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安徽】省气象灾害》防御条例
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安徽省人民代表】大会常务委员会公告!
第 102 号!
】安徽:省气象?灾害:防御条例已经200!7年8月24日安徽!省第十?届人民代《表大:会常务委员会第三】十二次会议通过现】予公布自2007年!11月1日》起施行
安徽】省人民代《表大会常务委员会】
二○○【七年八月二》十四:日
安徽省气象】灾害防御条例—
(2007年8!月24日安》徽省:第十:届人民?代表大会常务委员】会,第,三十二次会议通过)!
:第一章 总 — ,则
第一条 !为,了防:御和:减轻气象灾害保障国!家和人民生命财产】安全促进经济和社会!发展根据《中华人民共和国气象!法和有关法律、行】。政法规结合本省实】际制定本条例—
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第?二,。条 本条例适用于】本,省行政区域》。内从:事气象灾害的监测、!预报、预防和—减,灾等活动
第三!条 气象灾害—防,御工:作应:当坚:持预防为主》、,趋利避害、统筹【协调、分级》负责的原则
【 ,第四条 县级—以上人民政府应当】加强对气象灾害【防御:工作的领《导将气象灾害防【御,工作纳入《国民经济《和社会发展》规,划并安排必》。要,的,气,。象,基本建设和事业【经费:
第五》条, 各级气象主管机构! : (以下简称气象】主,管机构)负责管【理和监督本》行政区域内》灾害性天气的—监测、预报、预警】气象灾害应》急服务以及》人工影响天气作业、!雷电灾害《防御等工作
! 《县级以?上人民政府》其他有关部》门按照职责分工【做好:气象灾害防御—的有关工《作
《第六条 县级—以上:。。人民政?。府应当鼓励和—支持气象灾害防御】的科学技《术研究和先进—技术推广《将气象灾害防御的】科学技术《研究纳入《科技:。发展规划
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气象!主管机构应当加【强气象灾害防—御科技的研究—与应用提高灾害性天!。气预报、预警的【准,确性、及时性提【高防御气象灾害【的服务水平》
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第七《条 气?象主管机《构应当会同》有关部门开展气【象,灾害防御法律、法规!和防灾减灾知—识宣传增强》社,会防御气象》灾害:的意识提高公—众,自救:互救能力
第二章! ,规划与实施
第!八条 县级以上人】民政府?应当组织气》象主:管机:构和有关部门编制】本行政区域内气象】灾害防御规划
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— , ?气象主管机构应当】会同有关部门—开展气?象,灾害普查建立—气象灾害风险数据库!
?第九条 编制土地利!用总体?规划、城市规—划和:区域:、流域的《。建设开发利用规划】以及:农业、?林业、能源、水利、!交通、旅游等专【业规划应当符合气】象灾害防御的要【。求
第十条【 气象主管机构应】当组:织对城市规划—编制:。、重大基础设—施建设、重大—区域性经济开发项目!以及大型《太阳能、风能等气】候资:源开发利用项—目进行气《候可:行,。性,论证对气象灾害风险!。作出评估
【 : 需要进—。行,气,候可行?性论证项目的—范围由省《发展改革部门会同】省气象主管机构确】定 :
第十》一条 气象主管【机构应当建立城市气!象灾害监《测预警系统实现气】。象灾害的动态—监测:及时发?布城市气象灾—害信息
第【十二条 气象主【管机构应《当,会同农?业、水利《等部门建立农业气象!灾害:预警、评估体系和粮!食安全气象》预警系统
第十!三条 气象主管【机构:应当会同《交通:、公:安、国土资》。源、林业等部门【建立专业气象监测网!和气:。象灾害预警》系统为道路》交通安全、水上【交通和水上作业安】全、地质《灾害防治、森林【防火:、森林病虫害防治等!提供气象实》时服务
—第十四条 气—象,主管机构应》当会同卫生、环境】保护等部门》。建立气象变化对疾】病、疫情、环境质量!影响的气象预—警,系统为突发公共卫生!事件、?环境事?件等应急处置提【供气象实《时服务
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, 第十五条 —县级以上人》民政府有关部—门应当按照》各自职?责做好?因气象因素引—发,的地质灾害、洪涝】灾害、森《林火灾、《植物病虫害、环境污!染、:流行疾病、疫情等次!生、衍生灾害的防御!。工作:。
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第三章 建设与】保护
