？ 中共杭州市委【 杭州市人民政【府，印发关于《严，格做好疫情防控【帮助企业《复工复产若干政【策的通知 》 【    中共—杭州市委 》杭，。州市人民政府印发】 《   《   关于严格做】好疫情防控帮助企】业复工复产若干【。政，策，的通知 》     】各区、县(市—)党：委和人民政府市直属！各单位？ —    《现将关于严》格做好疫情防控帮助！企业复工复》。产的若干政》策印：发给你们请认真贯彻！落，实 》    》 打赢疫《情防控阻击战需要全！市上下？政企：联动：。、全社会共》同努力各级党—委、：政府要坚持一—手抓：疫情防控一手抓经】济发展切实做到“】政府过？紧日子”以最—大诚意、最》大力度进一》步削减“三公—”经费和《专项资金《千方百计挤》出资金帮《助企业和员工解决实！际困：。难广大企业要—坚定信心自》力更生严格防控疫情！有序：复，工生产努力》将疫情损失降—到最低？限度：广大职工要顾—大，局、识大体弘扬家】国情怀？全力投入生》产经营以实》际行动为疫情—防控：。与企业复工复产作出！贡献： — ，  ： 中共杭《州市委 ！    杭州市【人民：政府 —。。。。。 ，     》2020年》2月10日》 ？。。   》  关于严》格做好疫情》防控帮助企业—复工复产《的若干政策 【 ：。     为深】入贯彻习近平总书】记关：于坚决？打赢疫情防控阻击战！。的重要指《示精神切实》减轻：新冠肺炎疫》情对：企业生产《和员工？生活的影响帮助小微！企业：渡过：难关实现疫情—防，控与经济发展“【两手：。。。抓、两手都要硬”以！杭州的“稳”为全省！全国大局作出贡献市！委、市政府研—究，决定在不折》不扣执行中》央和省委、省政府近！期出：台的“关《于支：持金融强化服务”】“强：化疫情防控重点【保障企业资金—。。支持”“浙江支【。持小：。。微企业渡过》难关17条”等【系列惠企政策—的基：础上结？。合杭：州实际再制定如下政！。。策  】   1.降低【企业融？资成本？。加快和？扩大：。贷款市场报价利【率(LPR》)定价基准的运用推！。动，全，市普惠型小微企业贷！款综合融《资成本较上年降低0！.，5个百分点金融【机构在合《。同利率基础上对在】。杭小微企业再给予】优惠的？政，。府按两个月实际下】浮部：分的50《%额度给予奖励【 ？  《 ，  2.免收企业担！保费用全市》所有担保《机构：对小微企业融资担保！服务免收两个—月担保费《。非国有担《保机构免《收，担保费的比》照国有政策性—担保费率《标准政？府给予两个月补助】 ，。 ：   》。  3.临时性降低！医保费率疫情—防控期间对》。生产经营困难且坚持！不裁员？或少裁员《、无力足额缴纳【职工：基本医疗保险费的】参保企业2、—3月份按职》工基本医疗保险单位！缴，费费率的《75%缴纳 ！     4【.降：。。。低企业？住房公积金缴—存比例对受疫情【影响、缴存住房【公积金确有》困难的企业》可申请降低》住房公？积金缴？存比例最低至—。3%或申请缓缴住房！公，积金期限均不超过1！2个月 ！    5.减免企！业房：租对承租市属及以下！国有经？营用房的企业和个体！工商：户免：收2、3月》份房租对《。租用其他经营用【房的：鼓励业主(房东)为！租户减免租金对免租！金2个？月以上的政府按免】租，金月份数《给予房产税、城镇土！地使用税减免—    ！ 6.补贴商贸服】务企：业对年税《收50万元以下的】商贸、餐饮、旅游、！住宿、交《通运输、物流配送】等小：微企业按2》019年增值—税月均纳税额的【市，区留存部《。分额度政《府给予？两个月补贴 【 ，     【。7，.加：大对物业企业扶【持力度对参与属地】疫情：防控工作的住—宅小区物《业服务企业政府可按！照在管面积每月【每平方米0.5元】的标准给《予，两个月？。补，。助 》    》。 8.发放企业【员工租？房补：贴对按规定缴纳社】会保险？费、2019年全年！工，资收入低《于7.2万元、未】承租公租房和未享受！政府住房补》贴且在外《租住房？屋的：企业员工政》府给予每人50【0元租房补》贴 《    — 9.统筹》解决返？。