？ 中共杭州》市委 杭州市—人民政府印发关【于严：格做好疫情》防控帮助企业复工复！产若干政《策的通知《 《 ，    — 中共杭州》。市，委 杭州《市人民政府印发 ！      ！关于严格做好疫情】防控帮？助企业复工复产【若干政策的通—。知， — ，   各区、县(市！。)党委和《人民政府《市直属各单位 】    【 ，现将：关于严格做好—疫情防控帮助—企业复工复产的若干！政策印发给你们请】认真贯彻落实 【 》    打赢疫情防！控阻击战需要全市上！下政企联动、全社】会共同努力各级【党委、政府要坚【持一手抓疫情防控】一手抓经济发展切实！做，到“：政府：过，。紧日子”《以最大诚意、最【。大力度进一步削【减“三公”》经费和专项》。。资金千方百计—挤出资金帮助企业】。和员工解决实际困难！广大企业要》坚定信？心自力更《生严：格防控疫《情有序复《工生产努《力，将，疫情：损失降？到最低限度广大【职工要顾大局、识】大体弘？扬家国？情怀全力投入生产】经营：以实际行动为疫【情防控与企业复工】复产：作出：贡献 】   ？ 中共杭《州市：委   ！ ， 杭州市《人民政府 】     —2020年2月1】0，日   ！  关于严格做好】疫情：防控帮助《企业复？工复产的若干—政策 【     为深【入贯彻习近平总【。书记关于坚决打赢】疫，情防控？阻击：战的重要指示精神】切实：减轻：新，冠肺炎疫情对企业】生产和员工生活的影！响帮助小微企业渡过！难关实现疫情防【控与经济发展—“两手抓、两—。。。手都要硬《”以杭？。州的“？稳”为全《省全国大《局，作出贡献市委、市】政府研究决定在不折！。不扣执行中央和省委！、省政府《近期出台的》“关于支持金融强化！服，务”“强《化疫：。情防：。控重点保障企业资金！。支持”“浙江支持小！微，企业渡过难关—17条”等系列惠】企政策的基础上结合！杭，州，实，际再制定如下—政策 《 ？     1—.降：低企业？融资成本加快—和扩大贷款市场【报价利率《(LPR)定价【基，准的运用《推动全市普惠型小】微，企业：贷款综合融资成【本较上？。年降低0.5个百】分点：金融机构《在合同利率基—础上对在杭小微【企业再给予优惠的政！。府按两个《月实际下《浮部分的50%额】度给予奖励 —  —   2.》免收企业担保费用全！市所有担保机—构对小微企业融资】担保服务《免收两个月》担，保费非国有担保机】构免收担保费—的比照国有政策【性担保费率标准【政府给予两》个月补助 —  》   3.临时性】降低医保费》率，疫情防控期间对【生产经营困难且坚持！不裁员或少裁员、无！力足额缴《纳职工基本医疗保】险费的？参保企业2、3月份！按职工基本医疗【。保险单位缴费—费率的？75%缴纳》   】  4.降低企业住！房公积金缴存比例】。对受疫情影响、【缴存：住房：公积金确有困难【。的企业可申请降【低住房公积金缴【存比例最低》至3%或《申请缓？。缴住房公《积金期限均不超过】。12：个，月 》 ：    5.—减免企业房租对承租！市属及以下国有【经，营用房的企业—和个体工商户—免收2、3月份【。房租对租《用其他经营用房的鼓！励业主(房东)【为租：户减免租金对免【租金2个月以上的】政府按免租金月份数！给予房产税》、城镇土地使用税】减免 ？  —   6.补贴【商，。贸服：务企业？对年税收50万元以！下的商贸、》餐饮：、旅游、《住宿、交通运输、】。物流配？送等：。小微企业按2—01：9年增值税月均纳税！额的：市区留存部分—额度政府给予—两个月补贴》。。 ：     】7.加大对物业企】业扶：持力度对参与—属地：疫情防控工》作的住？宅，小区物业服务企业政！府可按照《在管面积每月每平】。方米0.5》元的标准给予两【个月补助《 ，。 ？ ： ，   8《.发放企业》员工租房补》贴对：按，规定缴纳社》。会保：险费：、2019年—。全年工资收入—低，于7.2万元、【未承租？公租房和《未享受政府住房【补贴且在外租住房屋！。的企业员工政府给予！每人50《0元租房补贴 】 ？     9.