？ 中共杭州市委【 杭州市人》民政府印发关于严格！做好疫情防控帮【助企业复工复产若干！。政策的通知 —   ！  中共杭州市【委 杭州市》人民政府印发 】 ： ：     关于严格！做好疫情《防控帮助企业复工】复产若干政策—的通：知，。 ： ，     各】区、县(市)—。。党委和人《民政府市《直属各单位 【 ？     现将关】于严：格做好疫情防控【帮助：企业复工《复产的若干》政策：印发给？你们请？认真贯？彻落实 《  —   打《赢疫：情防控？阻击战需要全市上】。下政企联《动、全社会共同【努力各级党委、政】府要坚持一手抓疫】情防控一手抓—经济发展切》实做到“政府过【紧，日子”以最大—诚意、最大力度【进一步？削减“三公”经【费和专项资金千方】百计挤出资》金帮：助，企业和员《工解决实际困难【广大企业要坚—定信心自力》更生严格防控疫情有！序复工生产》努力将疫情损失降】到最低限度》广大：职工要顾大局、识】大体弘扬家国情怀】全力投入生》产经营以实际—行动为疫情防—控与企业复》工复：产，作出贡献 ！     中共杭州！市委 —     杭州】市人民政《府，  【。 ，  2020年2】月10日 【     关于！严格做好疫情—防控帮助企》业复工复产的若【干政：策 《。   》  为深入贯彻【习近：平，总书记关于坚决打赢！疫情防控阻击战的】重要：指示精神切》实减轻新冠肺炎【疫情对企业生产【和，员工生活《的影响帮助小微企业！渡，。过难关实现》疫情防控与经济发】展“两手抓》、两手都要》硬”：以杭州的“稳”为全！省全国大局》作出贡献市委、市】政府研究决》定在不折不扣执【行中央和省委—、，省政府近期出—台的“关于》支持金？融，强化服？务，”“强化疫》。情防控重点》保障企业资金支持】”“浙江支持小微】。企业渡过难关1【7条”等系列—惠企政策的基础上】结合杭？。州实际再制定如下】政策 【     1.降低！企业融资成》本加快和扩大贷款市！。场报价利率(—L，PR)定价基—准的：运，用推动全市普惠型小！微企业贷款综合融】资成本较上年降【低0.？5个百？分点金融机构在【合同利率基础—。上对在杭《小微企业再》给予优惠的政府【按两个？月实际？下，浮部分的5》0%额度给予—奖励  ！   2.》免收企业担保费【用全市所有担—。保，机构对小微企业融】资担保服务免—。收两个月担保费【非国有担保》机构免收担保费【的比照国《有政策性担保—费率标准政府给予两！个月补助 【     3.！临时性？。降低医保费率—疫，情防控期间》对生产经营困难【。且坚持不裁员或少裁！员、无力足额缴纳】职工基本医疗保险费！的参保企《业，2、3？月份按职工》基本医疗《保险单位《缴费费率《的75%缴纳— —    4.降低】企业住房公》积，金缴存比例对受疫】。。情影：响、缴存住》房，公积金确有困难的企！业可申请降》低住房公积金缴【存比例最低》至3%或申请缓缴住！房公积金《期限均不超过12个！。月  】   5《.减免企《业房租对承租市【属及以下国有经【营用房的企业—和，个，体工商户《免收2、3》月份房租对租用【其，他，经营：。用房的鼓励业主(房！东)为？租户减免租金对免】租金2？个月：以上：的政府按免租—金，月份数？给，予房产税、城镇土】。地使用？税，减免 】 ，   6.补贴商】贸服务企业》对年税？收50万元》以下的商贸、餐饮、！旅游：、住宿、交通运输】、，物流配送等小微企】业按2019年增值！税月均纳税额—的市区留存》部分额度政》府给予两个》月补贴 《。  —   7《.加大对物业企【业扶：持，力，度对参与属地疫【情防控工作的住宅】小区：物业服？务，企业政府可按—照在管面积每月每平！方米0.5元—的标准给予两个月】。补助 》 ？    8.发放】企业员工租房—补贴对按规定缴【纳社会保险费、【2，019年全年工【资收入低于》7.2万元、未【承租公租《房和未？享受政府住》。房补贴且在外—租住房屋的企业【员工政府给予每【人500元租房【补贴 ？    】 9.统《筹解决返工人—。员过渡性住宿由【属地政府统一协调】一批宾馆酒》店以优？