工人员过渡性住宿】由属地政《府统一协调一—批，宾馆酒店以》优惠价格出租给相】关企业解《决员工临时过渡性住！宿全市统《筹床位5万张以【上政：府，。安排2亿元予以【补助  ！   ？10.？引导解决双职工家】庭，“，看护难”因》。疫情：防控推迟《开，学双职工家庭中有就！读小学及幼儿园子】女家：中确无人照》顾的鼓励企》业安排一名家长带薪！居家看护对非公企业！政府按每人5—00元予以补助【期间企业不》得解除劳动合同【劳动：合，同到期？的顺：。延至政府隔离措施结！束 》     1【1.：全力：保，障防疫物资采供鼓】励医药流通企业采】供，。急需防疫物资其【中对符？合，国家防疫标》准的口罩采取“平】进平：出”：。零利润销售的—。政，府给予？0.5元/只的补】助补助期限暂为政】策印：发之日起《两个月？ ， ， ， ，    》 12.加大法律】援，助力度深化“—走亲连心三》服务”活动》建立：市级服务企业工作】专班组织各级干【部深入企业为企业提！供全覆？盖精准？服务对企业》涉，及疫情的法》律纠纷通过》成立：律师公益服务团【、政府购买》法律服务等方式积极！。提供援助降低法【律风：险  】   本政》策自发布之日—起施行下步就疫情】形势再及时制定实施！相应政策中央、省】出台相关新的支持】政策一并遵照—执行 【     附件1.！财政部关于支持金】融强：化服务 做》。好新型冠状病毒感】染肺：炎疫情防控工—。作的：通知(财金〔20】。20〕3号) 【。 ？     2【.财政部 发—展改革委 工业和信！。息化部 《人民银行 》审计：。署关于打赢疫情防】控阻击战 强—化疫：情，防控重点保障企业】资金支持的紧—急通：。知(财金 】  ？   〔20—20〕？5号) —     3.！。浙江省新《型冠状？病毒感染《的肺炎疫情防控工】作领导小组关于支持！小微企业渡过难关】的意见(省疫情防】控〔：。2020〕》9号)？ ， ：     附件！1  】  ： ，关于支持金融强【化服务 做好新型】冠状病毒《感染肺炎疫情防控】工作的通知 【    【 财金？。〔2020〕3【号，。  【 ，  各省、自—治区、直辖市、【计划单列市财政【厅(局)新疆—生产建设《兵团财政局财政【部各地监管局 ！    — 为：坚决：贯彻落实中共中央关！于加强？党，的领导、为打—赢疫情防控》阻击战提《供坚强政治保证的通！知，。。精神发挥《财政资金引导—撬动作用支持金【融更好服务》新，型冠状病毒感染【肺炎疫情防》控，(以下简称疫情防】控)：工作现通知如—下  】   一《、对疫情防控重点保！障企业贷款给予财】政贴息支持对—202？0年新增的疫—情防控重点》。保障：企业贷款在》人民银行专》项再贷款支》持金融机《构提供优《惠利率信贷》的，基础上中央财政按】人民银行再贷—款利率的50%【。给予贴息贴息期限不！超过1年贴息—资金从普惠金—融发展专项资金中安！排   ！  ：    《(一)经发展—改，革委、工业和信息】化部等部门确定的】。疫情防控重》点，保障企业可凭借20！20：年1月1日后疫【情防控期内新生效的！。贷款合？同中央企业直—接向财政部申请地方！企业向所在地财政】部门申请贴息支持对！。支持：。疫情防控工作—作，用突出的《其他：卫，生防疫、《医药产品、》医用器材企业经省】级财政部门审核确】认后可？一并申请贴息支持】 — ，  ：     (二)】各省级财政部门汇总！编制本？地区贴息资金申【请表(见附》。件)于？2020年》5月3？1日前报《送财政部财政部审】核后向省级》财政部门《拨付贴息《资金由省级财政部门！直接拨付给相关借】款企业5月31【日后再视情决定是否！受理贴息资金申【请 ：   【     》 (三)享受贴【息支持的借》款企业应将贷—款专项用于》疫情防控相关生产经！营活：动，保障疫情防控相关】重要医用、生活物】资平：稳有序供应不得将贷！款，资金用于投资、理】。财或其他《套利：活动不得哄》抬，物价、干扰市场【秩，序 【。    《二、加大对》。受，疫情影响个人和企业！的创业担保贷款贴息！支持力度对》已发放的个人创业担！