中共杭州】。市委 杭州市人民政！。府印发关于》严格：做好疫情防控帮助】企业：复工复产若干政策】的通知 ！     —中共杭州《市委 杭州市—。人民政府印》发 《     【 关于严格做好疫】情防控帮助企—业复工复产若干政策！的通知 —  《   各区、—县(市)党委和【。人民政府市直属【各单位 《    】 现将关于严格【做好疫情防控帮助企！业复工复产》的若干政策印发给】你，们请：认，真贯彻落《实 ？     打！赢疫情防《控阻击战需》要全市上下政企联】动，、全社会共同努【力各级党委、政【府要坚？持一手抓疫情防控一！手抓经济发》展切实？做到：“政府过《紧，日子”以最大诚【意，、最大力度》进一步削《减“三公《”经费？和专：项资金千方百计挤出！资金帮助企业和【员工解决实际困难】。广大企业《要坚定信心自力更生！严格防控《疫情有序复工生【产努力？将疫情损《失降到最低限度广】大，。职工要顾大局、识】大体弘？扬，。家国情怀《全力投入生产—经营以实际行动为疫！情防控与《企，业，。复工复产作》出贡：献  】   中共杭州市】委 【    杭州—市人民政府 】    — ，2，020年2月10日！ —    关于—严格做好疫情防【控帮助企业复—工复产的若干政策】 ？    — 为深入贯彻—习，近平总书《记，关于坚？决打赢？疫情防？。控阻击战《的重要指示精神切实！减轻新冠肺炎疫【情对企？业生产和员工生【活的影响帮助小微】企业渡过难关—实现疫情防控与【经济发展“》两手：抓，、两手都要硬—。”以杭州的“—稳”为全省全—国大：局作出贡献市委、市！政府研究决定在不折！不扣执行中央和省】委、省政府近—期出台的《“关：于支持金融强化服】务”“强化疫情防】控重点保障企—业资金支持”“浙】江支持小《微企业渡过难关17！条”等系列》惠企政？策的基础上结合杭】州实际再制》定如下政《策 【  ：  1.降低企业】融资成本加快和扩大！贷款市场报价利【率(L？。。PR)定价基准的】运用：推动全市《普惠型小微企业【贷款综合融资—成本较上年降—低0.5个百分点金！融机构在合》同利：率基：础上对在《杭小微企《业再给予优惠—的政府按两》个，月，实际下浮部分的50！%额度给予奖励【    ！ 2.？免收企业担保—费用：全市：所有担？保机构对小微—企，业融资？担保服务《免收两个月担保【费非国？有担：保机构免收担—保费的比照国有【政策性担保费—率标准政府》。给予两个《月，补助  ！  ： 3.临时》性降低医《保费率？。疫情防控《。期间对生产经营【困，。难且坚持不裁员【或少裁员、无力足额！缴纳职工基本医疗保！险费的参《保企业2、3—月份按职《工基本医疗保—。。。险单位缴费》费率的？75%缴纳》  【   4.降低企业！住房公积金缴存比例！对受疫情影响、缴】存住房公积金—。确有困难的企业可申！。请降低住房公积【金缴存比例最低至】3%或申请缓缴住】房公积金期限均【不超过12个月 】 ，     5！.，减免企业房租对承租！市属及以下》国有经营《用，房的企？业和个体工商户免收！2、3？月份：房，租，对租：用其他经营用房的鼓！。励业主？。(房东)《为租户减免租金对免！租金2个月以上的政！府按免租金月—份数给？予，房产税、城镇—土地使用《税减免 【 ：。。 ， ，  6.补贴商【贸服务企业对年【税收：50万元以下的【商贸、餐饮、旅游】、，住宿、交通》运，输，、，物流配送等小微企】业按201》9年增值税月均【纳税额的市区—留存部分额》度政府给予两个月】补贴  ！。   ？7.加大对物业【企业扶持《力度对参与属地【疫情防控工作的住宅！小区物业服》务企业政府》。可按照？在，管面积每月每—平方米0.5元的】标准给？予两个月补助 ！ ： ，    《8.发？。放，企，业员：工租房补贴》对按规？定缴纳社会保险【费、2019年【全年工资收入低于】7.2万元、未承】租公租房《和未享受政府住房补！贴且在外租住房屋】的企业员工政府给】予每：人500元租房补贴！  【   ？9.统筹解决返【工人员过渡性住宿由！