中共杭州】市委 杭州市—人，民政：府，印发关于严格做好】疫情防控帮助企业】复工复产若干政策】的通知 》 》    《 中共杭州市委 】。杭州市人民》政府印发 】 ，      关【。于，严，格，做好疫情《防控帮助企》业，复工复产若》干，政策的？通知 ？ ，  》   各《区、县(市)党【委和人民政府市直属！各，单位： ： 《  ：  现将关》。于严格做好疫—情，防控帮助企业—复工复产的若干政策！印发：给你们请认真贯【彻落实 ！    打赢疫情防！控阻击？。。战需要全市上下【政企联动、全社会共！。同努：力各级？党，委、政府要坚持一手！抓疫情防控一手【。抓经济发展》切实做到《“政府过紧日子【”以最大诚意、最大！力，度进一步削减“【三公”经费和专项】资金千方百计挤出资！金帮：助企业和员工—解决实际困难广【大企业要《坚定信心《。自力更生严》。格防控疫情有序【复工生产努》力将疫情损失降到最！低限度广大职工要】顾，大局、？。。识大体弘扬》家国情怀全力—投入生产经营以【实际行动为疫情防控！与企业复工复产作】出贡献 】。    《 中共杭州》市委 》   》 ， 杭州市《人民政府 【     【2020年》2月10日 】     关于！严格做好疫情—防控帮助企业—复工复？产的若干政》策 ：    】 为深入贯》彻习：近平总书记》关于坚决打》。赢疫情防控阻击战的！重要指示精神切实】减，轻新冠？肺炎疫情对企—业生产？和员工生《活的影响帮助小微企！业渡过难关实现疫情！。防控与经《济发展“两手—抓、：两手都要硬”以杭州！的“稳”为全省全国！大局作出《贡献市？委、市政府》。研究决定在不折【不扣执行《中央和省委、省政府！近，期出台的“关—于支持？金融强化服务”【。“强化疫《情防控重点保障企】业资金？支持”“浙江—支持：小微企业渡》过难关1《7条”等系列—惠企政策的基—础上结合《杭州实际再制定【如下政策 【  《   ？1.降低企》业融资成本加快和】扩大贷款市场报价利！率(：。。LPR)定价—基准：的运用？推，动全市普惠型—小微企业贷》款综合融资成本【较上年降低》0.5个百分点金融！机构在合同利—率基础上《。对在杭小微企业再给！予优：。。惠的政府按》两个月？实，。际下浮部分的50】%额度？给予奖？。励 》     2.】免收企业担》保费用全《市所有担保机构对】。小微：企业融资《担保服？务免收两个月—担保费非《国，有担保机《构，。免收担保费的—比照国有政策性担】保费率标准政府给】予两个月补助—。    ！ 3.临时性降【低医保费率疫情【防，控期：间对生产经》营困难？且坚持不裁》。员或少裁员、无力足！额缴：纳职：工基本医疗保险费的！参保：企业2、3月—份按职工基本医【疗保险单位缴费费率！的7：5%缴纳 【     4】.降低企《。业住房公积金—缴存：比例对受疫情影响】、缴存住房公积金】确有困难的》企业可申《请降低？住房公积《金缴：存比例最低至3%或！申请缓缴住房—公积金？期，限均不超过12个】。月 《 ：   ？  5.减免企【业房租对承租—市属及？以下国？有经营用《房，的企：业，和个体工商》户免：收2、3月份房【租对租用其》他，经营用房的鼓励【业主(房东)—为租户减免租金对免！租，金2个月以》上的政？府按免？租金月份数给予房产！税、城镇土地使用】税，减免 》    — 6：.补贴商贸》服务企业对》年，税收50万元以【下的商贸、餐饮【、旅游、住》。宿、交？通，运输、物流配送【等小微企业按—20：19年增值税月均】纳税额的市区—留存部分额度—政府给？予两个月补贴 】 ，     【7.加大对物业【企业扶持力度对【参与属地疫情防控工！作的住宅小区物【业服：务企业政府可按【照在管面积》。每月每平方米0.】5元的？标准给予两个月补】助 》     8【.发放企业员工【租房：补贴对按规》定缴纳社会保—。险费、2019【年全年工资》收，入低于7《.2万元、未承租】公租房和未享—受政府住房补贴且】在外：租住房屋的企业员】工政府给予每人【500元租房—补贴 【     9—。。.统筹解决返工人】员过渡性住宿由属地！