。 中》共杭州市委 杭【。州市人民政府—印发关于严》格做好？。疫情防控帮助—企业复工复产—若干政策的通—知 》     】中共杭州市委— 杭：州市人民政府印发】 《      关于！严，格，做好疫情《防控帮助企业复工】复产若干政》策，的通知 】     》各区、县(市)党委！。和人民政《府，市直属？各单位 【   《 ， ，。。现将关于严格—做好疫情防控帮助】企业复工复产的【若干：政，策印发给《你们请？认真贯？彻落实 ！   ？ ，打赢疫情防控阻击】战需要全《市上下政企联—动、全社会》。共同努力《各级：党委：。、政府要坚》持，。一手抓疫情防—控一手？抓经济发展》切实做到《“政：府过紧日子”以最】大，诚意、最大力—度进一步削》减，“三公”经费和【专项资金千方百计】。挤出资金《帮助企业和员工解】决实际？困难广大《企业：要坚定信心自力更】生严格防控疫情有序！复工：生产努力将疫情【损，。失降到最低》限度广大职工要顾】大局、识大体—弘扬家国情怀全力投！入生产经营以实际行！动为疫情防控与企业！。复工复产作》出贡献 《    】 ，中共杭州市委 ！   》  杭州市人民政府！。 《     20】20年2月1—0日 —     关【于严格做好疫情【防控帮助企业复【工复产的《若干政策 —  》   为深入贯彻】习近平总书记关【于坚决打赢疫情防】控阻击战的重要【指示：精神切实减轻新【冠肺炎疫情对企业生！产和：员工生活的》影响帮助小微企业渡！过难关实《现，疫，情防控与经济发【展“两手抓》。、两：手都要？硬，”以杭？州的“稳”为全省全！国大局作出贡献【市委、市《政，府研究？。决定在不折不—。扣执行？中央和？省委、省政府近【期出台？。的“关？。于，支持：金融强化服务”【“强：化，疫，情防控重点保—。。障企业资金支—持”：“浙江支持小—微企业渡过难关1】7，条”等系列惠—企政策的《基础上结《合杭：州实际？再制定如下政—策， ？    — 1.？降低：。企业融资成本加快】和扩大贷款市场报价！利率：(，。L，PR)定价基准【的运用推动全市【普惠型？小微企业贷款综合】融资成本《较，。上，年降：低0.5个百分【点金融机《构在合同利》率，基础上？对在杭小微企业再】给予优惠的政府按两！个月实际下浮部【分的50%额度给】予奖励？ ，   【  2.免收企【业担保费用全市所有！担保机构对小微企】业融资担保服—务免收？两个月担保费非国有！。担保机？构免收担保费的【比照国有政策性【担保费率标准政府】给予两个月补—助，    ！ ，3.临时性降低【医保费率疫情防控】期间对生产经营困难！且坚：持不：裁，员或少？裁员、？无力足额缴纳职工】。基本：医疗保险费的参保】企业：2、3月份按职工基！本医：疗保险？单位缴费费率的【75%缴纳 ！  ？。   4.降低【企业住房公》积金：缴，存，。比例对受疫情影响】、缴存住房》公积金确有困难的企！业可申请降》低住房公积金缴存比！例最低至3%或申请！缓缴住房《公积金期限均—不，超过12个月 】     】。5.减免企业房租】对承租市属》及以下？国有经营用房—的企业和个体工商户！免收2、3》月，份，房租对租用其他经】营用房？的鼓励业主》(房东)《为，租户减免租金对【免租金2个月以【上的政府按免租金月！份数给？予房：产税、城镇》土地使用税减免 】 ， ：  ？   6.补贴商】贸服务？企业对？年，税收：50万？元以下的商贸—、餐饮、旅游、住】宿、交？通运输、《物流配送等小微【。企业按2019年】增值税月均纳—税，额的市区留》存部分额度政府【给予两个月补贴 ！     7！.加：大对物业《。企业扶持力》度对参与《属地：疫情：防控工作的》住宅：小区物业服务企业政！府可按？。照在管面积每月每平！方米0.5元—的，标准给予两》个月：补助 —  ？   8.发放企】业员工租房补贴对】按，规定缴纳社》会保：。险费、？2019年全—年工资收入低于7.！2万：元、：未承租公租房—和未享受政府住房】补贴且在外租住房】屋，。的企业员工政府给予！每人500元租【房补贴 】     9.统】筹解决返工人员过渡！。