保贷款借款人患新型！冠状病毒感染肺炎】的可向贷《款银：行申：请展期还款展期期】。限原则上不超过1年！财，。政部门继《续给予贴《息支持不适用—普惠金融发》展专项资金管—理办：法(财金〔2—019〕96号)关！于“对展《期、逾期的》创业担？保贷款财政》部门不予贴》息”的规定对—受疫情影响暂时【失去收入来源—的，。个人和小微》企业地方各级财政】部门要？会，同有：关方面在其申请创】业担保？。贷款时优先给—予支持 》     】三、优化对受—疫，情影响企业的—。融资担保服务—鼓励金融机构—对疫：情防控？重点保障企业和受】疫情影响较大的小微！企业提供信用贷【款支持各《级政府性融资担保、！再担保机构》。应当提高业务—办理效？率取消？反担保要求降低担】保和再担保》费率帮助企》业与金融机构—对接争取尽快放贷、！不抽贷？、不压？贷、不断贷国家【融资担？保基：金对于受疫情影【响严：重地区的政》府性融资担保—、，。再担保机构减半【收取再？担保费对于确—无还款能力》的小微企业为其提】供融资担保服务的各！级政府性《融资：担保机？构，应及时履行代偿义】务视疫？情影响？情况适当延》长，追，偿时限符合核销条件！的按规定核销代【偿损失 】。  ：   四、加强资金！使用：绩效监？督管理各级财政【部门应及时公开疫情！防控重？。点保障企业获—得贴息支持》情况并？。督促相？关贷款银行加强贷】后管理确保贴息贷】款专款专用疫情【。防控重点保障企【业贴息资金》管理执行普惠金融】。发展：专项资？金管理办法财政部】各地监管局》应加强贴息资金使用！情况监？管强化跟踪问效【。切实提高财政—资金：使用效益对于未按】规定用途使用贷款】。的企业一经发现【要追回中央财政【贴，息资金？   】  五、认真抓好】政策贯彻落实—地方各？级财政部门要—增强“四个意识【”做到“两个维【护”把打赢疫情【。防控阻击《战作为当前重大【政治任务《。会，同，有关方面加强政策宣！传、组织协调和监督！。管理工作发现—政策执？行中的重大情况【及时向财政部报【告切实保障政—策真正惠及》。疫情防控重点保障企！业以：及受疫情影》响的：人群：。。、企业和地》区 【    财政部 ！   —  ：2020年2—月1日 》  》 ，  附件2 【     关！于打赢疫情防控阻】。击战 强化》疫情防控重》点，保障企业资金—支持的紧急通知 】 ，    【 ，财金〔2020〕】5号 》 ， ： ，   ？各省、自治区、【直辖市、《计，划单列市《财政厅(局)、【发展改？革委、工业和—信息化主管部门、】审计厅？(局：)人民银行》上海总部各分行【、营业？管理部、各》。省，会(首府)城市中心！支行、副省级城【市中心支行新疆【生产建设《兵团财政《局、发展《改，革委、工业和信息化！局、审？计，局财政？部各地监管局审计署！各特派员办事处【 ，    】 党中央《、，国务：院高度重视新型冠】状，。病毒感？染，肺炎疫情《防控工？作把疫情防控—工，作作为当前最重要的！工，作，来抓为认真贯彻【习近：。平总书记关于—加强疫情防》控工作？的重要指《示和中央政治—局常委会会议精神】根据李？克强：总理：主，持召开中央应—。对疫情工作领导【。小组：会议精神《。和国务院常务—。会议部署全力—保障疫情防控重要医！用，物资和生活必—需品供应坚决—遏制：。疫情蔓延势头坚决】打赢：疫情：防控阻击战现就【强化：疫情防？控，重点保障企业资金支！持，有关事项通》知如下 《。 《    《 一、规范》疫情防控重点保障】企业名单管理 【 ：   》    《  (一)支—持范围发展》改革委、工业和信息！化部对以下》。疫情防控重》点保障企业实施【名单制管理》。 《     1. ！生产应对疫情使【用，的医用防护》。。。服、隔离《服、医用及具有防】护作用？的民用口罩、医用】护目镜、新型冠状】病毒检测试剂盒、负！压救护车、消—毒机、消杀用品、红！。外，测温仪、智能—监，测，检测系统《和相关药《品，等重要医用物资【企业; 《 ： ？    2. 【生产上述物资所【需的重要原辅—材料生产企业—、重要设备》制造企业和相关配】套企业; 【    — 3. 