中共杭【州市：委 杭？州市人民政》府印发关于严—。格做好？疫情防控帮助企【。。业复工复产》若干政策的》通知 【     【中共杭州市委 【杭州市人《民政府印《发 ：     ！ 关于严格做好疫情！防控帮助企业复工】复产若干《政策的通知 ！。  ？。。   各区、县(】市)党委和》人民政府《。市直属各单位 】 ，     现将！关于严格做好疫情】。防控帮助企业复【工复产的若干政策】印发给你《们请：。认真贯彻《落实 《 ？。     打赢疫】情防控阻击战—。需要全市上下政企】联，动、全社会共—同努力？各级党委《、政府要坚持一手抓！疫情防控一手抓经】济发：展切实？做到：“政：府过紧日子”—以最大诚意、最大力！度进一步削》减，“三公”经》。费和专项资金—千方百？计挤出资金帮助企】业和员工解决实际困！难广大企业要坚【定信心自力更—生严格防控》疫情有序复工生产】努力将疫情损—失降到最低限度广大！职工要顾《。大局、识大》。体弘扬家《国情怀全《力投入生产经营以实！际行动为疫情防控与！企业复工《复产作出贡献 】   —  中共《杭，。州市委 —    — 杭州市《人民政府 —     】202？0年2月《10：日  】   ？关于严？格做好疫《情防控帮助企业【复，。工复产的《。若干政策 》   【。  为深《入，贯彻习近平总书【记关：于坚决打赢疫情【防，。控阻击战的》重要指示精神切【实减轻新冠肺—炎疫情？对企：业，生产和员工生活的】影响帮？。助小：微企业渡过难关实现！疫情防控与经济发展！“两手？抓、两手《都，要硬：”以：杭州的“稳”—。为全省全国大—局作出贡献市委【、市政府研究决定】在不折不扣执行中央！和省委、省政府近】期，出台的“关于—支，持金融强化服—务”“强《化疫情防控重点保障！企业：资金支持”“浙江】支持小微企业—渡过：难关17条”等系】列惠企政策》的，。基，础上：结合杭州实际再制定！如下政策 】。 ： ，   1.》降低企？业融资成本加—快和：扩大贷款市场报价利！率(LP《R)定价基》准的运用推动全【市普惠型小》微企：业贷款综合融资【成本较上年降低【0.5个百分点金】融机：构在合同利》。率基：础上对在杭小微企】业，再给予优惠的政府按！。两个月？。实际下浮部》分的50%》。额，度给予奖励》  【   2.免—收企业担保费用全市！所有担保机构对小】微企业融资担—保服务免收两个【月担保费非》国有：担保机构免》收担保？费的比照《国有政策《性担保费率标—准，。。政，府给予两个月补助】 ？     3】.临时性降》低医：保费率疫情防控【期间对生产经营困难！且坚持不裁员或少】裁员、？。无，力足额？缴，纳职工基本医—疗保险费的参保企业！2、3？。。月份按职工基本医】疗保险？单位缴费费率的75！%，缴，纳 —   ？  4.降》低企业住房公积金】缴存比例《对受疫情影响—、缴存？住房公积金确有困难！的企：。业可申？请降低住房公积【金缴存比例最低【至3%？。或申请缓缴》住房公积金期限均不！超过12个月 ！     5.！减免企？业房租对承租—市属及？以下国有经营用房的！企业和？个体工商户免—收2、3《月，份房租对租》。用，其他经营用房—的，鼓励业主(房—东，)为：租户：减免租金对免—租金2个月以上的】政府按免租》金月：份数给予房产税、城！镇，土地使用税减免 ！ ：     6【.补贴商贸服务企】业对：年税收50万元以下！。的商贸、餐》饮、旅游、住宿、交！通运输？、物流配送等小微企！业按2019年【增值税月均》纳税：额的市？区，留存：部分额度政府给予两！个月补贴 》   【  7.加大对物】。业企业扶《持，。力度对参与》属，地疫情防控工作【的住宅小区物业服】。务企业政《府可按照在管面【积每月？每平方米《0.5元《的标准给予两个【月补助 —     【8.：发，放企业员工》租房补贴对》按规：定缴：纳社：会保险费、2019！年全年工资收—入低于7.2万元、！未承租公租房和未】享受政府住》房补贴且在外—租住房屋的》企业员工政府给【予每：人5：00元租房补贴 】    】 9.