襄樊市【市级政权机关政务】。公开工作实施—方,案
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襄樊市!市级政权机》关政务?公开工作《实施方案
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【 为了转变政府职!能,提高工作效率推【。。进依法行政加—强党风廉政建设【加,快社会?主义民主政治建设步!伐进一步优化—发展环境促进—全市经济发展和社会!进步市政府决定【从今年起在市级【政权机关《全,面,。开展政务公开—工作:现制定如下》实施方案
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》 一、政务公开工作!的目的?及原则?
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? 政务公开【工作以优化经济【环境、治理源头腐】败、解决群众反映】强烈的热《点和难点问题为【目标以公开政府决】策情况、公开各部】门重大事项的—办理:及落实情况、—公开与群众密—切相关的重》要问题为主要内容】增,强政务?工作的透明度—达到提?。高办事效《率加强勤《政廉:政建设进《一步密切党群干群】关系促进《经济发展《的目的?
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【 政务?公开:。工作坚持“依法公开!、,全面客观”的原则】做到真公开、全公】开,、常公?。开真正地服务—群众:、方便群众》、接受群众监督【
! 二、加强对—。。政务公?开工作的领导—
— 市级政权机!关的政务《公开工作要在—市委统一领导下形成!由市政府主》抓纪检?监察机关检查监督部!门各负其《。责依靠广《大群众积极支—持和参与的领导体】制和工作机制市政】府成立政务公开工作!领导小?组由市长任组—长市纪委书》记及常务副市—长任副?组长市政府》秘书长及政》。府组成部门主要负责!同志为成员领导小】组,办公室设在市—政府办公室办—公室主任由市政府秘!书长兼任政府各【部门主?要领导?要亲自抓政务公开】工作纪检《。监察、?政府法制、政务督】办及人?事部门要搞好协调和!指导要结合实—际制定、《完善政务公开工作】方案明确公开—内容、?形式确定工》作重点要认真实行谁!主管、谁《负责一级抓一—级一级对一级负【责层层抓落》。实的领导《责任制?确保政务公开工作取!。。得实效
! 《三、政务公开的范】围和主要内容
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】 市级政权机关【。政务公开的主—体包括四个方—面,一是市政府领导【机关的政《务公开;二是市政】府组成部门和—工作部门的》政务:公开;三是》。其他市级行政机关】的政务公开;四【是具有行政管理职】能的事业单位—的政务公《开
! (一)市人【。民政府应公开的内】容
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【 1、重大决策公】开包括市政府重大工!作安排部署及进展情!况重大?。改革举措《和重要?事项的办理》、落:实情况重大工程【和公益事业项目【的建设情况重要【。会议决定落实情【况重大项《目,的审批程序尤其是市!政府的长短期规划】重,大改革政策出台重大!建设项目决策等都】要事先公开预案广泛!听取:。干部群?众,意见:。实行民主决策科学】。决策
】 2、“财】权”公开包括—国民经济和社会发展!计划财政预决算【情,况政府预备金使用】。情况各类专项资【金和:物资:的分配情况重—大投资?项目:和,政府采购情况社会保!障资金、救济救灾】款物的管理、发放情!况
! 3、“人(【事)权”公开包【括,机构编制情况—、公务员《职数、选用干部、公!务员招考录用、干部!考试考核、干部【职务提升或降级、】。评先表彰、奖励晋】级,、大案?要案处理结果—等,
! (二)市政府各】组,。。成部门?和工:作部门应公开的内容!。
! 1、公开办事【范,围、办事依》。据(法律、法规、规!章以及?党和:政府的?。。方针、?政策等)、办—事职:责(:。包括办事机构、【办事人员《的职责具有管理职能!。的部门的收费罚款】。权、资金管理权、】项目审批权、证照办!理,权、资?格审查?权)、办事条件(】应该办理或不该【办理的条件)
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— 2、公开》办事程序(包括办】。事过程、顺序、【时间要求)和—承诺服务事项
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—3、公开办事结果、!办事纪律(包—括办事要求》、纪律规定、违【章违:纪处置办法》等)和投诉处理途】径
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— 4、公开群众!。关心:的热点问题和重点工!作事项?的解决和落实情况
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5】、公开领导干部廉】洁,自律情?况在各部门内—部公开本单位—廉政建设的》各项规定领》导班子重《大问题的《决策情况领》导干部个《人重大事项机—关经费开支》情况评先表》彰和:职级晋?升情况以及其它【。必须公?开的:事项
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— (《三)其?他,市级行政机关—应公开的内容
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【 非市政府组—成部门的其他行【政机:关政务公开的内容】参照政府组成部门】的要求执行
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【(四)具有》行政管理职能的事业!。单位:。。应公开?的内容
