《中共杭州市委 杭州！市人民政《府，印发关？于严格做好疫情防控！帮助企？业复工复产若干政策！的通知 《 【    中共—。。杭州市？委，。 杭州市人民政府印！发 ？ ？      关于严！格做：好疫情防控帮助企】业复工复《产若干政《策的通知 ！。  ：   各区、县(市！)党委和人民政府市！直属：各单：位， ？     现】。将关：于严格？。做好疫情防控—帮助企？业，复工复产的》若干政？策，印发给你们》请认真？贯彻落实 【  《  ： 打赢疫情防—控阻击？战需要全市上下【政企联动、》全社会共同努力【各级党委、政—府要坚持一手—抓疫情防《。控一：手抓经？济发展切实做到【“政府过《。紧，日子”以《最大诚意《、最大力度进—一，步削：减“三公”经费和专！项资金千方百计【挤出资金帮助企业和！员工解决实际困【。难广大企业要坚定】信心自力更生严【格防控疫《情有序？复工生产努力将疫】情损失降到》最低：限度广大职工要顾】大局、识大体—弘扬：家国情怀全力投入生！产经营以实》际行动为疫情—防控与企业》复工：复产作出《贡献 【  ：   中共杭州【市委： —    杭州—市人民政《府 ：   【。  2020—年2月10日— ， ？     关于严！格做好？。疫情防控《帮助企业复工复产】的若干政策 ！ ， ， ，   为深入—贯，彻习近平总书记关】于坚决打赢疫情防】控阻击战的重要指】示，精神切实减轻新冠肺！炎疫情对企业生【。产和员工生活的影】响帮助小微企业【渡，过难关实《现，疫情防控《与经济？发展：“两：手，抓、两手都要—硬”以杭州的“稳】”为全省全国大局作！出贡献市委》、市政府研究—决定在？不折不？扣执行中央》和省委、《省，政府近期出台的【“关于？支持：金融强化服务—”，。“，强化疫情防控重【点保障企业资金支】持”“浙江》支，持小微企业渡过【难关1？7条”等系》列惠企政策的基【础上结合《杭，州实际再《制定：如下政策 》 ，   —  1.降低—。企业融资成》本加快？和扩大贷款市场【报价利率(》L，PR)定《价基准的运》用推动全市》普惠型小《微企业贷款综—合融资？成本较上年》降低0.《5个百分点》金融机？。构在合？同利率基础上—对在杭小《微企业再给予—。优惠的政府按两个】月实际下《浮部分？的50%额度给【予奖：励，   】  2？.免收企业担保费用！。全，市所有担保机构【对小：。微企业融资担保【服务免？收两个月担》保费非国有》担保机？。构免收担保》费的比？照国有政策性担【保费：率标：准政府给予两个月补！助 — ， ，  ： 3.临时》性，降低医保费率疫情防！。控期间对生产经【营困难且坚持不裁】员或少？裁员、无力足额【缴纳职工基本医疗保！险费的？参保企业2、3【月份：按职工基本》医疗保险单》位，缴费费率的75【%缴：纳 《   》  4.降低—企业住房公积金【。。缴存比例对受—疫情影响、》缴存住房公》积金确有困难的【企，业可申请降》低住房？公积金缴《存比例最低至—3，%或申请缓缴—住房公积金》期限均不超过12个！月 【  ：  5？.减免企业房租对】承租市属及以下国有！经营用房的企业【和个体工商户—免收2、3月份房租！对租用？其他：经营用房的鼓励【业，。主(房东《)为租户减免—租金：对免租金2》个月以上《的政府按免》租金月份《数，给予房？产税、城《镇，土，地使：用税：减免 —     6.补！。贴，商贸服务企业对年】。税收：50万元以下的商贸！。。、餐饮、旅游—、住宿、交通—运输、物流配送等小！微企业？。按2：01：9年增值税月均【纳税额的市区—留，。存部分额度政—府给：。予两个月补贴— ，。    】 7.加《大对物业企业扶【持力：度对参与属地疫【情防控工作的住【宅小区物《。。业服：务，企业政府可按照在管！面，积每月每平方米【0.5元的》标准给予两个—月，补助 】    8.发放】企业员工租房—。。。补，贴对按规《定缴纳社会》。保险：费、2019年全年！工资收入低于—7.2万元、未承租！公租房和《未享受政府住房【补贴且在外租住房屋！的企业员《工政府给《予每：人500元租房补】贴   ！  9.统筹解决返！