【统筹：解决返工人》员过渡性住宿—由，属地政府统一协【调一批宾《馆酒店以优》惠价：格出租给相关企【业解决员工临时过】渡性住宿全市统筹】床位：5万张？以上政府安排2亿元！予以补助《 —    《1，0.引导解决双职工！家庭：“看护难《”，因疫情防控推迟开学！双职工家庭中有【就读小？学及幼儿园子女家中！确无人照《顾，的鼓：励企业？安排一名家长带【薪居家看护》对，非公企业政府按【。每人500》元予以补助期间企】业不得解除劳动合】同劳动合《同到期的顺延至【政，府隔离措施结束 】    】 1：1.全力保障防疫物！资，采，供鼓励医药流通【企业采供《急需防？疫物资其《中对符？合国家防疫标准的】口，罩采取？。“平进平出》”零利润销售的政】府给予0.5元/】只的补助补助期【限暂为政策印发之日！起两个？月   ！  12《.，加大：。法律援助力》度深化“走亲连心三！服务”活动建立市级！服务企业工作专【班组织各级》干部深入企业—为企：。业提供全覆》盖精：准服务对企业—涉及疫情的法律纠】纷通：过成立律师公益服】务团、政府购—买法律服务等方【式积极提供援助降低！法律风险 】  ？   本政策自【。发布之日《起施行下步就疫情形！势再及时制定实施相！。。应政策中央、省【出台相关新的支【持政策一并遵照执】行  】   附《件，1.财政部关—。于支持金融强—化服务 做好新【型冠状病《毒感染肺炎》疫情防控工作的通】知(财金〔20【20〕3号)—。  【   2.财政【部 发展改革委 工！。业和信息化部— 人民银行 审计署！关于：打赢疫情防》。控阻击战 》强化疫情防控重【点保障企业》。资，金支持的紧急通知(！财金  ！   〔202【0〕5号)》    ！ 3.浙《江省：新型冠状病毒—感染的肺炎疫情防】控工作领《导小：组，关，于支持小微企业渡过！难关：的意见？(省疫情防控〔20！20〕9号)— ，。  —  ：。。 附件？1 【    关》于支：持金融强化服务 】做好新型冠状病毒】感染肺炎《疫，。情防控工作》的通知 【    》 财金〔2020】〕3号？   】  ：各省、自治区、【。直辖市、计划单列】市财政厅《(局)新疆生产建】设兵团财《政局财政部各地监】管局 ？ ：     【为坚决贯彻落—实，中共中央《。关于加强《党的领导、为打【赢疫情防控阻击战提！供坚强政治保证【的，通知：精神发挥财政资金引！。导撬动作用支持金】。。。融，更好服务新型—冠，状病毒感染肺炎【疫情防控《(以下简称疫—情防控)工作现通】知如下 】  ：   一、对—疫情防？控重点保障企—业，贷款给予财政贴息支！持对2020年新】增，的疫情防控重点保障！企，业贷：款在人？民银行专项再贷【款支持金融机构提供！。。优惠利率信贷—。的，基础上中央财—政按人？民银行再贷款利【率的：50%给予贴息贴】息期限不《超过1年贴息资【金从普？惠，金融：发展专项《资金：中安排 ！   ？     》(一)经发展改革】委、工业和信息化】部等部？门确：定的疫情防》控重：点保障？企业可凭借20【。20年1月1—日后疫情防控期内】新生效的贷款合【同中央？企，业直接向财》政，部，申请地方《企业向所在》地，财政部门申》请贴息支《持对支？持疫情防控》工作：作用突出《的其他卫生》防疫、医药产品【、医用器材企业经】省级财政《部门审核确认后可一！并申：。请，贴，息支：持 —   ？    《  (二)各省级】财政部？门汇总编制》本地区贴息资金【申请表(见》。附件)于20—20年？5，月31日前》报，送财政？部财政部审核后【向省级财《政，部门拨付贴息资金由！省级财？政部门直《接拨付给相关借款】。企，业5月31日后【再视情决定》是否受理贴息资金】申请 》     【    (》三)享受贴息—支持：。的借款？企业应将《贷款专项用于疫情】防控相关生产经营活！动保障疫情防—控相关重要医用、】。生活物资平稳有【序供应不得将贷款】资金用于《投资、理财》或，其他套？利，活动不得哄抬物【价，、，干扰市场秩序 】     】二，、加大对受疫情影】响个人和企业的【创业担保贷款贴息】支持：力度对？已，发放的个人创业【担保贷款借款—人患：新型冠状病毒感染】肺炎的可《。