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》 ,安徽省城镇》。供水条例《
安徽省人】民代表大会常务【委员会?公告(第四》。十四号)《 , 2012年!7月7日
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(2012年4月!24日安徽省第【十一届人民》代,表,大会常?务委员会第三十【三次会议通过)【
? 安徽省城镇!供水条例已经201!2年4?月24日安徽省第】十一届人民》代表大会常务—委员会第三十—三次会议通》过现予公布自2【012年7月—1日起施行
【 安徽省人民—代,表大会常务》委员会
2012!。。。年4月25日—
第一章 【总则
第一【条, 为了规范》城镇:供水用水活动保【障,城镇供水用水—安全维护用户和供水!单位的合法权—益发展城镇供水事业!根据有关《法律、行政法规结】合本省实际制定【本条例
【
第二—条, ,。本条:例适用于本省—行政区域内城镇供】水用水及其》监督管理活动—
《
,
第三条 实】行严格的水资源【管理:制度
—。 , :。。 城镇供水》应当严格控制用水】总量提?。高,用水效?。率实行开发水—源与节约用水相结合!优先保障城镇居【民生:活用水统筹兼顾生产!用水和其他各项建设!用水确保《城镇供水用水安全】
【 鼓励有条件的地区!向农村延伸城镇公共!供水管网发展城乡】一体化供水
!
第四条 县!级以:上人民政《府,应,当将发展城镇供水】事业纳?入国民经《济和社?会发展规划》统筹安排专项资金】加,强水源保护和城【镇供水设施建设【保,障城镇生活、生产】和其他各项建设【。用水的需要
!
第五条 】省人民政府住—房,和城乡建设行—政主管部门主管全省!城,镇,供水用水工作
! ? 市?、县人民政府确定】的,城,镇供水行《。。政主管?部门主?管本:行政区域内城镇供】水用:水工作
! 县级以上—人民:政府其?他有关部门按照各】自,职责:共,同做:。好城镇供水用水的有!关工作
】。
第六条 县级!以上人?民政府应当依法【制定城镇供水—应急预案规》范突发事件应对活动!。控制、减轻和消除突!发事件引起的社会危!。害
》
《第七条 县级以【上人民政府应—当鼓励开展城—镇供水科学技—术研究推广、应用】新技术、《新工艺、新》设备:和新材料保障供【水质量促进节约用水!
各!级人民政府和有关】部门应?。当组织开展城镇供水!用水的宣传教育增强!全社会保护水资【源,、节:约用水以及保护城】镇供:水,设施的意识》
【 第八?条 县级以上人【民政府城镇供水行】政主:管部门应当建立举】报投:诉制度及时查处供水!用水活动中》的违法行为
【 任何单位】和,个人有权《对污染城镇》供水水源《、损害?城镇供水设施—以及违法《供水用水的行—为进:。行举报?投诉
第二章】 规划?与建设
》。。 ,第九条 市、县人】民政府城镇供水【行政主管部门—应当:会同有关部门—编,制城镇供水专项规划!依法报?经,批准后组织》实施:
? 》城镇供水专项规划应!当包括?城,镇中长期《用水需求、供水水源!、供水规模》、水厂厂《址、供?水地下管网系统【、建设时序》和供水?水源地保护等—内容
】 省人《民政府?住房和城乡》建设行政《主管部?门应:当对市、县城镇供】水,专,项规划实施情况【。进行监督检查—
《
: 第十条》 ,市、:县,人民:政府:应当推进再生水【设,施建设鼓励、支持和!引导再生水的利【用提高再生水利用】率
》 《高耗水企业以—及园林绿化、市【。容环:卫等:城镇公用事》业用水应当优先【使用再生水
【 —再生水使用的范【围和鼓励办法由【县,级以上人民政府制定!
《
《第十一条 城镇【公共供水应》。当规划、建设备用】水源不具《备备:用水源条件的地区】应当:采取与相邻》地区联网《供,水等应?急,供水措?施
?
