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长沙市湿地—保护条例
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】长沙市湿《地保护条例》
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:。(2019年10】月23日长》沙,市第十?五届人民代表—大会常务委员—会第二十六》次会议通过 提请】湖南省?第十三届人民代表大!会常务委员》会第十四《次会议批准)
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》 , 第一条— ,。 :为了加?。强湿地?保护改善湿地生【态环境维护湿地生】态功能和生物多【。样性促进湿地资【源可持续利》用推进生态》。文,明建设根据有—关法律、《法规的规定结合本】市实际情况制—定本条例
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第二!条 本》市行政区域》内的湿地保护适【用本:。条,例
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本条】例所称湿地是—指适宜?。喜湿野生《生,物生存?、具有较强》生态调控功能—的常年积水或者季】。节性积水的》地域包括河流、湖】泊、水?库、河口三》角洲、滩涂、—沼泽、池塘、湿草甸!等自然湿地和人工湿!地
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第三【条 湿地保护应!当遵循全面保护、科!学,修复、合理利用、】持续发展《的原则
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— 第四条《 市《、,县(市、区)人民政!府,应,。当,加强本行政区域【内湿地保护工—。作的领?导将湿地保护纳【入国民经济和—社会发展规划、生态!文明建设考核—内容;将湿地保【护,管理所需经费纳入同!级财政预算建—立湿地生态补偿机制!
! 第五条 市】、县:(市、区)林—业管理部门具体负】责湿地保护的组【织、协调和监督管】理工作;组织—编,制,。湿地保护规》划、湿地修复方【。案,并实施;监督管【。理湿地?保护目录的实—施指:导湿地公《园建设
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: 第六条 】 市、县(市、区)!有关管理部门—依,法做好湿地保护工作!主要是?
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【 《。(一)自然资—源和规划管》理部门负责》湿地测绘、规划利】用、地?质环境?保护等监《督,管理工作《,负责湿地》资源调查《。和确权登记
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— (二)】水行政管理部门负】责河流、湖泊、【水库等湿地的保【护与:管理并?对其中的水》利,设施、构筑物—及建筑物《进行监督管理;【负,责湿地水土保—持工作和对湿地内水!资源的?统一监督、管理【工作
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— 《。 (三)》生态环境管》理部门负责对湿地生!态环境保护工作【。实施:统,一监督管理指导湿地!水污染?防治工作和湿地【水体的水质监测依】。法对湿地开发—利用的环《境,影响评价《进行管理
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—。 《 (四)农业农村管!理部门对《湿地内外来》物,种实施综合监督【管,理,负责湿地中水产【。种质资源《及鱼类?洄游通道的保护防止!因,农业:生产造成湿地生态破!坏
! —。(,五)发展改革—、住建、财政、文】旅广电等管理部门】依照法定职责—做好湿地保护—相关工作
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】第七条 湿地】保,护机构?或者组织《负责管辖范围内【湿地的日常监督管理!工,作未设立湿地—保护机构《或,者组织的由乡(镇)!人民政府《、街道办事处按照属!地管理原则负责【湿地日常监》督管理工作
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《 第八—条 林业—等有关?管理部门、新闻媒】体应当加强》湿地保护的宣—传教育普《及,湿地保护《法律法规《和科学知识提—。高公众的湿地保【护意识
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》第九条 —林业管?理部门?应当会同自然—资源和规划、—水行政、生态环境、!农业农村等管—理部门编制湿地保护!。规划广泛征求—公众意见《报同级人民政府批】准后实施并向—社会公开编》制,湿地保护规划应当与!空间:规,划及:相关专项规划相衔接!并统一实施
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经】批准的湿地保护规划!必须:严格执行《任何单位和个人不得!擅自:修改:湿地保护规》划确需修《改的应当广》泛征求社会各—界意:见并按?照原审批程序报批】
— ? 第十条 列】。入国家、《。省名录管理的—湿地:按照:。相关规定执行
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【 未列入国家—、省:公布名录的》湿地市?人民政府应当根据湿!地保护管理》实际情况制定本市湿!地保护目录湿—地保护目录由市林】业管理?。部门:会同发展改革、【自然资源和规划【、生态?环境、水《行政、农业》。农村等有关管理【部门提出经》专家论?证并听取社会公【众意见后报》市人民政府》批准并向《社,会公布
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本市】目,录范围内的》湿地应当明确名【称、:类型、保护》级别:划定范围和界—限并由林业管理部门!。设,立保护标志》
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—。湿地:保护目?录应当在本》条例:实施一年内公布【并根据湿地调查【与监:测结果适时进行【调,整
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《 第十一条 】林业管理部门应【当会同水行政等有关!管理部门在同级人】民政府的组织下建】立湿地生态补水协】。调机制保障》湿地生?态用水需求
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】 除法律法规—有特别规《。定的以?外在目录《范围内?的湿地取《水或者拦截湿—地,水源不得影响—湿地最低用水需【求或者?截,断湿地水系与外围水!系的联系
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第十二条! 除涉及公【共利益的建》设项目依法征收、】征用:外不得改变目录范】围内湿地的用途【在目:。录范围?内的湿地上建设【建筑物?、构:筑,物应当依法办理【相关手续
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依法征】收、征用目录范【围内的湿地应—当按照占《补平衡的要求保【持湿地?面积总量不减—少
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, 第十三条】 , 湿地《修复坚持谁破坏【、谁修复的原则因历!史原因、气候变化、!自然灾害、公共【利益等原因退化、受!损经科学论》证确需修复》的,湿地由林业管理部门!组织有关《部门编制修复—方案:报,同级人?。民政府批准后组【织实施?
