浙》江省实施《中华人民共和国工会!法办法
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浙江省!实,施〈中华《人民共?和国:工会:法〉办法《已于20《。。02年9《月3日经《浙,江,省第九届人民—代表大会常》务,委员会第三十六【次会:议通过?现予公布自2—00:2年10月1—日起施行
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20【02年9《月3日
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第一!条 为了实施中】华人民共和国工会】法(以下简称工【会法)根据国家【有关法?律、法?规和本省实际—制定本办法
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? 第二》条 在本省—行政区域《内的所有企业、事】。业单位、《机关中?以工资收入为主要】生活来源的体力劳】动者和脑力劳动者】不分民族、种族【、性别、职业、【宗教信仰、教育【程,度都有依法参—。加和组织工会—的权利职《工依法参《加和组织工会—的任何单位和个【人不得阻挠》和限制
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其—他组织中的劳—动者参加《和组织工会适用【本办法?
! 第:三条 《维护职工的合法【权益是工会的基【本,职责工会《享有工会法等—法律、法规》及本办法《规定的各项权—利同时履行规定的】各项:职责和?义务:。
— , 第四条— 企业、事业【单位应当在开业或】者,设立一?年内依法建》立工会组织
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: : 上级工会有【权派员帮助和指导】职工组建工会;【职工在上级工—会的指?导,下依法成《立工会筹备组发展】会员召开《会员:(代表)《大会民主选举产生】工会委员会
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企【业、事业单位开业或!者设:立,一年内仍未建—立,工会组织的自期满】的第一个月起由所】在,地的地方总工会、产!业工会或《者乡镇、街道工【会按拨缴工会经费标!准的规定《收取筹备金并协【助、支持职工组建工!会待工会建立后按照!工会经费管理规定】的比例返还》给基层工会
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—第五条 工会各】级组织按照民主集】中制原则建立
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【各级工会委员会【由会员(代》表)大会民主选举】产生企业主要负【责人:的近亲?属不得作为本企【业基层工会委—。员会:成,员的人?选
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各级工!会委员会向同—级会员(代表)【大,会负责并报》告,。。工作接受《其监督?
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? 上级工会组织】领导下级《工会组织
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, 《第六条 职工二十!五人以上的单位应当!建立基层《工会委?员会;不足二十五人!的可以?单独建立基层工【会,。委员会?也可以?由两个以上》单位的会员联合建】立基层工会》委员会或者》选举组织员》一人组织会员—开展活动
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》 女职工人数—在十五人以》上的应当建立—女职工委《员会不?足十五人《的设立女职工—委员在同级工会领导!下开展工作
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, 乡镇—和街道?建立乡?镇工会组织》和街道工会组织
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同!一行业?。。或者性质相》近的几个行业可以】根据需要建立地【方的产业工》会
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企业【。较多的村和城市社】区可:以建立基层工会【联合会
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第七条 ! 基层?工会组?织具备中华人民【共和国民法通则规定!的法人条件的—由上级地方总工会依!法,确,认,后,取得:社会团体《法人:资,格
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!依法具有社会—团体法人资格的【工会组织其工会【主席或者主持工作的!副主席是法》。定代表人
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第八!条 基层工会委员!会每届任期三年【或者五年各级—地方总工会》委,员会和产业工—会委员会《每届:。任期五年
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】。第九条? 职工《二百人以上的企业】、事业单位的工会】应当设专《职工会主席或—者副主席;》职,工二百人《以下的企业、—事业单位的工会可】以设专职工会主席或!者副主席未》设专职工会主席或者!。。副主席的《应当配?备工会工作》人员
】。 职工二百人!以上的?国有独资公》。司、国有控》股的公司事业单【位工会专职工作人员!人数可?以按职工总》数,的千:。分之三配备
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《
? , 乡镇、街道—工会应当按规—。定设专职《或者兼职工会主【席;未?。设专职工会主席【的应:。当配备工《会工:作人员
! : 第十条 【工会帮助《。。、指导职《。工与企?业、事业单位签订】劳动(聘用)合同对!劳动(聘用)合同的!订立、履行、—变更、解除、终【止以及续延情况进】行监督