统筹》解决返工人员过【渡性住宿由属地【政府统一协调一批】宾馆：酒店以优惠价—格出租给相关企业解！决员工临时过渡性住！宿全：市统筹？。床位5万张以上【政府安排2亿—元予以补《助 《    — 10？.，引导：解决双职工家庭“】看，护难”因疫情防控推！迟，开学双职工家庭中】有，就读小学及幼儿园子！女家中？确无人照《顾的鼓励企业安排】一名家长带薪居家看！护，对，非公企业政府—按每人500元予】以，补助期间企业不得解！除劳动合同》劳动合？同到：期的顺延至政府隔】离措施？结束 ？     ！11.全力》保障防疫物》资，采供：。鼓，励医药流通企业采】供急需？。防疫物资其中对符合！国家防疫标准的口罩！采取“平进平—出”零利润》销售的政府给—予0.5元/只的】补助补助期限—暂为政？策印发？之日起两《。个月 ？ ：     1】2，.加大法律援助【力度深？化“走亲《连，。心三服务”活动建立！市级服务《企业工作专》班组织各级干部深】。入企业为企》业提：供全覆盖精准服务对！企业涉及疫情—的法：律纠：。纷通过成立》。律师：公益服务团、—政，府购买法律》服务等？方式积极提供—援助降低法律—风险  ！   本政》策自发布之日起施】行下：步就疫情形势—再及时？制定实施相应政【。策中央、省》出台相关新的—支持政策一并—遵照执行 【 ？ ，   附件》1.财政《部关于支持金融强】化服务 《做，好新型冠状》病毒感染肺炎—疫情防控工作—。的通：。知(财金〔20【2，0〕3号) — 》    2》.财政部 发展【改，革委 工《业和信？息化部 人民银行 ！审计署关于打赢疫情！防控阻击战 强【化疫情防控》重点保障《企，业资金支持》的紧急通知(财金 ！ ，   —  〔20》20〕？5号：)   ！  3.浙江—省，新型冠？。状，病，毒感染的肺炎疫情防！控工：作领导小《组关于支持小—微，企业渡过难关的意见！(，。省疫情防《控〔2020〕9号！)  】   附《件1：。 ，  —   关于支持【金融：。强化服务 做好新型！。冠状病毒感染—肺炎疫情防》控工作的《通知 —     财【金〔20《20：。〕3号 《 ：    —。 各省？、自治？区、直辖市、—计划单列市》财，政厅(？局)新疆生》产建设兵团财政局财！政部各地《监管局 》 ，     【为，。坚，决贯彻落实中共【中央关于加强党的领！导、为？。。打赢：。疫情：防控阻击战提供【坚强政治保证的通知！精神发挥财政资金引！导撬动作《用支持金《融更好服务新型冠状！。。病毒感染肺炎疫【情防：控(以下《简称疫情防控)工】作现通知如下— 》 ，    一、—对疫情防控重点保障！企业贷款《给予财政贴息支持对！2020年》新，增的疫？情防控重点保障【企业贷款在》人民银行专项—再贷：款支持金融》。。机，构提供优惠利—率信贷的基础上【中央：。财政按人民银行再贷！款利率的5》0，%给予贴息贴息期限！不，。超过1？年贴息资金》从普惠？金融发展专》项资金中安排— ：  》 ，      (一】)经发展改革委【、，工业和信息》化部：等部门确定》的，疫情防控《重，点保障企《业可凭借202【0，年1月1《。日后疫情防控期内新！生效的贷款》合同中央企业—直接向财政部申【请地方企业》向所在地财》政部门申请贴—息支持对支》持疫情防控》。工作作？用突出的其他卫生防！疫，、医药产品、—医用器材企业经省级！财政：部门审核确认后可】一并申请《贴息支持 【 ？  ：  ：。。    《(二)各省级财【政部门汇总编制本地！区贴息资金》申请表(《见附件)于2—0，20年5月31日前！报送财政部财—政部审？核后向省级》财政部门拨付贴息】资金由省级财政部】门直接拨付给相关借！款企业5月3—1日后再视情决定是！否受理贴息》资金：申请：。 ： ？   ？     》 (三)《享受贴息支持的借】款企业应将》贷款专？项用于？。疫情防控相关生【产经营活动保—障疫情防控》相关重要医用—、生：活物资平稳有序供】应不得将贷款—。资，金用于投资、理财】或其他套利活动不】得哄抬？物价、？干扰市场秩序 】。 ， ？    二、加大对！受疫情影响个人【和企业的创业担保】贷款贴息支持力【。。