中共杭州】市委： 杭州？。市人：民，。政府印发《关于：严格做好疫情—防控：帮，助企业复《工复：产若干政《策的通知 》 —     》中共杭州市》委 杭州市》人民政府印发 ！    —。  关于严格做好】疫情防控帮助企业复！工复产若干》政策：的通知 ！    各区—、县(市)》党委：。和人民政府市直属】各单位 】   ？  ：现将关于严格做好】疫，情防：控帮：助企业复工复产的若！干政策印发》给你们请认真贯彻】落实 —   《  打？赢疫：情防控阻击战需【要全市上下政企联】动、全社会共同努】。力各级党委》。、政府？要坚持一手》抓疫：情防：控一手抓经》济，发展切实做到—“政府过紧日子”以！。最大诚意、最大【力度进一步削—减“三？公，”经费？和专项资金千—方百计挤出资金帮】助，企业和员工解—决实际困难》广大企？业要坚？定信心自力》更生严？格防控疫情有序【复工生？产努力？将疫情损失降—到最低？限度广大职》工，要顾大局、识大体】弘扬家国《情怀全力投入—生产经营以实际行动！为疫情防《控与：。。企业复？。工复产作出》贡献：    ！ 中共杭州市委【 ， ： ？。    杭州—市人民政府 】    — 2：020年2》月1：0日 【     关于【严格：做好疫情《防控帮助企业复工】复，产的若干《政策： 《     为深】入贯彻习近平总书记！关于：坚决打赢疫情—防，控阻击战的重要指】示精神？切实减轻新冠肺【炎，疫情：对企业生《产和员工生活的【。影响帮助小微—企业渡过难》关实现疫情防—控，与经济发展“两手抓！、两手都要硬—”以杭州的“稳【”为全省全国—大局作出《贡献市委、》市政府研究决定在不！折不扣执《行中：央和省委、省政【府近期出台的“关于！支持金融强化—服，务，”“强化疫》情防：控重点保障企业资】。金支持”“浙江支】持小微企业渡过难关！17条”等》系列：惠，企政：策，的基础上结》合杭州实际再制定如！。下政策 《  — ，  1.降低—企业融资成本加快】和扩大贷款市场【报价：利率(LPR)定】价基准的运》用推动全市普惠型】小微企？业贷款？综合：融资：成本较上年降低0】。.5个？百，分点金融机构在合同！。利率基础上对在杭小！微企业再《给予：优惠的政府》按两个月实际下【浮部分的50—%额度给予》奖励 【    《 2.免收》企业担保费》用全市所有担保机构！对小微企业融—资担保服务免收两】。个月担保费非—国有担保机构—免收：担保费的比照国【有政策性《担保费率标准政府给！予两个月补助—  【。   3.临—时性降低《医保费率疫情—防控期？间对生？。产经营困难且坚持】不裁员或少裁员、无！力足额缴纳》职工基本医疗保险】费，的参保企业2、3月！份按职工《基本医疗保》险单位缴费费率的7！5%：缴，纳 《  《。   ？4.降低《企业住房公积金【缴存比例《对受：疫情：影响、缴《。存住房公《积金确有困》难，的企：业可申请降低住【房，公积金缴存比例最】低至：3%或申请缓缴住房！公积：金期限？均不超？过12个月 — 》   ？ 5.减免企业【房租对承租市属【。及以：。下国有？经营用房的》企业：和个体工商》户免：收2、3月份房【租对租用其他经【营用：房的鼓励业主(【房东：)，为，租户减免租》金对免租金2个【月以上的政》。府按免租金月份【数给予房产税、城】镇土：地使：用税减免 —   —  ：6.补贴商贸服务企！业，。对年税？收50万元以下【的，商贸、餐饮、旅游、！住宿、交通运输【、，。物流配送《等小微企业按2【019年增值税月】均纳：税额的市区》留存部分额度政府给！。予两个月《补贴 —    》 7.加大对物【。业，企业扶持力度对【参与属地疫情防控工！。作的：。住宅小区物业服务】企业政府可按照在】管面积每月每平方米！0.5？元的标准给予—两个月？补助 ？ ？ ，   ？  8.发放企业员！。工租房补贴对按【规定缴纳社》会保险费、2019！年，全，年工资收入低于7.！2万元、未承—租公租房和未享受】政，府住房补贴且在外】租住：房屋的企业员工【。政，府给予每《人500元租房补】贴   ！  9？.统筹解《决返工人员过—渡性住宿由属地政府！