生产重【要生活必需品的骨】干企业; 】  ？   4《. 重要医用物【资收储？企业;？ ， 》    5. 【为应对疫情提—供相：关信息通信》。设备和？。服务系统《的企业以及承担上述！。物资运输《、销售任务的—企业 ？。    】     (二【)名：单申报流程各省【级发：展改革、工业和【信息化？部门负责审核汇总本！地，。区，疫，情防控？重点：保障企业名单—报发展？。改，革委、工业和信息化！部中：央企业可由相关【行业主管部》。门，或直接向发展—改革：委、工业和》。信息化部提出申请】发展改革委、工【业，和，信息化部《根据疫情防控物【资调拨需要》研究确定全国疫【情防控重点》保障企业名单—。(以下简《称全：国性名单) 【 《 ，   湖《北省和浙江省、广】。东省、河南省、湖】南省、安徽省、重】庆市、江西省—、北京市、上海市等！省份：可根据疫情防控【工，作需要？自主：建立本地区的—疫，。情防控重点保障企业！名，单(：以，下简称地《方性名单)由省级】发展改革、工业和信！息化部门报发—展改革委、》工业和信息化部【备案  ！   上述地区对】疫情防控《。物资保障《有重要作用的重点医！用物资、生活必需品！生，产企业未纳入名单】前可按照急事急【办、特事特办原【则，先向金融机构—申请：信贷：支持在金融机构【审核的同时及时向省！级发展改《革、工？业和信息《化部门？。申请纳？入名单 》。 ：        ！ (三)严格—。名单管？理发展改《革委：、工业和信》。息化部应按照中央应！对疫情工作领导小】组和国务院》联，防联：控，机制部？署，要求严格报送名单】程序和筛《选标准？指导做好疫情防【控重点保障》企业名单报送工作根！据疫情防控需要和】企业规范生产—经营情况对名单实施！动态调整 》 ？。  ？       (】四)加强《信息共享发展改革】。委，。、工：。业和信息化》部与：财政部、人》民银行、审计—署实时共享》全国性？和地方性《名单：信息财政部、人【民，银，。行应：实时：将名单内企业获得财！政贴：息和优？惠贷款情况反馈【发展改革委、工业和！信息化部、审计署】 ？ ？    二、通过专！项再贷款支持金融】机构加大信》贷支持力度 —。 《      — ， ， ，。。(一：)，发放对象人民银【行，向相关全国性银行和！疫情防控重点—地区地方《法人银行《发放：专项再？贷款：支持其向名单内企业！提，供优惠贷款发—放对象包《括开发银行、—进出口银行、—农业发？。展银行、《工商银行、农—业，银行：、中国银行、建【。设银行、交通银行】、邮：。政储蓄银行》等9家全国》性银行以及疫情防控！重点地区的部分地方！法人银行全国性银行！重，点向全国性名单内的！企业发放贷款地方】法人银行《向，本地区地方性名单】内企业？发放贷款《    ！ ，    (二—)利率和期》限每月专项》再贷款发放》利率为上《。。月一年期《贷款市场报价利率】(，LPR)减2—50基？点，再贷款期限为1年】。。。金融机？构向相关《企业提供优惠利率】的信贷支持贷—款利率？上限：。为贷款发放时最近一！次公布的一年—期LPR减》1，00基点 》 《       【。  (三)发放【。方式专项再贷—款，采取“先贷》后借”？的报销制金融机构】。按照风险自》。担，原则对名单内企业】自主决？策发放优惠贷款按】日报告贷款进度定】期向人民银行申领专！项再贷款《。资金 】    三、中央财！。政，安排贴息《资金：支持降？低企业融资》成本 》      】   (《一)贴息范围对享】受人民银行专项再贷！款支持的《企业中？央财政给予》贴息支持 —。 ：        ！ (二)贴》息标准和期限—在人民银行》专项再？贷款支？持金融机构提—供优：惠利率？信贷支持的基—础，上中央财政按企【业实际获得贷—款利率的50%【进行贴息贴》息期限不超》过1年 【。     —    (》三)贴？息资金申请程序【。地方企业向所在地】财政部门申请贴息支！持由省级财》政部门汇总本地【区，贴息申请并报送【财政部中央》企业直接向财政部】申，请财政部审核后【向省级财政部—门和中央《企业尽快拨》付，贴息资金《省级财政部门—应尽快将贴息资【金直接拨付地方企】。