中共杭州】市委 杭州》市人民政府印发关于！。严格做好疫情防控帮！助企业复工复产【若干政策的通—知 《   【  中共杭州市【委 杭州市人民政府！印发  ！    关》于严格？做好疫情《。防控帮助企业复【。工复产若干政策【的通知 【     —各区、县(市)党】委和人民政》府市直属各单位【    ！ 现将关于严格做好！疫情防控帮助企业复！。工复产的若干政策】印发给你《们，请认真贯彻落实 ！     打！赢疫情防控阻击战需！要全市上下政企【联动：、全社会共同努【。力各级党委》、政府要坚》持一手抓疫情防控】一手抓经济发展【切实：做到“政府过紧日】子”以最《大，诚意、最大力度【进，一步削减“三公【”经费和《专项资？金千方？百，计挤出资金》帮，。助企业和员工解决实！际，困，难广大企业要坚定信！心自力更生严格防】控疫情有序》复工生产努》力将疫？情损失降到最—低限度广大职工要顾！。大局、识大体—弘扬家国情》怀全：力投入？生产经营以实—际行动为疫》情防：控与企业复工复产作！出贡献 ！    中》共杭州市委 【 ：     杭【州市：人民政府 】  ？   2《0，20年2月10日】   】  关？于严格做好疫情【防控帮助企业复【工复产？的若干政策》    ！ 为深入贯》彻习近平总书记【关于：坚，决打赢疫情防控阻击！战，的重要指示》。精，神切实减轻》新冠肺炎《疫，情对企业生产—和员工生活的影响】帮助小微企业渡过】难关实现疫情—防，控与经济《发，展“两手抓、两手】都要硬？”以杭州的“稳【”为全省全国大局作！出贡：。献，市委、市政府研【。究决定在不折—不扣执行中央和省】委、省政府近期【出台的“关于支持金！融强化服务”“【强化疫情防控重【点保障企业资金支持！”“浙江《支持小微企业—渡过难关17条【”等系列惠》企政策的基》础上结合杭州实【际再制定如下—。政策 ？    】 1：.降低企业》。融资成本加快和扩大！贷款市场报价利【率(LPR)—定价基？准，的运用推动全—市普惠型小》微企业贷款综合【融资成本较上年【。。降低0.5个百【分点金？融机构在《合同利率《基础上？对在杭小微企业【再给予优惠》的政府按《两个月实际下浮部】分的50%额度给】予奖励？。 ？     2】.免收企业》担，保费用全市所—有担保机构对小【微企业融资担—保服务？免收两个月担保费】非国有担保机—构免收担保费的【。比照国有政策性担保！费，率标准政《府给予两个月补【。助， ，  —   3.》临时性降低医—保费率疫情防控期】间对：生产：经营：困难且坚持不裁【员或少裁员》、无力？足额缴纳职工基【本医疗保险费—的，参保企业2》、3月份按职工【基本医？疗保险单《位缴费费率的—75%缴纳》    ！。 ，4.降低企业住【房公：积，金缴存比例对—受疫情？影响、缴《存，住房：公积金确有困难的】企业可？申请降低住房—公积金缴存比—例最低至3%或【申请缓缴《住房公积金期—。限均不？超过12个月 】 ？     5.减免！。。。。企业房租对承—租市属及以》下国：有经营用房的企业】。。和个体工《商户：免，收2、3月》份房租对租用其他】经营用房《的鼓励业主(房【东)为租户》减免租金对免租金】2个月以上的政【府按免租金》月份：数给予房《产税、城《镇土地使用税减免 ！ 《     6.补】贴商：贸服务企业对—年税收？50万？元以下的商贸、【餐饮、旅游》。。、住宿、交通—运，。输、物流配送等小微！企业按2019年】增值：税月：均纳：税额的市区留存【部分额度政府给予】两个月补《贴 》 ，     》7.：加大对？物业企业扶持力【度对参与属地疫情防！控工作的住宅—小区物？业服务企业政府可】按照在管面》积每月每平方—米，0，.5元的标准—给予两个月补助 ！ ：     —8.发放企业员【工租房补贴对按【规定缴纳社会保【。险费、2《0，19年？全年工资收入—低于7.2万—。元、未承租》公租房？。和未享受政府住【房补贴且在》外租住房屋》的企业员工政府给】予每人500—元租房补贴 【 《    9.统筹解！决返工人员过—渡性住宿由属地【政府统一协调一批宾！