襄樊市【市级政权机关政务】公开:工,。作实施方案
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襄樊市!市级政权机关政【务公开工作实—施方案
!。 为了转【变政府职能提高【工作效率推进—依法行政加强党风廉!政建设?加快社会主义民主政!治建设步伐》。进一:步优化发展环—境促:进全市经济》发展和社会》进步市政府》决定从今年》起在市级政权机【关全:面开展政务公—开,工作现制《定如下实《施方案
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? , 一、政务公开【工作的目的及原则】
! 政务?公开工作以优—化经济环《。境、治?。理源:头腐:败、:解决:群,众反映强烈的—热点和难点》问题为目标以公开政!府决策情况》、公:。开各部门重》大事项的办》理及:落实情况、公开与】群众密切《相关的重要问题【。为主要内容》增强政务《工作的透明》度达到?提高:办事效?率加强勤政廉政【建设进一步密—切,党群干群关系—促进经济发展—的目的
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, : 政务《公开:工作:坚持“依《法公开、全面客观”!的原则做《到真公开、》全公开、常公开真正!地服务群众》、方便群众、接受】群众:监督
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— : 二、加强对—。政务公开工作的领】导
】 ?市级政权机》关的政务公开工作】要在市委统》一领导下形成由市政!府主抓纪检监察机关!检查监督部门各负其!责依靠广《大群众积极》支持和参《与的领导体制和工】作机:制市政府成立政务】。公开工作领导小组】由市:长,任组长市纪委书记及!常务副市长》任副组长市政府秘书!长及政府组成部【门主要负责同—志为成员领导小组办!公室设在市》。政府办公《室办公室主任由市政!。府,秘书长兼《任政府各部》门主要领导》要亲自抓政务公开】工作纪检监察、【政府法制、政务督】办及人事部》门要搞好《协调和指导要结合】实际制?定、:完善政务公》开工作方《案明确公开内容、】。。形式:。确定:工作重点《要认真?。实行谁主管、—谁负责一级》抓一级一级对一级负!。责层层抓落实—的领导责任》制确:保政务公开》工作取得实》。效
】 : ,三、政务公开的范围!和主要?内容
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: 市级政权】机关:政务公开的主—体包:括四个?方面一?是市政府领导机【关的政务公开;二是!市政府组成》部门和工作部门【的政务公《开;三是其他市【级行政机关的—政务公开;四是具】有行政?管理职能的事业单】。位的政务公开
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【(一:。),市人民?政府应公开的内容】
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【 ,1、重大决策公【。开包括市政府—重大工作安排部署】及进展情况重大改革!举,措,和重要事《项的办理、落实【。情况:重大工程和》公益事业项目的【建设情况重要会议】决定落实情况—重大项目的审批【程序尤其是市政【。府的长?短期:规划重大《改革政策出台重【大,建设项?目决策等都》要事先?公开预案广泛听取干!部群:众意见实行民主【决策科学决策
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2】。、“财权”公—开,。包括国民经济和社】会发展计划财政预】决算情况政府预备金!使用情况各》类专项资金和—物资的分《配情况重《大投资项目》和政府采购情况社】会保障资金、救【济救灾款《物的管理、发放情况!
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? ? 3、“人》(事)权”公开【包括机构编制情况、!公务员职《数、选用干部、【公务员招考录用、干!部考试考核、干部职!务提升?或降级?、评先表彰》、奖:励晋级、大案要案】处理结果等
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】 (:二):市政府各组成部门】和工作部门应—公开的内容
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【 1、公开办事范围!、办事依据(法律】、法规、规》章以及党和政府【的方针、政策等)】、办事职责(包括办!事,机构、?办事人员的》职,责具有管《理职能的部》门的收费罚款权、资!金管理权《、项目?。审,批权:、证照?办,理权、资格审查权)!、办事条《件(应该办理—或不该办理的条件)!
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—2、公开办事程【序(包括办事过【程、顺序、》时间要求《)和承诺服》务事项?
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3—、公开办《事结果、办事纪【律,(,包括办事要求—、纪律规定、违【章违纪处置办法【等)和投诉》处理途径
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, 4、—公开群众关心的热点!问题:和重点工《作,事,项的解决和》落实:情况
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5【、公开领《导干:部廉洁自律》情况在?各部:门内:部公开本《单位廉政建设的【。各项规定领》。导班子重大问题的决!策情况?。领导干部个人—重大事项机关经费】开支情况评先表彰和!职级晋升情况—以及其它必》须公开?的事项?
— 《(三)其他市级行】政机关应公开的【内容
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》 非市?政府组成《部门的?其他行政机关政务公!。开的内容参照政府组!成部门的要求执行】
! (四)《具有行政管》理职能的事业单位】应公开的《内容
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? 有执收执】罚资格的事业单【位要公开收费—。、罚款的项目名【称、政策法规—依据:、收罚范围、对【象、:标准:、交费时间及方式等!
