中共杭州】。。市委 杭州市—人民：政府印？发关于严格做—好疫情？防控：帮助企业复工复【产若干政策的通知 ！ —     中共杭】州市：委 ：杭州市人民政府印发！ 《      关于！严，格做好疫情防控帮助！企，业复工？复产：。若干政策《的通知？。。 ？ ，   《  各区、县(市)！党委和人民政—府市直？属，各单：位 《    — 现将关《。于严格做好》疫情防控帮助—企业复工《复，产，的若干政策印发给】你们请认真》贯彻落实 【 ，     —打赢疫情防控阻【。击战：需要全市上下政企】联动、全社会—共同努力各》级党委、政府要【坚持一手抓疫情防控！一，手抓经济发展切实】做到“？政府过紧日子—”以最大诚意、最大！力，度进：。。一步削减“》。。三公”经费》和专项资金千方【百计挤出《。资金帮助《企业和员《工解决实际困难广】。大企业要坚定信心自！力更生严格》防控疫情有序复工】生产：努力将疫情损失降到！最低限度广大—职工要顾《大局、识《大体弘扬家国情【怀全力投入生产经】营以实际行动—为疫情防控与—企业复工《复产作出《贡献 》   》  中共杭州市【委   ！  杭州市人—民政府？   】 ， 2020年2月】。10日 【 ，。     关于严格！做好疫情防》控帮：助企业复《工，复产的若干政—策 —     为深入贯！彻习近平总》。书，记关于坚决打—赢疫：情防控阻击战的【重要指示精神切实】减轻：新，冠肺炎疫情对企业】生产和员《工生活的影》响，帮助：小微企业渡过难关实！现疫：情防控与《经济发展“两手抓】、两手都要》硬，”以杭州的“稳”】为全省全国大局【作出贡献市委、【市政府研究》决定在不折不扣【执行中央和省—委、省政《府近期出台的“关】于支持金《融强化服《务”“强《化疫情防控重点保障！企业资金支持”【“浙江支《持小微企业渡过难关！17条”等》系列惠企政策—的基：础上结？合杭州实际》。再制定如下政策 】  — ，  ：1.降低企》业融资成本加快和扩！大贷款市场报价【利率(LP》R)定价基准的运用！推动全市普惠型小微！企业贷？款，综合融资《成，本较上年降低0.】5个：百分点金融》机构在合同利率基础！上对在杭小微—企业：再给予优惠的政府按！两个月实际下浮部】分的50%额度【给予奖励《 《     2.】免收企业担保—费用全？市所有担《保机构对小微—企业：融资担保《服务免收两个月担保！费，。。非国有担保机—构免：收，担保费的比照—国有政策性担保【费率：标准政府给》予两个月《补，助 【  ：  3？。.临：。时性降？低医保费率疫—情防：。。控期间对生产经营】困难且坚持不裁【员或少裁员、无【力足额缴纳职工【基本医？疗保险？费，的参：保企业2、3—月份按职工基本医】疗保：险单位？。缴费费率的75【%缴纳 》 ？     4.【。降低企业住》房公积金缴存—比例：对受疫？情影：响、缴存住房公【积金确有困》难的：企业可？申，请降低住房》公积金缴存比例最低！至3%或申请缓【缴住房公积金—。。期限：均不超过12个月 ！ 《    《 5.？减免企？业，房租：对承租市属及以下】国有：经营用房的》企业和个体工商户免！收2：、3：月份房租对租—用其他经营用房【的鼓励业主》(房东)为租—户减免租金对免【租金2？个月以上的政府【按免租金月》份数给予《。房产：税，。、城镇土地使用税减！免 【    6.—补，贴商贸服务》企业：。对年税收5》0万元以下的—商贸、餐饮、旅游】、住：宿、交通运输、【物，流配送等小》微企业按2019年！增值税月《。均纳：税额的市区》留存部分额度政府给！。予两个月补》贴 【   ？。 7.加大对物业企！业扶持力度对—参与：属地疫情防控—工作的住《宅小区物《业，服，务企业？政，府可按照在》管，面，积每月每平方米0.！5元的标准给予【两个：月补助 —     8.！发放企业员工租房补！贴对：按规定缴纳社会保险！费、2019—年全年工资收入低】于7.2万元、【。未承租？公租房和未享受政】府住房补贴且—在，。外租住房《屋的企业员工政府给！予每人？。500元租房—补贴 》     【9.统筹解决返工人！