中共杭州市！委 杭州市人—民政府印发关—于严格做好疫—情防控？帮助企业复工复产若！干政策的通知 】 —    中共杭州市！委 杭？州市人民政府印发】   】   ？关于严格做好—疫情：防控帮？助企业复《工复产若干政—策的通知 ！     各区、】县(：市)：党委和人民》政府市直《属各单位 ！    《 现将关《于严格做好疫情防】控帮助企业复工【复，产的若干政》策印发给你们请认】真贯彻落《实 》    》 打赢？。疫，情防控？阻击战需要》全市：上下政企联动—、全社会共》同，努力各级党委、政府！要坚：持一手抓《疫情防控一手抓【经济发？展切实做到》。“政府过《紧，日子”以最》大，诚意、最大力度【进，一，步削减“三公—”经费和专项资金】千方百计《。挤出资金帮助企业和！员工解决实际困【难广大企业要坚定】。信心自力《更生严格防控疫【情，有序复工生产努力】将疫情？损失：降到最？低限度广《大职工要顾大—局、识大体弘—扬家国情怀全—力投入生《产经营以实》际行动为疫情防【控与企业复工复产作！出贡献 —  《 ，。 ， 中共杭州市—委  】   ？杭州市人民政府 】 ：     2】020年《2月10《。日， —    关于严格】做好：疫情防控帮助企业复！工复产的若干政【策 【    为深—入贯彻习《近，平总书记关于坚【。决打赢疫情防控【阻击战的重要指示】精神切实减》。轻新冠肺炎疫—情对企业生产—和员工生活的影响帮！助小微企业渡过难】关实现疫情防控【与经济发展》“两手抓、两手【都要硬”以杭—州的“稳”为全【省全国？大局作出贡》献市委？、市：政府研究决定—在不折不扣》执行中央和省委、】省政府近期出台的“！关于支？持金融强化》服务”“强化疫情防！控重点保障企业资】金支：持”“浙江支—。持小：。。微企业渡过难关17！条”：。等系列惠企政策的】。基础上结合杭州实】际再制定如下政策】 》  ：   1《.降低企业》融资：成本加快和扩—大贷款市场报价利】率，(LPR)》定价基准的》运，用推动？全市普？惠型小微企业贷款】综合融资成本—较上年降低0.5个！百，分点金？融机构？在合同利率》基，础上对在《。杭小微企业再给予优！惠的政府按两—个月实际下浮部【分的50%》额度给予奖励 】 ？     2.【免收企业担》保费用全市》所有担保机》构对小微《。企业：融资担？保服务？。免收两个月担保费】非，国有担保机构免【收担保费的比—。照国有政策性担保】费率标准政府给予】两个月补助 — ， ？   ？  3.临时性降】低医保费率》疫情防控期间—对生：产经营困难且—坚，持不：裁员或少裁》员、无力足额缴纳】职工基本医》。。疗保险费的参保企】业2、3月份按职】工基本医疗保险单位！缴费费率的》75%缴纳 】     4.！降低企业住房公【积金缴？存比例对受》疫情影响、缴存【住房：公积金确《有困难的《企业可？申请降低住房公【积金缴存比例最低至！。3%或申请缓缴【住，房公积？金期限均《不超过12个月 ！     】。5.减免企业房租对！承租：市属及以下国有【经营用房的企业和个！。体工商户免收2、】3月份房租》对租用其他》经营用房的鼓励业】。主(房东)为租户减！免租金对免租金2】。个月以？。上的政府按免租【金月份？数给予房产税、城镇！土地使用税减免 】。 ： ，     6.】补贴：商贸服？务企业？对年税收《5，0万元以《下的商贸、餐饮【、旅游、住》宿、交通运输、物】流配送等小微企业按！2019年增值税月！均纳税额的市—区留存部分额—度，政府给予两个月补】贴 ？   —  ：7.加大对物业【企业扶持力度—对参与属《地疫情防《控工作的住宅小区物！业服务企业政府可】按照在管面积每【月每平方米0.【5元的？标准给予两个月补助！ 》 ，    8.发【放企业员工租房【补贴对按规定缴【纳社会？保险费、《2019年全—年工资收入低于【7.2？万元、未《承，。租公租房和》。未享受政府住房补贴！且，在外租住房屋—的企业？员工政府给》予每人50》0元租房补贴— ，    】 9.统《筹解决返工》人员过渡《性住宿由属地政府】统一协调《一批宾馆《酒店以优惠价格【出租给？。