长沙市湿地!保,。护条例
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长—。沙市湿地《保护条例《
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(201—9年10月23日长!沙市第十五届人民代!表大会?常务委?员会:第二十六次》会议通过 提请【湖南省第十三届【人民代表大会常务委!员会:第十四次会》。。议批准)
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第】一,条 为了—加强湿地保》护改善湿《地生态?环境:维护湿地生态功能】和生物多样性促进】湿地资源可持续利】用,推进生态文明建设】根据有关法律、【法规的?规定结合本市实【际情况?制定:本,条例
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【 第?二条 《 本:市行政?区域内的湿地—保护适用《本条例
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本条例所!称湿地是指适宜喜】湿野生生《物生存、具有较强】生态调控功能的常年!。积水或者季节—性积水的地》域包括?河流、湖泊、水【库、河口三角洲【、滩涂、沼泽、【池塘、?湿草甸等自然湿【。地和人工《湿地
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— 第三条 湿地!保护应当《遵,循全面保护、科学修!复、:合理利用、持续发】展的原则
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【。第四条? 市、县(市】、区)?人民政府应当加强本!行政区域内湿地保护!工作的领《导将:湿地保护纳入国民经!济和社会《发展规划、生态文明!建,设考核内容;将【湿,地保护管理所需【经费纳入《同级财政预算—建立湿地生》态补偿机《。。制
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!第五条 市【、县:(市、区)林业管理!部门具体负》责湿地保《护的组织、协调【和监督管理工作;组!织编:。制湿:地保:护规划、湿》地修:复方案并《实施;?监督管理湿地保【护目录的实施指【导湿地公园建设
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》第六条 市、】县(市、区)有关管!理部门依法做好湿】地保护工作主要【是
【 : (【一)自?然资源和规划—管理部门负责湿【地测绘、规划利用】、地质环《境,。保护等监督管理工作!,负责湿《。地资源调《。查,和确权登记
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! (二)《水行政管理部—门负责河流》、湖泊、水库等湿地!的保护?与管理并对其中【的水利设施、—构,筑物及建筑》物,进行监督管理;负责!湿地:水土保?。持工作和对湿地【内水资源的统一【。监督、管理工作【
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— (三)—生态环境管》理部门负责对—湿地生态环境保护】工作实?施统:一监督管理指导湿】地水污?染防治工作和湿地】水体的水质监测依法!。对湿地开发利用的】环境影响评》价进行管理
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《 , : (四)农【业农村管理部门对】湿地内外来物种实施!综合监督管理—负责湿地中》水产:种质资源及鱼—类洄游通《道的保护防止因农】业生产造成湿—地生态破坏
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【 ?(五)发《展改革?、住建、财政—、文旅?广电等?管理部门依照法定职!责做好湿地保护相关!工作
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第—。七条 湿地保护!机构或?者组:织负责管辖》范,。围内湿地的日常【监督管理《工作未设立》湿地保护机》构或者组织》的由:乡(镇)人民政府】、街道办事》。。处按:照属地管理原则负责!湿地日?常监督管《理工作
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】第八条 》 林业等有》关管理部门》、新闻媒体应当【加,强湿:地保护的宣传—教育普及《湿,地保护法《律,法规和科学知识提】高公众的湿地保护意!识
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【第九条 》 林业管《理,部门:应当会?同自:然资源和规划、水】行,政、生态《环,境、农?业农:村等管理部门编【制湿地保护规划广泛!征求公众《意,见报同级《。人民政府批准后实】施并向社会公开【编制湿地保护规划应!当与空?间规划及相关专项】规划相衔接》并统一实施
【
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?。 ,。 经批准—的湿地保护规划【必须严格执行任何】单位和个人》不得擅?自修改湿地保护规】划确需?修改:的应当广泛》征求社?会各界意见并按【照原审?批程:。序报批
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《 第十条 【列入:。国家、省名录管理的!湿地按?照相关规定执行
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《 未列入国家、【省公:布名录的湿地—市人民政府应—当根据湿地》保护:管理实际情况制定】本市湿地保护目录】。湿地保护《目录由市林》业管理部门》会同发?展,改革、自然》资源和规划》、生态环境、水行】政、:农业农村等》有关管理《。部门提出经专—家,论证并听取社会【公众意见后报—市人民?政府批?准,并向社会公布
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本【市目录范围内的【湿地:应当明?确名称、类型、【保,护级:别划定范围和—界限并由林业管【理部:门设立保护》标志
! : 湿地保护目录应】当在本条例》实施:。一年内公布》并根据湿地调—查与监测结》果,适,时进行?。调整
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第】。十,一条 林业管理!部门应当会同水【行政等有关管理部】门在同级人民政府的!组织下建立湿—地生态补水协调【机制保?。障湿地生《态用水?需求
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《 : 除法律法规有特!。别规定?的以:外,在目录?范围:内的湿地取水或【者拦截湿《地水源?不得影响湿地最低用!水需求或者截—断湿地?水系:与外围水系的联系】
—。 ? 第十二条 — 除涉及》公共利?益的建设项目依【。法征收?、,征用外不得改变【目录范围内湿地的用!途在目录范围内的湿!地,上建:设建:。筑物、构筑物—。。应当依法《办理相关手续
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】 依法征收、—征用目录范围内【的湿地应当按照占】补,平衡:的要求保持》。。湿地面积《。总,量不减少
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: 第十三条 ! 湿地修》复坚持谁破坏、谁】修复的原则因历史原!因,。。、,气候变?化、自?然灾害?、公共利益等—原因:退,化、受损经科学论证!确需修复的湿地由林!业管:理,部门组织《有关部门编制修复】方案:报同级人民政—府批准后组织实施