属地政府统一协调】一批宾馆酒店—以优：惠价格出租给相关】企业解决员工临【时过渡？性住宿全《市统筹？床位5万张以上政】府安排2亿元予以】补助 ？ 》 ， ，  10.引导解】决双职工家庭“看】护难”因疫情防控推！。迟开：学，。双，职工家庭中有就【读小学及幼儿园【子女家中确无—人照顾？的鼓：励企业安排一名【家长带薪居》家看护？对非：公企业政府按每人】500元《予以补助期》间企业不得》解除劳？动合同劳动合同到期！的顺延？至政府隔《离措：施结束 】   ？  11.全力保障！防疫物资采供鼓励医！药流通企《业采供急需防疫物】资其中对符合国家】防疫标准的口罩【。采取“平《。进平出”零利—润，销售的政府给—予0.5元/只的】补助补助期限暂【为政策印发之日起两！个月 《 ：   《。  12.加—大法律援助力度深】化“走亲《连心三服务”—活动建立市》级，服务企业工作—专班组织各级—干部深入《企业为企业提供全】覆盖精准服务—对企业涉及疫—。情的：法律纠纷通过成【立律：师公益服务团、【政府：购买法律服务等【方式积极提》供援助降低》法律风险 【。 ？    本》政策自发布之—日起施行下步就疫】情形势再及时—制定实施相应政策】中央、？省出台相《。关新的支持政策一并！遵，照执：行 》   《  ：附件1.财政部关】于支持金融强—化，。服务 做好新—型冠状病毒感—染肺炎疫《情防控工作的通知(！财，金〔20《2，0〕3号《)， ， 《     2.财政！部 发展改》革委 工业和信息化！部 人民银行 【审，。计署关于打赢疫情防！控阻击？战 强化疫情防控重！点保障企业资金支】。持的紧？急通知(财》金 —     〔20】20〕5号) ！ ：     3.【浙江省新型》冠状病？毒，感染的？肺炎疫情《防，控工作领《导小组关于支持小】微企业渡过难—关的意见《(省疫情《防控〔20》20〕？9号：) ：  —。   附件1— ？     【关于支？持，金融强化服务 做好！新型冠？状病：毒感：染肺炎疫情》防控：工作的通知 ！ ：   ？ 财金〔《2020〕3号 ！    【 各省、自治—区、直辖市、计【划单列？市财政厅(局—。)新疆生产建设【兵团财？政局：财政部各《地监管局《    ！ 为坚决《贯彻落实中》共中央关于加强党】。的领导、为打赢疫】情防控阻击战—提供：坚强政治保》证的通知《精神发挥《财政资？金引导撬《动作用支持金融【更，好，服务新型冠》状，病毒感染肺炎疫情防！控(以？下，简称疫情防控)工作！现通知如下》 》     》一、对疫《情防控？重点保？障企业贷款》给予财政贴》息支持？。对2020年新【增的疫情防》控重点保《障企业贷款在人【民银行专项再贷【款支持金融机—构，。提供优惠利率—。信贷的基础上中央】财政按人《民银行？再贷款？利率的？50%给予》贴息贴息期》限不超过1年贴息】资金：从，普惠：金，融发：展专项资金中安排 ！    】     (一)经！发展改？革委、工业》和信息化部》等部：门确定的疫情—。。防控重？点保障企业》可凭借2020年1！月1日？后疫情？防控期内《新生效的贷款合同中！央企业直接向财政部！申请地方企业向所在！地财政部门申—。。请，贴息：支，持，对支持疫情防控【工作作用突出的其】他卫生防疫、—医药产？品、：医用器材企业经【省级财政部门—审核：确认后可《一并申请贴息支持 ！    】   ？  (二)各—省级财政《部门汇？总编制本《地区贴息资金申请】表(见附《件)于2020年5！月31日前报送【财政部财《政部：审，核后向省《级财：政部：门拨付？贴息资金《由省：级财政部门直接拨付！给相关借款企业【5月31日后—再，视情决定《是否受理贴息资金】申请 《      ！   (三)—享受贴息支持的借】款企业应将贷—款专项用于疫情防控！相关生产经营—活动保障疫情防控】相关重要《医用、生活》物资平稳有序—供应不？得将贷款《资金用？于投资、理财—或其：他套利活动不得【哄抬物？价、干扰《市场秩序 — 《    二、加【大，。。对受疫？情，。影响个人和》企，业，的，创，业担保贷款贴—息支持力度对已发放！的个人创《业，担保贷款借》款人患？