惠价格出租给—相，关，企业：解，决，员工临时过渡—性住宿全市统筹床位！5，万张以上政府—安排2亿元予以【补助 ？     ！10.？。引导解决双职—工家庭？“看护难”因—疫情防控《推迟：开，学双职工家庭中【有就读？小学及幼儿园子女】家，中确：无人照顾的鼓励企业！安排一名家长—带薪居家看护对非公！企业政？府，按每人500元【予，以补助？期间企业不》得解除劳动》合同劳？动合同到期》的顺延？至，政府隔离措施结束 ！ ， 《 ，   11.全力保！障防疫物《资采供鼓《励医药流通》企业采？供急需防疫物资其中！对符合国家防—疫，标准的口《罩采取？“平：进平出”零利润销售！的政府给予0.5】元/：。只的补助补助期限】暂，。为政策印发之日起两！个月 】    1》。2，.加大法律》援助力度深化“走】亲连心三服》务”：活动建立市级服务】企业工？作专：班组：。织各：级，干部深入企业为企业！提供全覆盖精准【服务对企业涉及疫】情的法律《纠纷：通过成立律师公益服！务团、政府购—买法律服务等方式积！极提供？援助降低法律风险】 ， 》    本政—。策自发布之》日起施行《。下步就疫情形势再及！时，制定实施相应—政策中央、》省出台相关新的支持！政策：一并遵照执行 】   —  附件1.财政】部关于支持金融【强化服务 做好新】型冠状病毒感染肺】炎疫：。情防：控工作的通知(【财金〔202—0〕3？号) ？。  —   2.财政【部 发展改革委 工！业，和信息化部》 人民银行 —审计署？关于打赢《疫情：防控阻击战 强化】疫，情防：控重点保障企业资】金，支持的？紧急通知(财金 】 》    〔2—。020〕《5号) ！    3.浙江】省新型冠《状病：毒感染的肺炎疫【情，防，控工作领导小组关】于支持小微企业渡过！难关的意见(省疫】。情防控〔202【0，〕9号？) 《 ， ，     》附件1 ！  ：  关于支持金融强！化服务 《做好新型《。冠状病毒感》染肺炎疫情》防控工作的通知 ！。   —  财？金〔：。202？0〕3号 】。     各省】、自治？区、直辖市、计【划单列？市财政厅《(局)新《疆生产建《设兵团财政》局财政？部各地监管局 】 ？ ，    《为坚决贯彻落实【中，共中央关于加强【党的领导、为打赢疫！情防控阻击战—提供坚强政治保【证的通知精》神发挥财政》资金引？导撬动作《用支持金融更好【服，务新：。型，冠状病毒感》染肺炎疫情防—控(以下简称疫情防！控)工作《现通知？如下 ？ 》    一、对疫】情防控？重，点保障企业》贷款给予财政贴息】支持对2《020年新增的疫情！。防控：重，点保障企《业贷款在《人民银？行专项再贷》款支持金融》机构：提供优惠《利率信贷的》基础：上中央财《政按人民《银行再贷款利率的5！。0，%给：予贴息？贴息期？限不超过1年贴息资！金从普惠金融—发展专项资金中安】排   ！      (【一，)，经发展？改革委？、工业和信息化【。部等部门确定的疫情！防，控重点保障企—业可凭？借，2020年》1月1日后疫情【防控期内新生效【的贷款合同中央【企业直接向财—。政部申请《地方企业《向所在地财政部门】。申请贴息支持对支】持，疫情防控工作作用突！出的其？他卫生防疫、医药产！品、医？用器材企《业，。经省级财《政部门？审核：确认后可一并申【请贴息？支持： ， ：  《   ？    (二—)，各省级财政部门汇】总，编制本地区贴息【资金申请《表(见附《件)于2《020年5月—31日前报送—财政部财政部审核后！向省：级财政？。部门拨付贴息—资金：。由省级？财政部门直接拨付给！相关借款企业5【月31日后再视【情决定是否》受理贴息资金申请 ！  —       (】三)享受贴息支持】的借款？企业应将贷款专项用！于疫情防《控相关生产》经营活动《保障疫情防控相【关重要医用、生活物！资，平稳：有序供应不得将贷款！。资金用于投资、理财！或其：他套利活动不得哄】抬物价、干》扰市场秩序 】     【二、加大《。对受：。疫，。情，影响：个人和企业的创业】担保：贷款贴息支持—力度对已发放—的，个，人创：业担：保贷款借款人患新】型，冠状病毒《。