长沙市湿】。地保护条例
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,长沙:市,。湿,地保护?条例
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】。(20?19年?10月23日长沙】市,第十五届《人民代表大会常务委!员会第二十六—。次会议通过 提请湖!。南省第十三届人民】代表大会常务委【员会第?十四次会议批准【)
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第一条】 为《了加强湿地保—护,改善湿地《生态环境维》护湿地生态功—能和生物多样性【促进湿地资源—可持续利用推进【生,态文明?。建设根据《有关法律、法规【的,规定结合本市实际情!况制定?本条例
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第】二条 本市【行政区域内的—湿地保护适用本条例!
【。 本条例所【称湿地是指适宜喜湿!野生生?物生存、具有较强】生态调?控功能的常年积水】或者季节性》积水的地《域包括河流、湖泊、!水库、?河口三角洲、—滩涂、沼泽》、池塘、湿草甸等】自然湿地和人工【湿,地
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— 第三条 湿】地保:护应当遵循全面保护!、科学修《复、:合理利用、持—续发展的原则
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《。 第四条 【市、县(市、区)人!民,政府应当加强本【行政区域《内湿地保护工作的领!导将湿地保护纳【入国民?经济和社会发展规划!、生态文明建设【考核内容;》将湿地保《。护管理所需经费纳】入同级财政预算【建立湿?地生态补偿机制
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— ?。第五条? , 市、县(市、】区)林业管理部【门具体负责湿地【保护的组织、—协调和监《督管理?工作;组织》编制湿地保护规划】。、湿地修复方案【。并实施;《监督:管理湿?地保护目《录的实施指导湿地】公园建?设
】 第《六,条 市、—。县(市、区)有【关管理部《门依法做《好湿地保《护工作主要是
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》 , (【一)自然资源和【规划管理《部门负责湿地—测绘、规划》。利用、地《质环境保护等监督管!理工作,负责湿地】资源调查和》确权登记《
】。 (【二)水行政管理【部门负责《河流、湖泊》、水库等湿》地的保?护与管理并对其中】。的水:利设施、《构筑物及建》筑物:进行监督《管理;负责湿地水】土保持工作和对湿地!内水:资,源的统一监督、管理!工作
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— ?。 (三)—生态环境管理部【门负责对湿地—生态:环境保护工作实施统!一监督管理指导湿】地水污染防》治工作?。和湿地?水体的水质监—测依:法对湿地开发利用的!。环境影响评价进行】管理
! 《 (四)—农,业农村管《理部:门对湿地内外来物】种实施综《合,监督:管理负责《湿地中水产种—质资源及鱼类—洄游通道的》保护防止因农业生产!造成湿地生态破【坏
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《 【 (五)发展改【革、住建、财政、】文旅广电等管理部门!依,照法定职责做好湿】地,保护相关工作—。
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第七条 ! 湿地保护机构】或者组织负责—。管辖:范围内?。。湿地的?日常监督管》理工作未设立湿地】保护机构或者组【织的由乡(镇)【人民:政府、街《。道办事处《按照:属地管理原则负责】湿地日常监督管【理,工作
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第八【条 : :林业等有关管理部门!、新闻媒体应当加强!湿地保?护的宣传教育普【。及湿地保护法律【法,规和科?学知识提高》公众的?湿地保护意识—
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《 第?九条 》林业管理部门应当会!同自然?资源和规划、水行】政、生态环境—、农业农村等管理部!。门编制湿地》保护规划《。广泛征求《公众意见报同级人民!政府批准后实施并】向社会?公开编制《湿地保?护规划应当与—空间规划及相关专】项规划相衔接并【统一实施
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?。 经批准的—湿地保护规划—必须严格《。执行任何单》位和个人《不得擅自修改湿【地,保护规划《。确需修改的应当【广泛征求社》会各:界,意,见并按?照,原审:批程:序报批?
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? 第?。十条 列入国家!、省名录管理的湿】地按照相关规定执行!