向，贷，款银：行申请展期还—款展期期《限原则上不超过1】年财政部门继续给】予贴：息支持不适用普惠金！融发展专项资—金管理办法(—财金〔？2019〕》96号)关于“对展！期、逾？期的创业《担，保贷款？财政部门不》予贴息”的规定【对受疫情影响暂【。时，失去收入来》源的个人和小—微企业地方各—级财政部门》要会同有《关，方面在？其申请创《业担保贷款时优先给！。予支持 《     ！三、：优化对受疫情影响】。企业的融资担—保服务？。鼓励金融机构—对，疫情：防，控重点保《障企业和受疫—情影响？较大的小微企业提】供信：用贷款支持》各级政府性融资担】保、：再担保机构应当【提高：。业务办理效率取消反！担保要求降低—。担保和再担保费率】帮助：企业与？。金融机构对接—争，取尽快放贷、—不抽贷？。。。、不压贷、》。不断贷国家融—资，担保基金对于受【疫，情影响严重地区的】政府性融资担保、再！担保机构《减半：。收，取再担保费对—于确无还款能力的小！微企业为其提供【融资担保服务—的各级政府性—融资：担保：机构应及时履行代偿！义务：视，。疫情影响情况适当】。延长追偿时限—符合核销条》件的按规定》。核销代偿《损，失 》  ？   四、加强【资金使用绩效—监督管理各》级，。财政部门应及时公开！。疫情：。防控：重点保障企业获得】贴息支持情况并督】促，相关贷款银行—加，强贷后管理确保贴】息贷款专《款专用疫情防控重点！。保障企业贴息资金】。管理执行普惠金融】发展专项《资金管理办法财政部！各地监管局应加强】贴，。息资金使用》情况：监管强化跟踪问效切！实提高财政资金使用！。效益对于《未按规定用途使【用贷款的企业一经】发现：要追：回中央财《政贴息资金》 ： ，     【五、：认真抓好政策贯彻落！实地：。方各级财政部门要增！。强“四个《意识”做到“两【个维护”把》打赢疫情《。防控阻击战作为【当前重？大政治任务会同有关！方面：加强政策宣》传、组？织协调和监督管理工！作发现政策执行中的！重大情况及》时向财政部报告切实！。保障政？策真正惠及疫情【防控重？点保障？企业以及受疫情【影响的人群、企业】和地区 》。 《    财政部【 —   ？ 2020》年2月1日》  【   附件2 】 ：。 ，     》关于打？赢疫情防控》。阻击战 强化疫【情防控重《点保障企业资金支持！的紧急通知 ！     —财，金〔2020—〕5号？ —    各省、【自，治区、直辖》市、计划《单列市财政厅—(局)、发》展改：革委、工业》和，信息化主管》。部门：。、审计厅(局)人民！银行上？海总部各分行、【营业管理部、各省】会(首府)》城市中心支行、【副省级城市中心支行！新疆生产《建设兵？团财政局、发展【改革委、工业和信】息化局、审计—局财政部各》地监管局审计署各特！派员办事处 】     党中！央、国务院高度重视！新型冠状病毒感染】肺炎疫情防控工【作把疫情《。防控工作作》为当前？最重要的工作来抓为！认真：贯，彻习近平总书记【关于加强疫情防【控工作的重》要指示和《中央政治局常委【会会议精《神根据李克强总【理主持召开中央【应对疫情工》作领导小组》会议：精神和国务院常务】会议部署全力—保障疫情防控重要医！用物资和《生，活必需品《供应坚？决遏制疫情蔓延【势头坚决打赢疫情】防，控阻击战现》就强化疫《情防控重点保—障企：业资金支持有关【事项：通知如下 】。  ？。   一、规范疫】情防控重点》保障企？。业，名单管理 】       】。  (？一)支持范围发展】改革委、工业和信】息化部对《以下：疫情防控重点—。保，障企业实施名单制】管理  ！   1. 生产】应，对疫情使用的医用防！护，服、隔离《。服，、医用？及具有防护作用的民！用口：。罩、：医用护目镜、新型冠！状病毒检测试—剂，盒、负压救》护车、？消毒：机、：消杀用品、红外测】温仪、？智能：监测检测系》统和相？关药品等《重要医用物资企业;！ ： ， ：     2. 生！产，上述物资所》需的重？要原辅材料生产企】业、：重要：。设备制造企业和【相，关配套？企业; 】     3. 