员过：渡性住？宿，由属地政府》统一协调一批宾馆】酒店以？优惠价格《出租给？相关企业解决员工临！时过：渡性住宿全市统筹】床位5万张以—上政府？安排2亿元》予以补助 】。 ，  ：   10.引导】解决双职工》家庭“看护》。难”因疫情防—控推迟开《。学双职？工家庭中有就—读小学及幼儿—园子女家中确无【。人照：顾的：鼓励企业安》排一名家长带薪【居家看护对非公【企业政府按每—人，500元《予以补助期间企业】不得解除《劳动合？同劳动合同到期【的顺延至《政府隔离措》施结束 】     》11.全力保—障防疫物资采供鼓励！。医药：流通企业采供急需】防疫物？资其中对符合—国，家防疫标《准，的口罩采取“平【进平出”零利—润销售的政》府给予0《.5元/只的补【助补助期限暂为政】策印发之日》起两个月 】     12.！加大法律援》助，力度深化“走—亲连心三服务”【活动：建立市级服务企业】工作专班组织各【级干部深《入企业？为企：业提供全覆盖精【准服务对企业—。涉及疫情的法—律纠纷通《过成立律师公—益服务团、政府【购买法律服》务等方式积》极提：供援助降低法律风】险 》  ？   ？本政策自发》布之日起施行下步就！疫情形势再》及时制定实施相应政！策中央？、省出台相关新【的支持政《策，一并遵照执》行 》 ：   ？。 ，附件1.财政部关】于支持？金，融强化服务 做好新！型冠状？病毒感染肺炎疫情防！控工作的通知—(财金〔2》020〕3号—。。)  】   2.财政部 ！发展：。改革委 工业—。。和信息化部 人【民银行？ ，审计署？关于打？赢疫情防控阻击【战， 强化疫情防—控重点保障企业【资金支持的》。紧急通知《(财金？ ，  —   〔2》020〕5号—)，。    ！ 3：.浙江省《新型冠状病毒—。感染：的肺炎疫《情防控工作领导小】组关于支《持小微企业渡过【难关：的，意见(省疫情防控〔！2020《〕9：号) —     —附件1 ！    关》于支持金融强化服务！ 做好？新型冠状病毒感【染肺炎疫情防控【工，。作的通知《 ，   【  财金〔2020！〕，3号 ？  —   各省、自治】区、直辖市、—计，划单列市财政厅(】局)新？疆生产建设兵—团，。财政局财政部各地】监管局 ！    为坚—决贯彻落实中共中】央关于加强》党的领导《、，为打赢疫情防控阻击！战，提供坚强《政治保证的通知精神！发挥财政资金—引，导，撬动作用支持—金融：更好服务《新型：冠状病毒感染—肺炎疫情防控—。(以下简称疫情【防控)工作现通知如！下 ： ？     —一、对？疫情：防控重？点保障？企业贷？。款给予财政贴息支】持对20《2，0年新增《。的疫情防控重点保】障企业贷款在—人民银行专项—再贷：款，支持金融机》构提供优《惠，利率信贷的基础【上中央财《政按人民银行—再贷款利率的50%！给予贴息贴息期限不！超过1？。。年贴息资《金从普惠金融发展专！。项资金中安排 ！ ？    《    (一)经发！。展改革委、工业和】信息化部等部—门确定的疫情防【控，重点保障企业可凭借！2020年1月1】日后疫情防控—。期，内，新生效的贷》款合同中央企—。业直接向《财政部申请地方企】业向：所在地财政》部，门申请贴息支—持，对支持疫情防控【工作：作用突出《的其他卫生防疫、医！药产：品、医用器材企业经！省级财政《部门审核《。确认后可一》并申请贴息支—持 《    —     》(二)？各省级财政》部门汇总编制本【地区贴？息资：金申请表(见附件)！于2020年5月】31日前报》送财政部财政部审】核后向省级财政【部门拨付贴息资【金由省级《财政部门直接拨付给！。相，关借款企业5月3】1日后再《视情：决定是否受理贴【息资金申请 】 ？      — ， (三)享受贴息】支持的借款企业应】将贷款专项用于疫情！防控相关《生，。产经营活动》保障疫情《防，控相关重要医用、生！活物资平《。稳有序？供应不得《将，贷款资金用于投资】、理财或其他套【利活：动，不得哄抬《物价、干扰市—场，秩序 】。    《二、加？大，对，受疫情？影响个人和企—业的创业担保贷款】贴息：支持力度对已发【放的个？