第四章【 社会服务 — ，    ！ 第三？十四条 《  》 ，。     市民政部！。。门会同市城乡规【划、：国土房管等部—。门根据本市》人口、？公共服？务，资源、养老服务需求！状况等因素组—织编制主城区养【老服务设施布—局专：业规划经《。市人民政府》批准后实施其他【。区县(自治县)的养！老服：务，设施布局专业规划】由当地区县(自【治县)人民政—府负责编制并组织实！施 ： ？。 ，     第—三十五条   ！     【市、区县(》自治县)《人民：政府应当将养老服务！设施建设用》地纳入土地》利用总体规》。划和年度计划—合理安排《建设用地可》。以将闲置的公益性】用地依法《调整为养老服务【设施用地社会力量】举办的公《益性养老机构与政府！投资兴办《。。的养老机构享受相】同的土地使用政策可！以依法使用国有划拨！土地或者农》村集体建设用地经营！。性养老？。机构：。用地：按照国家对经—。营，性用地的规定优【先保：。。证，供应并依《法办理有偿用地手】续养老服务设—施被依法征收、【征用：需要重建的应—当按照规划就近、】优先安排《用地养老《服务设施《用地用途和容—积，率非：经法定程序不得改变！  【   第三十六【条   》 ？    《 新建城区》、居住区《应当：按照人均用地不少于！0.1？平方米？的标准？规划和建《设配套养老服务设】施;配？套建设的养老服务设！施应当与住宅—同步规划《、同步建设、同步验！收、：同步交付使》用，;老：城区：、已建成居住—区的养老服务设施未！达，到规划要求或—者建设标准的应当】予以补充和完—善养老服务设—施未经法定程序不】。得改变用途或者【拆除：市、区县《(自：治县)人民政府和有！关部门处置》所属的培《训中心、宾馆、【招待：所等场所适宜用于】养老：服务的？应当优先改造为养老！服务：设施企业事业单位和！社，会组织可以》通过整合或者改造】城，镇闲：。置企业？厂房、商业》设施和其他》社会：资源建设符合—标准的养《老服务设《施民政、国土房管】、城乡？规划和？消防等部门应—当按照有《关规定？办理手续 —  》   第三十七条 ！  —     市、【区县(自治县)人】民政府应当》通过购买《服务：、委：托运营等方式发展城！乡社区养老服务为居！家的老年人就—近提供生活照料【、，紧急救援《、医：疗护理、精神慰【藉、心理《咨询等多种形—式的服务为老年人的！家庭成？员提供生活照料【、生活护理等技能】。培训：乡，镇人民政府、街道办！事处应当整合社区服！务资源通过社区综合！养老服务平》台、城乡社》区市民学校等促进】服务与需求信—息的对接方》便老年人《就近：获取多样化的社区综！合，服务农？村集体经济组—织可以利用》集，体所有？的房屋、设》施等为？村民就近提供养老服！务 【  ：  第？。三十八条 》  ：   【  鼓？励老：年人以及老年人家】。庭之间开展互—助式养老《市、区县(自治【县)人民政》府应当对互》助式：养老给予扶持 【 ？。。 ，     第三【十九：条  ？ — ，   居民委员会、！村民委员《会应：当建立？日常联？系、巡访制度及【时了解？老年人特《别是困难家庭—和单独居住》老年人的生活状况并！及时给予必要的帮助！ ？。 ？   ？ 第四十条 — ， ？    — 政府投资》兴，办的养老机构应当建！立健全公开、公平】、公正的收住—制度：向社：会公开床位资源信息！并优先保障》经济困难的》。孤寡、失能、—高龄等老年人的养】。老服务需求政府【投资兴办养老机构】。可以采取《公建民营、委托【管理、购买服务等方！式，依法选？定专业化的机构负】。责运营？  【   第四十一条 ！    ！  市、区县—(自治县)人民政】。。。府应当建立和完善激！励政策鼓励、—扶持社会力量参与】养老服务设》施和老？年护理机构的建【。设、运营《提供适？应老年人需要的生】活，服务、日《间照：。料、疾？病护：理与康复《等服：务， 《   《  第四十》二条：  ：    ！ 民政等《部门应当加强对从事！养老：服务的？机构：和社会化组织—服务质量《。