第十】二条 市、》县人民政府城镇【供水行政主管部【门应:当依据?。城镇供水专》项规划编制城镇供】。水设施建设及—其改造的年》度计划报本级人民政!府批准?后实施
《
城镇!供水:工程的建设应当按】照城镇?供水专?项规划?及其年度建设—计划进行
!
, :第十三条 城镇【供水工程的》勘察、设《计、施工、监理【应,当,由具有相应资—质的单?位承:担并遵守国家有关技!术,标准和规《范,禁止:。无证或者超越—。资质:证书规定的经营【范围承担城镇供【水工程的勘察、【设计、施工、监理】任务
!。 城镇供《水工程使用的供水设!备、管材、》配件和用水器具应】。当符合国家、行业或!者,地方标准禁》止使用不符合—标准的供水》设备、管《材、配件和用水【器具
—
第十四条】 城镇供水工程【竣工后应当按照国】。家,和省有关规定组【织验收?;未经?验收或者验》。收不合格的》不得:投入使用
— ? 城《镇供:水工程?竣工验收合》格后建设单位应当在!三个月内将工—程档案资《料移:交,当地城乡建设—档案机构
】
? 第:十五条 新建居民】住宅应当按》照一户一表、水【表出户、计量—到户的要求进行设】计和建?。设
:
》 已建居民住宅】遵循自愿原则进【行水表出户》改,造实现一户》一表、计量到户【
第!十六条 新建、改】。建、扩建的》建筑物?对水压要求超—过城镇供水水—压标准?的建:。设单位应《当,配,套建设二次》供水设施二》次供:水,设施应当采用非储】水式供水《或者其他先》进供水方式并与【建筑物主体工程【同时设计《、同时施工、—同时交付使用
】 —二,次供水设施的设计和!施工应?当符合国家》和省有关规范和工程!技术规程其设计方】。案须经供水单位【参与技?术审查?;工程竣工后—须经:。供水单位参与—验,收,
《
第十—七条 ?新建:居民住宅的二次供水!设施应当移交—供水单位管理和维护!已建居民住宅—的二次供水》设施市、县人民【政府应当制定—。计划采取措施限期移!交,由供水?单位负?责管理和维护—二次供水设施不【符合国家《和省二次供水标【。准、规范的需整【。改验收合格后—。方可移交《
,
, —前款规定以外的其他!二次供水设施按【照自愿原则可以移】交给供?水单位管理》和维:护
】 第:十八条 二次—供水设施管理单【位应当保《证二次供水设施完好!符合国家有关—标准和技术规范的要!求;:根,据季节变化定期对水!质进行检测每季【度至:。少对:供水设施清》洗消毒?一次:保证二次《供,水水质符合国家【规定的水质标—准
— , 市、《县人民政府》城镇供水行政主管】。部门、卫生行—政主管部门应当加强!对二次供水活动【的监督管理
【
《 第十九条 设】区的市人民》。。政府应当制定二次供!水的具体管理办法
!
第三章 水【源保护?与水质管理
【 第二十条 市【、县人民政》。府应当组织发展【改革、建设、城乡规!划,、水、?卫生、?国土资源《、环境保护等—行政主管部门编制】城镇供水《水源开发利》用规:划
》 编》制城:镇供水水源开发利用!规,划应当服从区—域或者?流域:水资源?综合:规划符?合开发?利用水资《源和:防治水害综》合规划?的要:求并与水中长期【供求规划相协调【
第!二十一条 县级以】上,。人民政府应当依【法划定城镇饮—用水水源保护区【
— :第二十二条》 ,禁止在饮用水水源】一级保护区内新建、!改建、?扩建与?供水设施《和保护水源》无关的建设项目【;已建成的与供水设!施和保护水源—无关的建设项目【由县级以《上人民政《府,责令拆除或者关闭】
《 禁》止在饮用水水—源,一级保护区内从事】。网箱养?殖,、旅游、游泳—、垂钓或者》其他可?能污染饮《用水水体《的活动
》 第二?十三条? 禁止在饮用水水源!二,级保护区内新建【、改:建、扩?建排放?。污,染物的建设项目【。;已建成的排—放污染?。。物的建设项》目由县?。级,以上人?。。民政府责令》拆除或?者关闭
《
在】饮用水水源二级【保护区?内从事网箱养殖【、旅游等活动的应当!。。按,照规定采取措—施防:止污染饮用水水【体
:
【第二十四条 禁止】在饮用水水》。源准保护《区内新建《、扩建?对水体污染严重的】建设项目《。。;改建建设项—目不得增加排污量
!
