【 ， 安《徽省矿山地质—环境保护条》例 安徽省人！民代表大会常务【委员会公告 — 第 ？99 号 （【2007年6月【22日安《徽省第十届人民【代表大会常务—委员会第三》十一次会议通过）】    【 ，安徽省矿山地质环】境保护条例已经20！07年6月22日安！徽省第？十，届，人，民代表大会常务委】员会第三十一次会议！通过：现予公布自2—00：。7年12月》1日起施行 【。 安徽省人》民代表大会》常务委员会》。 ： 二○○七年六月！二十二日 第一】章 总 则— 《第一条 为了保【护和改？善矿：山地质环境》防治矿山地质—灾害、环境污染和】生态破坏保障公共】财产和公民生命财】产安全促进》经济社会和环境的协！调发展根据有关法】律，、行政法《规结合本省实际制定！本条：例 第》二条 本条例适【用于本省行政区域内！矿山地质环》境保护活动 第！三，条 矿山地质环【境，保护应当与开发【利用相结合坚持【。。谁开：发谁保护、谁破【坏谁治理、谁投资】谁受益的原则 ！。第四：条 县（含县级市】下同）以《上人民政府应当加】强矿山地质环境保】护工：作实行？统一规划《、防治结合的方针】组织编制《矿山地质《环境保护规划—并纳入国民经济和】社会发展规划 ！第，五条 县以》上人民？政府国土《资源行政主》管部门负责本行政区！域内矿？山地质环境保护【的监督？管理工作  ！ ，  发展《改革、建设、水利】、农业、林》业等有关部门应当】按照各自的职—。责做好矿山地质【。环境保护监督管理】的相关工作 】     》环境保护行》政主管部《门对本行政区—域内环境《保护工作实》施，统，一监督管理 【 第：六条 鼓励》开展矿山地质环境保！护的科学技术研【究推广先进的矿山地！质环境治理》恢复技术和方法普】及矿山？地质环？境保护的科学技术知！识提高矿山地—质环境保护》水平 》第七条 《鼓励单位和个—人投资矿《山地质环《境的保护与治理 】 第八条 —对在：矿山地？质环境保护工作【中做出显著》成绩的单位和个人由！县，以上人民政》。府及其有关部门给予！表彰、奖励 第】。二章 ？规 ： 划 》第九条 县》以上人民政府国【土资源行政主—管部门应《。当组织开展》本行：政区域内的矿山【地质环境调查 【 ？。 ， ：。。     被调【查，的单位和个人应当按！照国家和省规—定如实向《开展矿山地质环境调！查的国？土资源行《。政主管部门提供矿山！地质环境的相—关资料？涉及国家秘》密和商业秘密的国土！资源行政《主管部？门应当保密》 第《十条 省人民政府国！土资源行政主管部门！应当会同环境保【。护、发展改革、建设！等部门依《据国家？有关规？定根据本《省实际利用矿—山地质环《境调查结《果编制本省矿山地】质环境保护规划报】省人民政府》批准后公布实施 ！ ，     市—。、县人民政府—国土资源行政主【管部门应当会—同环：境保：护、发展改》革、建设《等部门？依据：上一级矿山地质【环境保护规划利用】矿山：。地质环境调》查结果编制本行【政区域？。的矿山？地质环境保护规【划报：本级人民政》府批准？后，公布实施《并报上一级人—。民政府国土》资，源行政主管部门备】案  【   经批》准的矿山地质环【境保护规划不得擅】自修：改确需修改的应当】报原批准机关—批准： 第十一条【 编制矿《山地质环《境保护规《。。划应当符合》法律、法规的—规定并与《土地利用《总体规划、矿产资源！。规划、环《境保护规《划、地质灾》害防治规《划、水土《保持规划《、城：市总体规划、—村庄：和集镇规划》等，。相衔接？ 第十》二条 矿《山地：。质环境？保护规划应当包【括下列主要内—容，。 ？     （一）】矿山地？质环境状况和发【展趋势； 》 ？     （—二）矿山地质环境】保护：的原则、目标—和任务； — ，  ？   ？（三）矿山地质环境！保护的？重点区域《；  【   （四）—。。矿山：地质：环境保？护，措施和治《理项目 —第三章？ 保 护》。 第十三—条 勘？查、开采矿产资源应！当保护矿《山，地质环境依法—。做好水土保持—、植被恢复和土地】复垦工作 第十！四条 探矿权人应当！按照批准《的勘：查设计施工》对勘查矿《产，资源：。