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— 第十一条 】 企业、实行企业化!管理的事《业单位应当建—立平等协商和集体合!同制度
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—工会有权代》表职工?与单:位就劳动报》酬、工?作时间、休息休【假、保险福利、【劳动安全《卫生:以及职业培训—等重大?事项:签订集体《合同
【。
》。区域性?、行业性、产业【性工会组织代表职】工与相应的企业【。组织或者企业进行】协商签订集体合同
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》集,体合同草《案,应当提交职工(代表!)大会讨论》通过
! 企《。业、实行企业化管】理的事业单位—应当建立、健全工】资集体协商制度工】会代表职工与单【位就内部工》资,分配制度《、工资分配形—式、工资收入水平等!事项进行《平等协商在》协商一致的基础上签!订工资协议
】
【第十二?条 企《业、事?业单:位处分职工工会认为!不适当的有权提出意!见企业、《事业单位单》方面:解,除职工劳动(聘【用)合同时应—当事:先将:理由:通,知工会?工会认为企业、事】业单位违《反法律、法规和有关!合同要求《重新研究处理时【企业:、事业单位》应,当研究工会的意【见并:将处理结《果书面通知工会
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》 第十三条 】 工会组织》职工参?加本单位劳动安【全卫生工作的民主】管理和民主》监,督工会应当督促【企业加强劳》。动安全?。卫生管理建》立、健全劳动—。安全卫生生产责任制!度完善劳动安全卫】生条:件确保?劳动安全卫生维【。护职工在劳动安【全卫生方面》的合法权益
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: 工会—应当:督促企业维护女职】。工和:未成年工的特殊【。权益
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工【会建立?劳,动保障?法律监督组》织和劳动《保护监督检查组【织
! 第十四条— :工会发?现企业违章》指挥、强《令,工人冒险作》业或者生产》过,程中发现明显重大事!。。故,隐患和职业》。。危害有权《提出解决《的,建议:企业应?当及时研究答复【;发现?危及职?工生命?安全的?情况时工会有权向】企业建?议组织职工撤离危险!现场并同时向—安全:生产主管部门报【告企业必须及—时作出处理决定【
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《 : 第十?五条 职工因工】伤亡事故《和其他严重危害【职工健?康问题的调查处理】必须:有工会参加工会【。应当向有关》部,门提:出,处理意见并有权要】。求追:究直接负责》的主管人员和—有关责任人员的责任!对工会提出的意见有!关部门应当及时研究!并给:。予答复?
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— 第十六》条 工会应—当协:助企业加《强对职?工,的劳动安全卫—生知识的培训教【。育职工遵守本—单位的劳动安全【卫生规章制》度和操作规程提高职!工劳动安全卫生技】。能增强职工事—故预防?和应急处理能力
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— , 第十七条 【 工会应当监督【企业:、事业单《。。位执行国《家规定的《工时制?度,和休息休假制度【。企业、事业》单位由于生产经【营需要?延长工作时间—的应当按《中华人民共》和,。国劳动法的》有关规?定执行;对损害职】工身体健《康或者无《视职工正当理由、违!背职工意愿强迫【。职工延长工作时间的!工会:有权提出意见并与单!位,协商解决协商不【。成的可以支持职工】申请劳动争议仲【裁
《
【第十八?条 ?企业、事业单—位,有非法限《制职工人身自由、搜!身、扣留居民身份】证或者其他合法【。证件:、强迫职工》交纳抵?押金:以及侮辱、体罚【、殴打职工等违【法行为的工》会应当制止》并向劳动《、人事、公安等有关!部门提出处理建议】。。有关部?门和单?位应当及时》。作出:处理职工依》法向人?民法院提《起诉讼的工会应当给!予支持和帮》助
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— : 第十九条 工】会应当督《促企业、《事业单位依法为职工!缴纳养老、失业、】医疗、工伤》、生育等各类社【会保险费用
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《 第二十》条 工会》。应,当尊重企《业,及其投资者》的合法?权益支持企业搞好】生产和经营》管理教育职工遵【守纪:律和各项规章制度履!行劳:动合同组织》职工开?展群众性的合理【化建:议、技术《革新等活动》完成:生产和工作任务
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》 第《二十一条 工会应!当,。协助企业《。、事:业单:位,和机关办好职工集】体福利事业做好工】资、社会保险、劳动!安全卫生等工作
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工会】会同企业、》事业单位和机—关对职工进行—民主法制、职业道德!。教育组织职工开展】业,余文化技术学习和】培训组织职》工,开展:文娱、?体育活动《
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》 第《二十二条 》 工会应当密切【联系职工《。听取和反映》职工的意见和要求】关心职工的生活帮】助职:工解决困难》全,。心全意为《职工服务并》自觉接受《职工监督
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: 第二十【三条 地方总【工会:、产业工《会、乡镇(街—道)工会《。应当加强对基层工会!服,务、监督和工作指导!