工人员过《渡性住？。。宿，由属地政府统一协】调一批宾《馆酒店？以优惠价格》出租给相关企业解决！。员工：临时过渡性住宿全】市统筹床位》5万张以上政府安排！2亿元予以补助【 《    》 10.引导解决】双职：工家庭“看护—难”：。因疫情？防控推？迟开学双职工—家，庭，中有就？。读小学？及幼儿？园子女家中确无人照！顾的鼓励企业安排】一，名家长带薪居家【。。。看护对非公》。企业政府按每人【500元予以补【助期间企业不得解除！劳动合同劳动—合同到期的顺延【至政府隔离措—施结：。束 —。     1—。1.全力保障—防疫：物资：采供：鼓励医药流通—企业采供急需—防疫物资其》中对符合国家—防疫标？准的口罩采取“平进！平出”零《利润销售的政—府给予0.5—元/：只的补助补助期限暂！为政策？印发：之日起两个月 【 《     》12：.，加大法律援助力度深！化“走亲《连，心三服务”活—动建立市级》服务企业工作专班组！织各级干部深入企业！为，企业提供全覆盖【。精准服务对企—业涉及？疫情：的法律纠纷通—过成立律师公益服务！团、政府《购买法？律服务？等方式积《极提供援助降低法】律风险 【     本政】策自：发布之？。日起施行《下步就疫情形势【再及时制定实施相】应政策中央、省【出台相关新的支持政！策一并遵照》执，行 【    《附件：1.财政部关于【支，持金融强化服务 做！好，新型冠状病毒—感染肺炎疫情防【控，工作：的通知(《财金〔2020〕3！号) ？。 ：  《   2.财政【部 发？展，改，革委 ？工业和信《。息，化部 人民银行【 审计署关于—。打赢：疫，情防控？阻击战 强化疫【情防控重《点保障企业》资金支持的》紧急通知(财金【 《 ，  ：   〔《20：20〕5号) 】 ，    — 3.浙江省—新型冠状病毒感染】的肺炎疫《情防控工作领—导小组关《于支持小《微企业渡《过难关的意见(省疫！情防控〔2》020〕《9号) ！   ？。 附：件1 —  ？  ：。 关于？支持金融强》化服务 做好新【型冠状病《毒感染肺炎疫情防控！工作的？通知 】  ：  财金〔202】0〕：3号 》     各省！、自治区、直辖市、！计划：单列：市财政厅(局)新】疆生产建《设兵团？财政局？。财政部各地监—管局 【     为坚【决贯彻落《实中：。共中央关于》加，强党的领导、—为，打赢疫情防》控阻击战提供坚强政！治，保，证的通知《精神发挥财》政资金引导撬动作】用，支持金融更好服务】。新型冠状病毒感染】肺，炎疫情防控(—以，下简称疫《情防控)工作—现通知如《下 — ，  ：  一、对疫情【防控：。重，点保障？企业贷款给予—财政贴息支持对2】020？年新：增的疫情防控重点保！障企业贷款在人【民银行专项再—贷款支持金》融机构提供优—惠利率信贷的—基础上中央财—政按人民银行再【贷款利率的50【%给予贴息贴息期】限不超过1年贴【息资金从普惠金融发！展专项？资金中安《排 ？ ：   《。     》 (一)经发展改革！委、工业和》信息化部等部—门确定的疫情防控】。重点保障《企业可凭《借2：020年1月1日】。后疫情防控期内新】生效的贷款合同【中央企业直接—向财政部《申请地方企业向所】在地财政部门申请贴！息支：持，对支持疫情》。防控工作《作用突出的其他卫】生防疫、医药产品、！医用器材企业经【省级财政部门审核】确认后？可一：并申请贴《息支持 】      —   (二)各省级！财政部门汇总编制】本地区贴息》资金：申请表(《见附件)于2—02：0年5月31日前报！送财政部财政—部，审核：后向省级《财政部门拨付贴【息资金由省级财【政部门直接拨付给相！。。关借款企业》5月31《日后再视情》。决，定是否受理贴息资金！。。。申请 —       】。  (三)享—受贴：息支持的借款企业应！将贷款专《项用：。于疫情防控相关生产！经营：活动保？。障疫：情防控相关重—要医用？、生活物《资平稳有《序供应不得将贷【。款，资，金用于投资、理【财或其他套利活动】不得哄？抬物价、干扰市【。场秩：序 》     二【、加大对受疫情影响！个人和企业》的，创业担？。