人创业担保贷款借款！人患新型《冠状：病毒感染肺》炎的可向贷款银【行申请展《期还：款展：期期限原则上—不超过1《年财政部《门继续给予贴息支持！不适用普惠金融发】展专项资《金管：理办法？。(财金〔2》0，1，9〕96《号)关于“对—展期、逾期的创业担！保贷款财政部门不予！。贴息”的规定对【受疫情影响暂时失】去收入来《。源的个人《和，小微：企业地？方各级财政部门要会！同有关方《面在其申请创—业担保贷款时—优先：给予支持 》   【 ， 三、优《化对受疫情》影响企业《的融资担保》服务鼓励《金融机构对》疫情防控重点保【障企业和受疫情影】。响较大的小微—企业提？供，信用贷款支》持各级政府性融资担！保、再？担保机构应》当提：高业务办理》效率取消反担保要求！降低担保和》再担保费率帮助企】业，与，金融机？构对：接争取尽快放—贷、不抽贷、不压】贷、不断贷国家融资！担保基金对》于受疫情影响严【重地区的政府性融】资担保、再担保机构！减半收取《。。再，担保费对于》确无还款《能力的小微》企，业，为其提供融》。资担保服务的各级】政府性融资担保机】构，应及时履行代偿【义务视疫情影响情况！适，当，延长追偿《时限符合核销—条件的按规定—核，销代：偿损：失 ？ ， ：     四、加】强资金使用绩—效监督管理各级【财政部？门应：及时公开疫情防【控重点？保障企业获得—贴息支持情》况并督促相关贷款】银，行加强贷后管理确保！贴息贷款专款专【用疫情防控重点保障！企业贴息资金管【理执行普《惠金：。融发展？专项资金《。管理办法财政部各】地监管局应加强贴】息资金使用情况监】管强化？跟踪：问，效切实？提高财？政资金使用效益【对于未按规定用途】使用贷款的企业【一经发？现，要追回中央财—政贴息资金》 《 ：    五、认【。真抓好政《策贯彻落《实地：方，各级财政部门要增强！“，四个意识”做—到“两个维护”【把打赢疫情防控阻击！战作为当前重大【政治任务会同有关方！面，。加强政策宣传—、，组织协调和监督管理！工作发现政策执【行中的重大情况及】时向财政部报告切实！。保障政策真正—。惠及疫？情防控重点保障【。企业以及《受疫情影响》的人群、企业—和地区？ ：     财！。政部： ：     2！020年2月—1日 —     附【件2 】  ：  关于打》赢疫情防《控阻击战《 强化疫情防—控重点保障企业【资金支持的紧—急通知 【     财【金〔2020〕5号！ —    各省、【自治区、直辖—市、计？划单列市财政厅【(局)、《发展改革《。委、工业《。和信息化主》管部门、审计—。厅(局？)人民银行上—海总部各分行、【营业管理部、各省会！(首府)城市中心】支行、副省级城市】中心支行新疆—生产建设兵》团财政？。局、发展改革委、工！业和信息化局、【审计局财《政，部各地监管》局审计署各特派【员办事处 ！    《 党中央、国务【院高度重视新型冠】状病毒感染肺—炎疫情防控工—作把疫情《防控：工作作为当前—最重要的工》作来抓为认真贯【彻习近平总》书记关于加》强，疫情防控工作—的重要？指示和中央》政治局常委》。会会议精神根据【李克强总理主持召】开中央应对疫情【工作领导小组会【议精神和国务院常】。务会议部《署全力？保障疫情防控重【要医用物资和—生活必需品供—应坚：决遏制？疫情蔓延势头坚决】打赢疫？情防控阻《击战现就强化—疫情防控重点保【障企业资金支持【有关事？项通知如下 【 ，  《   ？一、规？。范，。疫，情防控？重点保障企》业，名单管理 ！ ，        】(一)支持范围发展！改，革委、工业和—信息化部对以下疫】情防控重点保障【企业：实施：名单制管理 【   —  1. 生产应对！疫情：使用的医《用防护服、隔—离服：、医用及具有—。防护作用的民—用口罩、医用护目】镜，、新：型冠状病毒》检测试？剂盒、负《压救护车《、消毒机、消杀【用品、红外测温仪、！智能监？测检：测系统？。和相关药品》等重要？医用：。物资企？业;：。   】。 ， 2. 生》产上述物《资所需的重要原辅】材料生？。产企业、重要—设备制造《企业和相关配套企】业; 《 ：     3. ！