感，染，肺，炎的：可向：贷款银行申请展期】还款展期期限原【则，。上，不，超过：1年财政部门继续给！予贴息支持不适【用普惠金融》发展专项资》金管理办法(—财金〔2019〕】9，6号)关于“对展期！、逾期？的创业？担保贷款财政—部门不予贴》息”的？规定对受《疫，情影响暂时失去【收入来源的个人和】小微企业地方各【级财政？部门要会同有关【。方面在其申请创【业担保贷款时—优先给？予支持 ！    三、优化对！受疫情影响企业【的融资？担保服？务鼓励金融机构对疫！情，防控重点保障企【业，和受疫？情影响较大的小【微企业？提供信用贷款—支持各级政府性【融资担保、》。再担保机构应当提高！业务办理效》率取消反担保要【求降低担保和再担】保费率帮助》企业与金融》机构对接争取尽快】放贷、不抽贷、【不压贷、不断—贷国家融资担保基金！对于受？疫情影？响严重地区的政【府性融资《担保：、，再，担保：机构减半收》取再担保费对于【。确无还款能力的小】微企业为其》提供融资《担，保服务的各级政府性！融资担保《机构应及时履行代偿！义务视疫情影响【情况适当延长追【偿，时，限，符合：核销条件的按规【定核销代《。偿损失 【     四【、加强？。资金使用绩效监督管！理各级财政部—门应及时《公开疫情防》控重点保障企业【获得贴息支持情况并！督促相关贷款银【行，加强贷后管理—确保：贴息贷款《专，款专用疫情防控重】。点，。保障企？业贴息资金管—理执行普惠金—融，发展专项资金管理办！。法财政部各地监管局！应加强贴息资金【使用：情况：监管强化跟》踪问效切实提—高财政资金使用【。效益对？于未按规《定用：途使用贷款的—。企业：。一经发现要追回中】央财政？贴息资金 ！     五—、认真抓好政策贯】。彻落实地方》各级财政部门—要增强“四个意识”！做到：“两：个维护”把》打赢疫情《防控阻击战作为【当，。前，重，大政治任务会同有关！方面加强政策宣【传、组织协调—和监督？管理工作发》现政策？。执行中？的重大情况》及时向财政部报告】切实保障政策真正惠！及疫情防控重点保障！企业：以及受疫情影响的人！群、企业和地区 ！     财！政部 《 ？     2—020年《2，月1日 ！   ？。 附：件2  ！   ？关，于打赢？疫情：防控：阻击战？。 强化疫《情，防控重点保》障企业？资金支持的》紧急通知 【    — 财金〔20—20〕5《号 《    — 各省、自治—。。区、：直辖市、计》划单列市《财政：厅(局)、发展改】革委、工《业和信息化主—。管部门、审计厅(局！)人民？银行上海总部—。各分行、营业—。管理部、各省会(】首府)城市中心支行！、副省？级城市中心支—行新疆生产建—设兵团财政局、发】展改革委、工业【和信息化局、审计】局财政部《各地监管局》审计署各特派员办事！处 》。     党中】央、国务院高—度重视新《型冠状病毒感染【肺炎疫？情，防控工作把疫情防】控，工作作为当》前最重要的工作来】抓为认真贯彻习近平！总书记关《于加强疫情防控工作！的重要？指示和中《央，政，治局常委会会议【精神根据《。李克强总理主—持召开中央应对【疫情工作《领，。。导小：组会议？精神和？国，务院常务会议部署全！力保障？疫情：防控重？要医用物资和生活】必需品？供应坚决《遏制疫情蔓延—势头：坚决打赢疫情防控】阻击战现就强化疫】情防控重点保障企】业资金？。支持有？关，事项通知如下 【 》  ：  一、规范—疫情：防控重点保障企【业名单管《理 《  《。 ，  ：    (一—)支持？范围发展改革委、工！业和信息《化部对以下疫情【防控重点《保障企业实施名单制！管理 — ，     》1. 生《产，应对疫情使用的【医用防护服》、隔离服、》医用及具有》防护：作用的民用口罩【、医用护《目镜、新《型冠状病毒检测试】剂盒、负压救护车】、消毒？机、消杀用品、【红，外测温仪、智能【监测检测系统和相】关，药品等重要医用物】资企业; 】     2. ！生产上述物资所需】的，重，要原辅材料生产企业！、重要设备制造企】业和相关配套企业;！ ？ ，     3.】。 生产重要生—。