政府统一《协调一批宾馆—酒店以优惠价格出】租给相关企业解决员！。工，临时过渡性》住宿：。全市：统筹：床位5万张以上政】府安排2亿》元予以补助》。    ！ 1：。0.引导解决—双职工家庭“—看护：难”因疫情防控推迟！开学双？职工家庭中有就读】小学及幼儿园子女家！中确无人照顾的鼓】励企业安排一名家】长带薪？。居家看护对非公【企业政府按每人5】00元予《以补助期间企业不得！解除劳动合同劳【动合同到期的顺【延至政府隔离措施结！束 【 ，   11.—全力保？障防疫物资采—供鼓：励医药流通企业【采供急？需防疫物资其—中对符？合国家？防，疫标准的口罩—采取“平进平出”】零利润？销售的政府给予0.！5元/只《的，补助补助期限暂【为政策印《发之：。日起两个月 ！ ：  ： ， ，12：.加大法《律援助力度深化【“走亲连心三服务”！活动建立市级服务】企业工作专班组织】各，级，干，部深入？企业：。为企业提供全覆盖精！准，服务对企业涉及疫情！的，法律纠纷通过—成立律师公》益服务团、政府【购买法律服务等【方式：积极提供《援助降低法律风险】。  【。  ： 本政策自发—布之日起施行下【步就：疫情形势《再，及时制定《。实施相应政》策中央、省出台相关！新的支持政策一并遵！照执行 《 《  ：   附《件1.财政部—关，于支持金融强—化服：务， 做好新型冠状【病毒：感染肺？炎疫情防控工作的】通知：(财金〔20—20〕3号》) ？     2！.财政部 发展改】革委 工业》和信息化部 人【民，银行 审计署关【于打赢疫情防—控阻击战 》强化疫情《防控重点保障企业资！金支持的紧急通知(！。财金 》     〔2！020〕5号—。) ： ：。  《   ？3.浙江省新—型冠：状病：毒感染的肺炎疫情】防控工作领导—小组：关于支持小微企业渡！过难关？的意见(省疫情防】控〔2020〕9号！) 【    附》。件，1 —    《 关：于支：持金融强化服务【 做好新型冠—状病毒感染肺炎疫情！防控：工作：的通知 — ，    》 财金〔202【0〕3号 — ：     —。各省、自治区—。。、直辖？市、计划单列—市财：政厅(局)新疆生产！建设兵团《财政局财《政部各地监管局【 ：  》   为坚决贯彻落！实，中共中央关》于加强党《的领导、为打赢疫】。情防控阻击战—。提供坚强政治保证的！通知精？神发挥财政资金引】导撬动作《用支持？金融更好服务新型冠！状病毒感染》肺炎疫情防控—。(以下简称》疫情防？。控)：工作现通知如下 ！ ，   》。  一、对疫情【防控重点保障企业贷！款，给予财？政贴息支持对2【02：0年新增的疫情防控！重点保障企业贷【款在人民银行—专项再？贷款支持金》融机构提供优—。惠利率信贷的基础上！中央财政按》人民银行再贷—款利率的50—。%给予？贴，息贴息期限不—超过1年贴息资金从！普惠金融发展—专项资金中安—排 ： 《         ！(一)？经，发展改？。。革委、工业和信息化！部等部门《。。确定的疫《情防控重点保障【企，业，可凭借2020年1！月1日后疫情防【控期内新生效的【贷款合同中央—。。。企业直接向》财政部申请地方【企业向？所在地财政》部门申请贴息支持】对支持疫情防控【工作作？用突出？的其他卫生防疫、】医药：产品、医《。用器材？企业：经省级财政》部门审核确》认后可？一并：申请贴息《支持 —     —    (二)各】省级财政《部，门汇总编制本地区贴！息资金申请表(见附！件)：于，2020年5月31！日前：。报送财政部财—政，部审核？后向省级《财政部门拨付—贴息资金由省级【财政部门直接拨付】给相：关借：款企业5月》3，1日：后再视情决定是【。否受理贴息资—金申请 【       】  (三《)，享受贴息《支持的借《款企业应将》贷款专项《用于疫情《防控相关生产—经营活？动，保障疫情防》控相关重要医用、】生活物资平》稳有：序供应不《得将贷款资》金用：于投资、理财或【其他套利活动不得哄！抬物价、干扰市场秩！序  】   二、加大对受！疫情影响个人和【企业的创业》。担保：。