《中共杭州《市委： 杭州？市人民？政府印发关于严【格做好疫情防—控帮助企业复工复】产，若干政策的》通知 【 ？    中共杭州】市委 杭州》市，人，民政府印《发 》    》。  关于严格做好】疫，情防控帮助企业复工！复，产若干政策的通【知   ！  各区、县(市】)，党委和人民政府市】直属各单位 】    —。 ，现将关于严》格做好疫情防—控帮助企《业复工复产的—若干政？策印发给你们请认真！。贯彻落实 ！   ？  打赢疫情—防控阻击《战需要全市上下政】企联：动、全？社会共？同，努力各级《党，委、政府要坚持一】。手抓疫情防控—一手抓经济发展【切实：做到“政府》。过紧日子”》以最大诚《意、最大力度进一】步削减“《三公”经费和专项资！金千：方百计挤出资金帮助！企业和员工解—决实：际困难？广大企业要坚定信心！自力更生严格防【控疫情有序》复，工生产努力》将疫情损失》。降到最低《限度广大《职工要顾大》局、识？大体弘扬家》国情怀全力》投入生产经》营以实际行动为疫情！防控与企《业复工复产作出【贡献 【。     》中共杭州市委 【 《     杭州市】人民政府 —    【 2020》年，2月10《日 ？ 《    关》于严：格做好疫情防控帮助！。企业复工《复产的若《干政策 ！    为深入贯彻！习近平？总书记关于》坚决打赢疫》情防控？阻击战的重要指【。示精神切实减轻【。新冠肺炎疫情对企】业生产？和员工生活》的影响帮助》小微企业渡》过，难关实现疫情—防控与经济发展【“两手抓、》两手都要硬》”以杭州的“稳”】为全省全国大局作】出贡献市《。委、市？政府研究决》。。。。定在不折不》扣执行中《央，和省委、省》政府近期《出台的“关于支【持金融强《化服务”《“强化疫情防控重点！保障企业《资金支持”“—浙江支持小微企业】渡过难关17条”等！系列惠企政策的【基础上结合杭—州实际再制定如下】政策  ！   1.降低企】业融资成本加快和】扩大贷？款市场报价》利率：(LPR《)定价基准的运用推！动全市普惠型—小，微企业贷款》综合融？资，成本较上年降低0.！5个：百分点金融机构【。在合同利率基—础上对在《杭小微企《业，再给予优惠的政府按！两，个月实际下浮部分】的50%额度—给，予奖励 【 ，     2.免】收企业担保费用全市！所有担保机构对小微！企业融资担保—服务免？收两个月担》保费非国有担—保机：构，免收担保费的—比照国有《政策性？。担保：费率标准政府给予两！个月补？助， ， ？     3.临！时，性降低医保费率疫】情防控期间对生产】经营困？难且坚？持不：裁员或少裁员—、无力足额缴纳职工！基本医疗保险—。费的参保企业2【、3月份《按职工基《本医：。疗保险单位缴—费费：率的75%缴纳 】     ！4.降低企》业住房？公积金缴存比例对受！疫情影响、》缴存住？房，。公积金？确有困难的企业可申！。请降低住房公积金】缴存比例最低—至3%或《申请缓缴住房公积】金期限均不超过1】2个月 ！    5.减免企！业，房租对承租市—属及以？。下国有经营用房的企！业和个体工商—户免收2、3—。月份房租对租用其】。他经营用房的鼓励】业主(房东)为【租，户减：。免租：金，对免租金2个月以】上的政府按免—租，金月份？数给予房《产，税、：城镇土地使用税减】免 —     6.补】贴商贸服务企业【对年税收《50：万元以下的商—贸、餐饮、旅—游、：。住宿、交通》运输、物流配—送等小微企》业按2019年增值！税月均纳税》额的市区留存部【分额度？政府给予两》个月补贴《 ， ，   —  7.加大对【物业企业扶持力度】对参与属地疫情【防控工？作的住？宅小区物业服务企业！政府：可按照在管面积每】月每平方米0—.5元的标准—给予两个《。月，补助 ？   【  8.发放企业】员工租房补贴—对按规定缴纳—社会保险《费、：2019《年，全年工资收入低【于7.2《万元、未承租公【租房：和未：享受政府住房补贴】且在外租住房屋【的企业员工政府【给予每人500元租！。。房补：贴  】。。。   9.统筹解决！返工人员过渡—性住宿由《属地政府《统一协？