第二!十五条? 城:镇供:水水:源应:当优先?利用地表水严格【保护:地下水源《
—。 :有下:列情形之一的—不得新批准取用地下!水
《 (—一)可以利用地表】水供:水的;?
— , (二)在地—下水:禁采区域内》的;
》 , (》。三)在依法划定的】建筑物或者构—筑物安全保护—区范围内的;
】 (四)!在城镇公共供水【管网覆盖范围内取】用地下水用于自建设!施供水的《;
!(五)法《律、法规规》定的其他《情形
《
第二】。十六:条 :在城镇公共供水【管网覆盖范围内对原!有取用地下水作自备!水源的?县级:以上人民《政府应当限期—关闭:并,监督实施
》。
— 城镇公共供水【管网:不,能满:足用户需要》。确需建?设自备水《源取:水的应当经县级以上!人,民政府水行》政,主管部门批准
】
第二】十七条 县级以【上人:民政府应当建立【城镇供水水质监【测预:警机制?
? 《 在发生可能—。影响城镇《供水水?质的:突,发事件时市、—县人民政府》城镇:供水、环境保护、卫!生等行政主管部门】应当:采,取措施?加,强跟踪监测并将监】测结果报告本级人】民政府有关人—民政府应当将监【。测结果及时向社【会公布
【
《第二:十八条? 市、县人民—政府城镇供水行政主!。管部门应《当建立健全水质【监督制度加强对【城镇:供水水?质的日常监督保【障城镇供水》水质:安,全
— , 市?、县人民政》府卫生行《政主管部门应当加】强本行政区域—内城镇?居民生活饮用—水卫生的监督—监测建?立,信息发布制度定期】向社会发布监测信息!
》
第二十—九条: 城镇供水水—质应当符合国家规】定的水质标》准,。供水单位应当—建立:健全水质检测—制,度按照国《家,规定的水质》标准和省有关规定】对原水、《出厂水、管网末梢】水等进行水质检测】定期向市、县人【民政:府城镇供《水行政主《管部门和《卫生行?政主管部门报告检】测结果
【 供水单位】使用的净水剂、【消毒剂等产品应当符!合国家和省》有关标准用于城镇】供水的新设》备、新管网或者经】改,造的原有设》。。备、管网应当—进行清洗、消—毒并经检验合格后方!可投入使用
—
》。 供水单位发现】原水:水质不符《合国家有关》标准的应当及时【采取应急措施并【报,告所在地《人民:政,府城镇供水或者【环,境保:护、卫生、水行政】主管部?门
第四章 供!水与用水
第】三十条? 供水?单位应当符合—下列条件
— (一】)依法取得》企业法人资》格和取水许可证、卫!生许可证;
! (二)【有符合?标,准要:求的供水水源和【制水、输配水—设施;
! (?三)供水水质—。符合国家《生活:饮,用水卫生标准;
! (【。四)具备水质—检测能力《能,。够开展?与供:水规模相适应的【原水和供水水质【自检;
】 (五)—从事:净水、水泵运行、】水质检验《。等岗位的人员应【当经健康体检和专】业培训合格》持证上岗;
】 (六)有!健全的管理制度;】
?。 ?。 , (七)法律、法】规规:定的:其他条件
》
》 :第三十?一条 供水单位应】当与用户依》法,。签订供用《水合同明确双方的】权利、义务和—违约责任
》
— 省人民《政府住?。房和城?。乡建设行政主管部门!应当制定城》镇供用?水标准合同》文本并向社会—公布:
第!三十二条 供水单位!应当按照国家有【关规定设置供—。。水管网测压点做好水!压监测保《。障城镇供《水,管网:的压力符《合国家规定的标准
!
