律、法】规授权的具有管【理公共事务职能【的组织应当》依法建立《政务信息公开的【。申，请受理和处理机【制为市民提供信息】公开服务 【 第二十条 本市】教育、医疗》。卫生、供水、—供，气、供热、》。公共交通、环保等公！。共企事业单位—应当将服务承诺、】收费标准《、办：事过程等信》息通过网站及—其他：方式：及时向社会公开并逐！步采用信息化手【段开展业《务办理工作 —     】市，有关行？业主管部门应—当对公共企》事，业单位的信息公开和！服务情况进行指【导和监督 第！二十一条《 市：和区、县人民政【。府统一建设政务【信息共享交换平台】。为各国家机关共【享交换政务信息提供！服，务    ！ 国家机关可以【使用政务信息资源目！录中的其他》。国家机？关的政务信》息政务信息需求单位！应当就需要共享【的信息内《容、范围、用途和】方，。式与提？供，单位主动协商协商未！达成一致《的政务信息需—。求单位应当》将有关情《况，报，请，同，级信息化主》管部门协调解决【 ， 第二十二【条 市和区、县人】民政：府应当引《导和规范对政务信息！资源的增值开—发利用鼓励》单位和个人进行信】息资源公益性开发利！用 》第二十？三条：。 ，信，用服：。务中：介机：构开展？征信活动时应当遵循！独立、客观、公正】的原则保《守商业？秘密尊重个人—隐私维护《被征信企业及个【人的合法权益和社】会公共利益》    】 信用？服务中介机》构对采集的信—息应当在《信，息提供者许可的范围！内，使用 ？ ， ？    鼓励在【政府：。采购、市场监管、】信贷、？商务等活动中使用】信用服务中》介机构？提供的信用产品 ！ 第四章 信息技术！。推广应用 第二！十四：条 市？和区：、县人民政府应当采！取措施推《动企业和个人利用信！息网络从事商务活】动引导社会》逐步建立、完善信用！体系和网上支—付、物？。流配：送系统鼓励电子商】务服务提供》商的发展 》  ！  ：。 市人民政府有【关，部门应当制定以中小！企业为主的企—业信息化发展—指南建设面向中小】企业的公共》信息服务平台 ！ 第二十五条 本】市统筹城乡信息化】发展加？大公共财政投入支】持农村信息基—础设施和农村综合】信息平台《建设：和运行？维，护推：进农村现《代远：程教育；鼓》励通过信息》化手段为《农，民提供生产、生活实！用信息服务开发、利！用涉农信息》资源开展面》向农：民的信息化知识和技！能培训？   【  电信、广播、】电视：等公共服务单位【应当采？取措施加强农—村信息网络》。服务 第二】十六条 在本市从事！互联网信息服务活动！的应当按照国家【规定办理相》应许可或者履行【备案手续 — ：     利用【互联网从事》经，营活动？的单位和个人—应当依法取得营业】执照并在网站主页】面上：公开经营主》体信息、《已取得相《应许可或者备案【的证明、服务规则和！。服务流程《等相应信息》 第二十七条！ 电子商务服务提供！商，应当对利用其网站】从事经营活》动的经营主体—的身份信息、合法经！营凭证和反映—交易信用状况—的，材料进行核》查并对？相关信息做》好数据备份便于当】事人和有关部门查询！、核对？ ：    — 电子商务服务【提供商应当建立投诉！。受理机制对》利用其网站从事【的经营活动进行监督！配合政府有关部门的！。管理：活动但不得妨碍相关！经营：主体开展正常交【易，活动 第二】十八条 《本市各？级国家机关应当【定期组织本》单位工作人员—学习电子政务相关】知识开展电子政【务，技能培训 — 第二十》九条 本市建设【统一的电子》政务：网络促进《相关业务应用系【统的互连互通 【 《 ，   本《市各：级国：家机关的业》务应用系统》凡不宜？通过：互，联网实现的必须依】托全市统一》的电子政《务网络；需要接入全！市统一的《电子政务网络的应】。当符合有关规范【并经市或者区、县】信，。息化主管《部门审查同意— 《     各级国家！机关不得新建—专用网？络已经建成》的专用网络应当按】照，规划和标准逐—步调整接入》电子：政务网络 》 第《。三十条？ 本市国家机关的】网站应当按》照规定与本市政务门！户网站建立链接统】一网站风《格、：标识和建《设运行维护技术标准！ ，   —  本市国家—。机关在互联网上注】册域名的应》当遵守国家》和本市的相关—规定并经过》市信息化主管—。部门的审核》 第三十一条！ 市和？区、县信息化—主，管部门组织开展信息！化成果展示》。和交流对先》进的信？息技：术、产品进行示范推！广 第五》章 信息《安全保障 》 ， ，第三十二条 本市对！网络：与信息系统按—照，国，家和本市有》关规定实行安全【等级保护制度 ！  【   网《络与信息系统的建设！单位和运行维—护，单位应当按照国家】信息安全等级—保护管理规范和技】术标准确《定本单位网》络与信？息系统的安》全保护等级并按照国！家和本市有关规定】进行备案、审批 ！ 第三十三条 】信息：系统的建设单位和运！行维护单位》应当根据确定的安】全保护等级按照【国，家信息安全等—级保：护管理？规范和技《术标准保证相—应投入？。同步开展信息系统】安全建？设或者改《建工作；建》设完成后建设—单位和运《行单位应《当按照国家》有关规？定开展安《全等级技《术测评工作并—。。