《襄樊市市级政权机】关，政，务公：开工作实施方案 ！ ？  《   襄樊》市市级？政权机？关政务公开工—作实施方《。案 《     为】了转：变政府职能提高【工作效？率推进依法行政【加强党？风廉政建设》加快社会主义民主】政治建设步伐进一】步优化发展环境促】进全市经济发—展，和社会？进，步市政府决》定从今？年起在市级政权【机关全面开展政【务公开？工作：现制：定如下实施方案 ！。   —  一、政务公开】工作的？。目的及原则 ！  ？   政务公开【工作以优化经济环境！。、，治理源？头腐败、解决—群，众，反映强烈的热点和】难点问题为目标以公！开政府决策情—况、公开各部门重大！事项的办理及落实情！况、公？开与群？众密切相关》的重要问题为主【要内容增强政务工作！的透：明度达到提高办事效！。率加强勤政》廉政建设进一步密切！党，群干群关系促进经】济，发展的目的 ！ ：。    政》务公开？工作坚？持“依法公》开、全面客》观，”的原则做到真公开！、全公开、常—。。公开真正地》服务群众《、方：便群众、接受群众】监督 】    二、—加强对？政务：公开工作的领—导 — ，。    《市级政权机关的【政务公开工作要在市！委统一？领，导下形成由市政府主！抓纪检监察机关检】查监督？部，门各负其责依—靠广大群众积极支】。持和参？与的领导体》制和：工作机？制市政府《成立：政务公开《工作领导小组由市长！任组长市纪委书【记及常务副市长任副！组长市政府秘—书长及政《府组成部门主要负】责同志为成员领【。导小组办《公室设在市》政府办公室办公室主！任由市？政府秘书长》兼任政府各部门主要！领导要亲自》抓政务公开工作纪检！监察、政府》法制、政务督—办及：。人事部门要搞好协调！和指导要结合实际】制定、完善政务【公开工作方案明确】公开内容、形式确】定工作重点要—认，真实行谁主》管、谁？负责一？级抓一级一级对一级！负责层层抓落实的】领导责任《制，确，保政：务公开工作》取，得实效 《 《   ？  三、政务公开的！范围和？主要内容 【 ：   ？  市？。级政权机关政务【公开的主体》包括四个方面一【是市政府领导—机，关的：政务公开；》二，。。是市政府组成部门】和工作部门的政务】公开；三是其—他，市级行政机关的【。政务公开；》。四是具有行政管理】职能的？事业单位的政务【公开： 《   《  ：（一）市人民政【府应公开的内—容   ！  1、《重大决策公开包括市！政府重大工作—安排部署《及进展？情，况重大改革举措【和重要事项的办【理、落实情况—重大工？程和公益事业—项，目的建设情况—。重，要会议决定》落实情？况重大项目》的审批程序尤其是】市政：府的：长短：期，规，划重大改《革政策出台重大建设！项目：决策等都《要，事先公？开预案广《泛听取干《部群众意见实—行民主决策》科学决策 — ， ？   ？ 2、“财》权”公开《包括国？民经济和社会发展计！划财政预《决算：情况政府《预备金使用情况【各类专项资金和【物资的分配情况【。重大投资项目和政府！采，购情况社会保—障资金、救济救灾款！物的管？理、发放情况 【 ，    【 3、“《人（事）权”公开包！括机构？编制情况、公务员】职数、？选用干部、公—务员招？考录用、干部考试】考核：、干部职务》。提升或降《。级，、评先表彰、奖励晋！级、大案要案处理结！果等 ？    】 （：二）市政府各组成】部门和工作部门应公！开的内容 【     【1，、公开办事》范围、？办，事，依据（法律、法规】、规章以《及党：和政府的方针、【政策等）《、办事？职责（包括办事机构！、办事？人，员的职责具有—。管理：职，能的部门《的收：费，罚款权、资金—管理：。权、项目审批权【、，证照办理权、—资格审查权》）、办事条》件（应该办》理或不？该办理的条件） 】   【 ， 2：、公：开办事程序（包括办！事过程、顺》序，。、时间要求）和【承诺服？务事项？    ！ 3、公开办事【结果：、办事纪律（—包括办事要求、【纪律规定、违章【违纪处置办法等【。）和投诉处理途【径 》   《  4、公开—群众关心的》热点：问题和？重点工？。作，事项的解决和落实情！况 —  ： ，  5、《公，开，领导干部廉洁自律情！况在各？部，门内部公开本单【位廉政建设的各项规！定领导？班子重大问》题的决策情况领【导干部？个人重？大事：项机关经费》开支情况评》先表彰和职级晋升情！况以及其它必须公】开的事项 【  《   （三）—其他市？级行：政机关应公》开的内容 【。   》 ， ，非市政府组成部门的！其他行政机关政【务公开的内容参【。