相关企业解决员【。工临时过渡性—住，宿，全市统筹床位5万】张以：上政府安排2—亿，元予以补助》 ？     1】0.引导解决—双职工家庭》“看护难”因疫情防！控推迟？开学双职工家庭中有！就读小学及幼儿【。园子女？家中确无人照顾【的鼓励企《业安排一名家长带】薪居家看护对非公企！业政府按每人500！元予以？补助：期间企业不得解除劳！动合同劳动合—同到：期的：顺延至政府》。。隔离措？施结束 《 《     11【.全力保障防疫物资！采供鼓励医药流【通，企业采供急需防疫物！资其中？。对符合国家防疫标】。准的口罩采取“平】进平出”零利润销售！的政府给予》0.5元《/只的补《助补助期限暂为【政策印发之日起【两个月 ！  ：  1？2，.加大法律援助【力度：深化“走亲连心三】服务”活动建—立市：级服务企业工作专班！组织各级干部深入企！业为：企业提供全覆盖【精准服务对企业【涉及疫情的》法律：纠纷通过《成立律师公益服务团！、政：府购买法律服务等】方式：积极：提供援助降低法律】。风险 】 ，   本政策自发】布之日起《施行下？步就疫情《形势：再及时制定实施【相应政策中》央、省出台相关新】。的支持政策一并遵】。照执行？ —    《。附，件1.财政部关于】。支持金？融强化服务 做好】。新型：冠状：病毒感染肺炎疫【。情防控工《作，的通知(财金〔2】020〕《3号) 【  ？  ： 2.？财政部 发》展改革？委 工？业和信？息化部 人民银行】 审计署关于打【赢疫：情防控阻击战— 强化疫情防控重点！保障企业资金支【持的紧急通知(【财，。金 ：    】 〔2020〕【。5号) 《    】 3.浙江省—新型冠状病毒感染的！。肺炎疫情防控—工作：领导小组关》于支持？小微企业渡过难【关的意见(》省疫情防控〔2【020？〕9：号) 《    【。。。 附件1 【     关】于支持金融强化服务！ 做：好，新，型，冠状病毒《感染肺炎疫》情防控工作》。的，通知 ？ ， ？   ？  财金〔》2020〕3—号 ？  》   各省、自【治，区、直辖市、计【划单列市《财政厅(局)新疆生！产建设兵团财—政局财政部各地监管！局 》   《  ：为坚决？。贯，彻落实中共中央【。关于：加强党的《领导、为打》赢疫情防《控阻击战提供坚强】政治保证的通知精神！发挥：财政资金引导—。撬动作？用支持金融》更，好服务新型》冠状病毒感染肺炎疫！情防控(以下简称疫！情防控)工作现通】知，如下 【     》一、对？疫情防控重》。点保障企业》贷款给？予财政贴息》支，持对202》。0年新？增的：。疫情防控重点保障企！业贷款在人民—。。银行专项再贷款支】。持，金融机构《提供优惠利》率信贷的《基础上中《央财政按人民银【行，再贷款？利率的5《0%给？予贴息贴息期—限不超过《1年贴？息资：金从普？惠金融发展专—项资金中《安排 《 ：        ！ (：一)经发展改革委、！工业和信息化—部等部？门确：定的疫？情防控重点保障企】业可凭？借2020》年1月1日》后疫情防控》期内新生效的贷款】合，同中央企业直接向】财政部申请地方企业！向所：。在地财政部门申请】贴，息支持？对支持？疫情防控工作作用突！。出的其他卫生防疫】、医药产品、医用器！材企业经省》级财政部门审核确认！后可一并申请贴息支！持 —   ？ ，     (—二)各省级财政部】门汇总编制本地区贴！息资金申请表(【见附：件)于2020【年，5月：。31日前报送财政部！财政部审核后向省】级财政部门拨付【贴息资金由省级财】政部门直接拨付给】相关借款企业5【月31？日后再视《情决定？。是否受理贴》息资金申请》 ？       ！  (三)》享受：贴息支持的借款企业！应将贷款专项用于】疫情防控《相关生产经营—活动保障《疫情防控相关重要】医用、生活物—资，平稳有？序供应不得将贷款】资金用于投资、理财！或，其，他套利活动不—得哄抬物《价、干扰市场秩序】 》。   ？  二、加》大，对，受疫情影响个人和企！业，的，创业担保《贷款贴息支》持力度对已发—放的个人创业担保】贷款借款人患—新型冠？