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襄》樊市市级政权—机,关,政务公开工作实【施方案 》  【   襄樊市市级政!权机关政务公—。开工作?实施方案《   】  :为了转变政府职【能提高?工,作,效率:推进依法行政加强党!风廉政建设加快【社会主义《民,主政治建设步—伐进一步优化—发展:环,境促进全市经济【发展和社会进步市政!府决定从今年—起在市级政》权机关全面》开,展,政务公开工》作现制定如下实施】方案 【     一、政务!公开工作的目的【及,原则 》 ,     —政务公开工作—。以优化经济环境、治!理源头腐败、—解决群众反映强烈的!热点和?难点问题为目标【以公开政府决策情】况、公开《。各部门重《大,事,项的办理及》落实情况、》公开与群众》密切相关《的重要问《。。。题为主要内》容增强政务工作的】透明:度达到提高办—事效率加强勤政【廉政建设进一步密】切党群干群关—系,促进经济《。发展的目《的 —     政务公】开工作坚《持“依法公》开、全面客观—”的原则做》到真:公开、?全,公开、常公开真【。正地服务《群众、方便群众【、接受群众监督 ! ?   ? , 二、加《强对:政务公开工作的【领导 《 ,   》 , 市:级政权机关的政【。务,公开工作《要,在市委统一领导【。下形成由市政府主抓!纪检监察机关检查监!督部门各《负其责?。依靠广大群众积极支!持和参与的领导体】制和工作机制市政府!成立:政务公开工作—领导小组由市长任】组长市?纪委书记及》常务副?市长任副《组长市政府秘—书长及?政府组成部》门主要负《责同志为成员领【导,小组办?公室设在市政府办公!室办公室主》任由:市政府?秘书长?兼任政府各部门主要!领导要亲《。自抓政务公开工作】。纪检监察、政府法制!、政务督办及人事部!门要搞好《协调和指导要结合】实际制定《。、完:善政:务公开工作》方案明?确公开内容》、形式确定工作重】点要:认真:实行谁主管、—谁负责一级抓一级】一级对?一级负?责层层抓落实的【领导责任制确保政务!公开工作取得—。实效  !   三、政—。务公开的范围和主要!内,容 —     》市级政权机关政务公!开的主体《包,括四个方面一是【市政府领导机关【的政务?公开;二是》市政府组成部门和工!作部门的政务—公开:;三是?其他市?级,行,政机关的政务公【开;四是具有行【政,管理职?能的事业单位的政务!公开 【     》(一)市人民—政,府应公?开的内容 !   ?  1、重大决策公!开包括市政府重大工!作安排部署及进展】情况重大改革举【措和重要事》项的办理、落实情况!重大工程和》公益事业项目—的建设情况重—要会议决定落实情】况重大?。项目的审《批程序尤其是市政府!。的长短期规划重大改!革政策出台重—大,建设项目《决策等都要事—先公开预《案广泛听取干部群】众,意见实行民主决策】科学决策 !     》2,、“财权”公开包括!。国民经?济和社?会发展计划财政预】决算情况政府预【备金使用《情况各?类专项资金和—。物资的分配情况重】大投资项目和—政府采?购情况社会保障【资金、救济》救灾款物《的管理、发放情况 ! 《。     3、“】人(事)权”公开包!括机构编制情况【、公务员职数—、选用干部、公务员!。招考录用、干部考】试考核?、干部职务提升或】。降级、评先表彰【、奖励晋级、大案要!案处理结果等 】     (!二)市政府各组【成部门和工作—部门应公开》的内容? 》     》1、:。公开办事范围—、办事依《据(法律、法规、】规章以及党和政府】的方针、《。政策等)、办事职】责(包括办事机构、!办事人员《的职:责具有管《理职能的部门的收】费罚款权、资金【管,理权:、项目审《批权、?证照:办理权、资格审查权!)、办事《条件(应该》办理:或不该办理的条件】),    ! 2、公开办—事程序(包括—办,事过程、顺序、时间!要,求)和承《诺服务事项 】     【3、公开办事结【果、办?事纪:律(包括办事要求】。、纪律规定》、违章违纪处置办】法等)和投》诉处理途径 !     —4、公开群》众关心的《。热点:问题和重点工—作事项?的,解决和落实情况 ! :     —5、公开领导干部】廉洁自律《情况在?各部门内部》公开本单位廉—政建设的各项规定领!导班子重大问题的】决策情况《领导干部个人—重大事项机关经费开!支情:况评先表彰和职级】晋升情况以及—。其它必须公开的事项!   】  (三)其他市级!行政机关应公—开的内?容 —。     非市政府!