襄樊市市】级政权机关政务公】。开工作实施方案
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! 襄樊市》市级政?权机关政务》公,开工作实施方案
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【 ,为了转变政府职能提!高工作效率推进【依法:行政加强党风—廉政建设加》快社会?主义:民主政治建设—步伐进一步优化发】展环:境,促进全市经济发展】和社会进步市政府决!。定从今年起在市级政!权机关?全面开展政》务公开?工作现制定》如下实施方案
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《 一、政务公开!工作的目的及原则】
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【 政务公》开工作以优化—经济环境、治理源】头腐败、解决群众】反映强烈的热点【和难点问《题为:目标以公开政府决策!情况、公开》各部门重《大事项的办理—及落实情况、公【开与群?众密切相《关的重要问题—为主:要内:容增强政务工—作的透明度达—到,提高办事效率加强】勤政廉政建设进一步!密切党群干群—。关系促进经济发展的!目的
】 ? 政务公开工作坚持!“依法公开、全面】客观”的《原则做到真公开【、全公?开、常公《开真正地服务群众】、方便群众、接受】群众监督
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】二、加强对政务公开!工作的领《导
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》市级政权机关的政务!公开工作《要在市委《统一领导下形—成由市政府主抓纪】检监察机关检查监督!部,门,各负其责依靠广大群!众,积极支?持和:参与的领导体制和工!作机制市政府成立】政务公开工作—领导小组由市长任组!长市纪委书记及【常务副市长任副组长!市政府秘书长及政】府,组成:部,。门主要负责同—志为成?员领导?小组办公室》设在市政府》办公室办公室主任由!市政府秘《书长:兼,任政府各部门主要领!导要亲自抓政—务公开工作纪检监察!、政府法《制,、政务?督,办及人事部门要搞】好,协调和指导要结合】实际制定、完善政】务公:开工作方《案,明确公开《。内容:、形式确定工—。作重点要认真实行谁!主管、谁负责—一级抓一级》一级:对一级负责层层抓】落实的?领导责任制确保政】务公开?工作取得《实效
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— :三、政务公》开的范围和主要内容!
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? 市级政权】机,关政务公开的主体】包括四?个方面一是市政府】。领导机关的政务公开!;二是市《政府:组成部门和工作【部门:的,政务公开;三是其他!市级行政《机关:的政:务公开;《四是:具有行政管》理职能?的事业?。单,位的政?。务公开
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《 (一》)市人民政府—应公开?的内容?
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】。1,、,重大决策公开包括】市政府重大工—作,安排部署及》进展情况重大—改革举措和重要【事项的办理、—落实情况重》大工程和公益—事,业项目的建》设情况重要会议决定!落实情?况重大项目的审批程!。序尤其是市政—府的长短期规—划重大改革政策出】台重大建设项目决策!等都要事先公开预】。案广泛听取》干部群?众,意见实行民主—决策科?学决策
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2、“】财权”公《开包括国民经济和社!会发展?计划财政预决算情】况政:府,预备金?使用情况各类专【。项资金和物资的分配!情况重大投资项【目和政府采》购情况社《会保障资金》、救济救灾款—物的管理、发放情况!
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, 3、—“人:(事)权”公开【包括机构编》制情况、公务员职数!、,选用干?。部、公?务员招?。考录用、干部考试考!核、干?部职务提升或降级、!评先表彰、奖励【晋,级、大案要案—处理结果等
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— (二)市政—府各:组成部门和》工作部?门应公开的》内容
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, ? 1、公《开办事范围》、办事依据(法律】、法规、《规章以及党和政府的!方,针,、,政策等)、办—事职责(包括办【事机构?、办事?人员的职责具有【管理职能的部门的收!。。费罚款权《。、资金管理权、项目!审批权、《证照办理权、—资格审查权)—、办事?。。条件(应该》办理或不该办理【的条件)
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, 2、公开办!事,程序(包括办事过】程、顺序、时间要】求)和承诺服务【事项
】 3》、公开办事》结果、办事纪律(包!。括办事要求、纪【律,规定、违章违纪处】。置办法等《)和:投诉处理途》径
! 4、公开群【众,关心的热点》问题和重点工作事】项的解决《和落实情况
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【 5、公开领导【干部廉洁自律情【况,在各部门内部公【开本单?位廉政建《设的各项《规,。定领导班子重大【问题的决策》情况领导干》部个人重大》事项机关经费开支情!况,评先表彰《和职级晋《升情况以《及其它必须公开的事!项,