状病毒感染肺炎的可！向贷款银《行申请展期》还款展？期期限原则上不超过！1年财政部门继【续给予贴息》支持不适用普—。惠金：融发展专项》资金管理办》法(财金〔2019！〕96号)关于“】对展：期、逾？期的创业担保—贷款财政部》门不予贴息”的【规定对受疫情影响暂！时失：去收入来源》的个人和小微企业地！。方各级财政部门【要会同有关方面在】其申请？创业担保贷》款时优先给予支持 ！ ：     三、！优化对？受疫情影响企业【的融资担保》。服务鼓励金融—机构对疫情》防控重？点保障企业》和，。受疫情？影响较？大的小？微企业提供》信用贷款支持—。各级政？府性融资担保、再担！保，机构应当提高业务办！。。理效率取消反—。担保要？求降低担《保和再担《保费率帮助》。企业与？。金融机构对接争【取尽快放贷、不【抽贷：、不：压贷、不断贷国【家融资？担保基金对于受【疫情影响严》重地区的政府性【融资：。担保、再担保—机构减半收取再担保！费对于确无还款能】力的：小微企业为其—提供融资《担，保服务的各级政府】。性融资担保机—构应及时履行代偿】义务视？疫情影响情况适当延！长追偿？时，限符合核销》条件的按规定核【销代：偿，损失 】    《四、加强资金使【用绩效监督管理各级！财政部门应及—时公开疫情》防，控重点？保障企业获得贴息】支持情况并督—促相关贷款》银行加？强贷后？管理确保贴息—贷款专款专用疫情防！控重点保《障企业贴息资—金，管，理执行普惠金融发】展专项资金管理办法！财政部？各地：监管局？应加强贴《息资金使用情况监管！强化跟？踪问：效切实提高财政资】金使用效益对—于未按规定用途使】用贷款的企业一经发！现要追？回中央财政贴—息资金 《  —   五、认真抓好！。政策：贯彻落实地方各【级财政部门》要，增强：“，四个意识《”做：到“两个《维护”把打赢疫【情防控阻击战作为当！前重大政治任务会同！有关方面《加强政？策宣传、组织—协调和？监，督管理工《作，发现政策《执行中的《重大情况及时—向，财政部报告切实保】障政策真《正惠：及疫情防控重点保】障企业以及》受疫情影响的人群、！企业和地区 — ， ？    《 财政部 —     】2020《年2：月1日 】 ，。    附件2 】 ， 《    关于—打赢疫？情防控阻击战 强化！疫，情防控重《点保障？企业资金支持的紧急！通知 《     财！金〔20《20〕5号》 》     》各省、自治》区、直辖市、—计划单列市财—政厅(局)、发展改！革委、？工业和信息化主管】部门、？审计厅(局)人民】银行上海总》部各分行、营—业管理部《、各省会(首府)】城市中心《支行：、，副省级？城市中？。心支行新疆》生产建？设兵：团财政局《、发展改革》委、工业和》。信息化？局、：审计局财政部各地监！管，局审：计署各特派员办事】处   ！。  ：党中央、国务院高】度重视新型》冠，状，病毒感染肺炎疫【。情防控工作把疫情】防控工作作为—。当前最重要的—工作来抓为》认真贯？彻习近平总书记关于！加，强疫情防控工作的】重，要指示和中》央政治？。局常：委会会？。议，精，神根据李克强总理】。主持召开中央—应对疫？情工作领导小—组会：议精神和国务院【常务会议《部署全力保障疫【情，防控重？要医用物资》和，生，活必需？品供应坚《决遏制疫《情蔓延势头》坚决打？赢疫情防控阻击战】现就强化疫情防控重！点保障企业资金【支持有？。关，。事项通知如下— 》     一、规范！疫情防控重点保障】企业名单管理 ！     【    《。(一：)支持范围发展【改革委、《工业和信息》。化部对以下疫情防】控重点保障企业实施！。名单制管理 —   【  1. 生产应】对疫情？使用的医用防护服、！隔离服、《。医用及具有》防护作用的民用【口罩、医用护目镜】、新型冠状病—毒检测？试，剂，盒、负压救护—车、消毒机》、消：杀用品、红外—测温仪、智能—监测：检测系统《和相关药品等重要】医用：物资企业;》 ， ，     】2. 生产》。上述物资所需的重要！原辅材料生》产企业、重》要设备制造企业和】相关配套企业; ！。  》  ： 3. 生产重【。