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苏州市—合同格式条》款管理办法》
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第】一条 为》了规范合同格式条款!。。防止滥用格式—条款损害消费者【的合法权益促进经营!。者诚实守《。信减少合同》纠纷维护《双方合?法权益?根据中华人》民共和?国合:。同法、?中华人民共和国【。消费者?权益保护法、江苏省!。合同监督管理办【法等规定结》合本市实际制定本办!法
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第二条!。。 本办法所—称合同格式条款是】指经:。营者为了重》复使用而预先—拟定:并在订立合同时【未,与消费者协》。商的条?款
【 : 适用于消—费者的制度或—者规定?、商:业广告、通知、【声明、须《知、说明《、,店堂告示、凭证【、单据、因特网【页,。等其内容具备要约条!件并符?合,前款规定的视为合】同格式?。条款
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!第三条 在本市行!政区域内经》。营者与?。为生活消费需—。要而:购买:、使:。。用,商品或者接受服务】。的消费者订立合同】采用格式条》款的:适用:本办法
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— 第四条《。 工商《行政管理部门负责】对合同格《式条款进行监—督对利用合同格式条!款损害消费者—合法:权益:。的违法行为依法进行!处理
】 :。 有关行》。政主:。管部门?按,照各自职责做好合同!格式条款的》监督工作及时处【理,损害消费者合法权益!的,违法:行为:
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行】业组织对本行业【内合同?格式条款《的制订和使》用进行指导并—协助工商《行政管理部门—。和,有关行政主管—部门对合同格式条款!。。。的监督?
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第五条 ! 经:营者拟定或》。者,向消:费者提出《合同格式《条款时应当》遵循公平、诚实【信用的原则不得【利用其优势》地位作出对》消费者不公平—、不合?理的规定合同格式条!款,中,含有:依法可以《免除或者限制经营】者责任的内》容经营者应当采取合!理的方式告》知消费者并按—。照消:费者的要求》予以说明
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》适用于消费者—的,制度或者规定—、通知、声》明、店?。堂告示等还应当【设在经营场所的醒目!位置
【
《 第六条 下列合!同含有格式条款的经!。营者应当在合同文】本使用之日起—。10日内《将合同文本》报核:。发其营业执照的工】商行政管理部门备】案但按本办法第二】条第二款规定视为】合同格式条款的【除外
《
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! (一)《。。房屋买卖、租赁合】同、住宅装》修装饰合同;
!。
— (二)物!业管理合同;
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? ? , , (《三)旅游合同;【
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】 (四)运》输,合同;
】
》 (》五)供用电、水【、气:、热合同;
!
— (六)邮】政、:通讯、有线电视【合同;
】
】 (七)消费贷【款、信用消费和【人身、财产》保险合同;
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《。
《。 (八【。),经纪合同;》
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! (九)市人】民政府规定应当【备案的?。其他:含有格式条款的合】同
】 ,。 经营者采用其上!级部门、《单位或?者行业组织统—一制定、推》行的合?同文:本其上?级,。部门、单《位或者行业组—织已经?向工商行政管—理部门备案的经营】者不再?重复备案但》对该合同《文本已进行》修改的除《外
】 ?。第七条 《 经备?案,的合同文本中的格式!条款变更《的,经营者应当》。在合同格式条款变更!后10日内》将变更后的合同【文本报原备》案,。部门备?案
! 第八条 — 工商行《政管理部门应当【。采取日常《审查与定期综合【会审:相结合的《。方式对备案》的合同格式条款【进行审查
【
? ? 工商行政管理【部门:负责合同格式—条款的日《常审查
】
: 由《工商行?政管理、政府法【制,、司法、仲裁—、消保委、行业协会!等部门和《。组织以及相关—。团体组成的合—同格:式,条款综合评》审委员会对行业性】合同、存在重大争议!。和疑:难的以及社》会重点关注的合【。同格式条款进—行定期综合会审
】
!第九条 《 工商行政管理【部门对通过备—案审查的合同—文本目录应当建立】公开查阅《制度
! 第十条 【 合:同,格式条款《不得:含有下列内容法【律另有规定》的除外
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《
? : (一)免】除或者部分免除经营!者造成消费者死亡】或者人身伤》害的法律责》任或者缩短产品的】法定保证期》限;
【
, 《 (二)免】除,或者:部分免除经营者【因为故意或》者过失造成消费【者财产损失而应【当承担的赔偿责任】;
?
】 , : ,(三)免除经营者应!当承担的合同基本义!。。务;
》
:
》 (四)【。免除或?者部分免除经营者】对其所提供的商品】或者服务应当负有】的,保修、更换、退货】责,任;
【。
, : 《 (五)排除或】。者限制消费者依法】变更或者终止合【同的权利;
【
! (六)限制】消费者对合同—争,议提起诉《。讼或者申请仲—裁的权利;
】
】 (七》)规定消费》者承担应当由经营】者承担的经营风险责!任;
》
— (—八)规定消费者【对于因经营者提【供的商品《或者服务受到的损害!不享有请求赔—偿的权利;》
! (—九)规定经》营者单方享有对【。合同的解释权;
!