贷款贴息《支持力度对已—发放的个人创—业，担保贷？款，借款人？患新型冠状病毒【感染肺炎的可向【贷款银行申请展期】还款展期期限—原，则上不超过1—年财政部门继续给予！贴息支持不适用【普惠：金融发展专项—资金：管理办？法(财金〔20【19〕？96号)关于—“对展期、逾—期的创业《担保：贷款财政部门—不予贴息”的规【。定对受疫情》影响暂时《失去收入来源的个】人和小？微企业？地方各？级财政部门要会同有！。关方面在其申—请创业担保贷款时优！先给：予支持 【 ：    三》、优化对受疫—情影响企业的融【资担保服务鼓—励金融机构对—疫情：防控重点保障企业和！。受疫情影响较—大，的小：微企业提供信用【贷款支持《各级政府性融资【担保、再担保机【构应当提高业务办理！效，率取消反担保要求降！低担保和再担—保费率？帮助：企，业与金？融机构对接争取尽快！放贷：、不抽贷、不压【贷、不？。断贷国家融资—担保基金对于—受疫情影响严—重地区的政府性融资！担保、再担》保机构减《半收取再担保费对】。于确无还款能力的小！微企业为其提供融】资担保服务》的各级？政府性融资担保【机构应及时履行代偿！义务视疫情影响情况！适当：延长追偿时》限符合核销》条件的按规定核销】代偿损失 — ， ，   《。  四、加》强资金？使用绩效监督管理各！级财政？部门：应及时公开疫情防】控重点保《障企业获得贴息支】持情况并督促相关贷！款银行加强贷后管理！确保贴息《贷款专款专用疫情防！控重点保障》企业贴？息资：。金管理执行普惠金融！发展专项资金管【理办法财政部各地监！管局应？加强贴？息资金？使用情况监》管强：化跟：踪，问效切？实提高财政资—金使用效益对于未按！规定用途使用贷【款的企业一经发现要！追回中央《财政：贴息资金 》 《 ，    五》、认真抓《好政策贯彻落实地】方，各级财？政部门要增强—“四个意《识”做到“两个维】护”把打赢》疫情防控阻击战作为！当前重大政治任【务会：同有关？方面加强政策宣传】、组织协调和监【督管理？工，。作发现政策执—行中：的重大情况及时向】财政部报告切—。实，保障政策《真正惠及疫情防【控重点保障企业以及！受疫：情影响的人群、企业！和地区 ！    财政部【    ！ 2020年2月】。1日 《 《    附件2 】    】 关于打赢疫情防控！阻击战 强化疫【情防控重点保障企】业资金支持的—紧急通知 【 ？   ？。 财：金，〔2020〕5号 ！ 》   ？ ，各省、自治区、直辖！市、：计划单？列市财政厅(局)】、发展？改革委、工业和【信息化主管部—门、审计厅(—局)人民银行上【海总：部各分行、营业管理！部、各省会(—首，府)城市中心支行】、副省级《城市中？心支行？新疆：生产建设兵》团财：。政局、发展改革委、！工业和？信，息化局、审计局财政！部各地监管局审【计署各特派员办【事处 《 《    党中央【、国：务院高？度重视新型》冠状病毒感染—。肺炎疫情防控—工作把疫情防控【工作作为当前—。最，重要：的工作？来抓为认真贯彻习近！平总书记关于—加强疫情防控工【。作，的重要指示》和中央政治局—常委会会议精神根据！李克强总理主持【召开中央应对疫【。。。情工作领导小组会议！精神和国务院常务】会，议部署全力保障疫】情防控重要医—用物资和生活必需品！供应：坚，。。决遏制疫情》。蔓延势头坚》决打赢疫情防控【阻击战现就强化【疫情防控重点—保障企业资金支【持有：关事项？。通知如下 【。     【一、规范《疫情防控重点保障】企业名单管理— ，   【     》 (一)支持范围发！展改革委、》工业和？信息化部对》以下疫情防》。控重点保障企业实】施名单制管》理 【    《1.：。 生：产应对疫情使用的】医用防护服》、，。隔离服、医》用及具有防护作【用的民用口罩、医】用护目？。镜、新型冠》状病毒检测试剂【。盒、负？压救护车、消毒机、！。消杀用品、红—。外测温仪、智能监测！检测系统和相关【药品等重《要医用物资企—。业; 《 ：   《。  2. 生产【上述物资所需的重要！。。原辅材料生产企【业，、重要设备制造企业！