】 第十《。四条 在目【录范围内的湿—。。地中从?事生产经营、观【赏,旅游、?科学调查、研究观测!、科:。。普教育等活动—应当符合湿地保护】规划:不得影响《湿地资源的可持续】利用
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? 第十—五,条 《农业农村、》林业等?管,理部门应《当为:湿地范?围内从?事农业生产及居住生!活的村?(居)?民提供?技,术支持指导村(【。居)民科学合理利用!湿地指导和鼓励有】利于湿?地生:态环境?修,复的:种植、养殖
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《 第十—六条 乡—(镇)?人,民政府、街道—办事处应当完善湿地!保护工作机制加【强湿地日常》巡查建立湿地管【护网络
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: , 第十七条— 湘江长沙段、!浏阳河、捞刀河、沩!水、沙河《、龙王港、靳江【河等生态系统典型、!生物多样性丰富、珍!稀物种分布集中或】者具有科普教—育、生态展示—等功能的湿》。地,应当根据实》际情况和有关规定申!请设:立,湿地:公园
! : 湿地公园所在【地的市、县(市、】区)人民《政府应当明确管【理机构负责湿地公园!的保:护和管理工作
【。
— 鼓励社会【公益组织和》市民:参与湿地《公园的日常管理可以!在湿:地公园设立市民园长!等监督?湿地保护情况
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— : 第:十八条 建立湿!地数据共享制度林】。业,、生:态环境、水行政、农!业,。农村、自然》资源和?规划、发展》改革、住建、财政等!。管理部?门应当将履行湿【地保护相《关,职责过程《中产生的信》息及:时录入市人民政府建!立的:信息平台
!。
: 第十九—条 : :禁止滥捕滥采湿地野!生动植物
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? 禁止破—坏湿地野生动物【。栖息地和迁徙通道】。、鱼类洄《游通道
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【第二:十条 除—。。法律法?。规有特?别规定的《以外在目录》范围内的《湿地禁止《从事:下列活?。动
! : (一—)开(围)垦、占用!、填埋或者排干湿地!;
】 》 (二)挖沙【、采矿;
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【。 (三)倾倒】有,毒有害物质、废弃物!、垃圾;《
【。 《 (四)—引进:外来物种;》
! , (》五)擅自放牧、捕捞!、取土、取水、排】污、:放生;
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】 (六》)损毁、涂改—。、移动湿地》保护标志涂改、【移动、掩埋、损【毁、:破,坏湿地保《护相关设施及监测】设施:设备;
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】 (七)其!他破坏?湿地及?其,生态:功能的活《动,
【 ?第二十一条 【 公民、法人—和其他组织有权对】侵占湿地《、破坏?湿地生态环》境的行?。为进行劝阻并可以向!林业等?相,。关管理部门》。。进行举?报和投?诉
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》 接到举报—、投诉的部门—应当按照《各自职责及时处【理对不属于本部【。门职责的应当于【三,个工作日内移送【至有管辖权的—部门受理部门在【处理完毕《。后,应当及时将处理结】果告知?举报人、投诉人【
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《 第二十—二条 违反【本条例规《定各级人民政府、】负有湿地保护职责】的管:理部门有下列行【为之一的《对直:接负责?的主管人员和其他】直接责任人员依法】给予:处分
】 , 【。(一:。)未制定和实—施湿:地保护规划、湿【地保:护目:录的:;
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— (二)对目!录范围内《的,湿地违法审批建【设项目的;》。
【 》 (三)发现【违,反湿地保护规定的】行为不依法查—处的;
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! (》四)其他《滥用职权、玩忽职】守、徇私舞弊的行】为
】 第二》十三条 —违反本条例第十一】条第二?款规定在目录范围】。内的湿地取水—或者拦截湿地—水,源影响湿地最低用水!需求或者截》断湿:地水系与外》围水:系联系的由水—行政管理部门责令】恢复原状处三千元以!上,五千元以下》罚款;?情节严重的处五千】元以上三《万元以?下罚款
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》 : 第二十四—条 违》反本条例第十九【条第二款规定对【湿地野?生动物?栖息地?和迁徙通《。。。。道、鱼?类洄游通道造—成破坏的由林业或者!农业农?村管理部门依—法责令停止破—坏行:为限期恢复原状处恢!复原:状所需?费用一倍以上二倍】以,下的罚款
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: 第二》十五条 违反本!条,例第:二十条第《六项规定涂改、【移动、掩埋、—损毁、破《。坏湿地保护标志、设!施及监测《设施设备的》由林:业管理部门责令停止!。违法:行为并限期》恢复原状处五百元】以上三千元以下罚款!;情节严重的处【三千元以上三万元以!下罚款
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第二【十六条 —违,反本条例规定—法律、法规已规定处!罚的:从其规定
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— ,第二十七条 本!。条例自2020【年5月1《日起施行
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