— : 四?、政务公开工作的】主要形式
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【要利用多种》方式、多条》渠道公开政务—。公开:的形式一要结合【部门实际二》。。要方便群《。众,或服务?。对象:。。办事三要规》范有序
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(一【)通过有关会议公】。。开在人?大、政协工作—会,。。议上公开《市政府财政预—决算、政《。府重大决策及执【行情况提案、议案】的办理?情况等
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(二)利!用新:闻媒体公开》。。。在新闻媒体上设【置,政,务公开专栏》定期刊发应公开的内!容请:市政府领导和政【府部门领导介—绍,情况回答、解决有】。关问题
! (三)开】辟市长热线》电话和“《信访绿?色通道”《。进行公开限期—解决群众反》映的热点、》难点问?。。题
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《 (四)通【过公开?栏,、公开墙进行公开】
! (五)利用“听】证会”形式进—行公开凡涉及重要】物资价?格调整、公益事业收!费标:。准调:整等须采用召开“】听证:会”的形式广泛【听取公众意》见
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(六)!利用高科技手段【进行公开有条件的单!位要配备电子显【示屏、?”触摸式”》电脑查询系统建【立“局域《网”对政《务工作进行》公开逐步《推行“?。。。电子”政务》以扩大政务》公开的?覆盖面
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(七)!利用:各种“?。中,心”、办事》大,厅进行?公开要充分利用行】政服务中心、综【合招:标中心、会计核算】中心、劳动力市【场、人才《。市场等现有综合【性服务中《心或办事大厅公开有!关政策法规、办事程!序、办事纪》。律等内容《实行“一《个,窗口”?对外“一条龙”运作!“一站式”服务一】次,。性办成
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? 五、严格公!开标:准,提高政务公开—工作质量
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《 (一)抓好硬!件建设做到“—一规范、两有、三】挂、四上《墙”即建《立规范的公开—专栏有举报箱—和举:报电话做到挂—牌办公、挂牌—上岗、挂牌收—费机构示意图上墙、!办事程?。序上墙、办事—依据和收《费标准上墙、办事结!果上墙?其中要把《办事结果及办事结】果,的形成过程作—为上:墙的主要内容要【在公开栏中占主要版!面和篇?幅,
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? (》二)明确公开—时间确保按时限【时公开?做到长?期工作定期》公开阶?段,。性工作限期公—开即办事项及时公】开凡定期公开的【应于每月10日(或!每季度、每年第【一个月?的,1,0日)以前公—开上个月(季—度、年度)的办【事情况不《能定期?公开的事项应在该】事项:办结后10日内公】开
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? , (三》。)建立政《务公:开预审制度每次正】。式公开前都要实行预!审即政务公开工作】办公室(以》。下简称“公》开办:”)将?初步的公开方案在】一定范围内征—求领导小组成—。员意:见在此基础上送交市!政府领导或部门领导!审阅签署意》见实行层层把关【然后向社会公开【以便准确把》握公开重点、—范围和公开的时间】
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【 (四)》及时掌握《。情况:抓好督办落实公开后!。由“公开办》”负责收集整—理社会反《映提交政《。务公开工作领—导小组?审定:对群众通过各—种渠道反映的—。意见和要《求,“公开办《”,负责筛选、整—理送政府有关领导】。审阅:属于行政《执法部门在》行政执法中出现【的问题?由政府法制办负责】督办落实其它—问题由政府督办机构!负责督办落实并将落!实情:况予以?公,。开接:受群众?监督凡?因有:。关部:门及领导干》部不:负责:任造成在规》定时:间,。不能落实的》纪,检监察机关要依【照党风廉政建—设责任制规定—追究有关部门领导】的责任
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六、!。建立考评机》制加强监《督检查
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: 要把》政务公开工作纳入】。党风廉政建设责【任,制的考核体系细化责!任内容量《化责任目标完—善责任环节严格【责,任追究同时要按照】“一:。岗双责”《的要:求将政务公开工作】与经济业务工作和精!神文明建设同步考】核要强?化监督检查》确保:政务公?开工作收《到实:效市:政府成立督》查检查小《组采取定《。期、:不定期的方式对政】府及其部门推行政】务公开工《作情况进行检查【对公开阵地不—达标、公开内容【不,全面、公开》重点不突《出、公?开形式不规范—的要限期《整改各部门还要通】。过设置政务公开意】见箱和举《报电话聘请》监督员发《放监督卡《、,。意见卡等形式—强,化群:。众监:督
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【 襄樊市人》民政府办公》室
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