要生：活必需品《的骨干企《。业，;，。   】 ， ，4. 重要医用物】资收储？企业; 《 ，    【 5. 为》应对疫情提供相【关信息通信》设备：和服：务系统的企业以及】承担上述物》资运输、《销售任务的》企业 】  ：。    《  ：。。(二)？名单申报《流程各省级》发展改？革、工业和信息【。化部门负责审核汇】总，本地区疫《。情防：控重点保障企业【名单报发《展，改革委、工》业，和信息化《部，中央企？业可由？。相关行业主管部门或！直接向发展》改革：委、工业和信息【化部提出申请发展改！革委、工业和信息】化，部根据疫情防控物】。资调拨需要》研究确定全国—。。疫情防控《重点保障企业名单】(以下简称全国性】名单) 】     湖北省和！浙江省、广》东省、河南省、湖南！省、安？徽省、重庆市、【江，西省、北京》市、上海市等省【。份可根？据疫：情，防控工作需要—自主建？立本地区的疫情防控！重点保障企业名【。单(以下《简称地方性名单)】由省级？发展改革、工—业和信息化部门报】发展：改革委、工业—和信息？化部备案《 》     上—述地区对疫情防【控物资保《障有重要作用—的重点医用物—资、：生活必需品生—产，企业未纳入名单前】可按照急《事急办、特事特【办，原则先向《金融机构申请—信贷支持在金融机构！审核的同时及时向省！级发展改《革、工业和信息化】部门申请纳入—名单 ？ ，   —  ：。。。    《(，三，)严：格名：单管理发展改革委、！工业和？信息化部应按—照中央应对疫情工】作领导小组和国务院！联防联控机》制部署要求严格【报送名单程》序和筛选标准指导做！。好，疫，情防控？重点：保障：企业名单《报送工作根据—疫情防控需要—和企业规范生产经】营情况对名单实【施动态调整 【    【。   ？  (四)加强信息！共享发展《改革委、《工业和信息化—部与财政部、—人民银行、审计【署实时共《。享全国性和》地，方性名单信息财【政部、人民银行应】实时将名单内企【业获得财政贴息【和优惠贷款情况反馈！发展改？革委、工业和信【息化部？、审计署 — ？。     》二、通过专项再贷款！支持金融机构加【大信贷支持力度【 》        】 (一)《发放：对象人民银》行向相关全》国性：银行和？疫情防？控重点地区地方法人！银行发放专》项，。再贷款支持其向名单！内，企业提供优》惠，贷款发放对》象，包括开发银》行、进出《口银行、农业—发展银行、工商银行！、农业银行、—中国银行《。、建设银《。行、交通银行、【邮政储？蓄银行？等9家全国》性银行以及疫—情防控重点地区的】。部分地方法人银行全！。国性银行重点向全】。国性名单内的—企业发放《贷款地方法》人银行向《本地区地方性名单】内企业发《放贷：款 —   ？     》 (二)利率和【期限每月专项再贷】。款发放利率为上月】一年：期贷款？市场报价利率(LP！R)减250基点再！贷款期限为1年【金融机构向相关【企业提供优》。惠利：率的信贷支》。持贷款利率》上限为贷款发放时最！近一次公《布的：一年期LPR减1】00：基点 》 ：     》    《。(三)发放方式专项！再，。贷款：采取：“先贷？。后借”的《报销制金融机构按照！风险自担《原则对？名单内企业自主【决策发放《优惠贷款按》日，。报告：贷，款进度定期》向人民银行申—领专：项再贷款资金 ！  《   ？三、中央财》政安排贴息资金【支持降低《企业融资成》本 ？ ，    —     》(一)？贴，息范围？对享受人民银行【专项再贷款支持的】企业中央财》政给予贴《息支：持   ！      (【二)贴息标准—和期限在人民—银，行专：。项再贷款支持—金融机构提供优【惠，利率信？贷，支持的基础上中央财！政按企业实际获得】贷款利率的50%】。进行贴息贴息期【限不超过1年— —    《    (三)贴】息资金申请》程，序地方企业向所【在地财政部门申请】贴息支持由省级财】政部门？汇总本？地，区贴息？申，请并报送财政—部中央企业直—接向财？政部申请财政—部审核后《向省级？财政部门和中央企】业，尽快：拨付贴息资金省【级财政部门应尽【快将贴息资金直【接，拨付地方企业 】 《    四》、切实加强》应急：保障资？。