第三!十三条 供水单位】应当按照规定的供】水水压标准保—持不间?断供水或者按照【供,用水合同《分,时段供水
】 因工—程施工?、设备维修等确【。需停止供水或者降压!供水的经城镇—供水行政主管部门批!准后供水单位应当提!前二十四小时在停止!供水或者降压供水的!区域内公《告;因发生灾害或者!紧急事故不能提【前通知的供》水单位应当在抢修的!同时在停《止供水或者降压供水!的,区域内公《告,尽快:恢,复正常供水并—报告城镇《。。供水行政主管—部门影响消防—灭火:的应当同时报告公安!。机关消防机》构
【 连续超过二十四!小时不能正常供水的!供水单位应当向【城镇:供水行政主管部门】报告并采取》应急供?水措施保证》居民:基本生?活用水的需》要
《。。
? 第三十四—条 供水单位应当按!照合同约定为用【。户安装结算水表结算!水表应当经法定计量!检定机构检》定合格并《按照国家规定—的周期?进行检定经检定不合!格的应当予以更换】
用!户对:结算水表计量有【异议的经法定计量检!定机构校验水表误】差率超过国家规定标!准,的供水单位应当负】责更换水表》支付:检,。验费并退还》。多收取的水费—。;水表误差率不超】。过国家规定标准的检!。。验费由?。用户:承,。担
》 用户发【现结算水《表损坏的《。应当及时告知供水单!位供水单位应当在接!到通知后三日内【予以维修《或者:更换
》
? 第三十五条【 供水单位》应当制定突发事件】应急:预案建立应急救【援组织配《备救援器材设备并】定期组织演练
【
》 第三十六条 】供水单?位应当按《照城镇供水服—务标准设置经—营、维修《服务网点公布水质、!水价和维修服务的】标准、期限及—收费:等相关信息》接受公众监督
】 供【水单位?应当设立《服务专?。线,受理:用,户的查询、投诉及】时答复、处理—用户反映《的用水问题》
《
? 第三?十,七条 城镇供水【价格实行政府—定价、分类》管理
?
《 城《镇供水价格的—确定应当《遵循补偿成本、合理!收益、促进节水、】公平负担《的原则
》 价格行!政主管部门制定和】调整城镇居民生活】。。用水价格应》当依法组织听证并向!社会:公布水价《、水价调整方案
】
— 第:三十八条 供—水单位应当按—照价格行政主—管部:门确定的城镇供水】价格收取水费并使用!统,一的:。收费凭证
】 , 用户应当按照!规定的水价标—准,和计量?数值按?时交付水费不得【拖欠和拒交
!
《第三:十九条 城镇—公共供水实行—特,许经营制度市、县人!民政府城镇供水行】政主管部《门应当按照》国家有关规定实施城!镇公共供《水,特许经营权招—标投标确定供水单】。位经:本级人民政府批【准后与供水单位【签订特许经营协议】
《
第》四十条 获得特许经!营权的供水单—位应:当遵守特《许,经营协议在特许【经营期间有下列行】为之一?的城镇供水行政主】管,部门应当依法—终止特许经》营协议取消》其特许经《营权并?可以实施临时—接管
! (一)擅》自转让、出租特【许经营?权的;
《
《 , (二)擅自将】所经营的财产进行处!置,或者:抵押的;
! (《三)因?管理不善发生—重大质量《、生:产安全?事故的;《
》 (《四):擅自停业、歇业严重!影,。响,到社会公共利—益和安全的;
】 (五】)法律、法规—禁,止的其?他行为
—
第—四十一条 城镇园】林绿:化,。、,市容环卫、》景观等公共》事业用?水应当在《。指定的公共》取水栓取水并计量】交费
! 消防救援》取用水的按》照,有关:法,律、法规规定执行
!
第】四,十二条 禁止—任何单位或》者个人下列》行为
?
? (一)【擅自在?。城镇公?。共供水管网系统上】取水;?