《 第十六条 —县级以上人》民政:府应当按照合理【布局:、,有,效利:用,的原则组织建立本行!政区域气《象灾害监测网络气象!灾害监测网》络的构成包》括气象主《管机构所属气象台】站,以及农?业、水利、林业【、交通、环境保护、!国土资源、民—航等有关部门—和单位所属》的监测?。站点
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!气象:主,管机构对监测—网络的?气象监测业务—实行统一指导和【。监督
第十七条! 县级以《上人民政府应当【组,织气:象主管机《构和有关部门加强】气象预警基础设【施建设畅《。通预警信息发布与传!播渠道
— 《 新建机场》、铁:。路、高速公路、【大型水利《工程、大型桥梁和配!置大型港口机械【的港口等应当根据气!象灾害防御的需要将!气象灾害监测、预】警设施纳入建设【项目统一规划和建】设;已投入使用的应!当根:。。据气:。象灾害?防御的需要加装气】象灾害监测》、预警设《施
《 第十八《条, 县级以上》人民政府《应当按照国家标准】划定气象探测环境保!护,范围:。并纳入城市规划或】者村庄和集镇规【划
《 发展改革!。、规划、建设、国土!资源、无线电管理】等有关部门在—。审,。批可能影响》已建气象台站探测环!境和设?施的:建设:项目时应当事先【征得有审批权—限,的气象主管机构的同!意
》第十九条 依法保】护气象灾害监测、】。预警设施任何单【位和个人不得—侵占、损毁》或者擅自移动
】 》 气象灾害监测、预!警设施因不可抗力因!素遭受破坏时当【地人民政府》应当采取紧急措【施组织修复
第!四章: 监测与预报
】。。 第二?十条: 县级以上人民【政府应当组织有【关部门?和单位?建立气象灾害监测信!息共享机制》建设监测信息共享】数据:库气:。象主管?机构负责气象灾害监!测信息?共享数据库》的管理工作
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】气象主?管机:构应当?及时向?有关部门和单位提供!气,。象灾:害监测?、预报、预警信息;!有关:部门和?。单位应?当按照各自职责【提供与气象灾—害有关的大气、水】文、环境、生态【等监测信息并相【。互及时通《报预报、预警—信息
第二十】一,条 气象主管机【构应当组织对—重大:灾害性天气的跨地区!、跨部门的联—合监测、预报及【时提:供,。重大灾?害性天气《预报、警报和旱涝】趋势气候预测—。并向:本级人民政府—报告同时通报—有,。关部门
第二十!二条: 气象主管》机构:所属气象台站根据】可能:造成气象灾害—的,监测信息和》天气变化趋势按【照国家气象主管机构!的规定?向社会发布灾害【性天气预《报、:警报和气象灾—害预警?信号其他任何组织】和,个人不得向》社会发布
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第二十三条【。 各级?广播、电视台—站和省人民政府指】定的报纸、网站收】。到气象主管机构【所属的气象》台,站要求?播发的?灾害性天气》预报、警报、气象】灾害预警信号后应】当,及时向?公众传?播;对重大灾—害性天气的补充、订!正预报应当及—时增播或者插—播
《。。 广播【、电视、《报纸、网《站等媒体《以及通信运行企业】向社会传播灾害性】天气预报、》警报、气象》灾害预警信》号应:当使:用气:象主管机构所—。属的气象《台站提供的适—时气象?。信息并公布发—布时间和气》。象,台站的名称》
? 《。 机场《、港口、车》站、高速公路—、旅游景点、学校】。、医院、体育—场馆:等人员密集场—。所的管理《单位在接到》灾害性?天气预报、警报【和气象?灾害预警信号后应】当及时向公众传【。播并采取相应—防御措施
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第五章 防灾与】减灾
第二【十四条? 县:级以:上人:民政府应当组—织有关部门制定本】行政区域《重大气象灾害防御应!急预案建立重—大气象灾害应急机】。制和预警应急系统
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】 ?。重大气象灾害防御应!急预案应当包—括气:象灾害的性》。。质和等级、组织指挥!体系及有关部门职责!。。、预:防和:预警机制、应急【预案启?动,和响应程序、应急保!障和后期处置—等内容
—第二十?。五条: 气象?主管机构所属—气象台?站发布重大灾害性】天气预报、警报【和气象灾害预—警信号后《当地县级以》上人民政府》应当根?据气象灾害的严重和!紧急程度决定启动并!组织实施重大气【象灾害防御应急【预案有?关部门和《。单位按照应急预案】的分工做好相—应的工作《
: : : 启动《和终止重大》气象灾害应急预【案应当及时向—社会公布并》报告上一级人民政府!