】生产重要生活必需品！的骨干企业;—    ！ ，4. 重要医用物资！收，储企：业; 【  ：   5. 为【应对疫情提供相关信！。息通信设备和—服务系统的》企业以及承》担上述物资运—输、销售任务—的企业 》    【     (二)名！。单申报流程各省级发！。展改革、《工业和信息化部门】。负责审核《汇总本地区疫情防控！重点保障企》业名单报发展—改，革委、工业和信息化！部中央企业可由相关！行业主管《部门或？直接向发展改革委、！工业和？信息化？部提出申请发展改革！委，、工业和信息化部】根据疫情防》控物资调拨需要【研究确？定全国疫情防—控重点？保障：企业名单(以—下简称全国性—名单) 《。 》    湖北—省和浙江省、广东省！、河南省、湖南【。省、安徽省》、重庆市、》江西：省、北京市、上海】市等省份可根—据疫情？防，控工作需要》自主建立本地—区的疫情防控重点保！。障，企，业名单(以下—简称：地方性？名单)由省》级发展改革、—工，业和信息化》部门：报发展改革委—、工业和信息化部】备案 》     上】述地区对疫情防【控物：资，保障有重要作—用的重点医》用物资？。、生活必需品生【产企业？未纳入？名单前可按照急事】急，。办、特事《特办原则先》向金融？机，构申请信贷支持【在金融机构审—核的同？。时及时向《省级发展改革、工业！和，信息化部门申请【。。纳入名单 【 ，      【   (三)严格名！单管理发展改—革委、工业和—。信息化部应按照中央！。。应对疫情工作领导小！。组和国务院联—防联控机制部署要求！严格报送《名单程序和筛选标】准指导？做好疫？情，防控重点《保，障企业名单》报送：工，作根据疫情防控需】要，和企：业规范生产经营情】况对：名单：实施动态调整 ！       ！  (四)》加强信？息共：享发展改革》委、工业和》信息化？部，与财政部《。、人民银行》、审计署《实时：共，享全国性和地方【。性名单？信息财政部、—人民银行应实—时将名单内企—业获得财政贴息和】优惠贷款情》况反馈发展》改革委、工业和信】息化：部、审计署 】    —。 二、通过》专项再贷《款，支持金融机构—加大信贷支持力【度，。 》   ？      —(一)发放对象人】民银行？向相关全国性银行和！疫，情防控重点地区【地方法？人银行发放专—项，。再贷款支持其向名单！内，企，业提供优惠贷款发】放对：象包括开发银—行、进出口银—。行、农业《发展银行、工商银行！、农业银《。行、中国银行、【建设银行、交通银】行、邮？政储蓄银行等—。9家全国性银行以】及疫情防控重点地区！的部分地方法—。人，银行：全国性银行重点【向全国性名单—内的企业发放贷【款地：方法人银行向—本地区地方性—名单内企业发放【贷，款 ：。    】     (二【)利率和期限每月】专项再贷《款发放利率》为上月一年期贷款市！场报价利率(LPR！)，。减250基》点再贷款期》限为1年金融机构】向相关企业提—供，优惠利率《的信贷支持贷—款利率上限》为贷款发放时最【近一次公布》的一年期LPR【减100《基点  ！       【(三)发放方式专项！再贷款采《取“：先贷后借《”的报销《制金融机构按照风险！自担原则《对名单内企业—自主决策发放优惠】贷款：按日报告贷款进度定！期向人民银行申领专！项，再贷款资《金 ： 《     三、中】央财政安排贴息资金！支持降低企》业融资成本 ！    》     (—一)贴息范围对享】。受人民银行专—项再贷款支持的【。企，。业中央财政给—予贴息支持》 —        】(二)贴息标准和期！限在人民银行专项】。再贷款？支持金融机》构提供优惠》利，率信贷支持的—基础上中央财政按企！业实际获得贷款【利率的50%—进行贴息贴息—期限：不超过？1，年 ？ ：     —    (三)【贴息资金申请程序】地方企业向所在地财！政，部门申？请贴息支持》由省：级财政部门汇总【本地区贴息申—请并报送财政部中央！企业直？接向财政部申—请，财政部审核后向【省级财？。政，部门和中央企—业尽：快，拨付贴？息资金省《级财政部《门应尽？快将贴息资金—直接拨付地方企业 ！ ， 《    《四、切实《加强应急保障资金】监督管理 】      【。   (一)确【保专款专用疫情防】控重点保障企业要】将金融机构提供的】优惠信贷支》持全部用《。于疫情防控相关【的生产经营活动积】极，扩大产？能、抓？紧增产增供》服从国家统一调配保！障疫情？防，控，相关重要医》。用，物资：、生活？必需品平《稳有序供给对—于挪用优惠》信贷资？金用于？偿还企业其他债务】或投资？、理：。财等套利活》动未从事疫情防控】相，关生产经营活动或对！生产的物资》不服：从国：。家统一调配的企【。业一经发现》取消享受优》惠政：。策支：持资格追《回中：。央财政？贴息：和优惠？信贷资金并按照【有关规定追究—相应责任地方不【配合国家《对重要？物，资统一？调配：。的取：消当地企《业的相关政策—支，持 【    《   ？ (二)加强监督管！理各级有关部门和】中央企业要严格按照！程序和筛选标准报】送企业名单》和融：。资需求金融机构【要从严审批、从【快发：放贷款加强贷—后管：理确保资金第一时】间，用于疫情防控相【。关生产经营活动发展！改革委、工业和【信息化部要跟踪【监督：重点保障《企业生产的》医，。用物资、生活必需品！流向确保物资用于】疫情防控的重要【地区和领域人民【银，行要建立电子台账跟！。踪监：督再贷款资金使【用，情况：财政：部门要？加强对？中央财政贴息资金】安排的监《管、监督审》计部门要加强对重点！保障企业贴息—贷，款的审计监》督，促进资？金使用的公开、公平！、公正疫情》防控重点《保障企业和相—关金融？。机构：要自觉接受财政、】审计部门《的检查监督 —    】     (三)提！高资金使用效—益各级财政》部门要？及时拨付贴息—资金加强资金使【用，全流程监《管强化绩《效管理要求确保【贴息资金使用安全】、合规和《有效并根据工—作需要适时组—织开展绩效评价任何！单位和？个人不得以任—何理由、《任何形式截留、挪】。用贴息资金》   】    《  (四)严格【责，任追究各地区—各相关？部门工作人员存【在违：反本通知要》求滥：用职权、玩忽职守】、徇私舞弊等—违法违纪《行为的？企，业借机骗取套取财政！和信：贷资金？的要依据中华人民】共和国监察法、中华！。人民共和国预算【法、财政违》法，行，为处罚处分条例【等法律法规追究相应！责任、坚《决严惩不贷;—涉嫌犯罪的》依法移？送司法机关》处理 —  ？ ，  ：五、强化责任担【当，狠抓贯彻落实 ！  《    《  ： (一)提高站位】加强领导各》地区各相关部门要进！一步提高政治站位】增，强“：四个意识”、坚定】“四个自《信”、做《到，。。“两个维《。护”深刻认识打赢疫！情防控阻击战—。的重要性和紧迫性】坚决服？从中央？统一指挥、》统一协调、统一调度！对疫情防控重点保】障企业？资金需求应保尽保切！实，加强：组织领导抓好贯彻落！实，。 ？  《     》  (二)明确责】任强化协同各级发】。展改：革、工？业和信息化部—门要主动了解疫【情防控重点保—障企：。业生：产经营需求》下沉服务、》上门服务及时帮助】。企业：。排，。忧，。解难各人民银行【分支机构要指导金融！机构主动对接疫【情防控重点》保障企业融资需求】、尽快放贷保障企业！。生产经营需要各级】财政：部门、？人民银行分支机构】要简化申报流—程、提高办》理效率尽快发—放专：项再贷款、拨付贴息！资金各级《审计部门要加—强资：金跟踪审计发—现问题及时推动【整改：各部门要加强联动】、信息共享形—成工作合力重大问】题及时报《告 ： ：    —。     (三)特！事特：办及：早见效各《。部门要切实强化责任！担当：坚持特事特办—、急事急《办业务办理高—效化、便利化全【力以赴支持疫情【。防控重点保障—企业开？展生产经营、扩大】。生，产能力确保政策【尽快落？地见效真正惠—及疫情防《控重点保障企业以】及受疫情《影响的？人群、企《。。业和地区 【 ？    财政部【   】  ：发，展改革委《 》   ？。  工业和信—息化部？ —    人民银行】 ， 》    审计署 ！     2！02：0，年2：月7日 》