性住宿由属地政府】统一协？调一批宾馆酒店以优！惠价格出租给相关企！业解决？员工临时过渡性住】宿全市？统筹床位5万—。张以上政府安排2】亿元予以补助 ！ ？ ， ，。  10.引导解决！双职工家庭“看【护难”因疫》。情防控推迟》开学双？职工家？。庭中：有就读小《学，及幼儿园子女家【中确无人照顾—的鼓：励企业安排一名【家长带薪《居家看护对非公【企业政？府按每人500元】。予以补助期间企业】不得解除劳》动合：同劳动合同到—期的顺延至》政府隔？离措：施，结束 ？   【  11《.全力保障防疫【。物资采供鼓励医药流！通企业采供急需防疫！物资其中对符合国家！防疫：标准的口罩采取“】平进平出《”零利润销售—的政府给《予0.？5元/只的补助【补助期限暂》为政：策，印发之日起两—个月 ？ ：  《 ，。  ：1，2.：加大法？律援助力度》深化“走亲连心三】服务”活动》建，。立，市级服务企业—工作专班《。组织各？级干部深入企—业为企业提供—全覆盖？精准服务对企业【涉，及疫情的法律纠纷通！过成立律师公益服务！团，、政府购买》法律服务《等方式积极提供援】助降低法律风险【 ？  《   本政策—自发布之日起施行】下步就疫情形势再】及时制定实施相应政！策中央、省出—台相关新《的支持政《策一并遵照执行 】   【  附件1》.财政部《关于支持《金融强？化服：务 做好新型—冠状病？毒感染肺炎疫—情防：控工作的《通知(财金〔20】20〕3《。。号) 《 ： ： ， ，  2.财政—部 发展改革委【 工业和《信息化部 人民银】行 审计《。署关于打《赢疫：情防：控阻击战 强化【疫情防控重点保【障企业资金支—持的紧急通知(财金！  【   〔2020】〕5号) 【 ？    3.浙【江省新型冠》状病毒感染的—肺炎疫情防》控，工作领导小组关【于支持小微企—业渡：过难关的意》。见(省疫情防—控〔2020〕【9号) 《  —   ？附件1？ ？ ：。 ，    关于—支持金融强化服务 ！做好：新型冠状病毒感染】肺炎疫？情，防控工作的通知 ！ 《    财金〔2】020〕3号 ！    — ，各省、？自，治区、直《辖市、计划单—列市财政《厅(局)新疆—生产建设《兵团财政局财政部各！地监管局 】    》 为坚决贯彻落实中！。共中央关于加强党】的领导、《为打赢疫情防控阻】。击战提供《坚强政？治保证的通》知精神发挥》财政资金引导撬动】作用支持金融—更好服务新型冠【状病毒感染肺炎疫】情防：控(以下简称疫情】防，。控)工作现通知如】下， 《    》 一、对《疫情防控重》点保障企《业贷：款给：予财政贴息支—持对2020年新】增的疫情防控重【点保障企业贷款在】。人民：。银行专项再贷款支持！金融：机构提供优惠利率信！贷的基础上中央财政！按人：民银行再贷款利率】。的50%给》予贴息？贴，息期：限不超过1年贴【息资金？从普惠金融发—展专项？资金中安排 — 》    《 ，   (一)经【发，展改革？委、工业和信—息化：部等部门确定的疫情！防控重点保》障企业可凭借20】20年1月1日【后疫情防《控期内新生效的贷】款合同中央企—业直接向财政部申】请地方？企业向所在地财【政部门申请贴息支】。持对支持疫情防控】工，作作用突出的其【。。他卫生防疫、医药】产品：、医用？器材：企业经省级财政【部门审核确认后可一！并申请贴息》支持： ： ：   《      (二)！各省级财《政部门汇总编制本】地区贴息资金—申请表(见附—件)于2020【年5月31日前报送！财政部财政部审【核后向省级财政部门！拨付贴？。息资金由省》级财政部《门直接拨《付给相？关借款企业5—月31日后再视【情决定？是否受理贴息资【金申请？ —。       【 (三？)，享受：。贴息：支持的借款企—业应将？贷款专项《用于：疫情防控相关—生产：经营活动保障疫情】防控相关重要医用、！生活物资平稳有序供！应不：得将贷？款，资，。。金用于投资、理【财或其他套利活动】不得哄抬物价—、干扰市场秩序 】   【  二、《加大：对受疫情影响个【人和企业的创业担保！