? 第二?十六条 《灾害:性天气预报、警【报和气象灾》。害预警信号发布后】对可能造成人员【伤亡:或者重?大财产损《失的区?域当地县级》以上人民政府—应当根?据需要?及时划定气象灾害危!险区并予以》公告
第二【十七条 县》级以上人民政—府应当加强气象【灾害应急救援—队伍建设逐》步设立乡村气象灾害!义,务信息员《鼓励志愿者参与气象!灾害应?。。急救援帮助群众做好!防灾避灾工》作,。
第《二十八条 发—。生,重大气?象灾害当地》人民政?府及有关部》门应当?。根据灾害危害程度采!取停工、停业—、停课、交》。通管:制等必要的气象【。灾害应急处置措【施情况紧《急时当地人民政【府、基层群》众自治组织和企业】、学校等应当—及时动员并组织受】到灾害威《胁的人员转移—、疏散
! 对当《地人:民政府?及有关部门》采取的气象灾害【应急处置《措施任何单》位和个人应当予以配!合不得妨碍气—象灾害救助活动
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第二《十九条 《重大气象灾害发生过!程中:气象:主管机?构应当组织》。所属气象台》站加强对灾害性天】气的跟踪监测及时向!。本级:。人民:政,府和有?关部门报告》天气实况和》变化趋势
第三!十,条 县级以上人【民政府应当加—强对人工影》响天气工作的领导】和协:调完善人工影响天气!的基础设施》健,全人:。。工影响天气》作业体系
【第三十一条 —县级:以上人民《政府应当《组织气?象主管机构》和,有关部门在大型【水库、城市供水和工!农业用水紧缺地区】。的水源?。区域森?林火:灾频发区干旱—。。和冰雹灾《害高发区域建—立专项人工影响【天气作业点并—适时组织作业
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第六章《 法律责《任
第三十二条! 违反?。本条例第十九条第一!款规:定侵占、损毁或【者擅自移动气象灾】害监测、预》警设施的《由气象主《管机构按照权限责令!停止违法行为—限期恢复原状或者】采取:。其他补救措施;情】节严重的《可以并处1万元以】上5万元以下的罚】款;造成损》失的依法承》担赔:偿责任;构成—犯罪:的依法追《究,刑事责任
第三!十三条 违》反本条例第二十二】。条、第二十三条第二!款规定有《。。下列行?为,。之一的由气象主管】机构按照权限—。责,令改正给予警告可】以并处50》00元以上2万元以!下的罚?款
!(,一)非法向社会发】布灾害性《天气预报、警报和】气象灾?害预警信号的;
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(二!)广播、电视、报纸!、网站等媒体以及通!信运行企业向—社会传播灾害性【天气预报、警报和】气象灾害《预,警信号不使用气【象主:管机构所属气—象台站提《供的适时《气象信息的》
第三十—四条 违反本条例】第十条第一款、第】二十一条、第二十】三条第一款、第二】十五条、第》二,十六条、第二十八】条、第?二十九条规定有【下列行为之一的【由县级以上人民【政府、有关部门、】有关企业事》。业,组,。织对直接负责—。的主管人员》和,其,他直接责任人—员依法给《予,行政处?分或者由所》在单:位追究责任;构成】犯,罪,的依法追《究刑事责任
【 : ? (一)在气象主管!机构所属的》气象台站发布重大灾!害性天气预报、警】报和气象灾害预【。警信号后未》按规:定的程序启动并组织!。实施应急预案或者未!按照应急预案的规定!采,取有关措施、—。履行相关职》责的;
】 (《二)未按照规定提供!与气象灾害》有关的监测信—息,和预报、《预警信息造成—严重:后果的;
— —(三)应当》组织进行气》候可行性论证—的项:目,未组:织论证造成重—大损:失的;
— , (四)广】播、电?视台站和省》人民政府指》定的报纸、网站未及!时播发灾害性天【气预报、《警报:、气象?灾害预警《信号或者未及—时增播、插播重【大灾害性天气—补充:、订正预报造成严重!后果的
第三】十五条 气象主【管机构及其所—属气象台站的工【。作人员?有下列行为》之,一的依?法给予行政处分;构!成犯罪的依法—追究刑?事责任
【 (一)因】玩忽职守导致漏【报、错报《重大灾?害性天气《预报、警《。报,和气象灾《害预警信号的;
! (【二)出具《。虚假气候《可行性论证报告的】;,。
【 (三)未按照应急!预案的?规定:履行:职责的;《。
《 (》四)其他滥用职【权、:徇私:舞,弊的行为
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第:七章 ?附 则
— 第三?十六条 本》。条例:所称气?象,灾害:是指暴雨(雪)、】连阴雨?、干旱、台风、【龙卷风、大风、寒】潮、:。低温、高温、雷电】、冰雹、霜冻、【结(积)冰、大雾等!天气气?候事:件造成的灾害
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! 《本条例所称》人工影?响天气?是指为避免或者减轻!气象灾害合理利用】气候资源在适—当条件下通过科技】手段对局部大气的物!理、化?学过程?进行人工《影,响实现?。增雨:雪,、防雹、消雨、【消雾、防《霜等目的的活动【
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第三《十七条 本条例自】2007年1—1,月1:日起施行
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