遗留：的钻孔、探井—、探槽、巷道进行回！。。。。填，、封闭对形成—的危岩、危坡等采取！治理措施消》除，安全隐患 — 第：十五：条，。 申：请开：采矿产资源的采矿】权，申请：人应：当委托具有相应【地质灾害治理资质】的单位编制矿—。山地质环境》保护与综合治理方案！报有采矿许可权【的国土资源行政主管！。部门：批准 》。     已建和在！建，的矿山企业》未编制？矿山地质环境保护】与综合治《。。理，方，案的采矿权人应【当编制？并报原采矿许—可机：。关批准后实》施， 第十六条 矿！山地质？环境保护与综合治理！方案应当包括下列内！容 《 ， ，   ？。（一）矿《山基：本情况及地质环境】现状；   ！  （二）》开采矿产资源对矿】山，地，质环境？。可能造成《影响的分析、预测、！评估；？ 《 ，  ： ，（三）矿山地—。质环境？治理措？施及保？障措施； 】  ：  （四）矿山地】。质环境影响的经济损！益分析； — ，    《 （五）国家规定的！其他内？容 第十七条 ！采矿权人扩大开【。采规模、变更矿【区，范，围或者开采》方式的应当重新编制！矿山：地质环境《保护与综合治理方案！。。并，报原批准机》关批准 第十】八条 采矿权人【应当按照批准的【矿山：地质环境保》护，。与综合治理方—。案开采？避免崩塌、滑—坡，、地裂防止》或者控制地面塌陷等！矿山地质《。灾害事故发生 】。 ，。第十九条 》开采矿产《资源应？。。。当，遵，守有关环境保护和】矿山安全《的法律、法规按【照，国家有关规定—处置开采《活，动中产生的废水、废！气、废渣《、废：石和尾？矿等：废弃物 第二十！。条 开采矿产资源应！当依法保《护和利用水》资源减少对地表水和！。地下水水质、水量的！影响防止水污染【、水源枯《竭，。和水系破坏 第！二，。十一条 《在勘查？、开采矿产资源【过程：中对具有科》研和利用价值的地质！遗迹、景观以及文物！古迹应当采取保护】措施并及时报—告省人民政府—国土资源《行政主管部》。门和其他有关部门】 第四章》 治 理 — 第二十》二条 开采矿—产资源造成矿山地】质，环境破坏的》由采矿权《人负责治理恢复治理！恢复费用《。列入生产成本矿山被！批，准关闭？或者闭？坑前采？矿权人应当按照【矿山：地质环境《保护与综《合治理方案完—成矿山地质》环境的治理恢—复 第二十三条！ 按照企业所有、】政府监？管、专户储存、专款！专用：的原则？建立矿山地质环境】。治理恢？。复，保证：金制度采矿权人应】当按照国家》和省有？。。关规定缴《存矿山地质环境治理！恢复保？证金：（，以下简称保证—金）  【   保证》金缴存、《使用和？管理的具体办法由】省人：。民政府制定 — ， 第二十四条 采矿！权人应当按照矿山地！质环境保护》与综合治理方案确】定的矿山《地，质环：境，治，理措施对《矿山地质环境治【理恢复工程进行勘查！。、，设计矿山地》质环境治理恢复【工程经勘《查，、设计后《方可施工矿山地质环！境治理恢复工程【在施：工过程中《应当由相应资质的】监，理单位实施监—理 《     采矿权】。人不具备治理恢复能！力的应当委托具有】相应：地质灾？。害治：理工程资质的勘查】、设计、施工和监理！单位承担矿》山地质环境治—理恢复业务 】第二：十五条 承担矿【山地：质环境治理恢复【工程的勘《查、设计、施工【和监理单位应当【根据矿山《地质环境保护与综】合治理方案》的要求按《。照国家有关》标准和技术规范【进行矿？山地质环境的治【理恢复不得》弄虚作假、降低【治理恢复质量—     】矿山地质环境—治理恢复《工，程，的勘查、设计—、施工和《监理单位不》得超越资质等级许可！的范围或者以其他】单位的名义承—揽矿山地质环境治】理恢复业务；不得允！许其他单位》以本单位的名—义承揽矿山地—质环境治理恢复业务！。 第二十—六条 矿《山地质环《境治理过程中采矿】。权人或者承担治理责！任的单位《应当每年将》治理情况报告矿【山所在地市、—县人民政府国—土资源行政主—管部门 》 第二？十，七条 矿山地质环】境治理恢复应当【达，到下列主要标准【   —。 ， （一）整治被破坏！或，者废弃的土地使【之恢复到适》宜，植物生长、水—产养殖或《者其他可供》利用状态； ！。   ？ （二）整修露【天采矿的边坡、断】面并实？施，。绿化无滑坡、—崩塌、泥石》流等安全隐患—； 》    （三）采取！封闭、充填或者【人工放顶等措施使地！下井：、巷：等采空？区达到安全状—。态；   】  （四《）处置矿山开采活】动中产？生的各类废弃物达到！国家规定《的标准；《 ？ ，    《（五）地表水水【质得到恢复 【。 ：    对具有【观赏价值、》研究价？值的矿山遗迹鼓励】开发为地《质地貌景观保护区】、旅游区或者矿【山公园 第【二十八条《 矿：。山地质环《境治：理恢：复，后由采矿《权人：向矿山所在地县以】。上人民政《府国土资源行—政主管部门》提，。出验收申请由国【土资源行《政主管部门组织验】收法律、行政法规】另有规定的从其规】定 ：     【矿山地质环境治理】恢复工程《经验收未达到—。治理恢复《标准的国土资源行政！主管部门《责令限期治理逾期】治理仍达不到标准】的由国？。土资源行政主管部门！组织重新治理—治理：费用从保《证金：中列：支，保证金不足支—付，治理恢复费用的由采！矿权人补足 【 第二十九条— 本条例实》施前：已关闭或《者废：弃，。的矿山由矿山所在地！市、县人民政府组】织对其矿山地质环】境进：行治理恢《复，市、县人民政府可以！通过多渠道》融资：治理已关闭或者【废弃的矿山》投资治理已关闭或】者废弃的矿山投资人！可，。以依法享受投—资收益但不》得损害他人》的合法权益 【 ： ，   前款规—定的已关闭或—者废：。弃的矿山其地质环】。境治理恢复工程的】勘，查、设计、施工【和监理应当由具有相！应治理恢复能—力或：者地质灾害治理工】程资质的单位承担】矿山地质《环境：治理恢复完成—后，。由矿山所在》地县以上人民政【。府国土？。资源：行政主管部门组织验！收法律、行》政法规另有》规定的从其规定 ！ 第三十条 —因采矿而挖损、塌】陷、压占《的土地治理后可用】于耕种的经验收确】认后可？以依：法折抵建设》占用：耕地的补偿指—标， ， 第？三十一条《 采矿权人按照【矿山地质环境保护】与综合治理》。方案进？行矿山地质环—境治理？恢复从废石（矸石】）、尾？矿中回收矿产品【的可以依法减免【矿产资源《补偿费 第—五章： ，监督管理 【第三十二条 县以】上人民政府》国土：资源：行，。政，主管部门《应当按照国家规定组！织建立本行》政区：域内地质环境—监测网络《 》     ！县以上？人民政？府国土资源行—政主管部门应—当对：矿山地质环境—实施动态监测指导、！监督：采矿权人开展矿山地！质环境监测》并将监测情况向【社会公告 》   【 ， 采矿权《人应当定期向矿【山所在地市或者县人！民政府？国土资源《行政主管部门报【告监测情况》如实提交监测资料】。接受：国土资源行政—主管部门的监—督，检，查 第三十【三条 ？县以上人民政—府国土资《源行政主管部门应】当为探矿权人、【采矿权？。人和承担矿山地质环！境治理恢复业—务的单位提供服务 ！ ， 第三十四条 县以！上人：民政府？国土资源行政—主管部？门应当加强》对采矿权《人履行？矿山地质《环境保护和治理义】务情况？的监督？。检查对违反本条【例规定？的行为应当》及时：予以制？止并采取相应处理措！施 第》三十五条 》县以上人民政府【国土资源行》政主管部门》履行矿山地质环境保！护职责？时可以对下列—。情况进行现场检查】 《    （一）【矿山：地质环境《保护：与综合治理方案【确定的？治理措施落》实情况；《    】 ，（二：）矿山地质环境监】测情况； —     （】。三）矿？山地质环《。境治理？恢复情况 【第三十六条 开【采矿产资源发—生破坏矿山地—质环境事《故造成或者》可，能造成重大矿山【地质灾害的采矿【权人应当采取应【。急措施并立即向当】地人民政《府或者国《。土，。资源行政主管部门】报告；当地人民【。。政府或者国土资源行！政主管部门应当及】时处理 《 第三十七条 】县以上？人民政府国土—资，源行政主管部—门应当建立》举报制度任何—单位和个人对破坏矿！山地质环境的—行为或采矿权—。人不履行矿山—地，质环境保护》和治理义务的行为均！有权向国土资源【行政主管部》门举报国土》资源行政主管部门】应当受理并及—时依法调查处理【 ：第六章 法律责任】 ？