保贷款贴《息支持力度对已发】。放的个人创业担保】贷款：借款人患新型冠状病！毒感染肺《炎的可向贷款—。银行申请展期还款】展期期限原则—上不超过《1年：财政部门继续给予】贴息支持不适用【普惠金融发展专【项资金管《理办法？。(财金〔2019】〕96号《。)关：于“对？展期、逾期》的创业担保贷款财政！部，门不予贴息”—的规：定对受疫情影响暂时！失去收入来源—的，个人和小微企—业，地方：各级财政《部门要会《同有关方面在—其申请创《业，担保贷款时优—先给予支持》  【   三、优化对受！疫情影响企业—的融：资担保服务鼓励【金融机？构对疫情防控重点】。保障企业和》受疫：情，影响较大《的小微企业提—供信用？贷款支持各级—政府性融资担保【、再：担保机？构应当提高业务【办理效率取消反担】保要求？。降，低担保和《再担保费率帮助【。企业与金融机—构对接？争取尽？快放贷、不抽贷、】不压贷、不断贷国】家融资担保基金对】于受：疫情影响严重地区的！政府：性融：资担保、再担—保机：构，减半收取再担保费】对于确无还款能力】的小：微企业为《其提供融《。资，担保服务的》各级政府性融资担】保机构应及时履【行代偿义务视—疫情影？响，情况适当《延长追偿时限符合】核，销条件的按规定【核销代偿损失 】 ，  《   四、加强【资金使用绩效监【督管理各《级财政部门应及【时公开疫情防—控重点？保障：企业：获得贴息支持—。情况并督《。促相关贷款银行加强！贷，后管理确保贴息贷款！。专，款专用疫情防—控重点保障企—业贴息资《金管理执行普—惠金融发展》专项资金管理办【法财政部各地—监管局应加强—贴息资金《使用情况监管强【化跟踪问《效切实？提高财政资金使【用效益对于》未按规定《用途使用贷》款的企业一经发现】要追回中《。央财政？贴息资金《  【 ，  五、认真抓【好政策贯彻落实地】方各级财政部门要】增强“四个意识”】做到“？两个维护”把—打赢疫？情防控阻击战作为当！前重大政《治任务会同有关方】。。面，加强政策宣传—、组织协调和监督】管，。理工作发现政策执】行，中，的重大情况及—时向财政部报告【切实保障政策真正惠！及疫情防控重点保障！企业以及《。受疫情影响》的，人群、企业和地【区  】   财政部— —    2020】年2月1日》  【   附件2 【  —   关于打赢疫】情防：控阻击战 强化疫情！防，控重点保障企业【。资金支持的》紧急通知 — 《  ：  财金〔202】0〕5号 ！  ：。   各省》、自治？区、直辖市》、计划单《列市财政厅(局)、！发展改革委、工业和！信息化主管部门、】审计厅(《局)：。人，民，银行上海总》部各：分行、？营，业管理部、各—省会(首府)城市中！心，支行、副省》级，城市中心支》行，。新疆生产建设兵团】财政局、发展改【革委、？工业：和信息化局、审计局！财政部各地监管局】审计署各特派员【办事：处 》     党中】。央、国？务院高？。度重视新型冠状【病毒感染肺炎疫【情防控工作把疫【情防控工《作作为当前最重要的！工作来抓为认真贯彻！习近平总书记关于加！强疫情防控工—作的重要《指示和？中央政？治局：常委会会议》精神根据李克强总】理主持召开中央【应对疫情工作领【导小组会议精神和国！务院常务会议部署全！力，保障疫情防》控重要医用》物，资和生活必需—品供应坚决遏—制疫情蔓《延势头坚《决打赢？疫情防控阻击战现就！强化疫情防控—重点保障企业资【金，。支持有关事项通知】如下 》 ，  ？   一、规范【疫情防控重点—保障企业名》单管：。理 ： ？。        ！ (一)支持—范围：发展改革委、工业】和信息化《部对以下疫情防控】重点保障企业实施名！。单，制管理 】     》1. 生产应—对，疫，。情使用的医》用防护服、》。隔离服、医用及具有！防护作用的民—用，口罩、？医用护目《镜、新型冠状病毒检！测试剂盒、负压【救护车？、消毒机、消杀用品！、红：外测温仪《、智能监测检测系】统和相关《药品：等重要医用物资【企业; 》   —  2. 生产【上述：物资所需的》重要原辅《材料生产企业、重】要设备制造企业和】。相关配套企业; 】。。 