【 北》京市信息化促进条】例 》北京市人《民代：表大会常务委—员，会公告 第 【63 号 【。。     北京市信！息化促进《条，例已：由，北京市？第十二？届人民代表大会常务！委，。。员会：第三十？八次会议于200】。7年9月14—日，通过现予公布自2】007年《12：月1日起《施，行 北京—市，人民代表大会常务委！员会 20】07：年9月14》。日， ，。 北京市信息化促】进条例 （200！7年9月14—日北京市第十二届人！民代表大会常务【委员：会第三十八》次会议通过》） 第一章 总 ！ 则： 第》一条 为了规—范信息化《管理加快信息—化，建设促进经济—发展：和社会进步根据有关！。法律和行政法规结合！本市：实际情况制定本条】例 》第二条 本市信【息化工程建设、信】。息资：源开：。发利用、信息技【术推广应用、信息安！全保障以及相关管理！活动适用本条例 】。 第？三条 本《市，信，息化发展遵循统筹规！划、资源共享、务求！实效、？保障安全的原则 】 ： 第：四条 市和区—、县人民政府应当将！信息化发展工—作纳入？国民经济和社会【发展规划健全—信息化？。工，作领：导协调机制统筹协】。调解决？本行政区域内信息化！。发展工作中的—重要问题加大信息化！发展：的经费投《入 ： ：     —乡镇人民政府和【街道办事《处应：当推进本辖区—内的信息《化，发展工作 第！。五条 市和区—、县信？息化主管部》门负责？。本行政区域内信息】化发展？的统一规划、组织协！调和监督管》理工作 《 ？     发展改】革、财政、科技【、通信管理、—质量：技术监？督，、，工，商、公？安、保密等行政管理！。部门按？。照职责分工负责信息！。化，发展：的，。相，关工：作，。 第六—条 市信《息化主管《部门会同有关部门依！照国家信息化发展】规，划和：。本市国民经济—。和社会发展规划组】织编制本《市信息化发展规划】报，市人：民政府批准后公布实！施 》  ：。   区、县—信，息化主管部》门会同有关部门依据！本市信息化》发展规？。划结合本区、县【实，际情况组织编制【本行政区域》的信：息，化发展规划经市【信息化主管部—门审核后报同级人民！政府批准后公布【实施  】  ： 本市？国家机关编制的本部！。门和本行业、本系】统的信息《化发展？规划：应当符合本》市，信息化发展规划 ！ 第七条 市质量技！术监：督行政主管》部门应当会同信息化！主管：部门及其《他有关部门根据信息！化，发展趋势和》要求以及职责权限制！定并及时完》善有关信息化标准】 《 ，  ： ， 单位和个人从【事信息化工程—建设、信息资—源，开发：利用、信息》。技术：推广应用、信息安全！。保障等活动》应当：。执行国家和》本市：有关信息化标准 】     】市和区、县质量【技，术监督、信》。息化及？其他有关部门对有关！信息：化标准的执行情【况进行监督 】 第：八条 市和区、县人！民政府应当制—定优惠政《策和措施推》动现代信息技术创新！并通过政府采—购、宣？传教育、培》训考核等活》动促进具有自主知】。识产权的信息技【术应用 《 ， ：     市和区、！县，人民政府应当对在信！息化工作中作—。出突出贡献的单位和！个人给予表彰— 第九条【。 本市鼓励信—息化人才的培养和引！进加强市民的—。信息化知《识和技能普及提【高信息技《术应用能《力 ？ ：。     本—市建立并《完善基础课》程体系在中小—学校普及信息—技术教育 【。     —广播、电视、报刊、！网站等应当开展信】息化宣传、教育和科！普活动 第—二章 ？信息化工程建设【 ？第十条 信息化【工程建？。设需要进行招标【投标：的应：当依法进行并按照】国家和本《市有关规定实施监】理；政府投资的信息！化工程建设应当符合！政府：采，购等有关法律、法】规的规定《 第》十一条？ 从：事，信息化工程》建设的单《位依照国家有—关规：定需要经过资质认证！的应当？依法取得资质认证未！经资质认证的单位不！得承揽或者以其【他单：位名义承揽相应【领域内？的信：息化工？程，；已经资质认证的单！。位不得？超越本单位资—。质等级承揽信息【化工程 第】。十二条 本市—政府投资建设的【信息化工程年度【计划由市《和区、县信息化主】管部门会同同级发】展改革、财》政等：相关部门制》定并监督《落实： ： 第十三条 使】。。。用政府？投资新？建信息？。化工：程，的建设单位在—报发展改革部—门或者其他有关部门！。立项审批前应当通】过同级？信息：化主管部门的审【查，；使用？