统一协调一批宾馆酒！店以优惠价格出租】给相关？。。。企业解决员》工临时过渡性住宿】全市：统筹床位5万张以】上政府安排2—亿元予以《补助 》     1】0.：引，导解决双职工家庭“！看护难”因》疫情防控推迟开学双！职工家庭《中有就？读小学及幼儿园子】女家中确无人照顾的！鼓励企业安排—一，名家长？带薪居家看》护对非公企业政府】按每人5《00元？予以补助期间企业】不得解除劳动合同劳！动合：同，到期的顺延至政【府隔离措施结—束 — ， ，   11.全力保！。障防疫物资采供鼓励！医药流通企业采供急！。需防疫物资》其中：对符合国《家防：疫，标准的口罩采取【。“平进平出”零【利润销售《的政：府给予0.》。5元/只的补助补】助期限暂为政策【印发之日起两个月】 —    1》2.加大法律援【助力度深《化“走亲连心三服】务”活动建立市级服！务企业工作专—班，组织各？。级干部深入企—业为企业提》供全覆盖精准服务】对企业涉《。及疫情？的法律？纠纷通过成立律师公！益服务团、政府购买！。法律服务等方式积】极提供援助降低法律！风险： —    本政策【自发布？。之日起施《。行下步就疫情—形势再及时制—定实施相应政策【中央、省出台相关新！的支持？政策一并《遵照执？行 ？  》 ，。  附件1.财政部！关，于，支持：金融强化服》务， 做：好新型？冠状病毒《感染肺炎疫情防控】工，作，的通知(财金〔20！20〕3号)—    ！ 2.财政部 【发展：。改革委 工业—和信息化《部 人民银行 审】计，署，关于打赢疫情—防控阻？击战 强化疫情防】控重点保障企—业资金支持》的紧急通知(财金 ！  —。   〔2020】〕5号) 】     3.】浙，江省新型冠状病【毒感染的肺炎疫【。。情防控工作》领，导小组关于支持【。小微：企业渡过《难关的意见》(省疫情防控〔2】02：0〕9？号) 【 ，   ？ 附件1 ！     关—于，支持金融强化服【务 做好新型冠状病！毒感染肺《炎疫情防控工作的】通知 【     》财金〔2020【〕3号？  【   各省、自治】区、直？辖市、？。计划单列市》财，政厅(局)新疆生产！建，设兵团财政局财政部！。各地监？管，局，    ！ 为：坚决贯彻落实中共】中央关于加强党的领！导、为？打，赢，疫情防控阻》击战提供坚强政【治保证的通知精神】发挥：财政资金引导—撬动作？用支持金融更好服】务新型？冠，状病：。毒感染肺《炎疫情防《控(：以下简？称，疫，情防控)工作现【通知如下 — ，     一】、对疫情防控重点保！障企业？贷款给予财政贴息】支持：。对2020年—。新增：。的疫情防控重点保】障企：业贷款在人》民，银行：专，项再贷款《支，持金融机《构提：供优惠？利率信贷的》基础上中央财政按人！民银行再贷款—。利率的50%给予贴！息贴息期限不超【过1年贴息资金从】普惠金融发》。展专项资金中—安，排 —         ！(一)？经发展改革》委、工？。业和信息化部等部门！确定的疫情》防控重点保障—企业可凭借20【2，0，年1月1《日后疫情防控期【内新生效的贷款合】同中：央企业直接向财政部！申请：地方企业向所—。在地财？政部门申《请贴息支持对支持】疫情：防控工作作用突出的！其他卫生防疫—、医药产品、医用】器材企？业经省？级财政部门审核【确认后可《一，并申请贴《息支持 —   》     》 (二)各省级【财政部门汇总编【制本地区贴息资【金申请表《(，见附件)于202】0年5月3》1日前报送》财政部？财政部审核后向省】级财：政部：。门拨付贴《息资金由省级财政部！门直接？拨付给相《关借款企业》5月31日后再视】情，决，定，是否受理贴》息资金申请 【 ，   》 ，     (三)享！受贴息？。支持的借款企—业应将贷款专项用】于疫：情防控？相关生产《经营：活动保障《疫，情防控相关重要医】用、生活《物资平稳有序供应不！得将：贷款资金用于投资】。、理财或《其他套利活》动不得？哄抬物价、干扰市】场秩序 】 ，    二、加【大对受疫情影响个】人和企业的创业担】保贷款？贴息支持《力度对已发放—的，。