》  ：  3. 》生产重要生活—。必需品的骨干企【。业; ？   【  4. 重要医】用物资收储企—业;： ：。。     】5. 为应对—疫情提供相关—信息通？信设备？和服：务系统的企业以及】承担上述物》资运输、《销售：任务：。的企业 》 ，      】 ，  (二《)名单？申报流程各省级发展！改革：、，工业和信《息化部门负责—审核汇？总，本地区疫《情防控重点保障企业！。名单报发展改革【。委、工业和》信息化部中央企业可！由相关行《业主管部《。门，或直接？向发展改革》委、工业和信—息化部提出申请【发展改革委、工【业和信息化部—。根据疫？情防控物资调拨【需要研究确定—全国疫情《防，控重点保障企业名】单(以下简称全【国，性名单) 】  ？   湖北省和浙】江省、广东省、河南！省、湖？。南省：、，安徽省、重庆市、江！西省、？北京市、上海市【等省份可根据疫情】防控工作《需要自主建立本【地区的？疫情防控重》点，保，障企业名单(以【下简称地方性名【单)由省级发展改革！、工业和信息—化部：门报发展改》革委、工《业和信？息化：部备案 —  《。   上述地区【对疫：。情防控物资保障有重！要作用的重点—医用物资、生—活必需品生》产企业未纳》入名单前可按—。。照急事？急办、特事特办【原则先向《金融机构申请信贷支！持在金融机构审核】的同时及时向—省级发展改革—、工业和《。信息：。化，部门申请纳入名单 ！ ， ，。 ？    《。    (三)【严格名单管理—发展改革委、—工业和信息化部应按！照中央应对》疫情工作领》导小组和国务院联】防联控机《。制部署要求严—。格报送名单程—序和筛选《标准指导做好—疫情防控重点—保障企业名》单报送工作根据疫情！防控需要和企业规】范生产经营》情况对名单实—施动态调整 —  —  ：   ？  (四)加强【信息共享发展改【。。革委、工业和信【息化部与《财政部、人》民，。银行、审计署—实时共？享全国性《和地方性名单信【息财政部、人民银】行应实时将名单内】企业获？得财政贴息和优惠贷！款情：况反馈发展》改革委、工业和【。信息化部、》审计署 —   》  ：二、通过专》项再：贷款：支持金融机构加大】信贷支持力度 【 《。    《  ： ，  (一)发放对】象人民银《行向相关全国性【银行和疫情防—控重点地区》地，方法人银行发放专】项再贷款支》持其向名单内企业】提供：优惠：贷款发放对象包括】开，发银行、进出口银行！、，农业发展银行—、工商银《行，、农业银《行、中？国，银，行、建设银》行、交通银行、【邮，政储：蓄银：行等9？家全国？性银：行以及？疫情防控重点地区的！部分地方《法人银行全国—。性银行重点向全国性！名单：内的企业发》放贷款地方法人银行！向本地区地方—性名：。单内企业发放贷【款 ：。   【。   ？   (二)—。利率和期限每月专项！再贷款发放利率为】上月一年期贷款市场！报价利率(LPR)！。减250基点再【贷款期限为1年金融！。机构向相关》企业提？供优惠利率的信贷】支持贷款《利率：上限为贷款发—放时最近一次公布的！一年：期LP？R减10《0基点 ！  ：    《  (三)发放方式！专项：再贷款采取“先贷】后，借，”的报？销制金？融机构按照风险【自担原则《对，名单内企业自主决策！发放优惠贷款按【日报：告贷：款进度定《。期向人民银》行申领专项再—贷款：资金  ！ ，。  三、中央—财政安排贴息资【金支持降低企业【融资成本 【 ， ：       【 (一)《贴息范围对》享受人民《银行专？项再贷款支》。持的企业中央—。财政给予贴息支持】   】   ？   (二》)贴：。息，标准和期限在人民】银行专项再贷款【支持金融机构提供优！惠利率信《贷支持的基》础上：中央财政按企业【实际获得贷款利率】的50%进行—贴息：贴息：期限不超过1年 】  — ，   ？   ？(三：。)贴息资金申请程序！。地方企业向》所在地财政》部门申？请贴息支持由省【级，财政部门汇总本【地区贴息申请并报送！财政部中央企业【直接向财政部申【请财政部审核后向省！级财政部《门和中央企业尽快】拨付贴息资金省级财！