】。 第二十四条 !根据政府委托—工会与有关部—门共:同做好劳《动模范、《先进生?产(工作)者—。、先进?集体的评选、—表彰、培养和管理】工作
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第二十】五条 县级以【上地方各级人民【政府:与,同级工会《。。、政府有关部—门与产业《工会:。应当通过召开联席会!议或:者采取?适,当方式?向同级工会通报政府!的重要工作部署和与!工会:工作有关的》行政措施《研究解决《工会:反,映职工群众的意见和!要求联席《会议每年《至少:召开一?次,
《。
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》各级劳?动行:政部门应当会同同级!工会和企业方面代】表建立劳《动关系三方协商机制!共同研究解决劳动】。关系:方面的重大问题具备!条件的?乡镇、街道》。可以:建立劳动关系三方协!。商机制协商机—制的三方代表应当定!期,召开协商会议就劳】动法规、《规章、?政策的制《定,劳,。动标准的确》定以及集体劳动【争议:等进行?研究、分析协商解】。决涉及劳动关系【的各项重大问—。题
】 第《二,十六条 《 国:有、集体企业、【事业单位《应,当建:立以职工代表大【会为基?本形式?的民:主管:理制度?其他企业《、组织应《当通过职工(代表】)大会?或,者其他民主管理形式!组织职工参与民【主管理保障职工【参与民主管理—的权利
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职【工(代表)大会至】。少每年?召开一次
】
《 :工,会委员会支》持和组织职》工参与企业》、事业单位民主管】。理
! , 企:业、事业《单位工会委员会【应当支持和督—促企业?、事业单位》实行厂务(事务)公!开推进企业、事业单!位民主管《理,工作
?
《。。
第—二十七条《。 企业、实行企】业化管理的事—业单位应当建立【劳动争?议调:解委员?会调解委员》会的主任由工会代表!。担,任依法主持劳动【争议调解委员会的】日常工作
!。
: , 乡镇、街道建】立的区域性》劳动:争议调解组织应当】有工会代表参加【。
》
地方各】级劳动争议仲裁委员!会应当有同级—地,方总工会的》代表参加劳动争议仲!裁,。案件的审理、评议、!评,查等工作应》当有工会兼职劳动争!议仲裁员《参加:
】 第二十八条 !。国有:独资公司、国有【控股的?公司、?两,。个以上的《国,。有企业?或者:其他两个以》上的国?有投资主体投—资设:立的有限责任公司】。其董事会成员中应】当有公?司职工代表;—其他:。。有限责任公司、股】份,有限公司董事会成】员中可以有公司【职工代表《。推荐为董事会成员】的职工代表由职工】。(代表)大》会民:主选举产生
—。
— : 有限责任公—司、股份有限公司监!事,会成员中应当有公司!职工代表《监事会成员中—的职工代表由职工(!代表)大《会民主选举》产生
》
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, ? 第二十《九条 基》层工会?兼职工会主席、【副主:席、委员占用—生产或工《作,时间:从事工?。会,工,作每月不《超过:三个工作日可以累计!使,。用,;如:遇特殊情况需要增】加,工作日的《应当事先《与单位?协商单位应》当予以支《持工会的劳动保障法!律监督员、劳—动保护?监督:检,查员、劳动争议调】解员、平《等协商代《表依法履行》职责:时经工会《与单位?协商可?以,。不受三个《工作日的限》制,
【 ?上,述人员依法履行【职责期间工》资照发?其他待遇不》受,影响
