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四川省关于做】。。好新型冠《。。状病毒?感染肺炎疫情防控】期间 稳定劳【动关:系支持企业》复,工复产的《实施意见
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— , 关于做好—新,型冠状病毒感染【肺,。炎疫情防控期间
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稳!定,劳动:关系支持企业复【工复产的实施意见】
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》 :各市:(州)人力资源社】会保障局、总工会】、企业联合》会/企业家协会、】工商业联合会
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—根,据人力?。资源社会《保障部、《全,国总工会、中国企】业联合会/中国企业!家协会、全国工【商联关于做》好新型冠状病毒感】染肺炎疫情防控【期间稳定劳动关系】支,持企业复工复—产,的意:见(人社部发〔20!。20〕8号)现就做!好我:省疫情?防,。控期:间稳定劳《。动关系支持企—业复工?复产工作提出以下】实施意见
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一、高!度重视疫情对我【省劳动关系领域带来!的新挑战
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《 ,各级协调劳》动关系三方》要认真学习贯彻习】近平:总书记?关于疫情防控工作的!一系列?重要指示精》神坚决贯彻落实中】央和省委《。的决:策部署提高政—治站位?高度重视当前特殊时!期劳动关系运—行中出现《的突出问《题加强劳动关系风】险,。监,测和研判积极引导企!业,与,职工共担责任—共渡难关针对部分行!业企业面临较—大生产经营压力劳】动者面临待岗、失业!、收入减少等风险】劳,动,。关系不稳定性—增加劳动《关系:矛盾逐步凸显—带来的新挑战要充】分发挥?三方机制在保企业】、保就业《、保稳定《。。、保发展《中的独特作用—深入分析当》前劳动关系形势结合!实际:帮助企?业制定复工》复,产的:。措施联?合各方力量》共同行动加大—。对特殊时期企—。业劳动关系处—理的指导服务—确保我省劳动关系】总体和谐稳》定
!。 二、灵活—处理疫情防控—期间的劳动》用工问题《
【 》 (一《)鼓励?协商解决复》工前的用工问题【对因受疫情影响职】工,不能按期到岗或【企业不能开工生产的!要指导?企业主动与职工【沟通有条件的—企业可安排职—工通过?。电话、网络等灵活的!工作方式在家上班完!成工作?任务;对不具备远】程办公条件》的企业与职》工协:商优先?使,用带薪年休假、【企业自设福》利假等各类》假,要指导?。企业工会积极动员】职工与?企业同舟共济在兼】顾企业和劳动—者双方合法权益的基!础上帮助企业—尽可能减少受疫情影!响带来的损》失
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— (二》)鼓励?灵活安排工作时【间在疫情防控—期间为减少人员聚】。集要:鼓励:符合规定的复工企业!实,施灵活用工措—施与职?工协商采取错—时上下班、弹性上】下,班等方?式,灵,活安排工作时间【对,承担政?。府疫情防《控保障任务需要紧急!加班的企《业在保?障劳动者身体健康】和劳动安全的前提下!指导企?业与工?。会和职工《协商可适当延—长,工作时间应对紧急生!产任:务依法不受》延长工作时间—的限制?
