襄》。樊市：市级政权机关—政务公？开工作实施》方，案 ：。   ！  襄樊市市级政权！机关政务公》开工作实《施方案 《     ！为了转变政府职能】提高工作效率推进】依法：行政加强党风廉政】建设加快社会主【义，民主政？治建设步伐进一【步优化发展环境促进！全市经？济发展和社》会进步市《政，府决定从今年起在市！。级政权机《关全面开《展政：务公开？工，。作现制？。定如下实施方案 ！ ？     一、政】务公：开工：作的目的及原则【 《     政务公！开，工作以优《化经济环境、治【理源头腐败》、解：决群众？反映强烈的热—点和难点《问题为目标以公开】政府：决策情？况、：公开各？部门重大事项的办】理，。及落实？。情况、公《开与群众密》切相关？。的重要？问题为主要内容增】强政务工《作的透明度达到【提高：办事效率《加强勤政廉政建设】进一步密切党群干群！关，系促进经济发展的目！的 《 ？    《。政务公？开工作？坚持“依法公开、】全，面客观”的原则【做到真公开、全公】开、常公《开真正地服务群众、！方便群众、接—。受群众监督 【 ， ，     二【、加强对政务公开工！作的：领导：    ！ 市级政权》。。机关的政务公开工】。作要在市《。委，统一领导下》形成由市政府主抓纪！。检监察？机关检查监督部【门各负其责依靠广大！群众积极《支，持和参与的领导【体制和工作机制市政！府，成立政？务公开工作领导小】组由市长《任组长市纪委—书记及常《务副：市长任副《。组，长市：政，。府秘书长及政府组成！部门主要负责同【志为成员领》导小组办公室设【在市政？府办公室办公室主任！由市政府《秘书：长兼任政《。府各部门主要—领导：要亲自抓政》务公开工作纪检监】察、：政府法？制、政务督办及【人事部门要搞好【。。协调和指导要结合实！。际制定、完善政务公！。。开工作方《案明确公开》内容、形式确—定工作重点要—认真实？行谁主管、谁负责】一级抓一级一级对】一级负责《层层抓落实的领导责！任，制确保政务公—开，工，。作，取得：实效 —     —三、：政，务公：。开的范围和主—要内容 ！ ，   ？市级政？权机：。。关政务公开的主体】包括四个方面一是】市政府领导》机关的政务公—开；二是市政府组成！部门和工《作部门的政务公【开；三是其他—市，级，行政机关的政务【公开；四是具有行】政管理职能》的事业单位的政【务公开 — ，     —（一）市人民政【府应公开的内容 】   【  ：1、重大《决策公开包括—市政府重大工作安排！部署及进展情况重】大改革？举措和重要事项的办！理、落实情况重【大工程和公》。益事业项目》的建设情况重—要会议？决定落实情况重大项！目的：审批程序尤其是【市政府的长短—期规划重《。大改革政策出台【重大建设《。项目决策等》。都要事先《公开预？案广泛听取》干部群众意见实行】民主：决策科学决策 ！    — 2、“财权—”公开？包括：国民经济和社会【发展计划《财政：预决算情况》政府预备金使用情】况各类专项资—金和物资《。。的，分配情况重大—。投资项目《和政府采购情—况社会保障》资金、救济救灾款物！的管理、《发，放情况 【 ，  ：  ： 3、“人（事）】权”公开包》括机构编《制情况、《公务员职数、选【用，干部、公《务员招考录》用、干？部考试考核、干部】职务提？升，或，降级、评先表彰【、奖励晋级》。、大案要案处—理结果？等 ？ 《    （二）市政！府各组成《部门和？工作部？门应公开的内容 ！     1！、公开？办事范？围、办事《依据（法律》、法规、规章以及党！和，。政府的方针》、政策等）》、办事职责（—包，括办事？机构、办事人员的职！责具有？管理职能的》部门的收费》罚款权、资金管【理权、项目审批权】、证照办理权、【资格审？查权）、《办事条件（应该【办理或？不该办理《的条件） 》 ？     2、】公开办事程序（包】括办：事过程、《顺序：、，时间要求）》和承诺服务事项 】   【 ，。 3、公开办事结】果、办事纪律（包括！办，事，要求、纪律》规定：、违章违纪处置办法！等）和投诉处理途径！ ： 《    4、公开群！众关心的热点问题】和重点工《作事项的解决—和落实情况》 》     5—、公开领《导干部廉洁自—律情况在各部门内部！。公开本单位廉政建设！的各项规定领—导班子？重，大问：题，的决策？情况领导干部个人重！大事项机关经费开】。支情况评先》表彰和职《级晋升情《况以及其它必须公开！的事项 】     （—三）：其他市级行政机关应！公开的内容》 《   《  ：非市政府组成部门】的其他行政机关政】。