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— , 第十《四条 《 在目?。录范围?内的湿地中从事生】产经营、观赏旅游】、科学?调查、研究观测、科!普教育?等活动应当》符合湿地保护规【划,不得影响湿地资源】的可持?续利用
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第【十五条? ?农业农村、》林业等管理》。部门应当《。。为,湿地范围内从事农业!生产及居住生活【的村(居)民提供技!。术支:持指导村(》居):民科学合理利用【湿地指导和鼓励【有利于湿地》生态环境修复的【。。种植、养殖》
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: : 第十六条 【 乡(镇《)人:民,政府、?街,。道办事处应》当完善?湿地保护工》。作机制加强湿—地日常巡《。查建:。立湿:地管护网络
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? 第十七条 !湘,江长沙段、浏阳河、!捞刀河、沩》水、沙河《、,龙王港、靳江河等】。生态系统典型、【生物多?样性丰富、珍稀物】。种分布?集中或者具有科普】教育、生态展—示等功能的湿—地应当根据实际情】况和有关规定申请设!立湿地公园
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》 湿地公园】所在地的市》、县(市、区)人】。民,。政府:应当明确《管理机构《负责湿地公园的保护!和管理工作
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》 鼓《励社会公益组织和】市民参?与湿地公园的—日常管理《可以在湿地公—园设立市民园长【等,监督:。湿地保护情况
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【。 第十?八条 》建立湿地《数据共享制》度,林业:、生态?环境、水行》政、农业《农村、自《然资:源和规划、发展改革!、住建、《财政等?管理部门应当将履】行湿地?保护相关职》责过程中产生的【信息及时录》入市:人民政府建立—的信息平《台
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第十九!条, : 禁:止滥捕滥《采湿:地野生动植物
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— 禁止破坏湿【地野:。生动物栖息地和【迁徙通道、鱼类【洄游通道
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第二十条! 除法律法规】有特别规定》的以:外在目录范围内的】湿地禁止《从事下列活动
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《 》 : (一?)开:(围)垦、占用、填!埋或者排《干,湿地;
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《 ? (二)挖!。沙、采矿;》
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! (三)倾倒有毒!有害物质、废弃物】、垃:圾;
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【 (《四)引进外来—物种;?
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, ? (—五)擅自放牧、捕】。。捞、取土、取水【、排污、放生;
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— 》 (六)损毁—。、涂改、移动湿地保!护,标志涂?改、移动《、掩埋、损》毁、:破坏湿地保护相关】设施及监测设施【设备;
】
— (《七)其他破》坏湿地及其生态功能!的活动
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第—二十一条 公】民,、法人和其他组织有!权对侵占湿地、破坏!湿地生态环境的行】为进行劝阻并可【以,向林业等相》关管理部门进行举】报和:投诉
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》接到举报、投诉的部!门应当按《。照各自职责及时【处理对不属于本部门!。职责的应当于三【个工作日内移送至】有管:辖,权的:部门受理部门在【处理完毕后应—当及时将处理结【果告知举报》人、投诉人
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第二十!二条 《 违反本条例—。规,定各级人《民政府、负》有湿地保护职—责,的,。管理部门有下列【行为之一的》对直:接负责的主管人【员和其他《直,接责任人员依法给予!处,分
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【。 《(一)未制定—和实施湿地保护规】划、湿地保护—目录的;
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【 :(二:。)对目录范围—内的湿地违法—审批建设项目的【;
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— 《 (三)发现【违反湿地保护规定的!行为不依《法,查处的;
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! (四)其—。他滥用职权、—玩忽职守、徇私舞】弊的行为《
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《 第二十【三条 ? 违反《本条例?第十一条第二款规定!在目录范围内的湿地!。取水:或者拦截湿》地水源影响》湿地最低用水需求】或者截断《湿地水系与外围水】。系联系的《由,水行政管理部门责】令恢复原状处三千元!以上五千元以下【罚款;情节严重【的处五千元以—上,三万:。元以下罚款
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》 第二十四条 ! 违反本条例第【十九条第二款规定对!。湿地野?生动物栖息地和迁徙!通道、鱼类洄游通】道造:成破坏?的,由林业或《者农业农《。村管理部门依—法,责,令停止破《坏行为限期》恢复原状处恢复【原状所需费用一倍】以上二倍以下的罚】款
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!第二十五条 【 违反本条例第二十!条第六项规定—涂改、移《动、掩埋、损毁【、破坏湿地保—。护标志、《设施及监测设—施设备的由林—业管理部《门,责令停止违》法行为并限》期恢复原《状处五百元》以上三千元》。以下罚款;情节【严,重的处三千元以上三!万元以下《罚款
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【第,二十六条《 违反本条例规!定法律、法规已【规定处罚《的从其规定
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? 第二十—七条 本—条例自2020【年5:月,1日起施行
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