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有执收!执罚资?格的事业单》位,要公开?收费、罚款的项【目名称、政策法规依!据,、收:罚范围、对》象、标准、交费时间!及方式等
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【。四、政务公》开工作的主要形式
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— 要利用多种】方式、多条渠道公】开政务公开的形【式一要?结合部门实际—二要方便群众或【服务对象办事—三要规范有序
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— (?一)通过有关会【议公开在人大、政】协工作?会议:。上公开市政府财政预!决算、政《府重大决策及执行情!况提案、议》案的办理情》况等
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(二!)利用新闻媒体【公开在新闻》媒体上设置政务公开!专栏定?期刊发应公开的内容!请市政?府领导和政》府部门领导介绍情】况回答、解决有关问!题
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? ? (:三)开辟《。市长热线电话—和“信访绿色通【道”进行公开限期】解决群众《反映的热点》。、难点问题》
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《 :(四)通过公开【栏、公开《墙进行?公开
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《 , (五)利用】。“,听证会”《形式:进行公开凡涉及重】要物资?价格:调整、公益事业收】费标准调《整等:须采用召开》“听证会”的形式广!泛听取公众意见
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》 (六)利用】高科技手段进行公】开,有条件的单位—要,。配备电子显示屏、】”触:摸,式”电脑查》询,系统:建立“局域网”对】政务:工作进行《公开逐步推行“【电子”?政务以扩大政务公】开的:覆盖面
《
《
(七)】利,用各种“《。中,心”:、办:。事,大厅进行公开要充分!利用:行政服务中心、【综合招标中心、会计!核算中心《、劳动力市》场、人才市场等现有!综合性?服务:。。中心或办事大厅公】。开有关政策法规、】办,事程序、办》事纪律等内》。容实行?“一个窗口”—对外“一条龙”运作!“一站式”服—务一次性办成
【
》 ,。 五、严—格公开标准提—高政务公开工—。作质量
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—(,一)抓好硬件建设做!到“一规范、—两有、三挂、四上】墙”即建《立规范的公开专栏】有举报箱和举报【电话做到挂牌办公、!挂牌上岗、挂牌收】。费机构示意》图,上墙、办《事程序上墙》、办事依据和收【费标准?上墙、?办事结果《上墙其中要》把办:事结果及办事结果】的形成过《程作:为上墙?的主要内《容要:在公开栏中占主要】版面和?篇幅
! : (二)明确公【开时:间确:保按时限《时公开做到长期【工,作定:期公开?。阶段性工作限—期公:开即办事《项及时公开凡定期】公开的应于每月10!。日(或每季度—、,每年第一个》月的1?0日:)以前?公开:上个月(《季度、年度》)的办事情况不【能定期公开的事【项应在该事项办【结后1?0日内?公开:。
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(三)!建立政务公》开预:审制:度每次正式公开前】都要实行预审即政务!公开工作办公室(】以下简称“公—开,。办”)?将初步的公开方案在!一定范围内征求领导!小组成员《意见在此基》础上送?交市:政府领导或部门领】。导审阅?。签署意见实行—层层把关然后向社会!公开以便准》确把握公开重点、】范围和公开的时【间
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? (四)及时掌握!情况抓好督办落实公!开后由“公开办”】负责收集整理—社会反映提交政务】公开工作《领导:小组审定对群—众通过各种渠道【反映的意见和要【求,“公开办”负—责筛选、整理送【政,府有关?领导审阅属于行政】执法部门《在行政执法》中出现?的,问题由政《。府法制办负》责,督办落实其它问【题由政府《督办机?构负责督办落—实并将落实情况【予以公开《接,受群众?监督凡因有关部门】及领:导,。干部不负责》任造成?在,规定时间不能落实的!纪检:监察机关要依—照党风廉政》。建设责任制规定追究!有关部门领导—的责:任
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》 六、建立—考评机制《加,强监督?检查
】 要把政务公!开工作纳入党风廉】政建设责《任制的考核体—系细化责任内容量化!责任目?标,完善责任环节—严格责任追究同时】要按:照“一岗双责—”的要求将政务公】开工作与经济业务】工作和精《神文明建设同步考核!要强:化监督?检,查确保政《务公开?工作收到实效市政】府成立督查检查【小组采取《定期、不《定期:。的,方式对政府及其部】门,。。推行政务公开工作情!况进行检查对公开阵!地不达标、公开内容!不全面?、公开?重点不突出、—公开形式不规范的】要限期整《改各部门还要通【过设置政务公开意】见箱和举报电—话聘请监督员发【放监:督卡、?意,见卡等形式强化群】众监督
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《 襄:樊市人?民政:府办公室
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