苏州—市合同格《式条款管理》办法
《
【 第一条 为！了规范？合同格？式条：款防止滥用格式条】。款损：害消费者的合法权】益促进经营者诚【实，守信减少合》同纠纷维《护，双方合法权益根【据，中华人民《共和国？合同法、中华人【民共和国消费者权】益保护法、》江，苏省合同监督管理】办法等规《定结：合本市实际制定本】办，法
】 第二条 【 本办法所称—合同格式条》款是指经营者为【了重：。复使用而预先拟【定并在订《。立合：同时未与《消费：者协商？的条款
】
适用【于消费者的制度或者！规定、商《业广告、通知、【声明、须知、说【。明，、店堂告示、凭证、！。单据：、因特网页等其【内容具备要约—条件并符合前款规定！的视为合同》。格式条款
！。
？ 第三条 【在，本市行政《区域：内经：营者与？为生：活消费？需要而购《买、使？用，商，品或者接受服务的消！费者订立《合同采用格》式条款的适用本【办法
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！。第四条 》工，。商行政管理部门【负责对合同格式条】款进行监督对—利用：。合同格式条款—损，害，消费者？合，法权：。益的违法行》为，依法进？行处理
》
【。 有关行《政主管？部门按照各自—职责做好合同格【式条款的监督工作】及时处理损害消费者！合法权？益的：违，法行：为，
，
】 行业组织》对本：行业内合同格—式条款的《制订和使用进—行指导并协》助工商行政管理部门！和有：关行政主管部—门对：合同：。格式条款的监督
！
第！五条 经营者拟定！或者向消费者提出合！同格式？条款时？应当遵循公平、诚】实信：用的原则不得利用其！。优势地位作出对消】费者不公《平、不合理的规定合！同格式条款中含有依！法可以免除或者【限制经营者责任的内！容经营者应当采取】合理的方《式告知消费者并按】。照消：费者：的要求予以说—明
】 适用于消费】者的制度或者规【定、通知、声—。明、店堂告示等【还应当设在经营【场所的醒目位置【。
？
【第六条 下列合】同含有格式条款的经！营者应当《在合：同文本使用之日起】10日内将合同文】本报核？发其营业执照的工】商行政管理部门备案！但按本办《法第二？条第：二款规定《视为合同格式—条款的除外
】。
《 ： ？ ：(一)房屋买卖【、租赁合同、—住宅：。。装修装饰合同—;
【 】(二)物《业，管理：合同;
【。
，。
【 (三)》旅游合同;》
》。
— ？(四：)运：输合同;《
— ： (五)！供，用电、水、气、【热合同？;
》
【 ，。 ， (六)邮政、【通讯、？有，线，电，视合同;
》
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】 ，(七)消费贷—款，、信用？消费和人身、—。财产保险合》同;
】 — ：(八)经纪》合同;？
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！ (九)市人—民政府规《定应当备《案的其他含有格【式条款的合同—
【 经营者采【用其上级部门、【。单位或者行业组织统！一，制定、推行的合同】文本其上级部门、单！位，或者行业《组织已？经向工商行政管理部！门，备案的经营者不再重！复备案但《。对该合同文本已进】行修改的《除外
！ ？第，七条： 经备《案的合同文本中的】格式条款《变更的经营者—应当在合同格—式条款变更后1【0日内将变更后【的合同文本报—原备案部门备—案
【 《第八条 工商行】政管理部门应—。当采取日《常审查与定期—综合：会，审相结合的方式【。对备案？的合同格《式条：款进行？审查
？
《。
工商行政！管理部门负责合同】。格式条款《的日常？审查
》
》 由？工商行政管理、政】府法制、司》法、仲？裁、消保《委，、，行业协会等》部门和组织以及【相关团体组成—的合同格式》条款综？合评：审委员？会对行业性合—同、：存在：重大争议和疑难【的以及社会重—。点关注的合同格式条！款进行定期综合会审！
》。
： ： 第九条 工【商行政管理部门对】通过备案审查的合】同文本目录应—当建：立，公开查？阅，制度
【
》。第十条 合同格】式条款不得含—有下列内容》法律另有规定的除外！
【 【(一)免除或—者部分免除经营者】。造，成消费者死亡或【者人：身伤害的法律—责任或者缩短产【品的法定保证期【限;
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》 》(二)？免除：或者部分《。免除：经营者？因为故？意或者过失造成【。消费者？财产损？。。失而应当承》。担，的赔偿？。责，任，;，
：
！ ： (：。。三)免除经》营者：应当承担的合同基本！义务;
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《 】(四)免除或—者部分免《除经：营者对其所》提供的商品或者服】务应当负《有，的保修、更》。换、退货责任;【
？
《。 ， ， ： (《五)排？除或者限制消—费者依法变》更或者终《止合同的《权，利;
？
：
【 ： (？六)限制消费者【对合同争议》提，起诉讼或者申请仲】裁的权利;
！
，
《 ， (七)【规定消费者》承担应当由》经营者承担的—经营风险责任;
！
》。 《 (八)—规定消费者对于【因经：营者提供的商品或者！服务受到的损害不】享有请？求赔偿的权利;【
》
】 (九)规定经营者！单方享？有，对合：同的解释权;