金监：督管理 】         ！(一)？确保专款《专用疫情防控—重点保障企业要将】金融机构提供的优】惠信贷？支持全部用于疫情防！控相关的生产—经营活动积》极扩大？产能、抓紧增产增供！服从国家统一—调配保障疫》情防控相关重—要，医用物资《、生活必需品—平稳有序供给对于挪！用优惠信《贷资金用《于偿还企业其他【。债务或投资、理【财等套利活动未从事！疫情防控相关生产经！营活动？或对生？产的物资不服从国】。家统一调配的企【业一经？发现取消享受优惠政！策支持资格追回【中央财政贴息—和优惠信贷资金并按！照有：关规定追究相应责】任地方不配》。合国家对重要物资】统一调？。配的：取消当地《企业：的相：关政策支持 ！       】  (？二)加强监督管理】各级有关部门—。和中央企业要严【格按照程《序和：筛选标？准报送企业名—单和融资需求—金融机构要从严审】批、从快《。。发放贷款加》强贷后管理确保资】。金第一时间用于疫情！防控相关生产经营】活动发展改革委、】工业和信息化部【要跟踪监督重点保障！企业生产的》医，用物资、生活必需】品流向确保物—资，用于疫情防控—的重要地区和领域】人民银？行要建立电子台【账跟踪监督再贷【款资金使《用情况财《政部门要加》强对：。中央：财政：贴息资？金安排的《监管、监督审—计部门要加》强对：重点保障企业—贴息贷款的》审计监督促进资金】使用：的公开、《公平、？公正疫情《防控：重点保？。障，企业和？相关金？融机构要自》觉，。接受财？政、审计部》门的检查《监督 ？     ！ ，。   (三》)提高资金》使用效？益各级财政部门【要及时拨付贴息【资金加强资金使【用全流程监》管强化绩《效，管理要求《确保贴？息资金使用》安全、？合规和有效并根据】工作需要适时组织】开，展绩效评《价任何单位和个人不！得以任何《理由、？任何形？式截留？、，挪用贴息资金 ！   》。 ，。     (四)】严，格责：任追：究各地区《各相关部门》工作：人员存在违反本【通，知要求滥用职—权、玩忽职守—、徇私舞弊》等违法违纪行为的】企业借机骗取—套取财政和信贷资金！的要依据中华人民共！和国监察法、中华人！民共和国预算法、财！政违法行为处罚处】分条：例等法律《法规追？。究相应责《任、坚决《严惩不贷;涉嫌【犯罪的依法移—送司：法机关？处理 《 ：     —五、强化责》任担当狠《抓贯彻落实》。 ：。 ，     【    (》一，。)提高站位加强领】导各：地区各相关部门要进！一步提高政》治站位增强“四【个意识？”、：坚定“四个自信”、！做到“两个》维护：”深刻认识打赢疫】情防控阻击》战的重要性》。和紧迫性坚决服【从中央统一指挥、】统一协调、统—一调度对疫情防控】。重点保？障企业资金需求【应保尽？。保切实加强组织领导！抓好贯？。彻落实 ！       【 (二)明确责任强！化协同各级发展改】革，、工业和信息—化部门？要主动？了，解疫：情防控重《点保：障企业生产经营需求！下沉服务、上门服】务，及时帮助《企业排忧解难—各人民银《行分支机构要—指导金融机构主动对！。接疫情防控重点保障！企业融资《需求：、尽快放《贷保障企业生产经】营需要各级》财政部门、人民银】行分支？机构要简《化，。申，报流程、提高—办理效率《尽快发放专》。项再贷款、拨付【贴，息资：金各：级，审计部门要加强资】金跟踪审计》发现问？题及时推《动整改各部门要加强！联，动，、信：息共享形成工作【合力重大问题—及时：报告 《。。 ：     —    《(三：)，特事特办及》。早见效各部门要【。切实强化《。责任：担当坚持《特事特办、急—事急办？业务办理高效化、便！利化全？力以赴支《持疫情防控重—点保障企业开展生】。产经营、扩大生产能！力确保政策尽快落】。地见效真正惠及疫】情防控？重点保障企业—。以及受疫情影响【的人群、企》业和地区 【     【财政部 》 《  ：  发？展改革？委  】。   工业和信【息，化，部 《     人】民银行？  【   审计署 【 》    2020年！2月7日 —