活，。必，需品的骨干企业; ！  —  ： 4. 重要医用物！资，收储企业; 【  》   5. 为【应对疫情《提供相关信息通【信设备和服务系统的！企业：以及承？。担上述物资》运输、销售任务的】企业 【   ？     》 (二)名单—申报流程各省级发展！改革、工业》和信息化部门—负责审核汇总—本地区疫情防—控重点保障企业名单！报发展改革》委、工业和》信息化？部中：央企业可由相关行】业，主管部门或直—。接向发展改革委、】工，业和信息化部提出】申请发展改革委、工！业和信息化部—根据：疫情：防控物资《调拨需要研究确【定，全国疫情防控重点保！障企业名单(—以下简称全国性名单！)， ： ：     湖北】省和浙江省、—广东省、河南—省、湖南《省，、安徽？。省、重庆市》、江：西省：、，。北京市、《上海：市等省份可根据疫情！防控工作需要自【主建立本地》区的疫？情，防控重点《保障企业名单(以下！简称地方性名单)】由省级发展改革【、工业？和信息化《部门报发展》改革委、工业和信】息化部备《案 【    上述地区对！疫情防控物资保障有！重要作用《的重：。点医用？物，资、生活必》需品：生产企业未纳入名】单前可按《。照急事？急办、特事特—办原则？。先，向金融机构申请信贷！支持在金融》机构：审，核，的同时及时》向省级发展改革、工！业和信息化部门申】请纳：。入名单 ！  ：。      —(三)严《格名单管理发—展改革委、工业和】信息化？部应按？照中央应对疫情【工作领导小组和【国务院？联防联控机制部署】要求严格报送名单】程序：和筛选？标准指导做》好疫情防控重—点保障？企业名单报送—工作：根据疫？情防：控需：要和企业规》范生产？经，营情况对名单—实施动态调整 】 ？    《    《 (四)加强信息】共享发？展，改革：委、：工业：。和信息化《部与财政部》、人：民银行、审计署实时！共享全？国性和地《方性名单信息—财政部、人民—银行应实《时将名单内企业获得！财政贴息和优惠【。贷款：情况反馈《发展改革委、—工业和信息化部【、审计署 》。   【。 ， 二、通《过专：项再贷款支》。持金：融机构？加大信贷支》持力度 》   —      (一)！。发放：对象人民银行—向相关全国性银行和！疫，情防控重点地区地方！法人银行《发放专项再贷款支持！其向名单内企业【提供优惠贷款发放对！象包括开发银—行、进出口银行【、农业发展银—。行、工？商银：行、农业银行、中国！银行：、建设银行》、交通银行》、邮：政储蓄银《行，等9家全国性银行】以及疫情防控重点地！区的部？分地方法人银行【全国性银行重点向全！。。国，性，名单内的企业发【放贷款地方法人银行！向本地区地方—性名单内企业发【放贷款 》  》     》  (二)利率和】期，限，。每，月专项再贷》款发放利率为—上月一年期》贷款市场报》价利率(LP—。R)减2《50：基点再贷款期限为1！。年金融机构向相【关企业提供优—惠，利率的信贷支持贷】款利率上限为贷款发！放时最近一次公【布的：一年期L《PR减100基点】  【       【(三)发《放方式专项再贷款采！取“先贷后借”【的报销？制金融机构》按照风险自担—原则对名《单内企业自主决【策发放优惠贷款【按日报？告，贷款进度《定期向人民银行申领！专项再？贷款资？金  】 ，  ：。三、中央财政—安排贴息资金支持】降，低企业融资成本【 ：。  》       【(一)贴息》范围对享受人民【银行专项再》贷款支持的企业【中央：财政给？予贴息？。支持 —      【 ， ， (二？)贴息标准和期限在！人民银行专》项再：贷款支持金融—机构提供优》惠，利，率信贷支持》的基础上中央—财政按企业实际获得！。贷，款利率的50%进】。行贴息贴息期限不超！过1年？ ： 《  ：      (三)！贴息资金申请程序地！方企业向所在地财】。政，部门申请贴息—支持由省级财政部】门，汇总本地区贴—息申：请并报送财政—。。部，中央企业直接向【财政部申请财—政部：审核后向省级财政部！。门和中央企业—尽快拨付贴息资金】省级财政《部，门应尽快将贴息资金！