调一批宾馆酒店以】优，惠价格出《租给相关企业解【决员：工临时过渡性住宿全！市统筹床位》5万张以上政府安】排2亿元予以补助】 —    10.引导！解，决双职工家庭—。“看：护难”因疫情—。防控推迟开学双【职工家？。庭中有就读小学及】幼儿园子女家—中确无？。人照顾的鼓励企业安！排一名家《长带薪居家看护【对非公企业政府按】每人500》元予以补助期间【企业不得解除劳【动合同劳动合同到】期的顺延至政府隔离！措施结束 【     1】1.全？力保：障防疫物资》。采供鼓励医药流通企！业采：供急需防疫物资其中！对，符合国？家，。防，。疫标准的口罩采【取“平进《平出”零利润销售】的政府给予0.5】元，/只的补《助补助期限》暂为：政策印发之日起【两个月 《   【  12.加大【法律：援助力度深化“【走亲连？。心三服务”活动建立！市，级服：务企业工作专班组织！各，级干部深入企业为企！业提供全《覆盖精准服》务对企业涉及疫【情的法？律纠纷通过成立【律师公益服务团、政！府购买法《。律服务等方式积极提！供援助降低法律风险！ ？     【。本，政策自发布之日起施！行下步就疫情形势】再及时制定实—施相应政策》中，央、省出台相—关新的支持》政策一并遵照执行】  【  ： 附件1.财政【部关于支持》金融强化服务— ，做好新型《冠状病毒感染肺炎疫！情防控工作的通知】(财：金〔2020〕3】号) 【     2.财政！部 发？展，改革委 工业和【信息化部 人—民银行 审》计署关于打赢疫【情防控阻击战 【强化疫情《防控重点保障企业】资金支持《的紧急通知》(财金 — ， ，。    《 〔2020〕【5号) 【    》 3.浙《江省新型冠状—病毒感染的肺炎【疫情防控《工作领导小组—关于：支持小？微企业？渡过难关的》意见(省疫情防控〔！。2，020〕9号) 】 ： ，    》 附件1 —     关！于支持金融强化服】务 做好新型—冠状病毒感染肺炎】疫情防控工作的【通知 ？     ！财金〔2020〕】3号：   】  各省《、自治区、直辖市、！计划单？列市财政厅》(，局)新疆《生产：建设兵？团财政？局财政部各》地监管局 【 ，   《  ：为坚决贯《彻落：实中共中央》关于加强党的领【导、为？打赢疫情防控—阻击战提《供坚强政治保证的通！知精神发挥》财政资？金引导撬动》作用支持金融更好】服，务新型冠状病毒【感染肺炎疫情防【控(：以下简称疫情防控】)工作现通》知如下？ 《     一、】对疫情？防控：重点保障《企业贷款给予财政贴！息支持对20—20年新增的—疫情防控重点保障】企业贷款在人民【。银行专项再贷款支持！金融机构提供优【惠利率信《贷的基？础上中？央财政按人》民银行再贷款利【率，的50%给》予贴息贴息》期限不？超过1年《贴息资金《从普惠金融发展专项！资金中安排 ！ ：   ？    《 (一)经发—。展改革委、工业【和，信息化部等部门【确定的疫情防控重点！保障企？。。。业可凭借202【0年1月1日—后疫情防控期内新生！效的贷款合》同，中央企业直》接向财政《部申请地方企业向】所在地财《政部门申请贴息【支持对？支，持疫情防控》工作作用突出—。的其他卫生防疫、】。医药产品《、医用器材企业经省！级财：政部门审《核确认后可一并【申请贴？息，支持：  【  ：     (二【)各省级财政部门汇！总编制本《。地区贴？息资金申请》表(见附件)于【202？0年5月31日前】报送财政部财—政部审核后向省级】财政：部门拨付贴息资金】由省级财政》部，门直接拨付给相关】借款企业5》月，31日后《再视情决定》。是，否受理贴息资金申请！   】      (三)！享，受贴息支持的借【款企业应将》。贷款专？项用于疫情防控相】关生产？经营活动《保障：疫情防控相关—重要医用、生活物】资平稳有序供应不得！将贷款资金用于【。投资、理财或—其他套利活动不【得哄抬？物，价，、干：扰，。市场秩序 — ？     二、加】大对受疫情影响个】。人和企业的创业【担，保贷：款贴息支持力—度对已发放的个人创！