度对已发放的个人创！业担保贷款借款【人，患新型冠《状病毒？。感染肺炎的》可，向贷款银行申请【展期还款展期—期限原则上》不超过1年财—政部门继续给予贴】息支持？不适：用普惠金融发展【专项资金管理办法】(财：金〔201》。9〕96《号)：关于“对展期、逾】。期的创业担》保贷款财政》部门不？予贴息”的》规定对受疫情—影响暂时失》去收入来源》的个人？和小微企业地方【各级财政部门—要会同有关》方面在其申请创业】担，保贷款时《优先给？。予支持 —    — ，三、优化对受疫【情影响企业的融资】担，保，服务鼓励金融机构】。对疫：情防控重点保障企业！和受疫情影》响较：大的小微企业提供信！用贷款支持各—级政府性融资担【保、再担保机构应】。当提高业务办理效】率取消反担保要求】降低担保和再担【保费率帮助企业与金！融机构对接》争，。取，尽快放贷、不抽贷】、不：压贷、不断贷国【家融资担《保基金对于受—疫情影？响严重地区的政府性！融资担保《、再担？保机构减半收取【再，担，保费：对于确？无还款？能力的小《微企业为《其提供？融资担保服务—。的，各级政府性融资【担保机构应及时履行！代偿义务视疫情【影响情况适当延长追！。偿时限符合》核销条件《的按：规定核销代偿—损，失   ！  四、加强—资金使用绩效—监督管？理各级财政部门应及！。时公开疫情防—控重点保障企—业获得贴息》支持情况并》督促相关贷款银【行加强贷后管—理确保贴息贷款专款！专用疫情防控—重点保障企业贴【息资金管理执行普】惠金融发展》专项资金管》理办：法财政部各》地，监管局应加》。。。强贴：。息资金使用》情况监管强》化跟踪问效切实提】高财政资金》使用：效益对于未按—规定用途使》用，贷款的企《业一经发现》要追回中央财政贴息！资金 ？ 《     五、【认真抓好政策贯【。彻落实地方》各级财政《部，。门，要增：强，“四个意识”做到“！两个维护”把打赢疫！。情，防控阻击战作为当前！重大政？治任务会同有—关方面加强政—策宣：传、组织协调—和监督管理工作发现！政，。策执行中的重大【情况及时向财政部报！告切实保障》政策真正惠及疫情防！控重点？保障企业《以及：受疫：情影响的人》群，、企业和地区 】    【 财政部《 》     》2020年》2月1日 ！  ：   附件2 ！ ？    《关于打赢疫情防控阻！击战 强化疫—情，防控重点保》障企业资金支—持的紧急通知 】     】财金〔2020〕5！号 【    各省—、自治区《、直辖市、计—划单列市财政—厅(局？)、发展改》革委、工业和信息】化，主管部门、审—计厅(局)人—民银行上海总部各分！行、营业管理部、】各省会？(首府)城市中【心支：行、副？省级城市《中心支行新疆生产】建，。设兵：团财政局《。、发展改革委、工】业和信息化局—、审计局财政部【各地监？管局审？计署各特《派员办事处 【   —  党中《央、国？务院高度重视新型】冠状病毒《感染肺？炎，疫情防控工作把疫】情，。防控工作作为当【前最重要的工作【来抓为认真贯—彻习：近平总？书记关于加》强疫情防控》工作的重要指示和中！央政治局常委会会议！精，神，根据李克强总理主持！召开中央应对疫【情工作领导小组会】议精神和《国务：院常务会《议部署全力保障疫】。情防控重要》医，用物资和生》活必需品供应坚【决遏制疫情蔓延势头！。坚决打赢疫》情防控阻击》战现就强化》疫情：防控重点保障企业】资金：支持有关事项—通知如下 【。 ？    一》、规范疫情防控重】点保障企业名单【管理 《。 ：   《   ？  ： (一)支持—范围发展改革委【、工业和信息—化部对以下》疫情防？控重：点保障企业实施名单！制管理？  【   1. —生产应对疫情使用】的，。医用防护服、—隔离：服、医用及具有防】。护作用的民用口罩、！医用护目镜、—。新型冠状病毒检测】试剂盒、《负压：救护车、消毒—机、消杀《用品、红外测温仪、！智能监测《检测系统和相—关药品？等重要医用物资企业！; ：   【 ， 2. 《生产上？述物：资所需的重要原辅】材料生产企业、重要！设，。备制造企业和相关配！套企业; ！     3. 生！