贷款贴息《支持力度对已发放】的个人创业担保【贷款借款人患新型】冠状病毒感染肺【炎的可向贷》款银行申《请展期？还款展期期限—原则上不超过1【。年财政部门继—续给予贴息支持不】适用普惠金融发展】专项资金管理办法】(，财金〔201—9〕9？6号)关于“对【展期、逾期》的创业担保贷款财政！部门不予贴息—”的：规定对受疫情—。影响暂时失去收入来！源的个人和》小微企业《地方各？级财：政部门要会同有关】方面在？其申请创业》担保贷款时》优先给予支持 】     】三、优化《。对，受疫情？影响企业的融资【担保服务鼓励金融机！构对疫情《防控重点《保障企业和受疫情影！响较大的《小微企业提供信用】贷款支持各级政府性！融资担保、再担【保机构应当提高【业，。务办理效率》取消：反担保要求降低担保！和再担保费率帮【助企业与金融—机，构对接争取尽快放】贷、不抽贷、不压】。贷、不断贷国家融资！担保基金对于受疫情！影响严重《地区的政府性融资担！保、再担保机构【。减半收？取再担保费对于确无！。还款能力的小—微企业为其》提供：融资担？保服务的各级政【府性融资担保机构应！及时：履行代偿义务视【疫情影响情况适【当延长追偿》。时限符合核》销条件的按规—定核销代偿损—失，  【   四、加强资】金使用？绩效监督管理—各，级，财政部？门应：及时公？开疫情？防控重点保障企业】。。获得贴息《支，持情况？并督促相关》。贷款银行加强贷【。后管理确保》贴息贷款专款专【用，疫情防控《重点保障企业贴息资！金管理执《行普惠金融发展专】项资金管《理办：法财政部各地监【管局应加强》贴息：资金使？用情：况，监管强化跟踪问效】切实提高财政资【金使用效益对于【未按规定用途使用】贷款的企业一经发现！要追回？中央财？政贴息资金 ！     五、认！真抓好政策贯彻落实！地方各级财政部门要！增强：“四个？意识”做到》“两：个维护”《把打赢疫《情防控阻击战作为当！前重大政治任—务会同有关》方面加强政策宣传、！组织协调和监—督管理工作发现政】策执行中的重—大情况及时向—财政部？报告切实保障政策真！。正惠及疫情》防控重点保障企业】以及受疫情》影响的人群、企【业和地区 【 ：  ：   财政部—   】 ， 2020年2月】1日 — ：    附件2 】 ：   》  关于打赢疫情防！控阻：击战 强《化疫情防控重点保】障企业资金支持的紧！急通：。知 ：  —   财金〔2【0，20：〕5号 】。  ：   各省》、自治？区、：直辖市？、，计划单？列市：财政厅(《。局)：、发展改革》委、工业和信—息化主？管，部门、审计厅(局)！人民：银，行上海总《部各分？行、营业管理部【、各省？会(首府)城市中】。。心支行？、副省级城市中心】支行：。新疆生产建设兵团财！。。政局、发展改革委】、工业和信息化局】、审计局财政部各】地监：管局审？计署各特派员办事处！ 《。 ，     党—中央、国务院高度】重视新型《冠状病毒感染—肺炎疫？情防控工作把—疫情防控工作—作，为当前最重要的【工作来抓为》。认真贯彻习近平总】书记关于加》强疫情？防控工作的重要指示！和中央政治局常【委会会？议精：。神根：。据李：克强总理《。主持：召开中央应对疫【情工作领导小组【会议精神《和国务院常务会议部！署全力保障疫—情防：控重要医用物—资和生？活，。必需品供《应坚决遏《制疫情蔓《延势头坚决打—赢疫情防控阻—击，战，现就强？化疫情防《。控，重点保？障企业资金》支持有关事项通知如！下 》     一、规！范疫情防控重点【保障企业《名单管理 【。  《   ？   ？ (一)《支持范围发》展改革委、工业和】信息：化部：。对以：下疫情？防控重点《保障企？业实：施名单制《管理：   】  1. 》生产应？对，疫情使用的医用防护！服、隔离服、医用及！具有防护作用的民用！口罩、医用护目镜、！。新型冠状《病毒：检测试剂盒》、负压救《护车、消毒机—、消杀用《品、：红外测温仪》。、智能监测》。。。检，测系统和相关药品】等重要医用物资企业！;   ！  ：2，. 生产上述物【资所需的重要原【辅材料生产企业、重！要设：备制造企《业和：相，关配：。