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襄樊市市级政【权机关政务公开工作!实施方案
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》襄樊市市级政—权机关政《务公开工作实施方案!
】 为了转变政府】职能提高工作—效率推进依法行政】加强党风廉政建【设加快?社会:主义民主《政治建设《步伐进一《步优化发展》。环,境促进全市》经济发展和社会【进步市政府决—。定从今年起在市级政!权,机关全面开展政务公!开工作现《制定如下实施方案】
】 一、《政务公开工作的【目的及原则
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《 政务公开—工作以?。优化经?济环境、治理源【头腐败、解决群【众反映强烈的—热点和难点问题为】目标以?公开:政,府决策情况、公【开各部?门重大事项的办理】及,落实:情况、公《开与群?众密切相关的—重要:问,题,为主:要内容?增强政务工作—的透明度达》到提高办《事效率加强》。。勤政:。廉政建设进一步【密切党群干群关系促!进经济发展》。的目的?。
【 : 政务公《开工作坚持“依【法公开、《全面客?观”的原则做到真】公开:、全公开、常公【。开真:正地服务群》众、方便《。。群众、接受群众【监督:
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二【、加强对政务公【开,工作:的,领导
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?。 , 市级政权机关的政!务公开?工作:。要在市委统一领导】下形成?由市政府主抓—纪检监察《机关检查监督部【门各负其《责依靠广大群众【积极支持和参与的领!导体制和工》作机制?市政府成立政务公】开工作领《导小:组由市长《任组长市纪委—书,记及常务副市长任副!。组长市政府秘书【长,。及政府组成部—门主:要负责同志为—成员领导小组办公室!设在市?政府办公室办公室主!任,由市:政府秘书长兼—任政:府各部?门主要领导要亲自】抓,政务公开工作纪【。检监察、《政府法制、政—务督办及人事部门要!搞好协调和指导【要结合实际制定【、,完善:政务公?开工作?方案明确公开内容】、形式确定工作重点!要认:真实行谁主管、【谁负责一级抓一级】一,级对一级负责层层】抓落实的领导—责,。任制:。。确保政务《公开工作《取得实效
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— 三、政—务公开的范围和主】要,内容
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—。 市级政权机【关政务公开》的主体包括四个【方面:一,是市政府领导机关的!政务公开《;二是市政府组成】部门和工《作部门的政务公开】;三:。是其他市《级行政机关的—政务公开《;四是?具有行政《管理职能《的事业单位的政【务公开
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》 (一)市人民政!府应公开《的内:容
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《 1、?重大:决策公开包括市政】府重:大工作安排部署及】进展情况重》大,改,革举措和重要事项】的办理、落实情【况重大工程和—公益事业项目—的建:设情况重要会议决】定,落实情况重大项【目的审?。批程序尤其是市政】府的:长短:期规划?重大改革政策—出台重大建设项【目决策等都要事先公!。开预:案广泛听取》干部群?。众意见实行民—主决策科学决策【
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?。 2、—“财权”《公开包括国民经济】和社会发展》计,划财:政预:决算情况政》府预备金使用—。情况各类专项资金和!物资的分配情况重】大投资项目和—政府采购情况社【会保障资金、救【济救灾款物的管理】、发放情《况
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】3、:“人(事)权”公开!包括机构编》。制情况?、公务员职数、【选用:干部、公务》员招考录用、干【部考试考核、干部】职,务提升或降级、评先!表彰、?奖励晋级、大案要】案处理结果等
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》 : (二)》市政府各《组成部门和工—作部门应公开的内容!
! 1、公开办事【。范围、办事依据【(法律、法规、规章!以,及党和政府》的方针、政策等【)、办事职责—(,包,括办事?机构、办《事,人,。员的职责《具有管理《职能的部门的收费】罚款权、资金管理权!、项目审批权—、证照办《理权、资格审查【权)、办《事,条件(应该办—理或不该办理的条件!)
! :2、公开《办事程?序(包括办事过程、!顺序、时间要求【)和承诺服务事项
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》 3、?公开办?事结果、办事—纪律(包括办—事要求、纪律规【定,、违章违纪处—。置办法等)》和投诉处理途径
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【 4、公》开群众关心》的热点问题和重点】。工作事项的解—决和落实情况
【
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《。 5、公—开领导干部》廉洁自?律情:况在各部门》内部公开本》单,位廉政建设的各项】规,定领导班子重—大问题的决》策情况领导干部个】人重大事项机关经费!开支情况评》。先,表,彰和:职级晋升情况以及其!它必须?。公开的事《项
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(【三):其他市级《行政机关应公—开的内容
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? 非市政府组!成部门的其他—行政机关政务公【开,的内容参照政府组成!部门的要求执行【。
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: (四)具有!行政管理职能的【事业单位应公开的】内容
! ?有执收执罚资格的】事业单位要公—。开收费、罚款的【项目名称、政策法规!依据、收《罚范围、对》象、标?准,、交费时间及方式等!