政府投资对信息【化工程进《。行改建、扩》建、：运行维护的建设单位！。在，报财：政部门审批经费前应！当，通过同级信息化主】。。管部：门的审查 ！    信息化主管！部门：对报审？的信息化工程—的需求效《益、规划布局、【技术标准、网络与】信息安全《。、，信息资源共》享以及其他相关内】。容，。组织审查并出具审】查意：见    ！ 信息化主》管部门、《。发展改革部》门、财政部门及其】他有关部《门对于？不符：合信息化发展规划】和本：。条所规定审查要【求的信息化工—程不予审查和审批】通过 【    信息化主管！部门应当《会同有关部门采取措！施积极推《进已建信息》化工程的整合工作】 第十四条 ！建设单位应》当组织进行》信息化工《程，竣工验收《未，。经，验收或者验收不合格！的信息？化工程不得投—。入使用 》     【建设单位对使用政府！投资的信《息化工程《进行竣工验收时应当！邀请信？息化：及其他有关主管部门！参加 —第十五条《 本市？实行信息《化工程质量保—。。修制度承揽信息【化，工程的单《位应当对信息—。化工程承担》保修责任 】    《 ，使用政府投资—的信息化工程的保修！期，自，工程竣工验收合【格之：日起不得少于两【。年 》第十：六条 信息化工程建！。。设和运行《维护过程中》建设：单位应当建立—规范的管理制度做好！信息内容更新加强信！息，。资源管理、知—识产权保护和信【息，。安全保？障工作 】    本市信息化！工程建设中应当使用！。合法授权的软件鼓励！使用国产信息技术和！产品 《第三章？ 信息资源开发利】用 第十七条 ！本，。市加：强对政？务信息资源采集【工作：的管理 ！ ？。。     本【市国家机关应—当依法采集政务信】息加强对《政务信？息的管理定》期进行信息更新保证！政务：。信息的真实准确并采！取安：。全，措施防？止政务信《息丢失、泄露或者】被，滥用 》 ？。     》市信息化主管部【门组织建立政—务信息资源》。目录规范市和—区、县两级行政【机关采集政务—信息的活《动避免重复采集政】务信息资源目录【内的信息《。 第十八！条 本市统一—建，。设人口、法》人、自然资源—和地理？空间、宏观经济等基！础数：据库：基础数据库的建设】和使用按照国家【和，本市有关规定执行 ！     】本市各级国家机关】应当充分利用基础数！据，库建设本《。。行业、本部》。。门的：业务数？据库；除涉及国【家秘密或者法律、】法规另？有规定外基础数【据库：的建：设单位应当为本【。市，国家机关提供—信息共？享服务 第】十九条 本市—各级国家机关和法】律、法规授权的具有！管，理公：共事务职《能的组织应当建【立健全政务信息公】开工作制度依法编制！并公布本单位—的政务信息公开指南！和政务信息公开【目录按照国》家和本市的规—定通过？公报、？网站、新闻发布会以！及报刊、《广播、电视等—。便于公众知晓的【方，式公开政务信息 ！   》  本市各级—国家机关《。和法律、法规—授权的具有管理公共！。事务职能的组织应】当，依法建立《。政务信息《公开的申请》。受理和处理机制为市！民提：供信息公开》服务 ？ 第《二十条 《。本市教育、医疗卫生！、供水、供》气、：供热、公共》交通、环保等公共企！事业单？。位应当将服务承【。诺、收？。费标准、《办事过程等信息通过！网站及？其他方式《及时向社会公开并】逐步采？用，信息化手段开展业务！办理工作 】     市有关】行业主管部门应【当对公？共企事业《单，位的信息公开和【服务情？。况，。进行指导和监—督 ？ 第二十一条【 市和区、县人民】政府统一建设—。政务：信息共享交》换平台为各国家【机关共享交》。。换，政，。。务信息提供服—务 —    《国家机关《可，以使：用政务信《息资源目录》中的：其，他，国家机关的政务信】息政务？信，。息需求单位应当就需！要共享的信》息内容、范围、用途！和方式与提供—单位主动协商协【商未达成一致的【政，务信息需求单位【应当将？有关情况报请—同级信息化主管部】门协调解《决 ？ 第二十二条 】市和区、县人民【政府应当引》导和：规范对政《务，信，息资源的增值—开发利用鼓励—单位和个人进行【信息资源公益性开发！利用 《 第二十三条 】信用：服务中介机构—开展征信《活动时应当遵循独】立、客观《、，公正的原则》保守商业秘》。密尊重个人》隐私：维护被征《信企：业及：个人的合法》权益和社会公共利益！。    】 信用？服务中介机构对【。采集的信息应—当在信息《提供者许可的—范围内使用 ！   ？ ， 鼓励在政府采购、！市场监管《、信贷？、商务等活动中使】。用信：用服务中介机构提供！的信用产品》 第《四章： 信息技术》推广：应用 第—二十四条 市和区】、县人民政府应当】采取措施推动企业】和个：人利用？信息网络从事商【务活：动引导社会逐步建立！、完善信用体—系和网上支付—、物流配送系—统鼓励电子商务服】务提供商的》发展 —   【  市人民》政，府有关部门应当制】定以中小企业为主的！。。企业信息化》。发展指南建设面【向中小企业的公【共信：息服：务平：台 第—。二十五条 本市【统筹城乡信》息化发展加大—公共财政投入—支持农村信息基础设！施和：农村综合信息平台】建设：和运行？维，护，推进：农村现？代远程教育；鼓【励通过信息化—手段为农民提供生产！、生活实《用信息服务》开发：。、利用？涉农信？息资源开展》面，向农民的信息—化知：识和技能培训 【 ，   》 ， 电信、广》播、电视等公共服务！单位：应当采取措施—加强农村信息网络服！务， ： 第二十六条 在！本市从事互联网【信息服务活》动的应当按照—国家规定办理相应许！可或者履行》备案手续 【     利用】互联网从事经营【活动：的单位？。和个人应当依法【取得营业执照并【在网站主页面上【。公开经营主体—信息、已取得—相应许？可或者备案的证明、！服务规则《。和服务流程等—相应信息《 第二十【七条 电子商—务服：务提供商应当—对利：用其网站从事经营活！动的经营主体的【身份信息、合法【经营凭证和》反映交易信用—状况的材料》进行核查并对相【关信息做好数—据备份？便于当事《人和有关部门查询】、核对 】  ：  电子商务服务】。提供商应《。当建立投诉受理【机制对？利用其网站从事的】经营活动进行监督】配合政府有》关部门的管理活动但！不得妨碍相关—经营：主体开展正常交易】活动 第二十！八，。条 本市各级国家机！关应：当定期？组，织本单位工作—人员学习电子政务】相关知识开》展电子政务》技能培训 》。 ： 第二十九条 本市！建设统？一的电？子政：务网络促《进，相，关，业务应用系统—的互连互通 ！     本—市各级国家机关的业！务应用系统凡不宜】通过互联网实现【的必须？依托全市《统一的电子政务【网，络；需？要接入全市统一的】电子政务网络—的应当符合有—关规范并经市—或者区？、，县信息化主》管部门审查同意【  —。   各级》国家机关不得新建】专用网络已》经建成的专用—网，络应当按照规划和】标准逐步调》整，接入电子政务—网，。络 第—三十条 本市国【家机关的网》。站应当？按照：规定与本《市政务？门户网？站建立？链接统一网站风【格、标？识，和建：设运行维护》技术标？准  【。。   本市国家机关！在互联网《上注册域名》。。。。的应：当遵守国家和本【市的相关规定并经过！市信息化主管部门】的审：核，。 ： ， 第三十一条 市】。和区、县信》。息化主管部门组织】。开展信？息化：成果展示和交—流对先进的信息技】术、产品进》行示范？推广 《第五章 信》息安全保障》 第三十二【条， 本市对网》络，与信息系统按—照，国家和本市有—关规定实《行安全等级保护制度！ ：。 【    《网络与信《息，系统的建设》单位：和运行维护单位应当！。按照国家信息—安全：等级：。保，护管理规范和技术标！。准确：定本单位《网络：与信息系统》的安全保护等—级并按照国家和本】市，有关规定《进，。行备案、审》批 第三十三！条 信息系》。统的：建设单位和运—行维护单位》应当根据确定的【安全保护等级按照】国家信？息安全等级保护管理！规范和技术标准保】证相应投入》同步：开展：信息系统《安全建？设或者改建工作；】建设：完成后建《设，单位和？运行：单位应当按照—国家有关规定开展】安全：等，级技术测《评工作并根》据，结果采取措》。施保障？。。网络与？信息系？。统的安全《 第三—十四条 本市网【络与：信息系？统的建设单位—和，运行维护《单位应当加强安全管！。理并制？定网：络与信息系》统安：全，事件应急预案—定期进行演练 ！ ，     发生【网络与信息系统安全！事，故后相关单位应当迅！速采取措《。施，降低损害程度防【止事故扩大保存【相关记录并按照规】定及时向《同级信息《化主：管部门报告 】。  ？   市《和区、县人民—政府有关部门应【当组织制定相关行】。业的网络与》信息系统安》全事件应《急预案？组，织，、协调？