照政府组成部门的】要求：。执行 《    【 （四？）具有行政管—理职能？的事业单位应公【开，的内容 ！    有执收执罚！资，格的事业单位要公开！。收费、罚款的项目】名称、政《策，。法规依据、收罚范】围、对象、标准【、交费时间》及，方式等 】     四—、政：务公开？工作的主要》形式 》     【要利用多《种方式、多条渠【。道公开？政务公开的》。形式一要《。结，合部门实际》二，要，方便群众或服务对】象办：事三要？规范有序 》 》。    （》一）：通过有关会议公【开在人大、政协【工作会议上公开【市政府财政预决算】、政：府重大？决，策及：执行情况提案、议】案的办理情》。况，等 【。    （二—），利用新闻媒体公开在！新闻媒体上设置政】务公开？。专栏定？期刊发？。应公开的内》容请市政府领导【和政府部门领—导介绍情况回—答、解决有关问题 ！ 》。    （三—）开：。辟市：。长热线电话和—。“信：。访绿：色通道”进行公开】限期：解决：群众反映的热—点、难点问》题   ！  （四《）通过公开栏、公】开墙进行公》开 ：  —   （五）利【用“听证会”形【式进行公《开凡涉及重要物资价！格调整？、公益事业收—费，。标准调整等须—采用召开“听—证会：”的形式广泛听【取公众意见 【     】（六）利用高科【技，手段进行《公开有条件的单位要！。配，备电子显示屏—、”触摸式”电【脑，查询：系，统，建立“局《。域网”对政务工作】进，行公开逐步推行“】电子”？政务：以扩大？政务公开的覆盖面 ！ 》    （》七）利？用各种“中心”【、办事大厅进行公开！要充分利用行政服】务中：心、综合《招标中心、会—计核算中心、—劳动力市场》、人才市场》等现有综合性服【务中心或办事大【厅公开有关政策法】。规、办事程序、办】事纪律等内》容，实行“一个窗口”对！。外“一条龙”—运作：“一站式”服务【一次：性办：成， ： 《    五、严【格公开标准提高政】务公开工《作质量？    ！ （：一）抓好硬》。件建：。设做：到“一规《范、两？有、三挂《、四上墙”即—建立规范的公—开专栏有举》报箱和举报电—话做：到挂牌办公、挂牌上！岗，。、挂牌收费机构示】意，图上墙、《办事程序上墙、办】事依据和收费标准】上墙、？办事结果上墙—其中要把办》事结果及办事结【果的形成过程作【为上墙的主要内容要！在公开栏中占主要版！面和篇幅 】     （【二，），明确公开时间确保】按时限时公》开做到？长期工作定期公开阶！段性工作限期—公开即办事》项及时公开凡定期】公开的应于》每月10日（或【每，季度、每年》第，一个月的10—日）以前公》开上个月（季度、】年度：）的办？事情况不能定期【公开的事项应在该事！项办：结后10日内公开 ！。 ？ ，   ？  （三）建立【政务：公开预审《制度每次《正式公？开前都要实行—预审即政务公开工】作办公室《（以下简《称“公开办”）将】初步的公开方案【在一定范围内—征，求领导？小组成？员意：见在此基础上送交】市，政府领导或部门【领导审阅签署意【见实行层《层把关然后向社会】公，开以便准确把握公】开重点、范围和【公开的时间》。  【   （四）及时】掌，握情况抓好督办【落实：公，开后由“公开—办”负责收集整理】社会：反映提交《。政务公？开工作领《导小组审定对群【众通过各种渠—道反：映的意见和要求【“，公开办”负》责筛：选、整？理送政府有关—领导审阅属于行政执！。法部门在行政执法中！出现的问题》由政府？法制办负责督办落实！其它问题由政府督】办，机构负责督》办落实并将落实【情况予以公开接【受群众监督》凡，因有关部门及—领导：。干部不负责》任造成在规》定时间不能》落实的纪检》监，察机关要依照党风】廉政建设责任制规】定追究有关部门【领导：。的责任 】     六—、建立？考评机制加强监【督，检查 ？  — ，  要把政务公开工！作，纳入党风廉政建设】责任制的考核—体系细化责任内【容量化责任目—。标，完善责任环节严格】责任追？究同时要按》照“一岗双责”的要！求将政务公》。开工作与经济业务工！作和精神文明建【设同步考核》。要强化监督检—查确保政务公开工】作收到实《。效市：政府：成立督？查检：查，小组：采取定期、不定【期的方式对政府【及其部门推》行政务公《开工作情况进行检】查对公开阵地不达标！、公开内容不全【面，、公：开重点不突出、公】开形式不规范的【要限期整改各部门】还要通过设》。。置政务公开》意，见箱和？举报电话《聘请监督员发放【监督卡、意见—卡等形式强化—群众：。监督 —     襄樊】市人民政府办—公室 《