生产：重要生活必需品【的骨干企业; 】 ？     4—. 重要医用物【资，收，储企业; 】     5.】。 为应？对疫情提供》相关信息《通信设备和服务系】统，的企业以及承—担上述物资运输、】销售任务《的企业 ！       【 (二)名单申报】。流程各省级发展【改，革、工业《和，信息化？。部门负责《审核汇总本》地区疫情防控重【点，保，障企：业名单报发展—改革委、《工业和信息化部【中央企业可由相【关行业主管》部门或直接向发展】改革委、工业和【信，息化：部提出申《。请发：展改革委、工业和信！息化：部根据疫情》防控物资调拨需要】研究确定全国疫情防！。控重点？保障：企业名单《(以下简称全国【。性，名，单) —     湖北】。省和浙？江省、？广东省？、河：南省、湖《南，省、：安徽省、重庆市【、江西省、北京市、！。上海市等省份可根】据，疫情防控工作需要自！主建立本地区—的疫情防控重点【保障企？。业，名单：(，以下简称地》方性名单)由—省级发展改》革、工业和信息【化部门报发展改革】委、工业和信息化】部备案 】     上述地】区对疫？情防控物资》保障有重要作—用的重点医用物资、！。生活必需品生产【企业未纳入名单前】可按照急事急办、特！事，特办原则先向金【融机构申请信贷支】持在金融机构审【核的同时及时向省级！发展改革、工业【和信息化部门申请】纳入名单 ！  ： ，   ？   (三)严【。格名单管理发展【改，革委、工业和信息化！部应按照《中央应对疫情—工作领导《小组和国务院—联防联控机制部【署要求严格报—送名单程《序和筛选标准—指导：做好疫？情防控重《点保障企《业名单报《送工作根据疫情防控！。需，要和企业规范生【产经营情况对名【单实：施动：态调整？ 《 ：        】(四)加强信息【共享发展改革—委、工业和》信息化部与财—政部、人民》。银行、审计署实时】共享全国性和—地方性？名单信息财政—部、人民银》行应实时《将名：单内：企业：获得财政贴》息和优？惠贷：款情况反《馈发展改革委—、工业？和信息化《部、审计署》 ： ， ，。 ：    二》、通过专项再贷款】支持金融机构—加大信贷支持力度 ！ 《      —   (一)发放对！象，人，民银行向相关全国】。性，银行和疫《情防控重点地区【。地方法人银行发【放专项再《贷款支持其向—名单内企业提供优】惠贷款发放》对象包括开》发银行、进出—口银行、农业发展银！行，、工商银行、农业银！行、中国银行—、建设银《行、交？。通银：行、邮政储》蓄银行？。等9家全国性—银，行以及疫《。情防控重点》地区的部分地方法人！银行全国性银—行重点？向，全国性名《单内的企业》发，放贷款？地，方法人银行》向本地？区地方性名单内【企业发放贷款 】 《  ：    《  (二)利率【和期限每月专项再】贷款发放利率为上月！一年期贷款》。市场报价利率(L】P，R)减25》。0基点再贷款期限】为1：年金融机构向—相，关企业提供优惠利】率的信贷支持—贷款利率上限—为贷款发放时最【近一次公布的一年】期LPR减1—00：基点： 《 ：   ？     (三)发！放方式专项再—贷款采取《“先贷后借”的报销！制金融机构按照风险！自担原？则对名？。。单内企业自》主决策发放优惠贷款！按日：报告贷款《进度定期《向人民银行》申，领专项再《贷款资金 【。   》  ：三、中央《财政：安排：贴息资金支持降低】企业融资成本 【。。    】。  ：  ： (一)贴》息范围对享》受人民银行》专项再贷《款支持？的企：业中央财政给—予贴息支持 【  》  ：     (—二)贴息标》准和期限在人民银】行专项？再，贷款：支持金？融机构提《供优惠利率信贷支】持的基础上》中央财？政按企业实际获【得，贷款利率《的50%《进，。行，贴息贴？息期限？不超：。过1年？ —       【 (三)贴息资金申！请程序地方企业向】所，在地财政部门申请】贴息：。支持由？省级财政部门汇总本！地区贴息申请并报送！财政部中央企业直】接向财政部申—请财政部《审核后向《省级财政部门—和中央企业尽快【拨付贴息资金—省级财？