长沙市湿地!保护:条例
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?长沙市湿《。地保护条例》
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(2!019?年1:。0,月23日长沙市第】十五届人《民代:表大会常务委—员,会第二十六次—会议通过 提请湖】南省第十三》届人民代表大—会常:务委员?会第十四次会议批准!)
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: : 第一条 》 为了加强湿【地保护改善》湿地:生态环?境维护湿《地,生,态功能和《生物多样《性促进湿地资源可】。持续利用推进生态】文明:建设根据有关法【。。律、法?规的规定结合—本市实际情况制定本!条例
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? 第二《。条 《本,。市行政区《域内的湿地保护【适,用本条例
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本条【例,所称湿地是指—适宜喜?湿野生生物》生存、具有》。较强生态调控功能】的常年积《水或者季节性积水的!地,域包括?河流、湖泊、—水库、河口三—角洲、滩《。涂、:沼泽、?池塘、?湿草甸等自然湿地】和人工湿地》
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《 : :第三条 》 湿地保护应当遵】循全:面保护?、科学修复、—合理利用《、持:续发展的《原则
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? 第四条 — 市、县(—市、区)《人民政府应》当加强本《行政:区域内湿地保护【工作的领《导将湿地保护纳【入,。国民经?济和社会发展规划】、生态文明建—。设考:核内容;《将湿地保护管理所】需,经费纳入同》级财政预《算建立湿地生—态补偿?。机制
! 第五条 【 市、县(市、】区)林业《管理部门具体负责】湿地保护的》组织、协调和监督】管理工作;组织编制!湿地保护规划、湿地!修复:方案并实施;监【督管理湿《地保护目录的实【施指导湿地公园【建设
】 第》六条 市、【县(市、区)有关】管理部门依法—。做好:湿地:。保护工作主》要是
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!(一)自《然资:源和:规划管理部门负责湿!地测绘、规划利用、!地质:环境保?护等监督管》理工作,负责湿【地资源调《查和确?权登记
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?。 《 (二》)水行政管理部门负!责河流、湖》泊、水库《等湿地的保护—。与管理并对其—中的水利设施、构】筑物及建筑》。物进:行监督管理;负责】湿地水土保持工【作和对湿地内水【资源:。的统一?监督、管理》工作
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— —(三)?生态环境管理部【门负:责对湿地《生态:。。环境保护《工,作实施统《一监督管理指导【湿,地水污染防治工作】和湿地水《体的水质监测—依法对湿地开发【利用的环境影响评价!进行管?理
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— 《 (?四)农业农村管理部!门对湿地内外来物种!实施综合《监督管理负责湿地】。中,水产:种质:资源及鱼类》洄游通道的保护防】止因农业《生产造成湿地生【态,破,坏
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《 (!五)发展改》革、住?建、财政《、文旅广电》等管理部门》依照法定职责做【好湿地保护相关工】作
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— ?第七条? :。 湿地保护机构或者!组织:。负责管辖范围内湿】地的:日常监督管理工作未!设立湿?地保护机构或者组织!的由乡(镇)人民】政府:、街道办事处按照】属地管理原则负责湿!地日常监督管理工作!
【。 : 第八条《 林《业等有关管理部门、!新闻媒体应当加强湿!地保护?的,。宣传教育普及湿地】保护法律《法规和科《学知识提高公众【。的湿地保护意识
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》 第九条 ! 林业管理部门应当!会同自?然资源和规划、【水行政、《生态环境、》农,业农村?。。。。等管理部门编—制,湿地保护规》划广泛征求公—众意见报同级—人民政府批准后实施!并向社会公开编【制湿地保护规划应当!与,空间规划及相关专】项规划相《衔接:并统一实施
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】经,批,准的湿?地保护规划必须严】格,执行任?何,单位和?个人:不得擅自修改湿地保!护规划确需》修,改的:应当广泛征》求,社,会各界意《见并按照原审批程序!报批
】 ? 第十条《 列入国家、省!名录管?理的湿地按照相关】规定执行
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未列】入国:家、省公布名录的】湿地市?。人民政府《。。应当根据湿》地保护?管理实际情况制定本!市湿地保护目录湿地!保,护目录由市林业管】理部门会同发展【改革、自然资源和】规划:、生态环境、水行】政、农业农》。村等有关《管理部门提出—经专:家论证并听取社会】。公众意见《后报市人《民政府批《准并向?社会公?布
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】 本市目录》。范围内?的,湿地:。应当:明确名称《、类型、保》护,级别划定范围和【界限:并由:林业:管理:。部,门设立保《护标:。志
【 湿地保【护目录?应,。。当在本?条例实施一年—。内公布并根据—湿地调查与监—测结:。。果适时?进,行调整
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— 第十一》条 : 林业管理—部,门应当会同》水行政?等有关管理部门在同!级人民政府的组织下!建立湿地生态—补水协调机制保【障湿:地生态用《水需求?