个人：创业担保贷款—借款人患新型—冠状病毒感》染肺：炎的可？向贷：款银行申《。请展期还款展—。期期限原则上不【超过1年财政部门】继续：给予贴息支持不【适用普？惠金：融发展专项资金管】理办：法(财金〔》201？9〕96号)—关于：“对：展，期，、逾期？的创业担保贷款【财政部门不予贴息”！的规定对受疫情影】响暂时失去收入来】源的个人和小微【。企业地方《各级财政部门要会】同有：关方面在其申请创】业担保？。贷款时优《先给予支持 】     三、！优化对受《疫情影响企业—的融资担保服务鼓】。励金融？机构对疫《情，防控重点保》障，企业和受疫情—影响较？大的小微企业—提供信用贷款—支持各级政府—性融资？担保、？再担保机《构，。应当提高《业务办理《效率：取消反担保要求降】低担：保和再担保费—率帮助？企业与？金融机构《对接争取《尽快放贷、不抽贷】、不压贷、不断【贷国家融资担保基】金对于受疫情—影响严？重，地区的政府性—融资担保《。、再担保机构减【半收取再担保费对】于确无还款》能力的小《微企业为其提—供融：资担保服《务的各级《政府性融资担保机】构应：及时履行代偿义务】视疫情影《响情况适当延长追偿！时限符合核销条件的！按规定核《销代偿？损失 》 ：     四、加】强资金使用》绩效监督《。。管理各级财政部【。门应：及时公开疫情防控】重点保障企》业获得贴息支持情况！并督促？相关贷款《银行加强贷后管【理确保贴息贷款专款！专用疫？情防控？重，点保障企业贴息资】。金管理执行》普惠金融发》展专项资金管理办】法，财政部各地》监，管局应加强》。贴息资金使用情况监！管强化跟踪问效切】实提高？财政：资金使用效益对于】未按规定用途使用贷！款的企业一经发【现要追回中央财政贴！息资金 》    【 五、认真抓好【政策贯彻落实地方】各级财？政部门？要增强“《四个意识”做到“】两个维护《”把打赢《疫情防控阻击战【作，为当前重大》政治任务会》同有关方面》加强：政策宣传、》组织协调《和监督管理工—作发：现政策执行中的【重大情？况及时向《财政部报告切实保障！政，。策真正？惠及疫情防控重点保！障企：业以及受疫情影【响的人群《、企业和《地区  ！   财政部 ！     2】020年2》月1日 《。   【 ， ，附件2 ！    关于打【。赢疫情？防控阻击《战 强化疫》情防控？重点：。保障企业资金支【持的紧急《通知 ？ 》  ：  ：财金：〔2020〕5【号 【   ？。 各省、《自治区、直辖—市、计划单列市【财政厅(局)、发展！改革委？、，工业和信息》化主管部门、审【。计厅(局)人民银】行上海总部》各分行、营业管【理部、各《。省会(首府)城【市中心支行、—副省级城《市中心支行新—疆生产建设兵—团财政局《、发展改革委、工业！和信息化局、—审，计局财政部各地监管！。局，审计署各《特派员办事处 【 》  ：  党中央、—国务：院高度？重，视新型冠状病毒【感染：肺炎疫情防控工作把！疫，。情防控？工作作为当前最重要！的工作来抓为—认真：贯，彻习：近平总书记关—于加强疫情防控工】作的重要《指示和中《央政治局常委—会会议精神根据李】克，。强总理主持召开中】。央应对疫情工作【领导小组会》议精神和国务院常】务会议部署全力保】障，疫情防控重要—医用物资和生活【必需：品供应坚决遏制【疫情：蔓延：势头坚？决打：赢疫情？防控阻击《战现就强化疫—情防控？重点保障企业—资金：支持有关事》项通知？如下 ？     ！一、规范疫情—防控重点《保障企？业名单管理 ！  ？       (一！)支持范《围发展改《革委：、工业和信》息，化部对以下疫情防控！重点保障企业实【施，名单：制管理 ！    1. 【生，产应对疫《情使用的医》用防护服、隔离服、！。医用及？具有防护作》用，的民用口罩、医用护！。目镜、新型》冠状病毒检》测试剂盒、负压【救护：车、消毒机、—消杀用品《、红外测温》仪，、智能监《测检测系统和相【关药品等重要—医用物资《企业;？ ？     【。2. 生产上述物】资，所需的重《要原辅材料生产【企业、重《。要设备制造企业【和相关配套》企业; 《     ！3. 生产重要生】活必需品的骨干企业！