新型冠状病毒感【染肺炎的可向贷【款银行？申请展期还款—展期期限原则上不】超过1年财政—部门继续给予贴息】支持不适用普惠金融！发，展专项资金》管理办法(财金【。〔20？19〕96号)【关于“对展期、【逾期的？创业担保贷款财【政部门不予贴息”】的规定对受》疫情影响暂时失去】收入：来源的个人和小微】企业地方各级—财政部？门要：会同有关《方面在其《申，请创业担保贷款【时优先给《予支：。持，    ！ 三、优化对—受疫情影响企业的融！。。资担保？服务鼓励《金，融机构对《。疫情防控《重点保障企业和受】疫，情影响较大的小微】企业提供《信用贷？款支持？各，级政府性融资—担保、再担》保机构应当提高【业，务办理效率取消反担！。保要求降低担保和再！担保费？率帮助企《业，与金融机构对—接争：取尽快放贷、—不抽贷？、不压贷、不—断贷国家融资担保】基金对？。于受疫情影响严重】地区：的政府性融资担【保、再担《保，机构减半收取—再担保费对于确无】还款能力的小微【企业：为其提供融》资，担保服务的各—。级政府性融资担保】机构应及《时履：行代偿义务视—疫情影响《情况适当《延长追偿时限符合】核销条件的按规【定核销代偿损失 】 ，   —  四、加强资金】使用绩？效监督管《理各：级财政？部，门，应及时？公开疫情《防控重？点保障企业》。获得贴息《支，持情况并《。督促：相，关贷款银行加强贷】后管理确《保贴：息贷款专款专用疫】。情防控重点保障企】业贴息资金管理执】行普惠金《融发展专项资金【管理：办法财？政部各地《监管局？。应，。加强贴息资金—使用情况监管强化】跟踪：问效切实提》高财政？资，金使用效《益对于未按规定用】途，使用贷款的企业【一经发？现要追？回中央财政贴息【资金 《     五！、认真抓《好政策贯彻》落实地方各》级财政部门要增强“！四个意识”做—到“两？。个维：护”把打赢疫—情防控阻《击战作为当前重大】政治任？务会同有关方面加强！政策宣传、组织协调！和监督管理工作发现！。政策执行《中的重大情况及时向！财政部报《告切实保《障政策真正惠—及疫情防控重点保】障企业以及受疫【情影响的人群、企】业和地区 【     财政！部 《    — 20？20年2月》1日 《    【 附：件2：    ！ 关于打赢疫情防】控阻击战 强化【。疫情防控《重点保障企业—资金支持的紧—急通知 》  》 ，  财金《〔2020〕5【号 》     各省、！自治：区、直辖市、—计划单列市财政厅】(局)？、发：展改革委、工业和信！息化主？管部门、审计—厅(局)人民银行】上海总部各分行【、营：业管理部、各—省会(首府)城市中！心支行、《副省级城市中心支】行，新疆生产建设兵团财！政，局，、发展改革委—。。、工：业和信？息化局、《审计局财政部各【地监管局审计署各】。特派：员办事处 》 ？     党中央！、国务院《高度重视《新型冠？状病毒感染肺—炎疫情防控工—作，把疫情防《控工：作作为当前最重要的！工作：。。来抓为认真贯彻习】近平总书记关于【加强疫情防控工【作的：重要指示和中—央政治局《常委：会会议？精神根据李克—强总理主持召开中】央应对疫情工作领导！小组：会议精神《和国务院常》务会议部署全力保】障疫情防控》重，要医：用物资和《生活必？需品供？应坚决？遏，制疫情蔓《。延势：头坚决打《赢疫情防控阻击【战现就强化疫—情防控重点保障企】业资金支持有关【事项通知如下 【。 ，  》   一、规范【。疫情防控重点—保障企业《名单管理 】 ：        (！一)支？持范围发展改—革委、工业》和，信息：化，部对：以下疫情防控重点保！障，企业实施名单制【管理 】    1.— 生产应对疫情【使用的医《用防护服、》隔离：服，、医用及《具有防护作用的民用！口罩、医用》护目镜、新型冠【状病毒检测试剂【。盒，、，负压：救护车、消毒机、消！杀，用品、红外》测温仪、《智能监测检测系统】和相关药品》等，重要医？用物资企业; ！   》  2. 生产上述！物资所需的重要原】辅材料生产企业、重！要设备？制造企业《和相关配套企业【; 【。    