— , (十)其!他,含有免?除或限制经营者自】身责:任、扩大经营—者,权利、加重消费者责!任或者排除消费者】主要权利的内容【;
:。
?
: — (十一)违反法!律,、法规强制》性规定的其》他内容
】。
? 第十《一条 公民、【法,人或者其《他组织发现合同格】式条款违反本办法规!定的可以向》工商行政管理部【。门或者有关行—政,主管部门举报—
— 《第十二条 》。 消费?者认为合同格式条款!损害其合《法权益的可以向工】商行政管理部门、】消保委申诉或者【投诉也可以向仲【裁机构申请》仲,裁或者向人民—。法院提起诉讼—
— 第》十三条? 人民法院在审】理,案件中发现》合同格式条款违【反法律、法》规强制性规定的【可以向工商行政管】理部门或者有关行】政,主管部?门,提出司法建议
【
》 仲裁机构】在审理仲裁案件【时或者消保》委,在处理?。投诉:中发现合同》格式条?款,违反法律《、法规强制性规【定的可以向工商行政!管理部门或》者有:关行:政主管部门提出处理!建议
! , 第十四》条 : 工商?行政管理《。部门发现合同格【式条款违反本办法第!十条规?定的应当书》面,通知:经营者修改》
【。 : 经营者对修—改通知?。无异议的应当自收】到修:改通知之日》起1:5日内作出修改并】重新报原《。备,案部门备案
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》 ,经营者对修》改通知有异》议的:应当自?。收,到修:改通知之日》起 7?日内书面向》工商行政《管理部门《提出申辩并可—以要求听证
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?。
—第十五条 工【商行政管理部门【应当在接到经营【者提出申辩之日起】15日内作出书面】答,。复
【 经》营者:要求听证《的工商行政管理部门!对属于本《办法规定备案范围的!合同文本可以组【织听证?
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!第十六条 —工商行政管理部门组!织,听证时可以邀—请有关行政主管部】门、消保委、行业组!织,。、专家学者》、法律?界人士和消费者【代表参加
】
》 工商行《政管理?部门应?当自听证《结束:之日起7日内作出】书面答?复
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《 第:十七条 工—商行政管《理部门对经营者申辩!的答复和听证结【束后的答复仍—要求经营者修改合】同格式条款》的经营者应当在【。接到答复之》日起15日内修【改
【 , 第十》。八条 经营者对】工商行政管理部门】要求修改的合—同格式条款在规【定期限内拒》不修改的工商—行政管理部门可以将!该合同格式条款【违反法律、法—。规和本办法》。的有关情《况通过新《闻媒介向社》会公示
】
: : 第十九条 【工商行政管》理,部门应当加强对合】同,格式条款使》用的:监督检查并可以采取!下列措施
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【 ? (一)对经营】者的经营场所—实施:现场检查;
】
? ? (二)查!阅、复制有关—资料;
! 】(三)法律、—行政法规规定—的其他措施
【
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第二【。十条 履行格【。式合同?监督管理职》责的行政主管部【门及其工《作人员以及》参与格?式条款审查、听证活!动的单位和个人应】。当对涉及经营—者,的商业秘密》予以保密
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《 第二十一【条 ?违反本?办法:。。第六条、第》七,条规定?经营者在《规,定时间内未向工商】行政管理《部门办理《备案的?由工商行《政管理部《门责令限期改正;逾!期不改?正,的处以100—0元以上《1,万元以下罚款
】
】第二十二条》 :违反:本办法第十》条规定?经营:者将含有禁含—内容的合《同格式?条款投入使用—的由工?商行政管理部—门责令限期》改正并可处以500!0元:。以上1万元》。以,下罚:款,
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—第二十?三条 工商—。行政管理部门—和有关行政主管【部,门的行政执法人员】在合同?格式:条款监督《工作中?有下列情形》之一的依法给予【行政:处分
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》 《 ,(一)不履行法【。定职责侵害经营【者和消费者合法权益!的;
!。 ,。 ? (二)违反法!律、行政法》规规定采取行政【强,制措施的;
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! (三)利】用职务?便利索取或》者收受经营者财物】的;
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》 ?。 , , (《四)违反《规定进行处罚或【者私自处理罚款的;!。
! (五【)其他应当依法【给予:行政处分的行为
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第】。二十四条 农【民购买直接用—于农业生产的生产资!料、出售农副产【品与经营者订立合同!格式:条款以及经营者之间!订立合同格式—条款的参《照,本办:法执行
【
—第二十五条 — 本办法自2—。007年7月—1日起施《行本办法规定应当备!案的合同文》本在本办法施行前】已经使用《的经营者应》当自本?。办法施?。行之日起60日内】报工商行政管理部门!备案
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