套企业; — ，   》  3？. 生？产重要？。生活必需品》的骨干企业; 【   【  4.《 重要医用物资【。收储企业; ！ ：    5.— 为应？对疫：情提供相关信息【通信设备《和服务系统》的，。企业以及承担—上述物资运输、销】售任：务的企？业 》。。 ，    《  ：  ： (二)名单申报】流程各省级发展改革！。、工业和信息化【部门负责审核—汇总本地区疫—。情防：控重：点，保障企业名单报发】展改革委《、工业和信息—化部中央企业可【由相关行业主—管部门或直》接，向发展改革委、工业！和信息？化部提出申请发【展改革委《、工业和信》息，化部根据疫情防控】物资调拨需》要，。研究确定全》国疫情防控》重点保障企业—名单(以下简—称全国性名单) ！  》   湖北省和【。浙江省？、广东省、河—南省、湖南省—、安徽省、》。重庆市、《江西：省、北京市、上海市！等省份可根据疫情】防控工作需要自主】建立本？地区的疫情》防控重点保》障企业名单(以下】简称地方《性名单)由省级发展！改，。革、工业《和信息化部门报发】展改革？委、工业和信息化】部，备，案 》     —上述地区《对疫情防控物—资保障有重》要作用的重》点医用物资、生活】必需品生产企业未纳！入名单前可按照急事！急办、特事特办【原则先？向金融机构申请信贷！支持在金《融机构审《核的同？时及时？向，省级发展改》革、：工业和信息化部门申！请，纳入名单 》 》       【 ，(三)严格名单【管理发展《改革委、工业和信】。息化部应按照中央应！对疫情工作领—导小组和国》务院联防《联控机制部》。署要求严《格报送名单程序和筛！选标准指导做—好疫情防《控重点？。保障企业《名单报送工作—根据疫情防控需【要和企业规》范生产经《营情况对《名单实施动态调【整 【。      —  (四)加强信】息共享发展》改革：委、工业和信息化部！。。与财政部、人民【银行、审计》署实时共享全国【性，和地方性名单信息财！政部、人民银行应】实时将名单内企业获！。得财政贴息和优惠】贷款情况反》馈发展改革委、工业！和信息？化部、审计署 】 ？     》二，、通过专项再贷款支！持金融机构加大信贷！支持力度 【      】   (一)发【放对：象人民银行向相【关全国？性银行和疫情—。防控重点地区地方法！人银行？发放专项再贷款支】持其向名单内企业提！供优：惠贷款发放》。对象包？括开：发，银行、进出口银【行、：。农业发展银》行、工商银行、【农业银行、中国【银行、建设银行【、交通银行、邮政储！蓄银行等9》家全国？性银行以及疫情防控！重点地区的部—。分地方法人银行【全国性银行重—点向：全国：性，名单内？的企业发《放贷款地方法人银】行向本地《区地方性《名单内企业发放贷款！    ！     (—二)：利率和期限每月专】项再贷？款发放？利率为？上月一年《期，贷款市场《报价利率《(LPR)减2【50基点再贷款期限！为，1，。年金融机构》向相关企业提供【优惠利率的信贷支】持贷：款，利率：上限：为，贷款发？放时最近一次公布的！一年期？LPR减100基】。点 【  ：  ：    (三)【发，放方式专项再—。贷款采取“》先贷后借”的报销】制金融机构按—照，。风险自担《原则对名单》内企业自主决—策发放？优惠贷款按日报告】贷款：。进度定期向人民银行！申领：专项再贷款资金 ！。   — ， 三、中央财政【安排贴息资金支【持降低企《。业融资成《本 ？。 《    《   ？ ，(，一)贴息范围对享受！人民银行专项再贷】款支持的企》业，中央财政给》予贴息支持 — ，   —  ：    (二—)贴息标准和—期限在人民》银行专项再贷款支】持金融机《构提供优惠利率【信贷：支持的基础上中央】财政按企业实际【获得贷款利率的【50：%进行贴息贴—息期限不超过—1年 ？     ！    (》三)贴息《资金申请《程序地？方，企业向所在》。地财：政部门申请》贴，息支持由省级财政】部门汇总《本地区贴息》申请并报送财政部】中央企业直接向【财政部？申请财政部审核后向！省级财政部门和中央！企业尽快拨付贴息】。。资金省级财政部门应！