组成部门的其—他行政机关》政务:公开的内容参照【政府组成部门的要求!执行 《。    【 (四)具有行【政,管,理,职能的事业单位应公!开的内?容   !  有执收执罚【资,格,的事业单位要公【开收费、《罚款的项目名称、】政策法规依据、收罚!范围、?对象、标准、交【费时间及方式等 】     !四、:政务公开工作的主】要形式 《 》    要利—用多种方式》、多条渠道》公开政务公开的形】式一要结合部门【实际二要方便群众】或服:务对象办事三要规范!有序  !   (《一)通过《有关会议公开在人大!、政:协,工作会议上公—开市政府《财,政预决算、政—府重大决策及执行】情况:提案、议《案,的办理情况等 !    — ,(二)利用新闻【媒,体公开在新》闻媒体上设置政务】。公,开,专栏定?期刊:发应公开《的内容请市》政府领导和政—。府部门领导》介,绍情况回《答、:解,决有:。关问题 】     (三【)开:。辟市长?热线电话和“信【访绿色通道”—进行公开限期解决群!众反:。映的热点《、难点问题 —    】 (四)通过公【。开栏、公开墙—进行公开 【。     (五!)利用?“听:证会”形式进—行公开凡涉及重要物!资价格调整、—公,益事业收费标准调】。。整等须采用召—开“听证会”的【形式:广泛听取公众意见 !  —   (六)—利用:。高科技手段进行公开!有条件的《单位要配备》电子:显示屏、《”触:。摸,式”电脑查询系统建!立“局域网”对政务!工作进行公开逐【步推行?“电子”政》务以扩大政》务公开的覆盖—面, ,     !(七)利用各种【“中:心”、办事大厅【进行公开要》充分利用行政服务中!心、综合招》标中心、会计核【算中心、劳》动力市?场、人才《市场等现有综合性】服务中心或》办事大厅公开有关政!策,法规、办《。事程序、办事—纪律:等内容实行》“一个窗口”对【外“一条龙”运作】。“一站式”》服务一次性办成 】  —  :。 五、严格公开【标准提高政》。务,公,开工作质量 】    — (一)抓好硬件】建设做到“一规范、!两有:、三挂?、四上墙”》即建立规范的公开专!栏有举报箱》和举报电话做到挂】牌办公、挂牌上岗】、挂牌收费机—构示意?图上墙、《办事程序上墙、办事!依据和收费标—准上墙、办事结果】上墙其中《要把办事结果及办】事结果的《形成过程作》为上墙的《主,要内容要在公开【栏中占主要版面【和篇幅 !    (二)明】确公开时间确保【按时限时公》开做到长期工作定期!。公开:阶段性?工作限期公开即【办事项及时公—开凡:定期:公开的应于》每月10日(或【每季:度、每年第一—个月的10日—)以:前公开上个月(季度!、,年度)的办事情况不!能定期公开》的,事项:应在该事《项办结后10日内公!。开, —    (》三)建?立政务公开》预,审制:度每次?正式公开《前都要实行预审即】政务公?开工作办公》室(以下简称“公】开办”)将》初步:的公开方案》在一定范围内征【求领导小组成—员意见?在此基?础上送交市政府【领导或部门》领导审阅签署意【见实行层层把关然后!向社:会公:开以便准确把—握公开重点、范围】和公开的《时间 —   《 ,。 (四)及时掌握情!况,抓好督办落实—公,开后由?“公开办”负责【收,集整:理社会?反映提交政务公【开工作领导小组审】定对:群众通过各种—。渠道反映的意—见和要求“公—开办”负责筛选、整!理送政?府有关领导审—。阅属于行政执—法部门?在行政执法》中出现的问题由政】府法制办负》责,督办落?实其它问《题由政府《督办机构负责督办落!实并将落实情况予】以公开?接受:群众监督凡》因有关部门及领导】干部不负《责任造成在》规定时?间不能落《实的纪检监察机关要!依,。照党风?廉政建设责任制规】定追究有关部门领导!的责任 【    》 ,。六,、建立考《评机:制加强监督检查 】。 ?     —要把政务公》开工作纳入党风廉】政建设责任制—的,考核体系《细化责任内容—量化责任目标完善】责任环节《严格责任追究同时要!按照“一《。。岗,双,。责”的要求》将政务公开工作与经!济业务工作和—精神文明建设同步考!核要强化监督—检查确保政务公开工!作收到实效市政【府成立督查检查小组!采取定期、不定期】的方式对政》府及:其部门推《行政:务公开工《作情况进行》检查对公开》阵,地,不达:标、公开内容不全面!、公开重点不突【出、公开形式不【规范的?要限期整《改各部门《还,要通过设置政务公开!意见箱和举报电话】聘请监督员》发放监督卡、—意见卡等形》式强化群众监督 !     】。襄樊市人民政府办公!室 ?