业担保贷款》借，款，人患新型冠状病【毒，感染肺？炎的可向贷》款银行申请展期还】款展期期限》原则上不超过1年】财政部门继续—给予贴息支持不适用！普惠金？融发展专项资金管理！办法(财金〔2【0，19〕96号)【关于“对展期、逾】期的创业担保贷【款财政部门不予贴息！”的规定对受疫【情影响暂时失—去收入来源的个【。人，和小：微，企业地方《各级财政部门要会】同有关方面》在其申？请创业担保贷款时优！先给予支持 ！     三、】优化对？受疫情影响企—业的融资担保服务】鼓励金融机构对疫情！防控重点保障—企业和受疫情影响较！大的小微企》业提供？信用贷款支持—各级政？府性融资《担保、再担保机【。构应当提高业务办理！。效率取消反担保要】求降低担保和再担保！费率帮？助企业与金》融机构对接争—取尽：快放贷、不抽贷、不！压贷、？。不断贷国家》融资担保基金对于受！疫，。。情影响严重地区的政！府性融资《担保、再担保—机构减半收取再担保！费对于确《无还款能力》的，小微：企业为其提供融资】担，保服务的各级政【府性融资《担保机构《应及时履行代偿义务！视疫情影《响情况适当延—长追偿？时限：符，合核销条《件的按规定核销代偿！损失 》。  《  ： 四、加强资—金使用绩《效监督？管理各级财政部【门应及？时公开疫情防控【重点保障企业获得】贴息支持《情况并？督促相关贷款—银行加强贷后管理】确保贴息贷款专款】专用疫情防控重【点保障企业》贴息资？金管理执行普惠金】融发展专项资—金，管，理办法财政部各【地监：管局应加强贴息【资金使用情况监管强！化跟踪问效切实提】高财政资《金使：用效益对于未按【规定用途使用贷款的！企业一经发现—。要追回中《央财政？贴，息资金 —     五】、，认真抓好政策贯彻】落实地方《各级财政《部门要增《强“四个意识”做到！“两个维护”把打赢！。疫情：防控阻击战作—为当前重大政治【任务会同有关—方面加强政策—宣传、组织协调和】监督管理工》作发：现政策执《行中的重大情况及时！向财政部报告—。切实保障政策真正】惠及疫情防》控重点保障》企业以？及，。受疫情影响的人群】、企业和地区 】 ： ：    《财政部 —。    — 2：。0，20年2月1—日 【    附件2 】 ：     【关于打赢疫情—防，控阻击战 强—化疫情防控》。重，。点保障企业资金支】持的紧急通知 ！  《   财《金〔202》。0〕5号 — ？ ，   ？ 各省？、，自，治区、直辖市、【。计，划，单列市财政》厅(局)、发展改革！委、工业和》信息化主管》。部门、审计厅(局】)，人民银行上海总部】各分行、营业管理】。部、各省会(首府】)城市？中心支行、副—省级城市中》。心支行新疆生—产建设兵团财政【局、发展《改革委？。、，工业和信息》化局、审计局—财政部各地监—管局审计署各特【。派员办？事处 ？   【 ， 党中央、国务院高！度重视新型冠—。状病毒感染》。。肺炎疫情防控—工作把疫情》防控工作作为当【前，最重：要的工作来抓—为认真贯彻习近【平总书记关于加强疫！情防控工作的重【。要指示和中》央政治局常委会【会议精？神根据李《克强总？理主持？召开中央应对疫【情，工作领导小组会议精！。神和国？务院常务会议部署】全力保障疫情防【。控重要医《用物资和生活必需】。品供应坚决遏—制，疫情：蔓延势？。头坚决打赢》疫情防控阻击战现就！。强化：疫情防控重点—保，障企业资金支持【有关事项通》知如下 【     —一、规范疫情防控重！点保障企业名单【管理 《  》       (一！)支：持范围发展改革委】、工业和信息—化部对以下疫情防控！重点保障企业实施】名单制管理 —。   【  1. 生产【应对疫情使用的【医用防护服、—隔离服、医用—及具有防《护作用的民》用，口罩、医用护目镜】、新型冠《状病毒检测试—剂盒、负压》救护：车、消毒《机、消杀《。用品、红外测—温仪、智能》监测检测《系统和？相关：药品等重要医—用物资企业; ！。   》  2. 生产上述！物资所需的重要原】辅材料生产企业、】重要设备制造企业】和相关配《套企业？; 《 ？    3》. ：生产：重要生活《。