【 ? ? (:三,)指导规《范用工管理》在疫情防控期—间要指导企业全面了!解职工被《实施隔离措》施或政府采》取的紧急措施情【况要求企业不得【在此期间《解除:受相关措施》影响不能提供正常】劳动职工的劳动【合,同或退回被》派遣:劳动:者对符合规定的复】工企业要指》导,企,业提供必要的—防疫保护《和劳动保护措施落实!消毒、通风、清洁】等防疫防控要求配】备体温检《测设备引导职工严】。格遵守疫情防控各】。项制度规定自觉【按照:科学指引做》好自身安全防护并做!好积极动员职—工返岗工作对不愿复!工的职工要》指导企业工会及时】宣讲疫情防控政策】要求:和企业复工的重【要,性主动劝导职工及时!返岗对?经劝导?无效或以其他非【正当理由拒》绝返岗的指导企【业依法予以》。处理鼓励企》业积极探索稳—。定劳:动关系的途径和方】法尽:量少裁员或不裁员;!对采取相应》措施后仍需要裁【。员的企业要指导企业!制定裁员方案依【法履行相关程—序妥:善处理劳动关系【维护企业正常—生产:经营:秩序
】 : 三、协商处【理疫情防控期间的工!资待遇问题
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】 《(四)支《持协商未返》岗期间的工》资待遇在《受,疫情影响的延迟复工!。或未返岗《期间对用完各类【休假仍不能》提,供,正常:。劳动或其《他不能提供正常劳动!的职工指导企业参照!。国家关于停工、【停产期?。间工资支付》相关规定与职—工协商在一个—工资支付周期内【的按照劳动》合同规?定的标准支付工资;!超过:一个工?资支付周期》的按有关规定发放】生活:费
】 《 (五)—支持困难《。企业协商工资—。待遇指导企业建立】健全:集体协商制度通过协!商共决方式推动【职工工资待遇—调整与企《业生产经营状况挂钩!对,受疫情?影响导?致企业生产经营困】难的企业鼓励企业】。与工会或职》工代表协《商采取调整薪酬、轮!岗轮休、缩短工时、!待岗培训等方式稳定!工作岗位;对暂【无工资支付》能力的要引导—。企业:与工会或《。职工:代表协商延期支付帮!助企业减《轻资金周转压—力
】 《 (六)保障】职工工资《待遇权益对因—依法被隔《离导致不能提供【正常劳动的》职工要指导企业按正!常劳动支付其工资;!隔离期?结束后对仍需—停,止工作进行治—疗的职工按医疗期】有关规定支》付工资对在春—节假期延长假期间】因疫情防控不能【休假的?职工指导《企业应先安排—补休对不能》安排补?。休的依法《支付加班工资
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》 四、采—取多种?措施减轻《企业负担《
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《 (七)!帮助企业减少招聘成!本要加大《线上招?。聘服务工作力—度主动?对接企业岗位需求扎!实开展线上春风行动!大力推?广远程面试提高招聘!企业与劳《动者“点《对点”?直接对接率规范人力!资源服务《收费坚决《打击:。恶意:哄,抬劳动力价格行为】对受疫情《影响缺工《较大:的企业或者承—担政府保障任—。务企:业鼓励人力资—源服务机构减免费】用,提供招聘服务经【营,性人力资源服务机构!组织下岗失》业,人员、返乡》农民工到企业—就业并签订1—年,以上劳动合同、【参加社会保险—费的由机构向用工企!。业所在地县级及以上!公共就业《服务机构提出申【请经审核后从—就业:创业补助资金中按不!低于:300?元/:人标准?。给予就业《。。创业服务《。补贴
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【 : (》八)合理分担企业】稳岗成本用好失【业保:险稳岗?返还政?策对:受疫情影响不裁员】或少裁员的中—小微企?业,可放宽裁《员率:标准让更多》企业受?益用好?职,业技能培训费补贴政!策对受疫《情影响的企业在确保!防疫安全情况下【在停工期、》恢复期组织职工【参加各类《线上或线下职业培】训的可按规定纳入补!。贴,类培训范《围,用好小微企业—工会经费支持政【策在2020年1月!1日至2《021年《12:月,3,1日期?间严:。。格按照工业和—。信,息化部、国家统计】局、国家发展和【改革委员会、财政部!印发的中小企—业划型标准规定【(工:。信部联企业〔20】11〕300号【)确定的《小微企业划型标准对!。小微:企业工?会经费实《行全:。额返还?各级工会《要根据疫情防—控工作?需要安排《一定规模的防控专】项,资,金,加大对防疫一线职工!的慰问充分》调,动职工参与防控疫情!的积极性用好—企业组织会费对受疫!情影响符合条件【的困难?。企,业,实行一定比》例的企业会费返【还