【 (二)擅》自转供?城镇公?共,供水:或者将居民生活用水!。。改作其他用水;
】
(】三)绕过结算—水,表,接,管取水?;
— ?(四)拆除、伪造、!开启法定《计量检定机构加封】的结算水表》或,者设施封印;—
》 (五)擅【自安装、毁坏结算】水表或者干扰结【算,水表正?。。常计量;
— 》 ,(六)法律、法规禁!止,的其他情形
【 , 有前款行!。为的由供水单位【。按照取水管道口径】常用流量和实际【用水时间计算取水】量,实,际用水时间无—法确定的按照十二个!月的行?。。业或者个《人平均用《水时:间计算
《
第五章 —设施管理与维护
】
第四《十三条 《城,镇公共供水以总水】表结算的总水—表及总水表水源【侧的供水设施由供】。水单位负责管—。理,和,维护;总水表用户侧!的供:。水设施由《。用户负责《管理和?维护以户表结算的户!表、户表水源侧【或者用户侧》的户外供水设—施,由,。。。供,。水单位负责管理和】维护;户表》用户侧户《内的供水设施由用户!负责管理和维—护
》
第四十四】条 供水单位应当】建立健?。全城镇供水设施维】护制度定期检查【、维修供水》。设施保障《供水设施安全运行】
?
第四【。。十五条? 城镇公共供水管】。道及其附属设施【的,安全保护范围由市】、县人民政府城【。镇供水行政主—管部门依据国—家规定划定并由【供水单位设立明显】保护标志
】 在》城,镇公共供水管—道及其附属设—。施的安全保》护范围内《禁止下列活》动
:。
:。 (一)建!造建筑物、构筑物;!
》 (二)—开沟挖?渠、挖砂取土—;
:。
, —。(三)堆《放易燃、易爆、【有毒有害物质;
】
(】四)其他危害城镇】公共供水设施安全】的活:动
【 第?。四十六条 建设工程!。施工影响城镇公共】供水设施的建设单】位,或者施?工单:位应当在工》程开工前《向,供水单位查明建【设范围内的城镇公】共供水设施情—况,;影响城镇公共供水!设,施安全?的建:设单位或者施工单位!应当与供《水单位商定安全保】护措施并负责—实施
! ,建,设单位或者施工单位!在,施工中造成城镇【公共供水设施—损坏的由供水单【。位组织?抢修所需费用由建设!。单位或者施工单位承!担;造成损失的应当!予以赔偿
—
第四】十七:条 :。用水单位《自行投资建设与【城镇公共《供水:管网连接的供—。水设施其设计—方案须经供水单位参!与技术审查工—程竣工后《经供水单位参与验收!合格方可与城镇【公共供水管网连接使!用,禁止:产,生或者使用有毒【有害物质的单—位,将,其生产用水》管网系统与城镇公】共供水管网系统【直,接连接
《
第】四十八条 任—何单:。位和个人《不得擅自改》。装、迁移或者—拆除城?镇公共?供水设施
! 因《工程建设确需改装】、迁移或者》拆除城镇公共供水】设施的建设》单位应当与供水单】。位协:。商一致并报》市、县人民政府城乡!规划行政主管部门】和城镇供水行政【主管部门批准所【需费用由建设单位承!担
:。。
第六章》 法律责任
—。
:第四十九条 违反】本条例第十二条【第二款、《第十三条《第一款规定违反城】镇供:水专项规划及其年度!建设计划建设城镇供!水,工程无证、》超越资质证书规定】的经营?范围或者未按—国家规定的技术标】。准和规?范进行城镇供—水工程的勘察、【设计、施工或者【监理的由《。县级以上人民政府城!镇供水行政主管部】门责令停止违法【行为可以《处二:万元以上《五万元?以下罚款
! 违反》本条例第十三条第】二款规定使用—不符合标准的供水设!备,。、管材、配件和【用水器?。具的由县级以上人民!政府城镇供水行政】主管部?门,责令改?正给予警《告并处三万元罚款
!