; —。     4.【 重要医用物资收】储企业？;  】   5. 为应】对疫情提供相关信息！通信设备《和服：务系统的企》业以及承担》上，。述物资运输、销【售，。任务的企业 — ， ： ，         ！(二)名《单申报流《程各省级发展—改革：、工业和信》息化部门《负责审核汇总本地】区疫：情防控重点保障企】业名单报发展—改革委、工业—和信息化部》中央企业《可由相？。关行业主管部门或】直，接向发展《改革委、《工业和信息化部提】出申请发展改—革委、工业和—信息化部根》据疫情防控物资调拨！需要研究确》定全国疫《情防：控重点保障企—业名单(以》下简称全国性名【单) 】    湖》北省和浙江省、广】东省、河南省—、湖南省、安—徽省：、，。重庆市？、江西？省，、，北京市？、上海市等省份可】根据疫情防控工作】需要自主建》立本地区的》疫情防控《。重，点保障企《业名单(以下—简称地方性名单【)由省？级发展？改革、工业和信息】化部门报发展改革】委、工业和信息【化部备案 —。 ， ：     上—述，地区对疫情防控【。物资保障有重要【作用的重点医用【物资、生活必需【品生产企业未纳【入名单前可按—照，。。急事急办、特事【特办原则《先向金？融机构申请信贷【。。支持在金融机构审】核的同时及时向省】级发展改革》、工业和《信息：化，部门申请纳入名【单 《 ：        】 (三？)严格名《单管理？发展改？革，委、工业和信息化】部应按照中》央，。应对疫情工作领导】小组和国务院联【防联控机制部署【要求严格报送—名单：程序和筛选》标准指？导做好疫情防—控重点保障企—业名单报送》工作根据疫情防控需！要和企业《规，范生产经营情—况对名单实施—动，态调整？ —  ：      (四)！加强信息共享—发展：改革委？、工业和信》息化部与财政部、人！民银行？、，审计署实时共享【全国性和地方—性名单信息财政部、！人民银行应实时将】名单内企业获得财】政，贴息和优惠贷—款，情况：。反，馈发：展改革委、工业和】信息化部、审计署】 《。     二、通！过专项？再贷款？支持：金融机构加大信【贷支持力度 【 ，      】  ： (一？)发：放对象人《民银行向相》关全国性《银行：和疫情防控重点【地区地方法人银行】发放专？项再贷款支持—其向名单内企业提供！优惠贷款发放对【象包括开发银行【。、进出？口银行、农》业发展银《行、工商《。银，行、农？业银行？。、，中，国银行、《建，设银行、交》通，银行、邮《。政储蓄银行》。等9家全国性—银行以及疫》情防控重点地区的部！分，地方法人银》行全国性银行重【点向全国性名单内】的企业？发放贷？款地方法人》银行：向本地区地》方性名？单，内企：。业发放贷款 — ： ：。       【  (二)利率和】。期限：每月专？项再贷款《。。发，放利率为上月—一年期贷款市场报价！利率(LP》R)减2《50基点再贷款【期，限为1年金》融机构向《相关企业《提供优惠利率的信贷！支持贷款利率—上限：为贷款发放时最【近一次公布的一年期！LPR减100【基点 【      —   (三)发放】方式：专项再贷款采取“先！贷后借”的》报销制金融》机，构按照风险自担【原则对名单》内企业？自主决策发放优【惠贷款按日》报告贷款进度—定期向人民银行【申，领专项再贷款资【金 【 ，   三、中央【财政安排贴息—资金支持降低—。企业融资成》。本 —      —  ： (一？)贴息范围对—享受人民银行专【项再贷款支持的企业！中央财政给予贴息】支持： 《      【   (二》)贴息标准和期限】在，人民银行专项—再，贷款支持金融机【构提供优惠利率信】贷支持的基础上中央！财政按企《业实际？。获得贷款利率的【50%进行贴—息贴息期限不超【过1年 】     》    (》三)：。。贴息资金申》请程：序地：方企：业向所在地财政部门！申请：贴息支持由省级【。财政部门汇总本【地区贴？息申请并报送财政】部中：央，。企业直接向》财政部申请财政部审！核后向省级财—政部门和中》央企业尽快》拨付贴息资金省级财！