3. 生】产重要？生活必需《。品，的骨干企业; 】 《    4. 重要！医用物资收储企业】; —  ：   5. —为应对疫情提—供相关？。信息通信设备和服务！系统：的，企业以？及承担上述物—资运输、销售任务】的企：业 《 ？    《。  ：  (？二)名单《申报流程各省—。级发展改革、工业和！信息化部门负责审核！。汇总本？地区疫情防控重【点保障企业名单报】发展改革委、工业】。和信息化部中央【。企业可由相关行业】主管部门或直接【向发展改《。革委、？工业和信息化部提】出申请发展》改革委、工业和信】。息，化部根？据疫情？防，控，物资调拨需要—研究确定全国疫情防！。控重点保障》。企业名单(》以，下简称全《国性：名单) — ：     湖—北省和浙江省—。、广：东，省、河？南，省、湖南省、—安徽省、重》庆市、江西省、北京！市、上海市》。等省份？可，根据：疫情防控工作需【要自主建《立本地区《的疫情防《控重点保障企业【名单(以下》简称地方性名单【)由省级发展改革】、工业和信息—化部门报发展改革】委、工业和信息化】部备：案   ！  ：上述地区对疫情防控！物资保障《有重要作《用的重点医用物资】、生活必需品生【产企业未纳入—名单：前可按照《急事急办、特—事特办原则先向金】融机构申请信贷【支，持在金融机构审【核的同时及》时，。向省级发展改革、】工业和信息化部【门申请纳《入名单 】        】 (三)严格—名单管理发展改革委！、工业和信息化【部应按照中央应对】疫情工作领导—小组和国务院联防】联控机制部署要【求严格？报送名？单程序？和，筛，选标准指《导做好疫情防—控重点保障》企，业，名单报送工》作根据疫《情防控需要和企业规！范生：产经营情况对名单】实施动态调》整 【      —  (四)加强信】息，共享发展改革—委、工业和信—息化部与财政部、人！民，银行、审计署实【时，共享全？国性和？地方性名《单信息财政部—、人民银行应实时将！。名单内企业获得财】政贴息和《。优惠：贷款情况反》馈发展改革委—、工业和信息化部、！审计署？    ！ 二、通过专—项再贷款支持金融机！构加大信贷支—持，。力度 】     》   (一)发【放对象人《。民银：行向相关全国性银】行和疫情防控重【点，地区地方法人银【行发放？专，项再贷？。。款支持？其，向名单内《企业：提供优惠《贷款发放对象—包括开发银》行、：进出口银行、—农业发展银行、工商！银，行、农业银行—、中国银《行、：。建设银行、交通【银行、？邮政储蓄银行等9家！全国性银行以及【疫情防？控重点地区的部分】地方法人银行—。全国性银行重—点向全国性名单【内，。的企业？发放贷？款地方法人银行向】本地区地《方性：名单内企业发放贷款！ ？    —    《 (二)《利率和期《限每月专项再—贷款发放《利率为？上月一？。年期贷款《市场报价利率(L】PR)减25—0基点再《贷款期限《。。。为1：年金融机构》向相关企业提供【优，惠利率的信贷支【。持贷款利率上限【为贷款发《放时：最近一次公》布，的一年期LPR减】100基点 【  》       (】三)发放方式—。专项再贷款》采取“先贷》后借：”的报销制金融机】构按：照风险？自担原则对名单内企！业自主决策》发放优惠贷》款按日报告》贷款进度定期向人】民，银行申领专项再【贷款资金 》 ： ：     三、中】央，财政安排贴息资【金支：持，降低企业融资成本 ！ 《       【  (一)贴息范围！对享受人《民银行专项再贷款】支，持的企业《中央财？政给予贴息支持 】。     ！   ？ (二)贴息标准和！期限在人民》银行专项再贷款支】持，金融机构提供优惠利！率信：贷支持的基础上【中央财政按企—业，实际获得《贷款利率的50%进！行贴息？贴息期限不》超过1年 ！         ！(三)贴息资—金申请程序地方企业！向所在地《财，政部门申《请贴息支持由省级财！政部门汇总》本，地区贴息《申请并报送财政部】中央企业直接向财】政部申请《财政部审核后向省】。