《。。
, 第五十条 【违反本条《例第十八条第一款】规定二次供水设施管!理单位未按》照,规定进行检测或者】清洗消毒的由县级】以上人民政府城【镇供水行政主管部门!责令改正可以—处三万元以上五【万元以下罚款—
第!五十一条 》违反本条例第—二十:九条规?定供水水质》不符合国家规定标】准的:由县级以上人民政府!城镇供水行》政主管部门责令【改正可以处五万元以!上,十万元以下罚款情节!严重的报经》县级以上《人民政府批准可【。以,责令停?业,整,顿,。并采取相应的应【急供水?措施;未按照规定进!行,水质检测或者使用】未经检验或者—检,验不:。合格的供水设备【、管:网的由县级以上【人民政府城镇供【水行政主管部门【。责令改正可》以处:三万元以上五万元】以下罚款
】
第五十二】。条 违反本条例第三!十三条规《定供:水水压?不符合国《家规定标准擅自停止!供水或者未履行停水!通知义务或》者供水?设施发生《故障后未及时抢修】的由县级《以上人民政府—城镇供水《行政主管部门责令改!正可以处一》万元以上五万—元以下?罚款:;情节严《重的报经县》级以上人民政府批】准可以?责令停业整顿并【采取相应的应急【供水措施
—
第五十!三条 违反本条例第!四十二条第》一,款第:一项至?五项:。规定的由县级以【上人民政府城镇供水!行政主管部门—责令改正对单位可】以处五千《元以上二万元以【下罚:款对个人可以—处一千元以上五【千元:以下罚?款
? ,
?。 第五十四条 违!反本条例第四—十五条第《二款第一项》至三项?规定的由《。。县级以上人》民政府城镇供—水行政主管部门责】令改正可以处五千元!以上二万元以下罚款!。
: ,
》第,五十五条 》违反本条例第—。四十七条规定产生】或者使用有毒有害】物质的单位将其生产!用水管网系》统与:城镇公共供水管网】系,统,直接连?接尚未构《成犯罪的《由县级以上人—民政府城镇供水行政!主管部门责》令改正可《以处五万元以上十】万元以下罚款
【
第】五十六条 》违反本条例第四【十八条第一款规定】擅,自,改装、迁移》、拆除城镇公共【供水设?施的由县级以—上人民政府》。城镇供水行政主管】部,门责令改正可—以处一万元以—。上,五万元以下罚款【
》。
, 第五十七—条 县级以上人民政!府城镇供水行政主管!部门:和,其他有?关部:门的工作人员在城镇!供水监督《管理工作中有下【列行为?之一尚未构成犯【罪的对?负有责任的主管人员!和直接责任人员依法!给,予处分
【 (一—)违法?批准取用地下水【的;
! ,(二)未依法—。履行城镇《供水:监督职责的;
】。 (三】)在城镇《供水突发事件中【未及:时采取应急措施【的;
【 (四)在特许!经营监督管理活【动中滥用职权牟取利!益的;
】 (五)其他玩!忽,职守、滥《用职权?、徇:私舞弊的行为
】 第七章 附则【
,
第五十八条 】本条例所称城—镇供水包括城—镇公共供水和自建】设施供?水,城,镇公:共供:水是指公《共供水?企业以城镇公共供】水管道及其附属设】施向单位和居民的生!活、生产提》供用:水,;自建设施供水是指!用水单位以其自行建!。。设的供水管》。道及:其附:属设施主要向本单】位的生活、生—产,提供:用水但不包括—专门用于生产用水的!自建设施供水
【
? ? 本条例《所,称供水?。。单位包括公共—供,水企业和《自建设施供》水企业
》 《。。。 本条例所—称二:次,供水:是指通过储存、加】压等设施将城—。镇公:共供水和自建—设施供水《经储存、加压—后向用户《提供用水《的方式
! 本条例所称再生!水是指污水》经处理后《达到一定的》水质标准满》足某种使用》要求可以《使用的?水
】。 本条例所称城镇公!共供水?特许经营制度是指政!府按照有关》。法律、法规》规定通过市场竞【争,机制选择投资者或】者经营者由其—在一定期限》。和范围内《提供城镇公共—供水经营服务的制度!
— :第五:十九条 本》条例自2012年7!月1日起《施行
《