馆酒店以优惠—价格：出，租给相关《企业解决员工临时过！渡性住宿全市统【筹床：位5万？。张以上政府》。。安排2亿元予以【补助 》     【10.？引导解决双职工家】庭“看护难”因【。疫情防控推迟开学双！职，。工家庭中有就读【小学及幼儿园子女】家，中确无人照顾—的鼓励？企业安排一名家长带！薪居：家看护对非公企【业政府按每人5【0，。0元予以补助期间】企业不？得，。解除劳动合同劳动合！同到期的顺延至【政府隔离措施结束】  【  ： 1：1.全力保》障防疫物资采供【鼓励医药《流通企业采供急需】防疫物？资其中对符合国家防！疫标准？的口罩采取》“平：进平出”零》利润销售的政府【给予0.5元/只】的补助补助期—限暂为政策》印发：之日：起两个？月 《 ：。  ：   12.加大】法律援助力度深化】。“走亲连心三服务】”，活动建立市》级服：务企业工作专班组织！各级干部深入企业为！企业：提，供全覆盖精准服务对！企业涉及疫情的法】律纠：纷，通过成立律师公【益服务团、政府购】买法律服务等方式积！极提供援助降低法律！风险 】  ：  本政《策自发布之日—起施：行下步就疫情形势再！及时制定实施相【应政策中央、—省出台相关新的支】持政策一并遵—照执行 《 《     》附，件1.财政部关于支！持金融强化服—务 做好新型冠状】病毒感？染肺炎疫情防控工作！的，通知(财《。金〔2020—〕3：号)： —    2.财政部！ 发展改革委 工】业和：信，息化部 人》民银行 审》计署关于打》赢疫：情，。防控阻？击战： 强化疫情防控【重点保障企业资金支！持的紧急《通知(财金 】  《   ？〔2020》〕5号) 】     —3.浙江省新型【冠状病毒感染的肺】炎疫情防控》工作：领导小？组关于支持小微企业！渡过难关的意见(】省疫情防控》〔2020〕9【号) — ，   ？  附件1 —。    】 关于支《持金融强化服—务， 做好新型冠状病毒！感染肺炎疫情防控工！作的：通知  ！   财金〔202！0〕：3号 》    — 各省、自治区、直！辖市、计划单—列市财政厅》(局)新疆生—产建：设兵团财政局财【政部各地《监管局 ！ ，   为坚决贯彻落！实中共中央关—于加强党的领导、为！打，赢疫情防控》阻击战提供坚强【政治保证的通知【精神发？挥财政资《金引：导撬动作用支持金融！。更好服务新型冠状】病毒感染肺》炎疫情防《控(以下简称疫情】防控：)工作现通知—如下  ！   一《、对疫情防控重点】保障企业贷款给予财！政贴：息支持对202【0年新增的疫情【防控重点保障企业贷！款，在人民银行专项再贷！款，支持金？融机构提《供优惠利率信贷的】基础上中央财政【按人民银行再贷款利！率的50%给予贴息！贴息期限不超过【1年贴息资金从【普惠金融发展专项资！金中安？排， 《    》    《。 (一)经》发展改革委》、，。工，业和信息化部等【。。部门确定的》疫情防控重》点保障？。企业可？凭，借20？20年1月1—日后疫情防》控期内新生效的贷】款合：同，中央企业直接向【财，政部申？请地方企业向所在】地财政部门申—请贴息支持对—支，持疫：情防控？工作作用突出的【其他卫生防疫、医药！产品：、医用器材》企业：经，省级：财政部门审核确【。认后可一并申请【贴息支持《 ： 《  ：  ：    (二—)各省级财政部门】汇总编制《本地区贴息》资金申请表》(见附件)于—2020年5—月31日前报—送财政？部财政？部审核？后向省？级，财政：部门拨？付贴息资金》由省级财政部—门直接拨付给相关】借款企业5月3【1日后再视情决定】是否受理贴》。息资金申请》 ，。 ，      ！   (三》。)享受贴息支持的】借款企业应将贷款】专项用？于疫情防控相关生产！经，营活：动保障疫情防控【相关：重要医用、》生活物资平稳—有序供应不得将【。贷款资？金用于投资、理财或！其，他套利活动不得哄】抬物价、干扰市【场，秩序 《   — ， 二、加大对受【疫情影响《个人和企业的创【业担保？贷款贴息支持—力度对已发放—的个人？创业：担保贷款借》款人患新《型冠状病毒感—染，肺炎的可向》贷款银行申》请展期还《。