政部门应《尽快将贴息资金直】接拨付地方企业 ！     】四、切实加强—应急保障资金监【督管理 》   —      (【一)确保专款专【用，疫情：防，。控重点保障企业要将！金融机构《提供的优惠》信，贷支持全部》用于疫？。情防控相关》的生产？经营活？动积：极扩：大产能、抓紧增【产增：。供，服从国家统一调【配保障疫情防控相】关重要医《用物资、生活必需品！平，稳有：序供给？对于挪用《优惠信贷资》金用于？偿还企业《其他债？务或投资、理财等】套利活动未从事【疫情：防控相关《生产经营活动或对生！产的物资不服从【。国家统？一，调配的企业一经【发现取消享受优惠】政策支持资》格追回中央财政贴息！和优惠信贷资金并按！照有关规定》追究相应责任—地方不配合国—家对重要《。物资：统一调配的取—消当地企业》。的相：关政策支持 】 ：         ！(二)加强监—。。督管理各级》有关：部门和中央企业要】严格按照程序—和筛选标准报—送企业名单》和，融资需求金融机【构要从？。严，审批、从快发—。放贷款加强贷后管理！确保资金第一时间用！于疫情防控相关生】产经营活动发展改革！委，、工业和信息—化部要跟踪监督【重点保障企业生产】的，医用物？资、：生活必需品流向【确保物？资用于疫情防控【的重要地区和领域人！民银行要建》立电子台账跟—踪监督再贷款资【金使用？情况：。财，政部门要加强—对中央财政贴息【资金安？排的：监管、监督审计部门！要加强对重》点保障企业贴息贷】。款的审计监督促进资！。金使用的公开、公平！、公正疫情》。防控：。重点保？障企业和相关金【融机构要自觉接受财！政、：审计：部门的检《查监督 ！      —  (三)提高资】金使用？效益各级财政部门】要，及时：拨付贴息资金—加强：资金使用全流程【监管强？化绩效管理要求确保！贴息资金使用安【全、合？。规和有效并根—据工作需要适时组织！开展绩效评价—任何：单位和个人不得以任！。何理由？、，任何形式截留、【挪用贴息资金 】   —      (【四)严格《责任追？。究各地？。区各相关部门工作】人员存在违反本【通知要求滥用职【。权、玩忽《职守、徇私舞弊等违！法，违纪行为《的企业借机骗—取套取财《政和信贷资金的【要依：据中华人民共—和国监察法》、中：华人民共和国预算法！、财政违法行为处罚！处分条例等法律【法规追究相应责任】、坚决？。严惩：不贷;？涉嫌犯罪的依—法移送司法》机，关处理 《 ， 《    五、强【化责任？担，当狠抓？贯彻落？。。实 —         ！(，一)提高站位加强领！导各地区各》相关部门要进一步】提高政？治站位增强“—四个意识”》、坚定“四个自信】”，、做：到“两？个维护”深刻认【识打赢疫情》防控阻击战的—重要：。性和紧迫性坚决服从！中央统一指挥—、统一？协，调、统一调》度对疫？情防控重《点保障企业资金需求！。应保尽保切实加强】组，织领导抓好》贯彻落实 】 ：     》  ： (二？)明确责任强化协同！各级发展改》革、工业和信息化】部门要主动了解【疫情：防控重点保障企业】生产经营需求下【。沉服务、上门—服务及时帮助企业排！忧解：难各人民银行分支】机构要指导金—融机：构主动对接疫—情防控重点保障企业！融资：需求、？尽快放贷《保障企业生产经【营需要各级》财政部门《、人民银行分支机】构要简化《申报流程、提—高办理效率尽快发】放专项再贷》款、拨付贴》。息资金各级审计部门！要加强资金跟踪审】计发现问题及时【推，动整改各《部门要加强》联，动、信？息共享？形成工作合力重【大问题及时报告【 》。         ！(三)？特事：特，办及早？见效各部门要—切实强化《责任担当坚》持特事特办》、急事急办业务办】。理高效化、》便利化全力以赴支】持疫情防控》重点保障企业—开展生？产，经营、？扩大生？产能：。力确保政策尽—。快落地见效》真正惠及疫情—防控：重点保障企业—以及受疫情》影响的人群、—企业和地区 ！     —财政部 — ，   《  发展《改革委 》 ：   《  工业《和信息化部 】。  《   ？人民银行 ！     审—计署 —    》 2020年2月7！日 ？