! ,除法:律,法规有特别规定【的以外在目录范【围内:。的湿:地取水或者拦—截湿地水源不—得影响湿《地最低用水需求或】者截断湿《地水系与外》围,水,系的联系
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, 第》十二条 《 除涉及公共利】益的建设项目依法征!收、征?用外不得改》变目:。录,。范围内湿《地的用途在》目录范?围内的湿地》上建设?建筑物、构筑物【。应当依法办理相关】手续
! 依法》征收、征《用目:录范围内的》湿地应?当按照占补》。平衡的要求保—持湿地面积总—量不减少
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《 第十三条 【 湿地修》复坚持谁破坏、谁】修,复的原则因历史原】因、气候变化、自】。然灾:害、公共利益等原】因退化、受》损经科学论》证确需修复的湿【。。地由林业管理部门】组,织有:关部门编制修复方】案报同级人》民政府批准后组【织实施
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? 第十四条 【 :在目录范围内的湿地!中从事生产》经营、?观赏旅?游、科学调查、研究!观测、科普教—育,等活动应当符合【湿地:保护规划不得影响湿!地资源的可持—续利:用
【 《第十五条 — 农业农村、林业】。等管理部《。门应当为湿地—范围:内从事农业》生产及居住》生活的村《(居)民提供技术】支持指导村(居【。。)民科学合理利用湿!地指导和《鼓励有?利于湿地生》态环境修《复的种植、养—殖
】 第《十六条 乡(】镇)人民《政府、街道》办事处应当完善湿】地保护工作》机制加?强湿地日常巡查【建立湿地管护网络
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第十七条! , , ,湘江长沙段、—浏阳河?、捞刀河、沩水【、沙:。。河、龙王《。港、靳江河等生态系!统典型、生》物,多样性丰富》、,珍稀物种分布集【中或者具有科普教】育、生态展》示,等功能的湿地应当】。根据实际情况—和,有关规定申请设立湿!地公园
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】湿,地,公园所在地的市、】县(市、区)人【民政府应当明—确管理机构负责湿地!公园的保护和管理】工作
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鼓励社!会公益组织和市民参!与湿:地,公园的日常管—理可:以在湿?地公园设立》市民园长《等监督湿《地保护情况
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第十八!条 《建立:湿地数据《共享制度林》业、生态环境、水】行政、?农业:。。农村、自然》资源和规划、发展改!革、住建、财—政等管理部门应【当将履行湿地保护】相,关职责过程中产生】的,信息及时录入—市人民政《府建立的信息平台
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— 第十》九条 禁—止,滥捕滥采湿》地野生动植物
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】 禁止破坏湿地野生!动物栖息《地和迁徙通》道、:鱼类洄游通道
【。
— ?第二十条 除】法律法规有特别【规定的?以外在目录范围内的!湿地:禁止从事下列—活动
】 》 (《一)开(围)垦、占!用、填埋或》者排干?湿地;
【。
》 《 (二)挖沙、【。采矿;
! ? (三)倾!倒有毒有害物—质、:。废,弃物、垃《圾;
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— 》 :(四:)引进外来物—种,;
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: , 【(五)擅自放牧【、,捕捞、?取土、取水、排污】、放生;
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: , (六)!损毁、?。涂改、移动湿地保】护标志涂改、移动、!。掩埋、损《毁、破坏湿地—保,护相关?设施及监《测设:施设备;《
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】 (七)其【他破坏?湿地:。及,其生态功能的活【动
! :第二:十一条 公民】、法人和《其他组织有权—对侵占湿地、破坏湿!地生态环境的行为进!行劝阻并可以—向林业等相》关管理部门进行举报!和投诉?。
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【 接到《举报、投诉》的部门应当按—照各自职责》及时处理对不属于】本部门职责的—应当于三个》工作日内移送至有】。管辖权的部门受理部!门在处理完毕—后应当及《时将处理结果告知举!报人、?。投诉人
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第二!十,二条 《 违反本条例规定各!级,人民政府、负有湿】。地保护职责》的管理?部门有下列》行为之一的对直【接负责的主》管人员和其他直【接责任人员》依法给予处分
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? :。 ? (一)未【制定和实施》湿地保护规》划、湿?地,保护目录《的;
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】 (二)对目【录范:。围内的湿地》违法审批建》设项目的;
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! , (三)发现—违,反湿地保护规—定的行为不》依法查处《的,;,
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】 (四)其他!。滥用职权《。、玩:忽职:守、徇私舞弊的行】。为
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第二十】三条 ? 违反本》条例第十一条第【二款规定在》目,录范围内的湿地【。取水或者拦》截湿:地水源影响湿地最低!用水需求或者截断湿!地水系与外》围水系联系的由【水行政管理部门【。责令恢复《原状处三千元以【上五:千元以?下罚款?。;情:节严重的《处五千?元以上三万元以【下罚款
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《。 , 第二十《四条 ? 违反本条例第】十九条第二》款规:定对湿?地野生动物栖—息地和迁徙通道、】鱼类洄游通道造成破!坏的由?林业或者《。农业农村管理部【门依法责令停—。止,破坏行为限期恢复原!状处:恢复原状所》需,费用一?倍以:上二倍以下的罚款
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【。 第二十五条 】。。 违?反本条例第二十条】第六项规《定涂:。改、移?动、掩埋、损毁【、破坏湿地》。。保护标志、》设施及监《测设施设《备的由林业》管理部门责令停【止违法行为并限期恢!复原状处五百元以】上三:千元:以下罚款;》情节严重《的处:三千元以上三万元】以下罚款
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!第二十六条 】违反本条例规定【法,律、法规《。已规定处《罚的从其《规定:
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》第,二十七条 本】条,例自2020年5月!1日起?施行
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