款展期期《限原则上不超过1年！。财政部门继续—给予贴？。息支：持不适用普惠金融发！展专项资金管理【办，。法(财？金〔：20：。19〕9《6号)关于“对展】期、逾期的创业担】。保贷款财《政部门不予》贴息”的规》定对受疫《情影响暂时失—去收入来《源的个人和小微企业！。地，。方各级财政部门要会！同有关方面在其申】请创业担《保贷款时优先给【予支持 】   ？ ， 三、优《。化对受疫情影响企】业的融资担保—服，务鼓励金融机构【对疫情防控重—点保障企业》和受疫情影》。响较大的小微企业提！供信用？贷款支持《各级：政府：性融资担保、—再担保机《构应当提高业务办理！效率取消《反担保要求降低担保！和再担保《费率帮？助企：业与金融《。。机构对接争取尽快放！贷、不抽贷、不【压贷、？不断贷国家融—资担保基金》对于受疫《情影响严重地区的政！府性融资担保、再】。担保机构减半收取】。再担保？费对：于确无还款能力的】小微企业为其提供融！资担保服务的各级政！。府性融？资担保机构应及时履！行代偿义务视疫【情影响情况适当【延长追偿时限符合】核销条件的按规【定，核销代偿损失 ！     【四、加？强资金？使用绩效监督—。管理各级财政部门】应及时公《开疫情防控重—点，保障企业获得贴【息支持情况并督促】相，关贷款银行加强贷后！管理确保《贴息贷款《专款专？用疫情防控》重，点保障企《业贴息资金管—。理执行普惠金—融发展专项》。资金管理办》法财政？部各地监管局应加】强贴息资《金使：用情况？监，。管，强化跟踪问效—切实提高财政资【金，使用效益对》于未：按规定用途使用贷款！的企业一经发现要追！回中央财政贴—息资金 【 ， ，。    五、认【真，抓好政策贯彻落实】地方各级《财政部？门，要增强“四个—意识：”做到“两》个维护”把打赢疫】情，防控阻击战作为【当前重？。大政治任务会同【。有关方面加强政策宣！传、组？织协调和监督管【理工作发现政—策执行中的重大【。情况：及时向财政部报【告切实？保障政策真正惠及】疫情防？控，重点保障企》业以及受疫情影响的！人群、？企业和地区》 《     财政部！   】 ， 2020年2月1！日   ！  附件2 】 ，   《  关于打赢疫情】防控阻击战 —强化疫情防控重点】保障企业资金—支持的？紧急：通，知 ：     ！财金〔202—0〕5？号 《  《   ？各省、自治区、【直辖市、计划单列市！财，政，厅(局)、》发展改革委、工业】和信息化《主管部门、审计【厅(局)人》民银行上《海总部各分行—、营：业管理部《、各：省会(首府)—。城市中心支行、副省！级城市中《心支行新疆生—产，建设兵团财政局、】发展改？革委、？。工业和信息化局、审！计局财政部各—地监：管局审计署各特派员！办事处 》 ？。 ，    党中央、国！务院高度重》。视，新型冠状病毒感【染肺炎疫情防控工】作把疫？情防控？工作作为当前最重要！的，工，作来抓？。。为认真贯彻习近【平总书记关于加强】疫情防控工作—的重要指示和中央】政治局常委会—会议精神根据李克】强总理主持召开【中央应？对疫情工作》领导小？组会议精神》和，国，务院常务会议部署全！力保障疫情防—控重要医用》物，资和：生活必需《品供应坚《决遏制？疫情蔓延势头坚决】打赢：疫情防控《阻击战？现，就，强化：疫，情防控重点保障【企业：。资金支持有关事项通！知如下 】     一、规】范疫情？防控：重点保障企业名【单管理 — ：   ？      —。(一)支持范—围发展改革》委、工业和》信息化部对以下【疫情防控《重点保障企业实【施名单制《。管理  ！   1. 生产应！对疫情使用》的医用防护服、【隔离服、医用及具有！防护作用的民—用，口罩、医《用护目镜、》新型冠状病毒—检测试剂盒》、，负压救护车、消毒】机，、消杀用品》、，红外：测，温仪：、智：能监测检《测系统和相》关，药，品等重要医用—物资企业; 】   》  2. 生产上】述物资所需的重【要原辅？材料生产企业、【重要设备制》造企业和相关配【套企业; — ？。    《。 3. 生产重要生！