政部：门应尽快将贴息【资金直接拨付地方企！业  】   四《。、切实加强应急保障！资，金，监督管理《 《 ：        (！一)确保专》款，专用：疫情防控重点—保，障企业？要将：金融机构提供—的优惠信贷》支持全部《用于疫情防控相关的！生产经营活动积【极，扩大产能、抓—紧增产增供服从【国家统一调配保【障疫情防控相—关重要医用》物资、生活》必需品平稳有—序供给对于挪用优惠！信贷资金用于偿还】企业其他债》务或投资、理—财等套利活动未从】事疫情防控》相关生产经营活动】或，对生产的物资—。不服从国家》统一调配的企业一经！发现取消享受优【。惠政策？支持资格《追，回中央财政贴息和】优惠信贷《资金并？按照有关《规定追究相应—责任地方不配—合国：。家，对重：要物资统《一调：配的取消《当地企业的》相关政策支持 ！      】   (二)—。加强监督管理各【级有关部门》和中央企业》要严格按照程序和】筛选标准报送—企业名单和》融，。资需求金融》机构要从严审批、】从快发放贷款加强贷！后管理确保资金第一！时，间用于？疫情：防控相关生》产经营活动发展改】。革，委、：工业和？信息：化部要？跟踪监督重》点保障企业生产【的医：用物资？、生活必需品流向】确保：物资用于疫》情防控的重》要，地，区和领域人民银行要！建立电子台》账跟踪监督再贷款】资金使用情》况财政部门要加强对！中央财政贴息资【金安排的监管、监】督审计？部门要加强》对，重点保障《企，业，。贴，。息贷款的审计监督】促进资金使用的【公开、公平、公正疫！情防控重点保障【企业和相《关金融机构要自【觉接受财《政、：。。审计部？门的：检查：监督 】        (！三)提？高资金使用效益【各级财政部门要及】时，拨付贴息资金加【强资金？使用全流程监管强化！绩效管理要求确保】贴息：资金使？用安全、合规和有】效并根据工作需【。要适时组织开展绩】效评价任《何单位和个人—不得：以任：何理由、任何形式】截留、挪《用贴息资金 】    —    《 (四)严格责【任追：究，各地区各相关—部门工作人》员存在违反本通知要！求滥用？职权、玩忽职—。守、徇私舞弊等【违，法，违纪行？为的：企业借机骗取套取】财政和？信贷资金的要—依据中华人民共和】国监察法、中华人】民共和国预算—法、财？政违法行为》处罚处分条例等法律！法规追究《相应责任《、坚决严惩不—贷;涉嫌《犯，罪的依法移送司法机！关处理？ 《。     —五、强？化，责任担当狠抓贯彻落！实 —       【  (一《)提高站位加强领】导各地区各相关部门！要进一步提高—政治站位增强“四】个意识”、坚定“四！个自信”、做到“两！个维护”深刻认【。识打赢？疫情防？控阻击战的重要性】和紧：迫性坚决服》从中央统一指挥、统！一协调、统一调度对！。疫情：防控：重点保障企业—资，金需求应保尽保切实！加强组织领》导抓：好贯彻落实 —  —   ？。    《。(，二)明确责任强化协！同各级发展改革【、工业和信息化部门！要主动了《。解疫情防控重点【保障企业生产—经营需求下沉—服务、上门服务及时！帮助企业排》忧解难各人民—银行分支机》。构要指导金融机【构，主，动对接疫情防控重】点，保障企业融资—需求：、尽快放贷保障企业！生产经营需要—各级财政部门、人民！银行分支机》构要简化《申报流？程、提高办理—。效，率尽快发放专—项再贷款、拨付贴】息资金？各级审计部门要加强！资金：跟踪审计《发，现问题？及，时推动整改各部门要！加强：联动、？信息共享形》成工：作，合力重大问》题及时？报告 《 《     》   (《三)特事《特办及早见效各部门！要切实强化责任【担当坚持特事特【办，、急事？急办业务办理高效】化、便？利化全力以赴支持疫！情防控重点保—。障企业开展生—产经营、扩》大生产？能力确保政策—尽快落？地见效真正》惠及疫情防控重【点保障？企业以及受疫情影响！的人群、企业和地】区 — ，    《财政部 ！    《发展改？革委 【     工业和信！。息化部 ！ ，   人《民银行 — ：     审计署】 》  ： ， ， 20？20年2月7日 ！