尽，快将贴息资金直接拨！付地方企业 —   【  四、切》实加强应急保—障资金监督》管理  ！    《   ？(一)确保》专款专用疫》情防控重点》。保障：企业要将金融机构】提供的优惠》信贷支持全部用【于疫情防控相—关的生产《。经营活动积极—扩大产能、》抓紧：增产增供服从国【。。家统一调《配保障？疫情防控相关重【要医用物资、生【活必：需品平稳有序供给对！于挪用优惠信—贷资：金用于偿《还企业其他债—务或投？资、理财等套利活动！未从事疫《情防控相关生—产经营活动或—对生产的物资不【服从国家统》一调配的企业一经发！现取消享受优惠政策！支持资？格追回中央财—政，。贴息和？。优惠信贷《资金并按照》有关规定追究相应】责任地方不》配合国？家对重？。要物资统一》调配的取消》当，地企业的相》关政策支持 —  —  ：     (—二)加强监督管理】各级有关部门和【中央企业要严格按】照，程序：和筛选标准报送企】业，名单和融资需求金】融机构要《从严审批、从快发】。放贷款？加强贷后管理确【保资金第一时—间用于？疫情：防控：相关生？产经营活动发—展改革委、工业和】信息化？部要跟踪监督重点】保障企业生产的【。医用物？资、生？活必需？品流向确保物资用】于疫情防《。控，的重要地区和领域人！民银行要建立—电子：台账跟踪监》督再贷款资金使用】情况财？政部门要加强对中央！财，政贴：息资：金安排的监管、【监督审计《部门要加强对—重点保？障企业贴息贷款的审！计监：督促进资金使用的公！开，、公平、公正疫情】防控：重点：保障企业和相关金融！机构要自《觉接受？。。财政、审计部门【的检查监督 【     】    《(三：)提高？资金使用《效益各级财政部【门，要及时拨付贴—息资金加《强，资金使用《全流程监管强化绩效！管理要？求确：保贴息资《金使用安全》、合规和有效—并根据？。工作需要适时组【织开展？。绩效评价《任何单位和个人【不得以任何理—由、任何形式截【留、挪用贴息资金 ！     ！  ：  (四)严格责任！追究各地《区各相关部门工作】人员存在违》反，本通：知要求滥用职权【。、玩忽？。职守、徇私舞弊等违！法，违纪行？为的企业借机骗【取套取财政和信贷】资金的要依据中【华人民共和国监察】法、中华人民共和国！预算法、财政违法行！为处罚处分》条例等法律法规追究！相应责任、坚—决严惩不贷;—涉嫌犯罪的依法移送！。司法机关《处理 】。    五》、强化责任担当【狠抓贯彻落实—   】  ：    《(一)提高》站位加强领导—各地区各相关—部门要进《一步：提高政治站位增强“！四个意识”、坚【定“四个自》信”、？做到“？两，个维护”深》。刻认识？打赢疫情防》控阻击战的重要性和！紧迫性坚决服从【中央统一指挥、统】一协调、统一调度对！疫情防控《重点保？障企：业资金需求应保尽】保切实加强组织领】导抓好贯彻》落实 【    《     (—二)明确《责任强化协》同各级？发，展改革、工业和信息！化部门要主动了解】疫情：防，。控重点保《障企业生产经营【。需求下沉服务、上】门服务及《时帮助？企业：排忧解难各人民银】行分支机《构要指？导金融机构》主动对接疫》情防控重点》。保障企业融资需求】、尽快放贷保障企】业生产经营需要【各，级财：政部门、人民银行】分支机构要简化【申报流程、提高办】理效率尽快》发放专项再》。。贷款、拨付贴息【。资金各级审计部门要！加强资金跟踪—审，。计发现问《题及时推动整改各部！门要：。加强联动、信息共】享形成工作合—力重大问题及时报告！    ！     》(三)特事特办及早！。见效各？部门要切实强化责任！担，当坚持特事特办、】急事急办业》务办理高《效化：、，便利化全力以赴【支持疫情防控重点保！障企业？开展：生产经营、》扩，大生产能《力确保政策尽快【落地见？效真正惠及》疫情：防控重点保障企业以！及受疫情影响的【人，群、企业《。和地区 —     【财政部 【。 ， ，  ：  ：发展改革委 】     【工，业和信息化部—    ！ ，人民：银行 》    — 审计署《 《。。     —2020年2月【7日 《