级，财政部门和中央【企业尽快拨付贴【息，资金省级《财政部门应尽—快将贴息资金直【接拨付地《方企业 — ：    《 四、切实》加强应急保》障资金监督管理【    ！     (一【)确保专款专—用疫情防控重点保】障企业要将金融机构！提，供的优惠信贷支持】全部用于《疫情防控《相关的生产经营活动！积极扩大产》能、抓紧《增产增？供服从？国家统？一调配？。保障疫情防控相【关重要医用物资、生！活必需品平稳—有序供给对于挪用优！惠信贷资金用于【偿，还，。企业：其他：债，务或：投资：、理财等套利—活动未从事疫情防】控相关？生产经营活动或对】生产：的物资不服从—国家：统一调配的企业一经！发现取消享》受优惠政策支—持，资格追回中央财【政贴：息和优惠信贷资金】并按照有关规—定追究相应责任地方！不配合？国家对？重，要物资？统，一调配的取消当【地企业的相》关政策支持 ！       】 ， (二)加强—监督管理《各级有关部门和中】央企业要严格—按照程序和筛选标准！报送企业名单和【融，资需：求金：融机构要从严—。审批、从快》发，放贷款加强贷—。后，管理：确保资？金第一时《间，用于疫情《防控相？关生产经营》。活动发展改革委、工！业和信息化部要跟踪！监督重点保障企业生！产的医用物资、生活！。必需品流向确保物资！用于疫？情防控的《。。。重要地区和领域【人，民银行要建立电子】台账跟踪监督—再贷款资《金使用情况财—。政部门要加强—对中央财政贴息资金！安排的监管、监督审！计部门要加强对【重，点保障企《业贴：息贷款的审计监督促！进资金使《用的：公开、公平》、公正疫情防—控重点保障企业【和相关？金融机构要自觉接】受财政、审计部【门的检查监督 【。   【  ： ，   ？(三)？提高资金使》用效益各级》财，政部门要及》时拨：付贴息资金加强资金！使用全流《程监管强化绩—效管理要求确保贴息！资金使用安》全、合规《和有效并根据—工作需要适》时，组，织开展绩效评价【任何单位《和个人不得以—。任何理由《、，任何形式截留、挪用！贴息资？金 ：   【      (四)！严格责任《追，究各地区各相—关部门工作人员【存在违反《本通知要求滥用职】权、玩？忽职守、徇私—舞弊等？违法：。违纪行为的企业借】机骗取套取财政和信！。。贷资金的要》依据中华人》。民共和？国监察法、中—华人：民共和国预》算法、财政》违法：行为：处罚处分条》。例等法律法规追究】相，应责任、坚决—严，惩不贷;涉嫌犯罪】的依法移送司法机】关处理？ 《  ？   五、强化责任！担当：狠，抓贯彻落实》 ？       ！  (一)提高【站位加强领导各地区！各相关部门要—进一步提高》政治站位增强—。“四个意《识”、坚定》“四个？自信”？、做到“两个维护”！深，刻认识打赢疫—情防控阻击战的重】要性和紧迫》性坚决服《从中央统《一指挥、统一协调】、统一调度对疫情】防控重点《保障企业《资金需求应保尽【。保切：。实加强组织领—导抓好贯彻》落实 【      —   ？(二)明确责任强化！协同各级发展改【革、：工业和？信息化部门要主动】了解疫情防》控重点保障》企业生产经营—需求下沉服务、上门！。服务及时《帮助企业排忧—解难：各人民银行分支机】构要指导金融机构】主动对接疫情防【控重点保障企业【融资需求、尽—快放贷保障企业【生产经营需》要各级财政部门【、人：民银行分支机构【要简化申报流程、提！高办理效《。率尽快发放专项再】贷款、拨《付贴息资金》。各级审计《部门要加强资—金跟踪审计发现问题！。及时推？动整：改各部门要加强联】动、：。。信息共享形成工作】合力重大问题及时】报告  ！       (】。三)特事特办及早】见效各部《门要：切实强？化责任？担当坚持特事特办】、急事急办业务办理！。。高效化、便利—化全力以赴支—。持疫：情防控重点保障企】业开展生产经营【、扩大生产能—力，确，保政策尽快落地见效！真正惠及疫》情防控重点保障【企业以及受疫情【影响：的人群、《企业和地区 —    】 财政部《 —    发展—改革委 【     工业】和信息？化部 】    人民银行 ！  —   审计》署 》。 ， ，    2》020年2月—7日 《