! 第三》十条:。 基层工会主席、!副主席任《期未满时不得—随意:调动工作或》者解除劳《动关系因工作需要】调,动时应当征得本级】工会:委员会和上一级【工会的同意
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基【层工会专职主席【、副主席或者—委员自任职之—日起其劳动合同【。期限自动延长延长】期限相当于其任【职期间;兼职工会】主席、?副主席或者》委员:自任:职之:日,起其尚未履行的劳动!合同期限短于—任期的劳动合同期限!自动延长至任期期满!但任职期间个人严重!过失:或者达到《法定:。退休年龄的除—外,
— 工》会专职工作》人员非本《人原:因不再从《事工会工作》的,企业、事业单位应当!安排从事原工作【岗位或者安排与【原工作岗位相当的】工作
《
】第三十一条 — 国有企《业、:集体企业以》及事业单位的专职】工会主席《。、副:主席任?职期间享受单位行政!副职、中《层管理人员正职的】同等:待遇
【
其他【专兼:职工会主《席任职期间享—受本单位中层以上管!理人员的同等—待遇
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《 , ,乡镇、街道专—。职工:会主席任《职期:间分别享受乡镇【、街道行政》副,职同:等待遇
【
: 女职工【委,员会:。主任不是《同级:工会主席或者—副主席担任的其任职!期间享?受,同级工会副主席同】等待遇
《
【 工?。会专职工作人员的工!资、奖励、补贴【由所在单位》支付并?享受本?单位职工同等的【社会保险《和其他福利待遇【
】 第三十二条 !工会的财产、经费和!国家拨给工会使用】的不动产任何—组织和个人不—得侵占?、,挪用或者《。。任意调拨不得将【工会的财《产、经费作为该【工会所在单》位的财产、经费予以!。冻结、查《封、扣押《、清偿债务
】
第三!十三条 工会【组织合并的依—法属于工会》的,经费:和财产归合并后的】工会所有工会组织】依法撤销时》应当在上级工会主】持下清理《工会财产《和经:费清理后《的财产?经,费结余应《当全部?。移交:。上级工会
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? 企业《破产时不得将—工会经费和》财产列为企》业破:产财:产工会经费》和财产?应当及时移交上级】工会:企业欠缴、未—缴的工会经费应【。当作为?企业债务《纳入企业债务清【偿范围
《
】 第三十《四条 建》立工会组织的—企业、事业》单位和机关应—当按照每《。月全部?职工工?资总额的百》分之二向工会拨【缴当月的《经费:未按规定拨缴或【者逾期拨缴工会经费!的按日加《收拖:欠金额千分之五滞纳!金
》
—成立工会筹》备组的企业》。、事业单位》应当自成立》工,会筹备组之月—起按前款规定向【工会拨?缴工会经费
】。
》 各级工会—应当按规《定的比例向》上级工?会上缴经费
【
】。。企业、事业》单位拨缴的工会经】费在税前列支
】。
— 第三《。十五条 根据工】会经费独立原则【工会应当独立—。建立银行账》户实:行单独核算建立【预算:、决算和经费审查监!督制度
》。。
《 第三十六】条 ?。各级工会建》立经费审《查,委员会经费审查委】员会由同级工会【会员:(代表)大》会选举产生并报【上级工?会批准经费审查委员!会负责对《本,级工会和下级工【会及工会兴办的【企业、事业单位的经!费收支和财务活动等!情,。况进行审查监督【
! 经费审查委—员会负责工会领【导干部的《任期和?离任经济责任审计】
:
— 第三十七条 】 各级人民政—府和企业、事业【单位、机关》应当:为工:会办公和开展活动】提供必?要的设施、》活动场所《等物质条件》
?