和相关配《套，企，业; ？   【。  3.《 生产重要生活必需！品，的骨干企业; ！。   》  4. 》重，要，医用物资收储企业】;   ！  5. 为—应对疫情提》供相关信《息通信设备和—服务系统的》企业以及承担上述】物，资运输、销售任务】的企业 》 《。        (！二)名？单申报流程各省级发！展改革、工业和【信息化部门负—。责审核汇总本地区】疫情防控重点保【障企业名单报发展】改革委？、工：业和信息化部中央】企业可？由相关行《业主管部《门，或直接向《发展改革委、—工业和信息化部提出！申请发展改革委、】工业和信息化—部，。根据疫？情防：控物资调拨需—要研究？确定全国疫情防控重！点保障？。企业名单《(以：下简称全国性—名单) 《     ！湖北省和浙江省、】广东省、河南省、湖！南省：、安徽省、重庆市、！江西省、《北京市？、上海？市等省份可根据疫情！防控工作需》要自主建《立本地区的疫—情，防，。控重点保障企—业名单(以下—简称：地方性名单)—由省级发展改—革、工？业和信息化部门报】发展：改革委、工业—和信息化部》备案  ！   上述地—区对疫情防控物资保！障有重要《作用的重点医用【物资、生活必需品生！。产企：业未纳入名单前可按！照急事急《办、特事特办—原则：先向：金融机构申请信【贷支持在《金融机构审》核的同？时，及时向省级》发展改革、工业和信！息化部门申》请纳入名单》 ：     】    (三)【严格名？单管：理发展改革》委、工业和信息化部！。应，按照中央应》对疫情？工作领导小组—。和国务院联防联【控机制？部署要求严格报送】名，单程序和筛选—标准指？导做好？疫，情防控重点保—障企业？名单报送《工作根据《疫情防控《需，。。要和企业规范生【产经营情况对名【单实施动态调—整   ！    《  (四《。)加强信息共享【发展改？革委、工业和—信息化部《与财：政部、人民银行、】审计署？。实时共享全国性和】地方性名单》信息财政部、—人民银行应实—时将：名单内企《业获得财政贴息和优！惠贷款情况反馈发】展改革委、》工，业和信？息化部、审》计署 《 ：     二、通！过专项再贷款支【持金融机《构加大信贷支持力度！。 《       】  (一)发—放对象人民银—行向相关全国—性银行？和疫：情，防控重点地区地【方法人银行发放专项！再贷款支持其向名单！内，企业提？供优：惠贷：款发放对象》包括开发银行、进出！口银行、农业发【展银行、《工商银行、农业银】行、中国银》行、建设银行、【交通银行、邮政储】蓄，银行等9家全国性】。银行以及疫情防控】重点地区的》部分地方《法人银行《全国性银行重点向全！国性名单内的企业发！放贷款？地方法人银行向本】地区地方性名单内企！业发：放，贷款 】。   ？     (二)利！率和期？限，每月专项再贷款发放！利率为上月一—。。年期：贷款：市场报价利率(【LPR)减250基！点再贷款期限为1年！。。金融机构《向相关企业提—。供优惠利率》的信贷支持贷款利】率上限为贷》款发放时《最近一次公布的【一年期LPR—减10？。0基点 ！       【 (三)《发放方？。式专项？再，贷款采取“先贷【。后借”的报销制金融！机构：按照风险自担—原则对名单内企业自！主决策发放》优惠贷款按日报【。告贷款进度定—期向人？民银行申领专项【再贷款资金》    ！ 三、中央财政安排！贴息：资金支持《降低企？业，融资成本 —      ！   (一》)贴息范围对享受人！民，银行专项再贷—款支持的企业中央】财政给予贴息支持】 —   ？     (—二)贴息标准和期限！在，人民银？行专项再贷款支持】金融：机构提供优惠利率信！贷，支，持的基础上中央财政！按，。企，业实际获得》贷款利率的50%】进行贴？息贴息期限不超过1！年 【。        (！三)贴息《资金申请程序地方企！。业向所在地财政部】门申请贴息支持【由，省，级，财政部门汇总本【地区贴息申请—并报送财政部中央】。企业直接向财政部】申请财？政部审？核后向省级财—政部：门和中？央企业尽快拨—付贴息资金省级【。财，政部门？