政部门应尽快将贴】息，资，金直接拨付地—方企业 —     四】、切实加强应—急保障资金监—督管理 】  ：   ？    (》一，)确保专《款专：用疫情？防控重点保障—企业要将金融机构】提供的优惠信—贷支持全部用于疫】情防控相关的生产经！营活动积极扩大【产能：。、抓紧增产》增供服从国家统【一调配保障》疫情防控相关—重，要医用物资、生活必！需品平稳有序供给】对于挪用优惠信贷资！金用于偿还企业【其，他债：务或投资《、，理财等套利》活动未从事疫—情，防控相关生产—经，营活：动或对生《产的物资不服从国家！统一：调，配的企业一经发【现取消享受优惠政】策支：持资格？追回中央财政贴息】和优惠信贷资金并按！照有关规定追—究相应责任地方不配！。合国家对重要物资统！。一，调配的取消当地企】业的：。相关政策《支持 】    《    《(二)加强监督管】理各级有关部门和中！央企：业要严格按照程序】和，。筛，选标准报送》企，业名单和融资需【求金融机构》要从严审批、从【快，发放：贷款加强贷后—管理确保资金第一】时间用于疫情防【控相关生产经营活动！发展改革委、—。。。工业：和，信息化部《要，跟踪监？督重点保障企业生】产的医用物资、生】活必需品流向—确保物资用于疫【情防控的《。重要地区和》领域人民《银，行要建立电》。子，台账：跟踪监督再贷款【资金使用《情况财政部》门，要加强对中》央，财政贴息资金安排的！监管、监督审计部门！要，加强对重《点保：障企业贴息》贷款：的审计监《督促进？资金使用的公开【、公平、公正疫【情，防控重？。点保障企业和—相关：金融机构要自—觉接受财政》。。、审计部门的检【查监督 》    【     》(三)？提高资金使用效【益各级财政部门【要及时拨《付贴：息资金加强资—金使用全流》。程监管强化》绩效：管理：要求确保《贴息资金使用安【全、合规《和有效并《根，据工：作需要适时组—织，开展绩效评价—任何单？位和个？人不得以任何—理，由、任何形》式截留、《挪用贴息资金 【。。 《    《   ？ ， (四)严》。格责任追《究各地区各相关【部门工作人员存【在，违反本通知要求【滥用：职权、玩忽职守【、徇私舞弊》。等违法违纪行为【的企：业借机骗取》套取：。财政和信贷资金的要！依据中华人民共和】国，监察法、《中，华人：民共和国预算法、财！政，违法行为处罚—处分条例等法律法】规追究相应责任、】坚决严惩不贷;涉】嫌犯罪的依》法移送司法机关处理！。  【   五、强化责任！担当：狠，抓贯彻？。落实 《 《    《    《(一)？提高站位加》强领导各地区各相】关部门要进》一步提？高政治？站位增强“四个意识！”、坚定《“四个自信”、做到！“，两个维护”深—刻认识？打赢疫情防控阻击战！。的重要？性，和紧：。迫性坚决服从中央统！一指挥？、统一协调、统一调！度对疫情防控重【点保障企业资金需】求应保尽保》切实：加强组织领导抓好】。贯彻落？实   ！。     》 (二)《明确责任强化—。协同各级发展改【革、工业和信息【化，部门要主动》了解疫？情防控重点》保障企业生产经营】需求下？沉服务、上》门服务及时帮助【企业排忧《解难各人《民银行分支机构要指！导，金融机构主动对接】疫，情防控重点保障【企业融？资需求、《尽，快放贷保《障企业生产经—营需要各级财政【部门：、人：民银行分《支机构？要简化申报》流程、提高》办理效率尽快发放专！项再贷款、拨—付，贴息资金各级审【计部门要加强资金】跟踪审？计发现问题》及时推动整改各部门！要加强联动、信【息共享形成工作【合力重大《问题及时《报告 》 ：。。        】 (三)特事特办】及早见效各部门要】切实强化责》任担当坚持特事【特办、？急事：急办业务办理高效化！、便利化全》力以赴支持》。疫情防控重点保障企！业开展生产经营、】扩大：生产能力确保政策尽！快落：地见效？真正惠及疫情防控】重点保障企业—以，及受：疫情影响的人群【。、企业和地区 】 ： ，     财政部 ！ 》。    发展—改革委 】    《 工业和信息化【部 ： 《     》人民银行《。  【   审计署— 《 ， ，   ？ 2：020年2月—7，日 ？