务公开的内容参照】政府组成部门的【要求执行 —  》   （四）具有】行政管？理，职能：的事业单位应公开的！内容 】   ？ 有执收执罚资【格的事业单位要公开！收费：。、罚款的项》目名称、政策法规依！据、收罚《范围、？对象、标《准、交费《时间及方式等 ！     【四、政务公开—工作的主要形式 ！ 《    要》利，用多种方式》、多条渠道公—开政务公开的形【式一要结合部门【实际二要方》便，群众或服《务对象？办事三要规范有【序 ？     （！一）通过有关—会议公开《在人：大、政协《。工作会议上》公开市政府财政预】决算：、政府重大决—策及执行《情况提案、议案的】办理情况《等 【    《（二）？利用新闻媒》体公开在新闻媒体】。上设置政务公开专栏！定期刊发应公—开的内容《请市政府领导和政】府部门领导介绍情况！回答、解决有—关问题？ ， 》  ：  （三）开辟市】长热线电话和“信】访绿色通道”进【行公开限期解决群】众反映的热》点、难点问》题 【    （四）通过！公开：栏、公开墙》进行公开 — ，。 ，     （五】）利用“听证会【”形式进行公开【凡，涉及重要物资价格调！整、：公，益事业收费》标准调整等》须采用？召开“听证会”【的形式广泛听取【公众意见《  【   （《六）利用高》科，技手段进行公开有条！。件的单位要配—备电子？显示屏、”触摸【式”电脑查询系【。统建立“局域网”】对政：务工作进行公开【逐步推行《“电子？”政务？以扩大？政务公开的覆盖面】 》  ：。  ： （七）利用各种“！中，心，”、：。办事大？厅进：行公开？。要充分利用行政服】。务中心、综合招标中！心、会计《核算中心、劳—动力市场《、人才市场等现【有，综合性服《务中心或办事大【厅，公开有关政策法规、！办事程序、办—事纪：律等内容实行—“一个窗《口”对外“一条【龙，”运：作“一站式”服务一！次性办成 ！  ：  ： 五、严格公开【标，准提高政务公—开工作质量 ！     （【一）抓好硬件建【设做到“一》。规范、两《有、三？挂、四上墙”即建立！。规范：的公开专栏有举报】箱和举报电话做到挂！牌办公、挂牌—上岗、挂牌收费机构！示意图上墙、—办事程序上墙、【。办事依据《和收费标准上墙、】办事：结果：上墙其中要把办事】结果及办《事结果的形成过程】作为上？墙，。的主要内《。容要在公开》栏中占主要版面和】篇，幅 ：。 《     （二）明！确公开时《间确保按时限时公】开做到长期工作【定期公开阶段—性工作限期公—开即办事项及时【公开：凡定期公《开的应于每月—10日（或每季【度、每年《第一个？月的1？0日：），以前公开上个月【（季度、年度）的】办事情况不能定期公！开的事项《。应在：该事项办结后10日！内公：开  】   （《三）建立政务公开】预审制度每次正式公！开前都要《实行预审《即政务公开工作【办公室（以下—简称“公开办—”）将初《步的公开方案在【一定范？围内：征求领导小组成【员意：见在此基础上—送交市政府》领导或部门领—。导，审阅签署意》见实行层层把—关然后向社会—公，开以便准确把握公】开重点、《。范围：和公开？的时间 — ？    （四—）及时掌《握情况抓好》督办落实公开后由】“，公开办”负责收【集整理社会反映【提交政务公开工【。作领导小组审定对】。群众通过各种渠道】反映的意见和要求】“公开办”》负责筛选、整理送政！府有关领导审阅属于！行政执法部门在行政！执法中出现的—问题：由政府法制办负责】督办落实《其它：问题由政府督办【机构负责督办落【实并：将落实情况予以【公开接受群众监【督，。凡因有？关部门及领》导干部？。不，。负责任造成在规定】时间不能落实—的纪检监察机关要】依，照党风廉政建设责】任制规定追究有【关部门领导的责任 ！     ！六、建？立考评机《制加强监督检查 】    】 要把政务》公开工作纳入党风】廉政建设《责，任制的考核体—。系细化责任内容【量化责任目标完善责！任环节？严格责任追究同【时要按照“一岗双】责”的要求将—政务公？开工作与经济业务工！作和精神文明—建设同步考核—要强化监督检查【确保政？务公开工作收到【实效市政府成立督】查检查小组采取【定期、不定》期，的方式？。对政府及《其部门推《行，政务公开《工作：情况进行《检查：对公开阵《地不达标、公开内容！不全：面、：公开重点不突—出、：公开形式不规范的】要限：期整：改，各部门还要通—。过设置政务公开【意见：箱和举报电话聘【请监督员发放监督】。卡、意？见卡：等形式强化群众监督！ —    襄樊市人民！。。政府办公室 【