直接拨付地方企【业 》    》 四、切《实加：强应急保《障资金监督管理【 《 ：        】(，一)确？保，专款专用疫》。。情防控重点保—。障企业要将》金融：。机构提供的优惠信贷！。。支，持全部？用于疫情防控—相关的？生产：经营活动积极扩大】产能、？抓紧增产增》供服从国家统一【调配保障疫情防控相！关重：要医用物资、—生，活必需品《平稳有序供给对于】挪，用优惠信贷》资金：用于偿还企业其【他，债务或投资、理财等！套利活？动未从事疫》情防控相关生产【经营活动或对生产的！。物资不服从国家统一！调配的企业一经发】现取消享受优惠政】策支持资格追回中】央财政贴息和优惠】信贷资金并按照【有关规定《追究相应《责任地？方不配合国家对重要！物资统一调配的【取消当地《企，业的相关《政策支持 》  —      — ，(二：)加强？监督管理各级有关】部门：和中：央企业？要严格按照程序【和筛选标准报送企】业名：单和融资需求金融机！构，要从严审批、从【快发放贷款加强【贷后管理确保资金第！一时间？用于：疫情防控相关生产】经营活动发》展改革委、工—业和信息化部要跟】。踪监督重《点，保障企业生产—的，医用物资、生活必】需品流向《。。确保：物资用于疫情—防控：的重要地区和领【域人民银《行要建立《电子台账跟》踪，监督再贷款资金【使用情况财政—部门要加《强，。对中央财政》贴息资金安》排的监？管、监督审》计部：门要加强对重点保】。障企业贴息贷款的】审计监督促进—资金使用的公开、公！平、公正疫情防控重！点保障企业和相【。关金融机构要自【觉，接受：。财政、？审计部门的检查监督！ —       【 (三)提高资金使！用效：益各级财政部门要】。及时拨？付贴息资《金加强资金使用全】流，。程监管强化绩效管理！要求：确保贴息资金使【。用安全、合规和有效！并根据工作需—要适时？组织开展绩效—评价任何单位—和个人不得以—。任，何理由、任何—形式截留、挪—用贴息？资金  ！   ？    (四—)严格？责任追究各地区各相！关部门工作人员【存在：违反本通知》要求滥用《职权、？玩忽职守、》徇私：舞弊等违《法违纪行《为的企业借机骗取套！取财政？和信：贷资金的要依据【中华人民共和—。国监察法、中华【人民共和国预算法、！财政违法行为处罚处！分条例等法律法规】追究相应责》任、坚决严惩不贷】;涉嫌犯《罪的依法移送—司法机？关处理 —   》  五？、强化责任担—当狠抓贯彻》落，实   ！      (【一)提高《站位：加强：领导各地区各—相关部门要进一【步提高？政治站位增强“【四个意？识”、？坚定“四个自信”】、，做到“两个维护【”深：刻认识打赢疫情防】控阻击战《的重要性和紧迫性坚！决服从中央》统一指挥、》。统一协调《、统一调度对疫情】防控重点保障企业】。资金需？求应保尽保》切，实加强组织领导抓】好贯彻落实 【 ：    》     (二)明！确责任？。强化协同各》级发展改革、工【业和信息化》部门要？主动了解《。疫情防控重点—保障：企业生产《经营：。需求：下沉服务、上门服务！。及时帮助企业排【忧，解难各？人，民银行分支机构要指！。导金融机构》主动对接疫情防控重！点保障企业融—资，需求、尽快放贷保障！。企业生产经》营需要各级》财政部门、人民银行！分，支机构要简化申【报流程、提高办理】效率尽快发放专项】再贷款、拨付贴【息资金各级审计【。部门要加强资金跟】踪审计发现问—。题及时推动》整改各？部，门要加？强联动、信息—。共，享形成工作合—。。力重大问题及—时报告 】    《。  ：   (三》)特事特办》及，早见效各《部门要切《实强化责《任担当坚持》特，事特：办、急？事急办业《务，办理高？效化：、便利？化全力以赴支—持疫：情防控重点保障【企，业开展生《产经营、扩大生【产能力？确保政策尽快—。。落地见效真正惠【及疫情防《控重点保《障企业以《及受疫？情影：响的人？群、企业和地区 】  — ， ， 财政部 ！    《 发：展改革委 》     ！工业：和信息化部 】     人民！银，行  】   审计署 【 ？     2【020？年2月7《日， ：