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】(三)其他》市级行政机关应公开!的内容
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》 非市政府》。组成部门的其他行】政机关政务》。公开的内容参—。。。。照政府组《成部门的要求执【行
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(—四)具?有行政管理职能的事!业单位应公开的【内容
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!有执收执罚资格【的事业单位要公开收!。费、罚款的》项目名称、政—策,法规依据《、收罚范《围、对象、》标准、交《费时间及方式等
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四、【政务公开工作的主要!形式
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《 要利用多种—方式、多条渠道公】开政务公《开的形式《一要结合部门实际二!。。要方便群众或—服务对象办事三要】规范有?序
】 :。 ,。。(一)通过》有关会议公》开在人大《、,政协工作《会议上公开市—政,府财政预决》算、政府重》大,决策及执行情况提】案、:议案的办理情况【等
】 (二)—利用新闻媒体公开】在新闻媒体》上设置?政务公开专栏—。定期:刊发应公开》。的内容请市》政府领导和政—府部门领《导介绍情况》。回答、解决有—关问:题
】。 , (三)开辟市长!热线:电话和?。“信:。。访绿色通道”—进行公开限期解决】群众反映的热点、】难点问题
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(四【)通过公开栏、公开!。墙进行公开
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【 (五)利用“【听证会”形》式进行公开凡涉及重!要物资价格调整【。、公益事《业收费标准调整等】须采用召开》。。“,听证会”的形式广】泛听取?公众:意见
】 , (六)利【用高科技手段—进行公?开有条件的单位要】配备电?子显示?屏、”触摸》式”电脑《查询系?统建立“局域—网”:对政务?工作进行公开逐步】推行“电《子”政务《以扩大?政务公开的覆—盖面
《
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》 , ,(,七)利用各种“中】心,”、办事大厅进【行公开要充分利用行!。政服务中心》。、综合招《标中心、会》计核算?中心、劳动力—市,场、人才《市场等现《有综:合性服?务中心或《办事大厅公开有关政!策法规、办》事程序、《办事纪?律等:内容实行“》一个窗口”对—外“一条龙》”运作“一》站式”服务一次【性办:成
】 , 五?、严格公开标准提高!政务公开工》作质量
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(—一)抓好硬件—建设做?到“一规范》、两有、三挂、四】上墙”?即,建立规范的公—开专栏有举报箱和举!报电:话做到?。挂牌办公、挂牌上岗!、挂牌?收,费机构示意图—上墙、办事》程序上墙、办—事依据和收费标【准上墙、办事结果】上墙其中要把—办事结果及》。办事结果《的形成过《程作为上墙的主要】内容要在公开栏【中占主要版面—和篇幅
《。
【 (二)》明确公开时间确保按!。时限时公开》做到长期工作定【。期公开?阶段性工作限—。期,公开即办事项—及时公开凡》定期公开《的应:于每月10》日(或每季度、【每年第一个月的1】0日)以前公开【上个月(《季度、年度)的【办事情?况不能定期公开【的事项应在该—事项办结后10【日,内公开
》
(!三,。)建立政务公—开预审制度》每,次正式公开前都要实!行预审即政》务公开工作办公【。室(以下简称“公开!办”)将初步的公】开方案?在一定范围》内征:求领导小组成员意见!在此基础上送交【市政府领导或—部门领导审阅签署意!见实行层层把关然后!向社会公开以—便准:确把握公开重点、范!。围和公开的时间
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】 (四)及时掌握情!况抓:好督办?落实公开后由“公】开办”?负责:收集整理《社会:反,映提:交政务公开》工作领导《小组审定对群—众通过各《种渠道反映的—意见和要求“公开】办”负责《筛选、整《理送政府有关领导】。审阅属?于行政执法部门在】行政执法中》出现的?。问题由政府法制办负!责督办落实其它【问,题由政府督办机构】负责督办落实并【将落:。实情况予以公开【接受群众监督凡【因,有关部门及领—导,干部不负责任造成在!规定时间不能—落实的纪检监察【机关要依《照,党风廉?政建设责任制规定追!究有关?部门领?。导的责任
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六【、建立考评机制【加强监督《检,查
】 要《把,政务公开工作纳【。入党风廉政建设【责任制的《考核体系《细化责?任内容?量化责任《目标完善责任环节严!格责任追究》同时要按照“—一岗双责”的要求将!政务:。公开工作与经济【业务工作和》精神文明建设同【步,考核要强化监—督检:查确保政《务公开工作》收到实效市政府成立!督查检查小组—采取定期、不定期的!方式:对政府及其部门【推,行政务公开工作情况!进行检查对公开【阵地不达标、公开】内容不全面、公开重!点不:。突出、公开形式不】。规,范的:要限:。期整改各部门还要】通过设置政务公开意!。见箱和举报电话聘】请监督员发放—监,督卡:、意见?卡等形式强化群众监!督
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—。 : 襄:樊市人民政府—办公:。。室
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