必需品的骨》干企：业;  ！   4. —重要医用物资收储】企业; 《。     ！5. ？为应对疫情》提供相关信息通【信设备和服务系【统的企业以及承担上！述物资？运输、销《售任务？的企业 【。      【   (二)名【单，申报流程各省级【发展改革、》工业和信息化部【门负：责审核？。汇，总，本地区疫情防控【重点：保障：企业名单报发—展改革委、工—。业，和信息化《部中央企业可—由相关行业主管【部门或直接》。向发展改革委—、工业和信》息化部？。提，出申请发展》。。。改革委、工业和【信，息化部根《据疫情防控物资【调拨需要研究确定全！国疫情防控重点【保障企业名单(【以下：简称全？国性名单《) 《     湖】北省和浙江省、【广东省、河南—省、湖？南省、安徽》。省、重？庆市、？江西：省、北京市、上海】。市等：省份：可根据疫情防—控工作需《要，自主：建立本地区的—。疫情防控重点保障】。企，业，名单(以下简称地方！。性名单)由省级【发展改革、工业和】信息化部门报发【展改：革委、？工业：和信：息化：部，备，案  】   上述地区对疫！情防控物资保障有重！要作用的重》。点，医用物资、生活【必需品生产企业【未，纳入名单前可按【照急事急办、特事】特办：。原则先向《金融机构申请—信贷支持《在金融机构审—核的：同时及时向省—级发展？改革、工业和信【息化部门申》请纳入名单 【 ：       】  ：(三)严格名—。单管理发展改革委】、工业和信息—化部应按照中央【。应，对疫情工作》领导小组和国—务，院联：。防联控机制部署要求！严格报送名单—程序和？筛选标？。准，指导：做好疫情《防控重点保障企【业名单？报送工作根》据疫情防控需要和企！业规范生产》经营情况对名单实施！动态调整 —    【    《 (：四)：加强信息共享—发展改革委、工【业和信息化部与财】政部、人民》银行、审计署—实时共享全国性和地！方性名单《。信息财政部、人民】。银行应实时》将名单内企业获【得财政贴息》和优：惠贷款情况》反馈：。。发展改革《委、工业和》信息化部、》。审计署？ 《 ：    《二、通过专项再贷款！。支持金融机构加【大信贷？支持力度《。 ？       ！  (一)》发放对？象，。人民银行向相—关全国性《银行和疫情》防，控重点？地区地？方法：人银行发放》。专项再贷款支持【。其向名单内企—业提供优惠贷—款发放对象包括【。开发银行、进—出口银行、农—业发展银行、—工商银？行、农业《银行：、中：国银行、建设银行、！交通银行《、邮：政储蓄银《行等9家全国—性银行以及》疫情防控《重点地区的部—分地方法人银—行，全，国性银行重点向全国！性名单？内的企业发放贷款地！。方法人？银行向本地区—地方性名单内企业发！放，贷款 【   ？  ：    (二)利率！。和期限每月专项【再贷款发放利率【。为上月一年期—贷款：市场报价利率(LP！R)减250基点再！贷款期限为1—年金融机构向相【关企业提《供优惠利《。率的信贷支持贷款利！率上限为贷款发放时！最近一次公布的【一年期LPR减【。100基《。点  】     》  (三)发—放方式？。专项再贷款采—取“先？贷后借”的报销制金！融机构按《照风险？自担原则对》名单内企业自主决】策发放优惠贷—款按日报《告贷：款进度定期向人【民银行申领专项再贷！款资金 《   【  三？、中央财政安—排贴：息资金支持》降低：企业融资成本 ！   》      (一)！贴息范围《对享受人民银行【专项：再贷款支《持的企业中央—财政给予贴息支持 ！ ，。  》 ，   ？   (二)贴息标！。准和期限在人民银行！。专项再贷《款支持？金融：机构提供优惠—利率信贷支持的【基础上中央财—政按企业实际获【得贷：款利率的50%【进行：贴息贴？。息期限？不超过1年 —     ！    《(三)贴《息资金申请》程序地方企业—向所在地财政部门】申，请贴：息支持由省级财政】部门汇总本地区贴】息申请并报送财政】部中央企业》直接向？财政部申请财—政部审核后》向省级财政》部门和中央》企业尽快拨付贴【息资金省《级财政部门应—尽快将贴息资金【直接：拨付地方企业 ！ ：     四、【切实加？强应急保障资金【监督管理 》 《  ：   ？    (一)确】保专款专用疫情防】控重点保《障企业要将》金融机构提供的【优惠信贷支持全部用！于疫情防《控相关？。的生产经营活动积】极扩：大产能、《抓紧增？产增供服从国家【统一：调配保？。障疫情防控相—关重：要医用物资、—生活必需品》平稳有序供给—对于挪用优惠信【贷资金用于偿还企业！其他债务或投资【、理财等《套，利活动未从事疫【情防控？。相关生产经》营活动或对生产的】物资不服从国—家统一调《。配的企业一经发【现取消享受优惠政策！支，持资格追回中央财】政贴息和优惠—。信贷资金《并按照？有关规定追究相应】责任地方《不配合国家对重【要物资统一》调配的取《消当地企业》。的相关政策支持【    ！  ：   (二》)加强监督管理各】级有：。关部门和《中央企业要严格【按照：程序和筛选标准报】送企业名单和融【资需求金融机构要从！。严审：批、从快《发放贷款加强贷后】管理确保资金第一时！间用于疫情防控【相关生产经》营活动？发展改革委、工业和！信息化部要跟踪【监督重点保》障企业生产的—医，用物：资、生活必需品流向！确保物资《。用于疫情防控的重】要地区和领域—人民：银行要？建立电？子台账跟踪监—督再贷款资金—使，用情况财政》部门要加强对中【央财政贴息资—金安排的《监管、？监督审计部》门要加强对重点保】障企业？贴息贷款《的审计？监督促进资》。金使用的公开、公】平、公正疫情—防控重点保障—企业和相关金融机构！要自觉接受财—政、审计部门的检】查，监督 —        ！ (三)提高资【金使用效益各级财政！部，门要及时拨付贴息资！金加强资金使用【全流程监《管，强化绩效管》理要求确保贴—息资金使用安—全、合规和有—效并根据工作需要】适时组织开展绩【效评价？任何单位和个人不得！以任何理由、任何形！式截留、挪用贴息】资金 》 ，      【  ： (四)严格—责任追究各地区各】相关部？门工作人《员，存，。在违：反本通知要求滥【用职权、玩》忽职守、《徇私舞弊等违法违纪！行，为的企业借机骗取】套取财政和信贷资】金的要依《据中华人《民共和国监察—。法、中华人民—共和国预算法、【财政违法行为处罚】处分条例等法律【法规追究相应责任、！坚决：严，惩不：贷;涉嫌犯罪—。的依法移送司法【机关：处理  ！   五、强化责】任担当狠抓贯—。。彻落实 【    》     》(一)？提，高站位？加强领导各地区各】相，关，部门要进一步提高】政治站位增》强“四个意》识，”、坚定《“四个自《信”、做到“两个维！。护，”深刻认识》打赢疫情防控阻【击，战的重要《性和：紧迫性坚决服从中央！统一指挥、统一协调！、统一？调，。度对：疫情防控《重，点保障企业》资金需求应保尽【保切实加强组织【领导抓好贯彻—落实  ！。       【(二)明确》责任强化《协同各级发展改革、！工业和信息》化部门要主动了【解疫情？防控重点保障—企业生产经营需【求下沉服务》、上门服务》及时帮？助企业？排忧解难各人民银】行分支机构要指【。导金：融机构主动对接疫】情防控？重点保？障企业融资需—求、尽？快放贷保障企业【生，产经营需要各级财】政部门、人民银行】分支机构要简—化申报流程、—提高办理效率尽快发！放专项再贷款、【拨付贴？息资金各级审计部】门要加强《资金跟踪审计发现】问题：及时推动整》。改各部门要加强联】动、信息共》享形成工作合力【重大问题及时报告】 ？ ，      【   (三)—特事特办及早—见效各部门要切实】强化责任担当—坚持特事《特办、急《事急办业《务办理高效化、便】利化全？力以赴支持》疫情防控《重点保障《企业开展生产经营】、扩大？生，产能力确保政策【尽，快落地见效真正【惠及疫情防控—重点保障企业以及受！疫，情影响的人群、【企业和地区 】  《   财政》部，。 《 ：    发展—改革委 》 ： ：    工业和信息！化部 《 ：     人民银！。行 ： 《  ：   审《计署 》     2】020年《2月7日 —