! —(九)提供在线免费!培训:指导企业积极组织开!展职工在《线,免费培训支持帮助受!疫情影响企业特别】是中小微企业开展职!工技能培训和困难企!。业职工转岗培—训开:放“中?国职业培训在线”】平台全部《功能免费提供培训教!学资源
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》五、加大指》导服:务力度
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【 (十】)加强劳动用工指】。导服务?各级人力资源社会】保障部?门要:深,入宣传、《准确解读、严—格执行我省》。关于妥?善,处理新型冠状病毒】感染肺炎疫情—防控期间劳动关系问!题,的,通知(川人社—函,〔2020〕46】。号)有关支持企【业复工?复产的政策》措施主动回应—社,会关:。切,帮助企业解决—发,展中:的困难做《好,协调劳?动关系三方牵头【。工作加强《政策宣传和组—织协调发挥各方【优势形成工》。作合力各级工—会要:做好职工《思想:引,领,工作引导职》工关心?企,业的生存与发展依】法理性表达》诉求动员职工大力发!扬劳动精神、劳【模精神?。、工匠?精神为企业长远【发,展献计献策、贡献力!量各级工《会要按照《妥善处理疫情防控期!间劳动关系问题的有!关,通知、文件要求【做好对疫情影响【企业:的劳:动,用工、工资支—付等指导和服务工作!要积极发《挥企:业工会作用为困难职!。工,提,供必要?。。的帮扶救《助和心理危机干【预疏导各《级企:联和工商联组织【要积极开《展疫情?。防控法律知识宣【传和政策解读、【防控动态推送指【导企业制定》复工方案;梳理评】估,企业的实际》困难并积极向有【关部:门提:出针对性《帮扶支?持政策建议和指导服!务要鼓?励企:业承担社《会责任通过技术创新!等,提高竞争力要—引导受疫情影响导】致生:产经营困难的企业】完,善企业?。内部协商民主机制】。畅通与职工对话【渠道通过《多种方式稳定劳【动关系和《工作:岗位要引《导企:业关心关《爱职工?健康帮助解决职工实!际困难?切实保障职》工,权益要充《分发:挥行业协会积极作】用通过减免租金等】形式减轻企业经营负!担引导同行业—或,。上下游企《。业互:帮互助抱团》取暖
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》 (十一【)主动化解劳动关】系矛盾要加》强疫情?防控期间《劳动关系监测和形势!。分析研判工作及时】发现、?有效应对《和妥善处置劳动【关,系领域出现的苗头性!、倾向性问题—力争把风险隐患化】解在萌芽状态着力】提升基层预》防化解劳动》争议能力推》动企业建立》健全内?。部劳动争议协商解决!机制大?力加强专《业性劳?动争议调解工作【创新仲裁办案方式加!强争:议处理?指导监督《发挥多元机制合力】大力推广“》互联网+调解仲裁”!切实提高《争议处理效能—要充分发挥商协会】调解组织作》用积极参与调处和】化解疫情防》。控期间可能》出现的劳动关系领域!矛盾纠纷《进,一步畅通举报投【诉渠道加大劳动【保障监察《执法:力度依法查处—违法行为
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【。 : , (十二)【做好表彰先进典型】工作:各级协调劳动关系三!。方要:深,入开展和谐劳—动关系创建活动主动!。宣传在防控疫情中】真正实现有事—好商量、遇事多商量!、有:难题:。共同解决的企业要在!和谐劳动关系—创建活动评比、劳动!模范评选《、五一劳动奖章、】。奖状等荣誉》授,予中优先考虑—疫情防控期间—对稳定?劳动关系作出突【出贡献的企》业和个人激励引导】广大企业家和职【工在疫情防控工作】中主:动履职担当作为各】级协调劳动关—系三方要切实增【强“四个意》识”坚定“四—个自信”做到“【两个维?护”深入贯彻落实中!央和省委应对新型冠!状病毒感染肺炎疫情!工作的?决策:部,署把稳定劳动关【系,支持企业与职工共渡!难关作为当》前重要工作》。。来抓统筹处理好促】进企:业发展和维护—职工权?。益的:关系充分《发挥中国特色和谐劳!动关系?。。的制:。度优势?坚,定信心、积》极作为为打》赢疫情防《控阻击?战作出积极贡献
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》 四《川省人力资源和社会!保,障,厅 四川省总工会
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》 四川省企】业,联合会/四川省【。企业家?协会 四川—省工商业联合会【
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》。 202《0年2月1》1日
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