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【 未列入国家【、省公布名录的【湿地市人民》政府应当根据湿地保!护管理实际》情况:制定本市湿地保【护目录?湿地保护目录—由市林业《管理部门会》同发展改革、自然】资源:和规划、生》态环境?、,水行:。政、:农业:农村:等有关管理部—门提出经专》家论证并听取—社会公众意见后报市!人民政府《批准并?向社会?公布
《。
— 本市目》录范围内的》湿地应当《明确名称、类—型、保?护级:别划定范围》和界限并由林—业管理部门设立保护!标志
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湿!地保护目录》应当在本条例实施】一年内公布并—根据湿地调》查与监?测结果适时进行【调整
! 第十一条 ! 林业管理部—门应当会同水行【政等有关管理—部门在同级人民政府!的组织下《建,立,湿地生态补水协调】。机,制保障湿地生态用水!需求
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除!法律法规有》特别规定的以外【。在目:录范围内的湿地【取水或者拦截湿地水!。源不得影响湿地最】低用水需求或—者截断湿《地水系?与外围水系的联【系
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— 第十二条 除!涉及公共《利,益的建设项目—依法征?收、征用《外不得?改变目录范围内湿】地的用途在目录范】围内的湿地上—。建设建筑物》、,构筑物应《当依法办理》相关手续
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!。依法征收、征用目录!范围内的湿地应当按!。照占补平衡的—要求保?持湿地面积》总量不减少
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第】十,。三条 ? 湿?地修:复,坚持谁破坏、谁修复!的原则因历》史原因、气候变化】、自然灾害》、公共利益等原因退!化、受?。损经科学论》证确:需修复的湿地由林】业,管理部门组织—有关部门编制修【复方案?报同级人民政府批准!后组织实《施,
】 第?十四条 在【目录范?围,内的湿地中》从事生?产,经营、观赏旅—游、科学调查、【研究观测、》科普教?育等活?动应当符合》湿地保护规》划不得影《响湿地资源的可持】续利用
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— 第十五》条 农业农村、!林业等管理》部门应当为湿—地范围内从事农业生!产及居住《生活的村(居)【民提:供技术支《持指导村(居—)民科学合理利【用湿地指《导和鼓励有利于湿】地生态环境修复【的种植、养殖
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《 第十六条 ! 乡(《镇)人民政府、【街道办事处应当【完善湿地保护工作机!制加强湿地》日常巡查《建立湿?地管护网络》
》
: 第十七条 】 湘?江长沙段、浏—阳,河、捞刀河、沩水】、沙河、龙王港、】靳江河?等生态系统典型、】生,物多样?性丰富、珍稀物【种分布集中或者【具有科普教育、生态!展示等功《能的湿?地应当根据实际情况!和有关规《定申请设立湿地公】园
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— 湿地公园—所在地的《。市、县(市、—区)人民政府应当明!确,管理机构负责湿地】公园的保护和—。管理工作
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《 : 鼓励社会公益组】织和市民参与湿地】公园的日常管理【可以在湿地》公园设立市民园长】等监督湿地保—护情况
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】 第十八条 【 ,建,立湿地数据共享【制度林业、生态环】境、水?行政、农业》农村、自然》。资源和规划》、,发展改革、住建、】财政等管理部—门应当?将履行?。湿地:保护相关职责过【。程中产生的信息【及时录入市人民政】府建立的信息—平,台
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: 第十九条【 禁止》滥捕滥采《湿,地野生动植物
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禁止!破坏湿地野生动【物,栖息地和迁徙通【道、鱼类洄游通【道
】 第《二十:条 ? 除法律《法,规有特别《规定的以《外在目录范围—内的湿地禁止从事下!列活动
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— 》(一)开(》围)垦、占用、【填埋:或,者排干湿地;—
【。 ,。 》 (二)《。挖沙、采矿;
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《 , 》 (?三)倾倒有毒—有害物质、废弃物】、垃圾;
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《 》。 (《四)引进外》来物种;
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《 (五【)擅自放牧、—捕,。捞、取土、取水、】排污、?放生;
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】 , (六《)损毁、涂改、【移动湿地保护—标志涂改、移动【、掩埋、损毁、破】坏湿地保护相关【设施:及监测设施设—。。备;
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》 (七!)其他破坏湿地【及其生态功能的活】动,
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【。第,二十一条 — 公民、法人和其他!组织有权对侵—占湿地、破坏湿地】生态环境的行为进】行劝阻并可以向林业!等相关管理部门【进行:。举报和投诉》
【 : 接:到,。举报、投诉的—部门应当按照各【自职:责,及时处理对不属于】本部门职责》的应当?于三个工作日内移】送至有?管,辖权的部门受—理部门?在处:理完毕后应当及【时将:处理结?。果,告知:。举报人、投诉—人,。
】 第?二十二条 违反!本条例规定各级【人民政府、负有湿地!保护职责的管理部】门有下?列行为?之一的对直接负【责的主管人员—和其他直接责任【人员依法《给予处分《。
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, — (?一,)未制?定和实施湿地—保护:规划、湿地》保护目录的》;
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】 , (二)对—。。目,录范围内《的湿地违法》审批建设项目—的;
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】 (三)发现!违反湿地保护规定】的行为?。不依法查处的;
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】 (四)其】他滥用职权、玩【忽职守、《徇私舞?弊的行为
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? 第》二十三条 违反!本条例第十一—条第二款规定—在目录范围》内的湿地取水或者】拦截湿地《水源影响湿》地最低用水需求【或者截?断湿:地,水系与外围水—系联系的由水行【政管:理部门责令恢复【原状处三《千元以?上五千元以下罚款;!情节严重的处五【千元以上三》万元以下罚款—
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【。。 第二《十四条 违反】本条例第《十九条第二款规【定,对,。湿地野生动物栖息】地,和,迁徙通?道、鱼类洄》游通道造成破坏的】由林业或者农业【农村:管理部门依法责令】。停止破坏行为—限期恢复原》状,处恢复?原状:所需费用一》倍,以上二?。倍以下的《罚款
! 第二十五【条 违反本条】例第二十条第六【项规定涂改、移动】、掩埋、损》毁、破坏《湿地保护《标志、设施》及,。监测:设,。施设备的由林业管】理部门责令》停,止违法?行为并限期恢复原状!处五百元《以,上三千元以》下罚款;情节—严重的处三》千元以上三》万元:以下罚款
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第二【十,六条 ? :违反本条《。例规定法律、法【。。规已:规定处?罚的从其规》定
! 第二《十七条? 本条例—自2020年5【。月1日起《施行
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