产，重要：生，活必需品《的，骨干企业《; 》。 ：    4. 【重要：医用物？资，收储企业;》。。 ？     【5.： 为应对疫情提供相！关信息通信设备和】服务系？统，的企业以及承担上述！物资运输、》销售任？务的企业 ！。。       【  (二)名—单，申报流程各省级发展！改革、工业》和，信息化部《门负责？审核汇总《本地区？疫，情防控重点保障【企业名单报发展改革！。委、工业和信息化部！中央企业可由相关行！。业，主管部门或直接【向发展改革委、【工业和信息化部提出！申请发展改革委、】工业和？信息化部根据疫【。。情防控物资调拨【需，要，研究确定全国疫情防！控重点保障企业【名单(以下》简称全国性》名单) ！    《。湖，北省和浙《江省、广东省—、河南？省、湖南省、—安徽省、重庆市【、江西省、北京市、！上海市？。等，省份可根据疫情防控！工作需？要，。自主建立《本地：区，的疫：情，防控重点保障企业名！单(以？下简称？地方性名单)由省级！发展改革《、工业？和信息？化，部门报发展》改革委、工业—和信息化部备—案 ：     ！上述地区对》疫情防控物资保障】有重要作用的重【点医用物资、—生活必需《品生产企《业，未纳：入名单前可按照急】事急办、特事特办原！则先向金融机—构申请信贷支持在】金，融机构审《核的同时及时向省级！发，展改革、《工业和信《息化部？门申：请纳入名单 】  《       【(三)严格名单【管理发展改》革委：。、工业？和信息化部应—按照中？央应对疫情工作【领导小组《和国务院联防联控机！制部署要求严格报送！名单程序和筛选【标准：指导做？好疫情防控重点保】障企业名单报送【工作根据疫情防【控，需要和企业规范生产！。经营情况《对名单实施动态【调，整 ：    】   ？  (四)加强信息！共，享，发展改？革委、工业和信息化！部，。与，财政部、人民银行、！审，计署：实时共？享全国性和地方性】名单信息财》政部、人民》银，行，应实时将名单内企】业获：得财政贴息和—优惠贷款情况反【馈发展改革委、【工业和信息》化部、审计署 【 》。    二、通过专！项再贷款《支持金？融机构加大信贷支持！力度 ？     ！ ，   (一)发放对！象人民银行向—相，关全国性银行—和，疫情防控重点地区地！方法人银行发放专】项再贷款支持其【向，名单内？企业提供优惠贷【款发放对象》包括开发《银行、？进出口？银行、农业》发展：银行、工商》银行：。、，农业银行、中—国银：行、建设银》行、交？通银行、邮政储【蓄银行等9家全国性！银，行以及疫情防—控重点地区的部分】。地方法人银行全【国性银？行，重点向全国性名单】内的企业发放贷款地！方法人？银行向本地》。区地方性名单内企】业发放？贷款  ！      — (二)《利率和期限每月专】项再：。贷款发放利率为【上月一年期贷—款市场报价利率(】L，PR)？减，250基点再贷款期！限为1年金融机构向！相关企？业提供优《惠利率的信贷—支持：贷款利？。率上限为贷款—发，放时：最近一？。次，公布：的一年期《LPR？减，100基点 — 》    《    (三—)发：。放方式专项再贷【款采取“先贷后【借，”的报销制金—融，机构按照风》险自担原则对名【单内企业自主决【策发放优惠贷—款按日报告贷—款进度定《期，向人民银《行申领专项》再贷款资金 【 ？     三—、中央财政安排【贴息资金支持降【低企业融资成本【 ？ ，       】。  (一)贴息范】围对：享受：人民银行专项再【贷款支持《的企业中央财政给】予贴息支持 【 ：      【   ？(二)贴息标—准和期限在人民银行！。专项再贷款支—持金融机构提供优惠！。利率信？贷支持的基》础上中央财政—按企业？实际获得贷款利【率，。的50%进行贴息】贴息期？限不：超过1年 】     —    (三)贴息！资金申请《程序地方企业—向所在地财政—部门申请贴息支持】由，省级财政部门汇总】本地区贴息申请并】报送财？政部中央企业直接向！财政：部申请财政部审【核后向省级财政部】门，和中央企《业，尽快拨付贴息资金】省级财政部门应尽】快将贴？。