根据结果采取措施】保障：网络与信息》系，统，的安全？ 第三十【四条 本市网络与信！息系：统的建设单位和运行！维护单位应当加强安！全，管理并制定》网络与信息系统安】全事件应急预案【定期进？行演练 — ：   ？ 发生网络与信息】系统安全事》故后：相关单位应当迅速】。采取措？施降低？损害程度《防止：事故扩大保存相关】记录并按照》规，定及：时向同级信息化【。主管部门报告 【。    【 市：和区、县人》。民政：府有关部门应当组织！制，定相关行业》的网络与信息—系统安全《事件应急预案组织】、协调有关单—位做好应急预案的】。落实工作 【 第：三十：五条： 本市组《建公共服务网—络与信？息系统信息》安全应急救援服务】体系建立信息安【全情况通报和协调】机制为发生》。公共服务信息—安全事件的单位【提供救援服务—为全市应《急指挥体系》。提供网络与信息【系统安全保》障 ？ 第三十六—条 ：任何单位和》个人不得利》用，网络与？信息系？统从事危害国家安】全扰乱公共》秩序损害公民、法】人和其？他组织的合法权益】危害网络和信息系】统安全以及散布、】传播违法信息等活动！ 第》三十七条 涉—及，国家秘密的信—息，化工程的《管理按照国家保密】有，关规定执行 【第六章 监督管理 ！ 第三《十八条 市和区【、县信息化主管部门！。对信息？化发展规划》和，政府投资《建设信？息化工程年度—。计划的落实情—况进行监督检查并】组织开展对》。国，家机关的电子政务绩！效考：。核，工作： 第三十九】条 市和区、县发展！改革、财政、—审计、信息化等部】门对使用政府投资】的信息化工程的资金！。使用情？况和工程运行维护】情况进行监督检查】；，统计、监察、信息】化及政府信息—公开主管部门—对有关国家》机关政务《信息采集、公开、】共享：和信：息服：务工作？进行监督《检查： 第四十条 ！本市各级国家机关应！当加强对本单位【政务信息采》集、管理、》。公开、共享》等工作的内部—管，理并明确主》管负责人和内—部机构负责本—单位电子政务的规】划、：协，调和管理《工作建立对本—。单，位工作人《员信息化知识、【技能的定期考核制】度 第四十】一条： 市和区、县人民】政府的相《关行业主管部门【。应当组织对本行业公！共企事业单位的信】息化服务水平进行检！查和评估并将有关情！况向社？会公布 — 第四十二条 【市和区、县人民政府！有，关部门？根据职责分》工做好？信息化？相，。关领：。。域的监督检查工【作，并将相关信息—向同级信息化主【管部门通报》 ， ，。  《。。   企业》、事业单位和个【。人的：违法行为《可以依法纳入—相关：信用信息系统— 第七章 法【律责：任， 第四》十，三条 ？违反：本条例第十》一条规定未经资【质，认证的单位》承揽、以其他单位】名义承揽相》应领：域的信息化工程【或者已经资质—认证的单位超—越本单位《资质：等级：承揽信息化工程的】；由市或者区、【县信：息，化主管部门给—予警告责令限期改】正；情节严重—的处以1万元—以上10《。万元以下罚款 】 第四十》四条 违反本条【例第三十四条—规定：未按要求制定网络】与信息系统》安全事件应》急预案或者》对网络与《信息：系统安全事故—情况隐瞒《不报、谎报或者拖延！不报的由市或者区】、县：信息化主管》部门责？令限期改正并可处3！万元以？下罚款 —。 第四？。十五条 违反本条】例规定有下列行为之！一的由有关部门依照！。中华人民共和国政府！信息：公开条例、中—华人民共和国—。计算机信息系—统安：。全，保护条例等有关规定！责令改正给予警告或！者责令停机整顿并对！。。直接负责的主管人】员和其他直接责【任人员依法处理 ！ ，  ？   ？（一：）违反？第十九？条规定？未按照国家和本【。市的规定《公开政务信息的；】 ，   —  （二）违反【第三十？二条规定网络与信】息系统的建》设单位和运》行维：护单位未依法进【行安全保护等—级备案、审》批的； 【     （三【）违反第三十三条】。规定未进行网—络与信？息系统安全建设或者！改建工？作或者未进》行，网络与信息系—统，安全等级技术—测评的 — 第四十六条— 违反本条例规【定有下列行》为之一的市或者区、！县信息？化主管部门可以对责！。任，单位给予《通报批评；造成重】大损失的《依，照有关法律、—法，规予以处理》 》    （一—。）违反？第十七条规定—没有正当理》由重复采集政—务信息资《源目：录内信息的； 【     （！二）违反第二十【九条第二款规定【未经审查同意擅自接！入电子政务网—络的 》 第四十七》条， 对于信息化—发，展过程中有危害国】家安全扰乱公共秩序！损害公？民、法？人和其他组织—的合法权益》危害网络与》信息系？。统安全以及散—布、传播《违法信息等活动【的由国家安全、【公安、保密、工【商以及其他部门依法！处理；构《成犯罪的依》法追究刑事责任 】 第四十八条 ！。市和区、县信息化主！管部门？以及其？他，有关部门《的，工作：人员：在信息化工作中【徇私：舞弊、滥用职权、玩！。忽职守的由有关部门！依法给予行政处分；！构成犯罪的依—法追究刑事》责任 ？ 第八章 附— 则 —第，。四十九？条 本条《例自2007—年1：2月：。1日起施行 【