、运营情况的—监督管理建立评估体！系和考？核机制评定养老机构！、居家？社区养老服务—组织的等级、类【型、补贴标准—和政府购《买服务标准市民【政部门应《当制定养老服务【合同的示范》文，本财政、民政—和审计等部门—应当依法对政—府，投资兴办养老—机构的资金和其他养！老机构建设和—运营补助使用—情况进行《监督管理《物价部门应》当依法对养老—机构的服务收费进】行监督管理及时查】处价格违法行为 】 ，。 ：     —第四十三《条   — ，     养老机！构不得？以，提供养老服》务、销？售商品或者投资养】老建设项目等名义非！法吸纳社会公众【资金养老机构因【支付老年人》入住期？间的医？疗等：应急费用需要—收取保证金或—者，。押金等费用》的金额不《得超过该老年人入住！养老机构《月服务费的六倍服务！关系终？止后养老机构应【当在十日内退还保】证金、押金等费用的！余额并支付银行【同期活？期存款利息养—老机：。构，收取的保《证金、押《金等费用应当—建立专？。。户存储保证》金、押金等费用【的收支和使用情【况应当每半年—向入住的老年—人公布民政部门每年！应当：对养老机《构收取和使》用保：证金、押《金等费用的情况进行！监督：检，。查 —     第四【。十四条   ！  ？   从事养老【服务的机《。构和社会组》。织符合规定》条件的可以》享，受相应的税费减免】、建设和运营补助】等优惠政策养老服务！机构用？。水、用电、用气等按！照居民生活类价格执！行鼓励水、电—、气：安装服务企业按【照优：惠价格？收取安装《服务费？政府出？资的融资担》保机构可以为城乡】社区养老公共服【务设施建设和公益性！养老机构建设提供融！资，担保服务支持有条】件的城乡社区养【老公共服务》设施建？设企业和养老—服务企？。业上市融资、发【行，债券 — ，    《 ，第四十五条 —  【  ： ， 卫生计生等部门】应当：支，持在有？条件的养《老机构内设置医疗机！构养老机构设置【的医疗机构》符合医疗保险条件的！按照规？定，纳入医疗《保险协议定点—范围并？联网结算鼓》励其他各类》医疗机构为养老机构！。。提供医？疗支持有条件的二级！以上综合《医院应当开》设老年病科基层医】疗卫生机构、二级综！。合，医，疗机构应当根据需求！和规划？设置老年护理床【位提供保健、—护理、？临终关怀等服务【   】  第四十六条【   【     建立基】层医疗？卫生机构与老年【人家庭医生签约服】务制度优先满足社】区高龄、重病、【。失能老年人签约服务！需求：为老年人《提供：健康档案管》理、健康教育、上门！巡，诊、家庭病》床、社区护理—等基本医疗和基本】公共：卫生服务《鼓励通过基本—公共卫？生服务项《目每年？为六十五周岁以上】老年人免费》提供包括体检—在内的健康管—理服务 》  》 ，  第四十七条  ！ 》     民政部】门应当建立养老服】务，信息平台提供养【老服务？信息查询、》政，策咨询、网上办【事等服务接》受投诉和举报支持社！会力量运用互—联网、物联网—等技术对接老年人服！务需求和各》类社会养老服务供给！为，老年：人提供各类信息产品！和服务 》  》   第《。四十八条《   ？     ！建立健全养老服务】人员：培，养，、使用和《激励机制《教，育、民政《、人力社保、卫【生计生等相关行【。。业主管部门应当鼓】励高等？学校：。、中等职业学—校，和职业培《训机构设置养老护】理等养老服务—相关专业或者培训项！。目培养养老服—务专业人才》参加养？老服务职业》技能培训和鉴—定的从业《人，员按照有关规定【享受相应《的补贴人力社保部】门应当建立养老【服务人员《劳动：。报酬指导价位—定，期发布制《度促进养老》服，务人：员劳动报酬合理增】长   ！。  第四《十九条  》 ： 《    市、区【县(自治县)人民政！。府及其有关》部门应？当支持老龄产业发展！扶持：和引导企《业研发、生》产，、经营适合老年人】需求的家《。居、康复辅助—用品及器具等产品开！发适合老年人—的文：化，娱乐、旅游休闲等】养老服务项目鼓励企！。。业举办老年产品展示！会 ？