！
？。 ： (十】)其他含有免除或】限制经营者》自身责任、》扩大经营《者权利、加》重消费者责任或者】排除消费者主—。要权利的《内容;
】
】。 (十一)》违反法律、法规强制！性规定？的其他内容
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— 第《十一条 》公民：、法人或《者其他？组织发现合同格【式条款违反本—办法规定的可以向工！商行政管理部门或者！有关行政主管部门】举报：
】 第十二条 【 消：费者认为合》同格式？。条款损害其合—法权益的可》以向工商行政管理部！门，、消：保委申诉《或者投？诉也可以向仲裁机】构申请仲裁或者向人！民法院提起诉讼
】
【 第十三条 【 人民？法院在审《理案件中发现合同】格式条款违反—法律、？法规强制性规定的】可以向工《商行政管理部门或者！有关行政《主管部门提》出司法建议
【
仲！裁机构在审》理仲裁案件》时或者消保委在处理！投诉中？发现：合同格式条款—违反法律、法—规强：制性规定的可—以向工商行》政管：理部门或者有关行】政主管部门提出【处理建议
》
：。
第十！四条 工商—行政管？理部门发现合同格式！条款违反本办法第十！条规：定的应当书面—通知经？营者修改《
：
《 ？。 经营者《对修改通知无—异，议的应当自收到【。修改通知之日—起15日内作—出修改并《重新报原备案部门备！案
》
？ ， 经营《。者对修改通知有异】议的：。应当自收到修改通】知之日起 7日【内书面向工》商行政管《理部门提出申辩并可！以要求听证
【
，
第】。十五：条 工商行政管理！部门应当在接—到经营者提出申辩之！日起15日内作出书！面，答复
？
，
：
经营者！要，。求听证的工商行【政管理部门对属于本！办法规定备案—范围的合同文—。。。本可以组织听证【
《
，
第十【六，条 ？工商行？政管理部门组织【听证时可以邀请【有关行政主管—部门、消《保委、行业组织、】专家学者、法律界人！士和消费者代表参】加
！ 工？商行政管理部—门应当自听证结束】。之日起7日》内，作出书面答复
】
：
第十】七条 工商行政】管，理部门对经营者申辩！的，答复和听证结束后】的答复仍要求经营者！修改合同格式条款】的经营者应当在接到！答复之日起1—。。5日内修改》
，
，
》 第十》八条 经营—者对工商《行政管理部》门要求修改》的合同格式条款【。在，规定：期限内拒不修改【的工商行政》管理部门可以将该合！同格式条款违反【法律、法规和本办法！的有关情《况通过新闻媒介向社！会公示
！ ， ？第十九条 工商】。行政管？理，部门应当加强对合】同格式条款使用【的监督检查并可以】采取下列措》施
：
！ (一)【对经营者《的，经营场所实》施现场？检查;
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！ (二)【查阅：、复制有关资料【。;
】 (三！)法律、行政法【规规定的《其他措？。。施
！ ：第，二，十条 ？ 履行格式合同监】督管：理职责的《行，政主管部《门及其工作人—员以及参与格式【条款审查、听—证，活动的单位和个人】应当：对涉及经《营者：的商业？秘密予以《保密
《
《 第》二，十一条 违反【本办法第《六条：。。、第七条规定—经营者在规定时【间内未向工》商行政管理部门【办理备案的由工商】行政管理部门—责令限期改正;逾期！不改正的处以1【000元以上—。1万元？以下：罚款
】 ？ 第二十二》条， 违反《本，办法第十条规定经营！。者将含有禁含内【容的合？同，格式条款投入使用的！由工商行政》管理部门责》令限期改《正并可处以50【00元以上1万元以！下罚款
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！第二十三条》 ：工商行政《管理部门和》有关行政主管部【。。门的行政执法人【员在合同格》式条款监督工作中】有下列情《形之一的依法给予】行，。政处：分
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，。。 ： ： ？ (一)不履行法定！职责侵？害经：营者和消费》者合法权益的—;
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：
，
： 【 ，(，二)违反法律、行】政法规规定采取行政！强制措？施的;
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【。 (三《)利用？职务便？利索：取或：者收受经营》者财物的;
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！ (四？)违反规定进行处罚！或者：私自处理罚款—的;
！ ， —(五：)其他？应，当依：法，给予行政《处分的行为
】
》 第二《十四条 》农民购买直接用【于农业生产的—。生，产资：料、：出售农？副产：。品与经营者订立合】同格式条款以及经营！。者之间订立合—。同格式条款的参【照本办法执》行
【 第二十五】条 ？本办法自2007】年7月1日》起施行本办法规定】应当备案的合同文本！在本办法《施行前已经》使用的经营者—应当：自本办法施》行之日起60—日内报工商》行政管理部》门备案
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