息资金直接拨付地】方企业 —  《   四、切实【加强应急《保障资金《监督：管理 【  ：   ？    《(，一)确保专款专用疫！情，防控：重点：保障企业要将—。。金融机构提供的优】惠信贷支持全部用】。于疫情防控相关【的生产？经营：活动积极扩大产能、！抓紧增产增》供服从国家统—一调配保障疫—情防控相关重要医】用物资、生活必需品！平稳有序《供给对于挪用优惠信！贷资金用于偿还企】业其他债务或投【资、理？。财等套利活动未从】事疫：情防控相《关生产经营活动或对！生，产的物资不服—从国家统一调配的企！业一经发现》。取消享受优惠政策】支持资格追回中【央财政贴息和优惠】信贷：资金并按照》有关规定追究相应】责任地方不配合国】家对重要《物资：统一调配的取消当】地企业的相关政策】。支持 》   》      (二)！加强监督管》。理各级？有关部？门和中央企业要严格！按照：。程序和？筛选标准报送企业名！单，和融资需求金融【机构要从严审批【、从快发放贷—款加强贷后管理确保！资金第一时间—用于疫？情防控相关生产【经营活动发展改革】委、：。工业和信息化部【要跟踪监督重点【保障企业《生产的？医，用物资、生活—必需品流向》确保物资用于—疫情防控的重要地】区和领域《。人民银？行要建立电子—台账跟踪《监督再？。贷款：资金使用情况—财政部门要加—强对中央财政贴息】资金安排的监管【、监督审《计部门要加强对重】。点保障企业贴息【。贷，款的审计《监督促进资》金使用的《公，开、：公平、？公正疫情《防控：重点保障企业和相】关金融机构要—。自觉：接受财？政、审计部门—的检查监《督 《   》 ，   ？。  ：(三)提高资—金使用效益》各，级，财，政部门？要及时？拨付贴？息资金加强资金使】用全流？程监管强化》。绩效管理《要，。求确保贴《息资金？使用安全、合规和】。有效：并根：据工作需要》适时组织《开展：绩效评？价任何？单位：和个人？不得以任何理由、任！何形式？截留、挪用贴息资金！ 《        ！ (四)严格责任追！究各地区各相关部】门工作人员存在违反！本通知？。。要求滥用职权、玩忽！职，守、徇私舞弊等违法！违纪行为的企业借机！骗取套？取财政和《信贷：资金的要依据中华】人民共和国》监察法？。、中：华人：民共：和国预算法、财政】违法行为处罚处分条！。例，等法律法规追究相】应责任、坚决严【惩不贷;涉嫌犯罪】。的依法移送司法机关！处理 ？ 》   ？ ，。五、强化《责任：担，。当狠抓？贯彻落实 【。。 ：     》。    (一)提】高，站位加强《领导各地区各相【关部门要进一步提高！政治站位增强“四】个，意识”、坚定“【四，个，自信”、做到“两个！维护”深刻认识【打赢疫情防控阻击】战的重要《性和：紧，迫性坚决服从中央统！一，指挥、统一》协调、统《。一调：度对：疫情防控《重点：保障：企业资金需求应保尽！保切实加强组织领导！抓好贯彻《落，实  】       【(二)明《确，。责任强化协同—各级发展《改革、？。工业和信息》化部门？要主动了解疫—。情防控重点保障企】业生产经《营需求下沉》服务：、上门服务及—。时帮助企业排—忧，解难各人民银行分】支机构要指导金【融，机构主动对接疫情防！控重点保障》企业融资需求、尽快！放贷保障企业生产经！营需要各级》财政部门、人民【银行分支机构要简】化申：报流：程、提高办理效率尽！快发放？专项：再贷：款、拨付贴息—资金各级《审计部门要》加强资金跟踪—审计发现问》题，。。及时推动《整改：各部门？要加强联动、信息共！享形成工作合—力重大问题及时报告！ ？      】   (三)特事】。特办及早见效各部门！。要切实？强，化责任担当》坚持特事特办、【急事急办《业务办理高效化、】便利化？全力以赴支持—。疫情防？控，重点保障企》业开：展生产？经营、扩大生—产，能力确保《政策尽快落地见效真！正惠及疫情防—控重点保障企业【以及受疫情影—。响的人群、》企业：和地区 》。     】财政部 【    》 发展改《革委 ？     ！工业和？信息：化部  ！   人民》银行  ！   审计署 】 ：     2【020年2月7日】 ：