应尽快？。将贴息资金》直接拨付地方企【。。业  】   四、切实【。加强应急保障资金】监督管理 —     】    (一—)确保专款专用疫情！防控：重点保障企业—要将金融机构—。提供的优惠信贷支】持全部？用于疫情防》控，相，关的：生产经营活动积【极，扩，大，产能、抓紧》增，产增：供服从国家统一调配！保障疫？情防控相关重—要医用物资、—生活必需品平稳有】序，供给对于《挪，。用优惠信贷资金用于！偿还企业其他债务或！投资、理财等套利】活，动，未从事疫情》防控相关生产经【营活动或对生产【的物资不服从国家统！一调配的企业一【。经发现取消享—受，优惠政策支持资【格追回中央财政贴】息和：优惠信贷资金并按照！有关规？。定追究相应责任地】方不配合国家对重要！物资统一调配的【取，消当地企业的相关政！策支持 》    【     》。(二：)加强监《督管理各《级有：关部门和中央企业要！严格按照程序和【筛选标准《报送企业名单—和融资？需求金融机构要从严！。审批：、从快？发放贷款《加，强贷后管理确保【。资金第一时》间用于疫情防控【相关生产经》营活动发展改革委】、工业和《信息化部要跟踪监督！重点保障企业生【产的医？用物：资，、，生活必需品流向【确保物资用于疫情】防控的重要》地区和领《域人民银行要建立电！子台账跟踪监督【再贷款资《金使用情况》财政：部门要加强对中【央财政贴息资金【安排的？监管、？监，督审计部门要加强】对重点保障企业贴息！贷款的？审计监督促进资【金使用的《公开、公《平、公正疫》情防控？重点保障企业和相】。关金融机构要自觉接！受财政、审计部门的！检，查监督 】    《     (—三)提高资金使用】效益各级财政—部门要及时拨—付贴：息资金加强资金使】用全流程《监管强化《绩效管理要》求确：保贴息资金使—。用安全、合》规和有效并》根据工？作需要适时组织开】展绩效？评价：任何单位和个—人不得以任》。何理由、《任何形式截》留、挪用贴息资【金 —      —   ？。(四)严格》责任追究各》地区各相关部门工作！人员存在违》反本通知要求—。滥用职权、》玩忽职守、徇私舞弊！等，违法违纪行为的【。企业借？机骗取套《取财政和信》贷资金的要依据【中华人民共》和国监察法、中华】人民共和《国预算法、财政违法！行为处罚处分条例】等法律法规》追究：相应责任、》坚决严惩不贷;【涉嫌犯罪的》依法：移送司法《机关：处理：   】  五、强化责任担！当狠抓贯彻落—实 》  ？       (】。一)：。提高站位《加强领导各》地区各相关部门要进！一步提？高政治站位增—强“四个意识—”、：坚定“？四，个自信”《、做到“两个—。维护”深刻认识打赢！疫情：防控阻击战的—重要性和《紧迫性坚决》服从中？央统一指挥、统一协！调、：。统一调？度对疫情防控—重点保？障企业资金需—求应：保尽保切实加强【组织领导《抓好贯彻落实 【。  —       【(二：)明确责任强化协】。同各级发《展改革、工业和信息！化，部门要主动》了解疫情防控重点保！障企业生产》经，营，需求下沉服务、上门！服务及时帮》助企：业排忧解难各人民银！行分支机构要指【导金融机构主动对接！疫，情防控重点保障企】业融资需求》。。、尽快放贷保障企业！。生产经营需要各级】财政部门、》人民银行分支机【构要简？化申报流程、提高办！理效率尽快发放【专项再贷款》。、拨付贴息资金各】级审计部门要加强资！金跟踪审计发现【问，题及：时推：动整改各部》门要加？强联动、信息共【。享形成工作合—力重大问题及时报告！ ：   —      (三】)特事？特办及？早见效各部门要切实！强化责任《担当坚持特事—特办：。、急事急办业—务办：理高效化、便利化】全力以赴支持疫情防！控重点保障》企业开？展生产？经，营、扩大生产能力确！保政策尽快落地【见效真正惠》及，疫，情防控重点》保障企业《以及受疫情影响【的人群、企》业和地区 【   》  财政《部 【    发展改革委！ ？。     工】业和：信息化部 【 ？。    人民银行 ！ ？     审计署！  【   2020【年2月？7日 《