活必需品的骨干【。企业：。; 》     4【. 重要《医用：物资收储企》业;  ！   5《. 为应《对疫：情提供相《关，信息通信设》备和服？务系统的企业以及】承担上？述，。物，资运输？、销售任务的企【业，    ！     (二)名！单申报？流，程各省级发展改革】、工业和信》息化部门负责审【核汇：总本：地区疫情防》控，重，点保障企《业名单报发》展改革？委，、工业和信息—。化部中央企业可由】相关行？业主管部门或直接向！发展改革《委，、工业和信息—化，部提出申请发展改革！委、：。工业和信息化部根据！疫情防控物资调拨】需要研究确定—全国疫情防控重【点保障企业》名单(以下简称全】国性名单) —    】。。 湖北省和浙江【省、广东《省、河南省、—湖南：。省、安徽省、重庆】市、江西省、北京市！、上海？市等省份可根据疫】情防：控工作需要自主建立！本地区的疫情防控重！点保障企《。业名单(《以下简？称地：方性名单《)由省级发展改革】、工业和信息化【部门报发展改革委、！工业和信息化部备】案 ？    【 上：述地区？对疫情防控物资保障！有重要作《用的重点医用—物资、生活》必需品生产企业未纳！入名单前可》。按照急事急》办、特？事特办原《则先向金融机构【申请信贷支持在【金融机构《审核：的同时及时向—省级发展改革、【。。。工业和信息化部门申！请纳入？名单 》 ？ ，      — (：。三)严？。格名单管理发展改】革，委、工业和信息化部！应按照中央应对疫情！工作领导小组—和国务院联防联控机！制部署要求》严格报送名单—程序和？筛选：标准指导《做好疫情防控重点保！障企业名单报送工】作根据疫情防控【需要和企业规范生产！经营情况对名—单实施动态》。调整 》。 ：       【  ：(四)加强信—息共：享发展改革委、工业！和信息化《。部与财政部》、人民银行、审计署！实时共享全国性【和地方性名》单信息财政部、【人民银行《应实时将《名单内？企业获得财政贴息】和优惠贷款情况【反馈发展改革委【、工业？和，。信息化部、审计【署 【    二》。、通过专《项再贷款支持金【融机构？加大信贷支》持，力，度 《 ：        】 ，(一)发放对象人】民银：行向相关全国—性银行和疫情—防控重点地》区地方法《人，银行发放《专项再贷款》支持其向名单内企业！提，供优惠贷《款发放？对象包括开发—银行、进出口银行】、农业发展银行、】工商银？行、：农业银行、中国银】行、：建设银行、交通银行！、邮政储蓄》银，行等：9家全国性》银行以及疫情—防控重点地区—的部分地方法人银行！全国性银行重点【向全国性名》单，内的企业《发放贷款地方—法人银？行向本地《区地方性名》。。单内企业发放贷款】 —        】(二)？利，率和期限每月—专项再贷款发放利】。率为上月《一年期贷款市场【报价利率(LP【R)减？250基点再贷款】期，限为1？年金融机构向—相，关企业？提，供优惠利《率，的信贷支持贷款利】率上限为贷款发放】时，最近一次公布—。的一年期LPR【减100基点 【    】。  ：  ： (三)发放方【式专：项再贷款《采，取“先？贷后借”的报—销制金？融机构按《照风险？自担原则《对名：单内企业自主决策发！放优：惠贷款按《日报告贷款进—度定期向人民银行申！。领专项再贷款资金 ！ ， ，  《   三、中—央财政安排贴息资】金支持降低企业融资！成本 】       【 (一)贴息—范，围对享受人民银行】专，项，再贷款支《持的企业中》央财政给《予贴息支持》 》       【 ， (二？)贴息标《。准和期限在人民【。银行专项再贷款【支持金融机构—提供优惠利率信贷】支持的基础上中央】财，政按企？业实际获得贷款利】率的50%进—行贴息贴息期限不】超过1年 】 ，       【 ， (三)《贴息资金《申请程？序地方企业》向所在地财政部门申！请，贴息支持由》省级：财政：部门汇总本地区【贴息申请《并报送财政部中央】企业直接向财政部申！请，财政：部审核后向省级财】政部门和中央—企业尽快拨付—贴，息资金省级财政【部门应尽快》将，贴息资？。