有关单位做好—应急：预案的落实工作 】 第三十五【条， 本市组建公共服】务网络与信息—系统信息《安全应急救援服务】体系建立《信，息安全情况通—报，和协调机制为—发生公共服务信息】安全：事件的单位提供救援！服务为全《市应急指挥体系提】供网络与《信，息系：统安全保障 】 第三十六》条 任何单位和个】。人，不，得利用网《络与信息系统从【事危害国家安—全扰：乱公共秩序损害公民！、法人和其他组【。织的合法权》。益危害网络和—信息：系统安？全以：及散布、传》播违法信《息等活动 第！三十七条《 ，涉及国家秘密的【信息化工《程的管理按照国【家保：密有关规《定执行 第六章】 监督？管理 第—三，十八条 《市和区？、县：信息化主管部门对】信，息化发展规划和【政府投资《。建，设信息化工程年度】计划的落实情况进行！监督检查并组—织开展？对国家机关》的电子？政，务绩：效考：核工作 《 ： 第三十九》条 市和区、县【发展改革、财政、审！计，、信息化等部门【对使：用政府投资的信【息化工？程，的资：金使用情况和工程】运行维护情况进行】监督检？查；统计、》监察、信息化—及，政府信息公开主【管部门对有关国家】机，关政务信息采—集、公开、共享【和信息服《务工作？进，行监督检《查 《 第四十《条 本市各级国家】机关应当《。加强：对本单位政务—信息采集、管理、公！开、共享《等工作的内》部管理并明确—主管负责《人，和，内部机构负责本单】。。位电子政务的规划、！协调和管理工作建立！对本单位工作人员信！。息化知？识、技能的定期【考核制度 第！四，十一条 《市和区、《。县人民政府的相关】行业主管《部，门应当组《织对本行业公共企】事业单位的信—息化服？务水平进行检查和】评估并将有关情况】向社会公布 ！。。第四：十二条 市和区、县！人民政府有关部门】根据职责分工做好信！息化相关领域的监督！检查工作并将相【关信息向同级—信息化主管部—门通报？  —   企业、—事业单位和》个人的违《法，行为可以《。依法纳入相关信【用信息系统 第七！章 ：法律责任 — 第四十三条 【违反本条例》。第十一条规定未经资！质认证的《单位：承揽、以其》他单位名《义承揽相应领域的】。信，息，化工程或者已经资质！认证的单位超越本单！位资质等级承揽【。信息化工《程的；由市或者【区、县信息化主管部！门给予警《告责令限期改正；】情节严重的处以【1万元以上10【万元：以下罚款 】第四十四条》 违反本条例第三十！四条规定未按—要求：制定：。网络与信息系统安】全事件应急预案【或者对？网络：与信息系统安—全事故情况隐瞒不】报、谎报或者拖延】不报的由市》或者区、县信—息，化，主管部门责令限期】改正：并可处3《万元以下罚》款 》第四十五条》 违反本《条例规？定有下列行》。。为之一的由有关【部门依照中华人民】共和国政府信息公开！条例、中华人民共】和国计算机信息系】统，安全保护条例等有】关规定？责令改正给予警告或！者，责令停机整》顿并对直接负责的主！管人员？和其他？直接责任人》员依法处理 —。 ，    — （：一）：违反第？十九条规定未—按照国家和本市的规！定公开政《务信息的； 【 ？。    《（二：）违反第三十二条规！定网络与信息—。系统的建设单位和】。运行维护单》位未：依法进行安全保护】。等级备案、审批【的； —   ？  ：（三）违反第三十三！条规：定未进？行，网，。络与信息系统安全】建设或？者，改建工作或者未进行！网络与信息系统【安全等级技术测【评的 ？ ：。 第四？。十六条 违反本条】例规定有下列行为】之一的市或者区、】县信息化主管—部门：可以对责任单位给予！通报批评；造成重】大损失的《依照：。有关法？律，、，法规予以处理 】   》  （一）违反第十！七，条规定没有正—当理由重复采—集，政务信息资源—目，录内信息的； ！     —（二）违反第二十】九条第二款规定【未经审查同意—擅自：接，入电子政务网—络的： ： 第四十》七条 对于信息化发！展过程中有危害国家！安全扰乱公共秩【序损害公民》、法人和其》他组织的合法权【益危害？网络与信《息系统安全以—及散布、传播违法信！息等活动的由国家安！全、公安《、，。保，密、：工商以及其他部门】依，法处理；构成—犯罪的？依，法追究？刑事责任 — 第四十八条 市！和区：、县信息化主管【部门以及其》他有：关部门的工作—人员在？信息化工作》中徇私舞弊、滥【用，职权、玩忽职—守的：由有关部门依法给】予行政处分；构成】犯罪的？依法追究刑事—责任 第八章 附！ 则？ 第四十九【。条 ：本条例自2007年！1，2月1日起施行【 ：