,。
》。 , 四、政务公】开工作的主》要形式
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要】利用多种方式、【多条渠道公开政务公!开,的形式一要结合部】门实际二要方—便群众?。或服务对象办事【三,要规范有序
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? (一)—通过有关会议—公开在人《大、政?协工作会议上公【开市政府财政—预决算、政府重大】决策:及执行情况提案、】议案的?办理:情况等
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(【二)利用新闻媒【体公开在《新闻媒?体上设置政务公开专!栏定期?刊发应?公,开的内容请市政府领!导和:政府部?门领导介绍情况【回答、解决有关【问题
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《 (三)开】辟市长热线电—话和“信《访绿色通道”—进行公开限期解【决群众反映的—热点、难点》问题
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— (?四,)通过公开栏、【公开墙?。进行公?开
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》(五)利用“—听证会”形式进行】公开凡涉及》重要物资价》格调整、《公益:事业收?费标准调整等须采用!召开:“听证会”的形【式广泛?。听取公众意》。见
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? , (六)利用高科!技手段进行公—开有条件的单位要】配备电子显》示,屏、”?触摸式”《电脑查询系统建【立“局域网》”,对政务工作进—行公开逐步推行【“电子”政务以扩】大政务公开的覆盖面!
【 :。 (七)利》用各种“中心”、】办事大?厅进:行,公开要?充分利用行政服【务中心、《综合招标中心、会】。。。计核算?中心、劳动力市场】、人才市《。场等现有综合性服务!中心或?。办事大厅公开—有,关政策法规、办【事程:序,、办事纪律等—内容实行“一—个,窗口”?对外“一《条龙”运作“一站】式”服务《一次:性办成?
! 五、严格公开【标准提高《。政务公开工作质量】
【 :。。 (一?)抓:好硬件?建设做到“一—规,范、:两,有、三挂、四上【墙”即建立规范的公!开专栏有举》报箱和举报电话【做到挂牌办》公、挂牌上岗、挂牌!收费机构示意图【上墙、办事》程,序上墙、办事—依据和收费》标,准上墙、《办事结果上墙其中要!把办事结果及办事结!果的形成过》程作为上墙的主【要内容要在公—开栏中占《主,要版面和篇幅
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(二!。)明确公开》时间确保按时限【时公开做到长—。期工作定《期公开阶段性工作限!期公开即办事项【。及时公开凡》定期公开的应于每月!1,0日(或每季度【、每年第一个月的1!0日)以前公开上】个月(季度》、年度)的办事情】况不能定期公开的事!项应在该事项办结后!10日内公开
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】(三:)建:立,政务公开预审—制,度每次?正式公开前都要【实行预审即政—务公开工作办公室(!以下简称“公开【办,”,)将初步的公开【方案在一定范围内】。。征求领导小组成员意!见在此基础上送交】市政府?领导或部门领—导审阅签《署意见实行》层层把关然后向社会!公开:以便:准,。确把握公开重—点、:范围和公开的时间】
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, , (四)及时】掌握:情况抓好督办—。落实公开后由“公开!。办”:负,责,收集整理社会反映】提交政务公开工【。。。作领导小组审定对】群众通过《各种渠道反映的意见!和,要求“公开办—”负:责筛选、《整理送政府有关【领导:审阅属于行政执法】部门在?行政执法中出现的问!题由:。政府法制《。办负:。。责督办落实其—。它问题由政府督【办机构负《责督办落实并将落】实情况予以公开接受!群众监?督凡因?有关:部门及领《导,干部不负责》任造:成,在规定时间不能落实!的纪检监察机关要】依照党风廉政建【设责任制规定追究有!关部门?领导的责任》
】 六、建立—考,评机制加强监督检查!
【 要把政—务公开工作纳入党风!廉政建设责任制【的考:核体系细化责任【。内容量化责》任目标完善责任【环节严格责任追究同!时要按?。。。。照,“一岗?双责”的要求将政务!公,开工:作,与经济?业,务工作和精神文【明建设?同步:考核要强化监—督,检查确保政务公开工!作收到实效》市政:府成立督查检查小组!采取定期、不定期】的方式对政府及其】部门推行政务—公开:工作情况进行检查对!公开阵地不》达,标、公开内》容不全?面、公开重点—不突出、公开形【式不:规范的要限期整【改各部门还要通过】设置政务公开意【见箱和举报电话【聘请监督员发放监】督,卡、:意见卡等形式强化群!众监督
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】 襄樊市人民政府】办公室
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