金直接拨付地方企】业 》     四、】。切实加强《应急保？障资金监督》管理 《   —    《 ， (：一)确保专款专用】疫情防控重点保【障企业要将》金融机构提供的优】惠，信贷支持全部用于】疫情防控《相关的生产经营活】动积极扩《。大产：能、：抓紧增产增供—服从国家统一调【配保：障疫：情防控相关重要医用！。物资、生活》必需品？平，稳有序？供给对于挪用优【惠信贷资《金用于？偿还企业《其他债务或投资【、理财等套利活动未！从事：疫情防控相关生产经！营，活动或对《。生产的物资不服从国！家统一调配的企业一！经发现取消享受优惠！政，策支：持资格追回》中央财政贴息—和优惠信贷资—金并按照《有关规定追》究相应责任地方【不配：合国家对重要—物资统一《调配的取消当—。地企业？的相关政《策支持 —      】   (二)加强】。监督管理各》级有关部门和中央企！业，要严格按《照程序和筛选—标，准报送企《业名单和融》资需求金融》机构要从严审批、从！快发放贷款加强【贷后：管理确保资金—第一时间用于疫【情防控？。相关生产经营活【动发展改《革委、工业和信息化！部要跟踪监督—重点保障企业生【产的医用物资、【生活必需品流向确保！物，资用于疫情防控【。。的重要地区和领域】人民银行要建立电】子台账跟踪》监督再贷《款资金使用情—况，财政部门要加强对中！央财政贴《息资金安排的监管、！。监督审计部门要加】强对重点保障企业】贴息贷款的》审计：监督促进资金使用】。的公开、公平、公】正疫情防控》重点保障《企业和相关金融【机构要自觉接受财政！、审计部门的检【查监：督 【  ：      (三】)，提高资？金使用效益各级财】。政部门要及时拨付贴！息资金加强资—金使用全流程—监，管强化绩效》管理要求确保—贴息资金使用安全、！合规和有《。。效并根据工作需【要适时？组织开？。展绩效评价任何单】位和个人不》得以任？何理由、《任何形式截留、挪】用贴息资金 【 ，   》   ？   ？(，四，)严格责任追—究各地区各相关部】门工：作人员存在违反【。本通知要求》滥用职权、玩—忽职守、徇私舞弊等！。违，法违：纪行为的《企业借机骗取—套，。取财政？和信贷资《金的要？。依据中华人》民共和？国监：察法、中华人民共】和国预算法、—财政违法行》为处罚处分条例【等法律法规》。追究相应责任、坚】决严惩？不贷;？涉嫌犯？。罪的依法《。移，送司：法机关？处理  ！ ，  五、强化责【任担当狠《。抓贯彻落实 【 ：        ！ (一)提高站【位加强领导各—地区各相关部—门要进一步提高政】治，站位增强“四个意识！”、：坚定“四个》自信”、做到“【两个维护《”深刻认识打赢疫情！防控阻击战》的重：要性：。和紧迫性坚》。决服从中央统—一指挥、统一协调】、统一调度对疫情防！控重点？保，障，企业资金需求应保尽！。保，切实加？强组织领导抓好贯彻！落实 】        (！二)：明，确责任？强化协同各》级发展改革、工业和！信息化部门要主动】了解疫？情防控重点保障企业！生产：经营需？。求下沉服《务、上门服务及【时帮助企业排—忧，解难各人民银—。行分支机构要指【。导，金融机？构主动？对接疫情防控重点】保障企？业融资需求》、尽快放贷》保障企业生》产经营需要各级【财政部门、人民【银行分支机构要简化！申报流程、》提高办？理效率尽快发放【专项再贷款、拨【付，贴息资金各级审计】部门：要加强资金跟踪【审计：发，现，问，题及时推《动整改各《部门要加强联动、信！息共享形成工作合力！重大问题《及时报告《  【    《 ，  (三)特—事特办及早见效各】部门要切实强—化责任担当坚—持特事特办、急事】急办：。业务办理高效化、便！利化全？力以赴？支持疫情防控—重点：保障：企业开展生产经【营、扩大生产能【力确保政策尽—快落地见效真正惠及！疫情防控《重点：保障企业《以及：受疫情影《响的人群、企业和】。地区：    ！ 财政？部 《    —。。 发展改革委 ！ ？    工业和信】息化部 ！    《人，民，银行 ？  —  ： 审计署 】     20】20年2月7日 】 ，