》 , 工人文化馆、职】工学校等职工—活动设施建设—应当列入当地城【镇建设总体规—划所需经费》由,各级人民政府—或,者有关部门逐步解决!
?。
? ? 地方总工会所【。属的工人文化馆【享受国家投资兴办的!公共文化《活动场所的同—等待遇
【。
—第三十?八条: 县级以上地方总!工会、产业工会及】其所属的《事业单?位的在职《职工、离休》、退休人员的社【会保:险和其他待遇按【国家和省的有关规】。定执行
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第—三,十九条 省、【设区的市《总,工会及省《产业工会应当加强】同,各,国地方工会及产业】工会组织《的友好合作》关系
》
【第四十条 》 违反工会法和本】办法的规定阻挠职工!依法参?加和组织工会或者】。阻挠:上级工会《帮助、指导职工【筹建工会的由—劳动行政部门责【令其:改正;拒不改正【的由劳?动行政部门提—请县级以上人民政】府处理;以暴—力、威胁等》手段阻挠造成严【重,后,果构成犯罪的依法】追究刑事责任
【
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》 第四》十一条 违反【工,。。会法和本《办法的规定有下列】情形之一的由县【级以上人民政府【责令改正依法处理
!
! : (?。一)妨碍工会组织职!工通过职工(—代,表)大会《和,其他形式依法—行使民主权利的;
!
【 《 (二)》非法撤?销、:合并工会组织的;
!
】 《 (三)妨》碍工会参加职工【因,工伤亡事故以及【其他侵犯职工合法】权益:问题的?。调查处理《的;
—
,
】 (四)《。无正当?理由拒绝进行平【等协商的
—
:
》 第四十二条 【 违反本办》。法有下?列行为之一的—工会或者《当事人有权要—求企业、事业单位】及时:纠正或者要求—有关部门处理属【于劳动争议范围的】事项可以依》。法申请?劳,动,争议仲裁属于人【民法院受《案范围的可》以依法提起诉讼【
— 》 (一)侵【占、挪用或者任【意调拨工会财产、经!费的;
【
《 (【。二)拒绝向同级工】会提供必要的—办公场所和设施的;!
?。
! (三)》调动工会《主席、副《主席:、,委员以及《。工会筹建《负责人劳动(—聘用)合同约定【的岗位的未征—得本级工会委员会】、,上一级工会同意或】者擅:
! ,自变更、解除—工会主席、副主【席,、委员劳动(聘用)!合同:的;
—
— (四)【不按:。规,定支付工会工作【。人员的劳动报酬及其!他,福利待遇的;
!
? 》 (五)阻【挠工:会工:作人员?依法履?行职责或者》。。对工会工作人员依法!行使职?权进行打击报复的;!
:
】 (六)侵】害工会及其工作人员!其他合法权》益的:
— 第四十三条! 企业、事业单位!不缴、?欠缴工会经费的【基层工会或者上级】工会可以依》法向企业、事业单位!所在地?的人民法院申请支付!令或者提起诉讼【
》
第四十】四条 《工会工作人员违反】工会法和本办法【规定不?履行职责《或者损害职工—、工会合法权益的】由同:级工会?或者上级工》会责令改正或者予】以处:分;情节严重—的依照?中国工会章程予【以罢免;造成损失的!承,担赔:偿责任;构成犯【罪的依法追》究刑事责任
—
》 第四十五条! 本办《法自:2002年10月1!日起施行《1993年7—月23日《。浙江省第八届—人民代?表大会常务》。委员会第五次会议】。通过的浙江》省外商投资》企业工会《条例、?2000年1—2月28日浙江省第!九届:人民代表《大,。会,常务委员《会第二十四次会议】通过的浙江省私营企!业,工会条例同时—废止
《