第三十八条》 违反本条例规【定县以上人民政府国！土资源行《政主管部门在—。矿山地？质环境保护监督管】理工作中有下列行】为，之一的对直接负责】的，主管人员和其他直】。接，责，任，人，员依：法给予行政处分；】构成犯罪《的依法？。追究刑事《责任 】。 《    《（，一）：未按照第十条—规定编制矿》山地质环《境保护？规划的； 》     ！（二）未依法—批，准矿：山地质环境保—护与：综合：治理方案的； 】    ！ （三）未依法【组织矿山地质环境】治理恢复工程验收】的； 》 《     （四【）违反监督》管理职责的其—。他行为 第！三十九条 违反本】条例：第十四条规定—探矿权人有》下列行为之》一的由县以上—人民政府国》土资源行政主管部门！责令限期改正—给予警告；逾—期不改正《的由：国土资源行政—主管部门采》取治理措《施治：理费用由《探矿权人承担处5万！元以上10万元以下！的罚款 》    》 （：一）对勘查》。矿产资源遗留的【。钻孔：、探井、探槽、巷】道未进行回填、封闭！的； 《    —。 （二）对》形成的危岩》、危坡未采》取治理？措施：的， 第四—十条 违反本—。条例第？十五条第一》款，规定未编制》矿山地质《环境：保护：。与综：合治：理方案的由》县以上人民政—府国土资《源行政主《管部门责令》限期编制；逾—期未编制的》予以警告可并处【5万元以上》10万元《以下的罚款 【     违反本！条例：第十五条第二款规定！应当编？制矿山地质环境【保，。护，与综合治理方案而未！编制的？由县以？上人民？政府国土资》源行：政主管部门责令【限期编制《；逾期未编》制的：予以警告可并处【5万元以上10万元！以下的罚款但已【编制环境影响评【价报：告，书的除外《。。 第四十一条！ 违反本条例—第十七条规定—扩大开？。采，规模未？重新编制《矿山：地，质，环境保护与综合【治，理方：案或者编制的方案未！经批：准的由县以上人民】政府：国土资？源行政主管部门责令！限，期改正；逾期不改】正的：。予以警告可》并处2万元以上【5万元以《下的罚款 第四！十，。二条 违反本条例】第二十二条规定开采！矿产资源造成—。。矿山地质环》境破坏？。未按：期，治理：的由县以上人民政】府国土资《源行：政主管？部门责令限》期治理恢复；—逾期拒不治理—或者拒不按照矿山】地质环境《保护与？综合治理方案治理】。的，处10万元以上50！万，元以下？的罚款；造》成严重后果的吊销】采矿许？可证 第—四十三？条 ：违反：本条：例第：。。二，十四条、《第二十五条规定有下！列行为之一的由县】以上人民政府国土资！源，行政主管部门—或者：其他部？。门依据职责责令【停止违法行为对承担！。矿山地质环境治理】恢，复业务的勘查、【设计、监理单—位处合同约定的勘查！费、设计费、监理】费1倍以《。上2倍以下的罚款对！承，担矿山地质环境【治理：恢复业务的施工单】位处工程《价款2%以上4%以！下的罚款并责—令停：止相应业务降低相应！。资质等级《；有违法所》得的没收《违法所？得；情节严》重的吊销相》应资质证书；给他人！造成损失的依法承】担赔偿责任》；构成犯罪的—依法追究刑事责【任 ？     （一】）无相应资质或者】超越：资质等级许可的范】围，承揽矿山地》质环境治理》恢复：工程的？勘查、设计》、施工及监理业务的！； ： ： ，     》。（二）在矿山地【质环境治理恢复【工程的勘查、—。。设计、施工以—及监理活动》中弄虚作《假、降？低治理恢复工程【质，。。量的；  ！   （三）以其他！单位的名《义，或者允许其他单位】以本单位的名义承揽！矿山地质《环境治理恢复—工程的勘查》、设计、施工及【。监理业务的 — 第四十—四条 违反本—条例第三十二条第三！款规定采矿》权人：。未定期？向国土资源行政主管！部门报告矿山地质】环，境监测情况如实【提交监测资料的由县！以上人民政府国【土资：源，行政：主管部门责令限【期提交；逾》期不提交《的予以？警告可并《处2：000元《以上1万元》以下的罚款》。 第？七章： ，附 则《 ，。 第四十》五条 本《条例自2《007年12月1日！起施行 》