业   ！  四、切实加强】应急保障《。资金监督管理 【。 ？       】  (一)》确保专款《。专用疫情防》控重点保障企业要】将，金融机构《提供的优惠信贷支】持全部用于》疫情防控相关的生】产经营活动》积极扩大《产能、抓《紧增产增供服从国】家统一调配保障疫】情防控相关重要医用！物资、生活必需品平！稳有序供给对于挪用！优惠信？。贷资金？用于偿？还企业其《他债务或投资、理】财等套利活动未【从事：疫情防控相关生产】经营：活动或对《生产的物资不服从国！家统一调配的企业】一经发现取消享【受优惠政策支持【资格追回中央财政贴！息和优惠信贷资金并！按照有？关，规定：追究相应责任地方】不配合？。国家对？重要物资统一调配】的取消当地企业的】相关：政策支？持 —。。    《。     (二)】加强监督管理各【级有关？部门和中《央企：。业要：严格按照程序和【筛选标准报》送企业？名单：和融资需《求金融机构要—从严审批、从快发放！贷款加强贷后管理】确保资金第一时【间用于疫情》防控相关生产经营活！动发展改革》委、工业和信息【化部要跟踪监—督，重点保障企业生产的！医用物资、生活必需！。品流向确《保物资用于疫—情防控的重》要地区和《领域人民银行—要建立电子台账【跟踪：监督再贷款资金使用！情况财政部门要加】强对中央财政贴息资！金安排的监管、监督！审计部？门要加强《对重点保障企业【贴息：贷款的审计监督促进！资金使用的》公开：。、公平、公正疫情】防控重点保障企业和！相关：金融机构要自觉接】受财政？、审计部门》。。的检查监《督 —    《     (三【)提高资金使用【效益各级《财政部门《要及时拨付贴息【资金加？强资金使用全—流程监？管强化绩效管理要】求确保贴息》。资金使用《安全、合规和有【。效并根据工作需要】适时组？织，开展：绩效：评价任何单位和个】人，不得以任何理由、】任何形式截留、挪用！贴，息，资，金  】  ：     (四)】严格责任追究—各地区各相关—部门工作人员存【在违反？本通知要《求滥：用职：权、玩忽职守、徇私！。舞弊等违法违纪行为！的企业借机骗取套】取财政？和信：贷资金？的要依据中》华人民共和国监【察法、中《华人民共和》国预算法、财政【违法行为《处，罚处分条例等法律法！规追究相应责任、】坚决：严惩不贷;涉嫌犯】罪的：依法移送司法机关】处理 【   ？  ：五、强化责》任担当狠抓》贯彻落实《 《 ：        】(一)？提，高站位？加强领导各地区【各相关部门要—进一步提《。高政治？站位增？强“四个意》识”、坚定“四个自！信”、做《到“两个《维护”？深刻认识打赢—疫情防控阻击—。战的重要性和紧【迫性坚决服从—中央统一指挥、【统一协调、统一调】度对疫情《防控重点保》障，企业资金《需求应保《尽保切实加强—组织领导抓好贯【彻落实？ ？      】   (二)明确】责，任强化协同各—级发展改《革、工？业，。和信息化部门要主】动了解疫情防控【重点保障企业生产】经营需求下》沉服务、上门服务】及时：帮助企？业排忧？解难各？人民银行分支机构要！指导金融机构—主动对接疫情防控重！点保障企业》融资需求、尽—快放贷保障企业【生产经营需》要各级财政部门、人！民银行分支机构要】简化申报流程—、，提高办？理，效率尽快发放专项】再贷：款、拨付贴息资金各！。级审计部门要—加，强资金？跟踪审计发现问【题及时推动整改各部！门要加？强联动、信》息共享形成工作合力！重大问题及时报告】    ！     (三)】特事特？办及早见效》各部：门要切实强化责任】。担，当坚持特事特—办，、急事急《办业务办理高效化】、便：。利化全力以赴—支持疫情防控重【点保障企业》开展生产经营—、扩大生产能力确保！政策尽快落地见【效真正惠及疫情【防控重点保障企业】以及受疫情影—响的人群、》企业和地区 】    — ，。财政部 》     发！展改：革委 《  》   工业和信息】化部 【     人—民银行 》 ：  ？   ？审计署？    ！ ，2，020年《2月：7日 《