四》川省关于做》好新型冠《状病毒感染肺炎疫】情防控期间》 稳定劳动关系】支持:企业复工《复产的实施意见
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—关于做好新》。型,冠状病毒感》染,肺炎疫?情防控期间
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稳【定劳动关系》支持企业《复工:复产:的实施意见
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? 各市(州)人!力资源社会保障【局、总工会、企业联!合会/企《业,家,协会、工商业联【合会:
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根—据人力资源社会保】障,部、全国总》工会、中国企业联合!会/中?国企业家协会、全国!工商联关于做好【新型冠状病毒感【染肺炎疫情防控【期间稳定劳动关系】支持企业复工复产的!意见(人社部发〔2!02:0〕8号)现就做】好我:省疫:情防控期《间稳定劳动关系支持!企业复工复产工作】提出以?下实施?意见
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》 《一、高度重视—。疫情对?。我省劳动关系领【域带来?的新挑战
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? 各级》协调劳动《关系三方要认真【学习贯彻习近平总书!记关于疫情防控【工作的一系列重要指!示精神?坚决贯彻落实—中央和省委的—决策部署《提高政治《。站位高?度重视当前特殊时期!劳动关系运》。行,中出现的突出问题加!强劳动关系风—险监测和研判积极】引导企业《与,职工:共担责任共》渡难关针对部—。分行业?企业:面临较大生》产经营压力劳动【。者面临?。待岗、失业、—收入减少《等风险劳动关系不】稳,定性:增加劳动《关系矛盾逐》步凸显带来》的新:挑战要充分发挥【三方机制在保企业、!保就业、保稳定、】保发展中《的,独特作用深入—分析当前劳》动关系?形势结合实际帮助】企业制定复工复【产的措施联合各【。方力量共同行动加】大对特殊《时,期,企业劳?动关系处理的指【导服务确保我—省,。劳动关系总体和谐稳!定
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二、!灵活处理疫情—防控期间的》劳动用工问题
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】 (一)】鼓励协商解》决,复工:前的:用工问?题对因?受疫情影响职工【不,能按期到岗或企业不!能开工生产的—要指导企业主动【与职:工沟通有条件的企】业可安?排职工通过电—。话、网络等灵活【。的工作方式在—。家上班完成工作任务!;对不具备远程【办公条件的企业与职!工协商优《先,使用带薪年休假、】企业自设福利—假等各类假要—指导企业工》会积极动《员,职工与企业同舟共】济在兼顾企》业和劳动者双方合法!权益:的基础上帮》助企业尽可能减【少受疫情影响—。带来的损失
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《 : (二)】鼓励灵活安排工作时!间在疫情《防控期间为减少人】。。员聚集要《鼓励符合规定的复工!企业实施灵活用工措!施与职工《。协商采取错时上下】班、弹性上下班等方!式灵活安排工作时】间对:承担政府疫情防【。控保障任务》需要紧急加班—。的企业在保障—劳动者身《体健康和劳》动安全的前提下指】导企业与工会—和职工协商可适当】延,。长工:。。作时间应对紧急生】产任务依法不—受延长工作时—间的限制
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!。 (三?)指导规范用工【管理在疫情防—控期:间要指导企》业全面了解》职工被实施隔—离措施或政府采【取的紧急措施—情况要求企业不得在!此期间?解除受?相关措施影响不能提!供正常劳动职—工的劳动《合,同或退?回被派遣劳动—者对符?合规定?的复工企业》要,指导:企业提供必要的防】疫保护和《劳动保护措施—落实消毒、通风、】清洁等防《疫防:控要:求配备?体温检测设备引导职!工严:格遵守疫情防控【各项制度规定—自觉按照科学指引】。做好自身安全防护】。并做好积极动员职工!返岗工作对不愿复】。工的职工要指导企业!工会及时宣讲疫情】防控政策要求和【企业复工的重要【性主动?劝导职工《及时返岗对》经劝导无效或—以其:。他非正当理》由拒绝返岗的—指导企业依》法予:以处理鼓励》企业积极探索稳【定劳动关系的途径】和方法尽量少裁员】或不裁员;对采【取相:应措施后仍》需要裁员《的企业要指导—企业制定《。裁,员方案依法履行相关!程序妥善处理—。劳动关系维》护企业正常》生产经?营秩序
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, ? ,三、协商处理—疫情防?控期间?的工资待遇问题
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— (四!)支持?协商未?返岗期间的工—资待:遇在受疫《情影:响的延?。迟,复工:或未返岗期间—对用完各类》休假仍不能》提供:正常劳?动或其他不能提【供,正常劳动《的职工指导企业参照!国家关于停》工、停产期间—工资支付《相关:规,。定,与,职工协商在》一,个工资支付》周期内?的按照?劳动合同规定的标准!支付工资;》超过:。一个工?资支付周期的按有关!规定发放生》活费
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— 》 (五《。)支持困难企业【协商工资待遇指导】企业建立健全—集,体协商制度通过协】商共决方式推动职】工,工资待遇调整与企】业生产经营状况挂钩!。对受:疫情影响导致企业生!产,经营困难的》企业:鼓励企?业,与工会或职工代【表协商采取调整薪】酬、轮岗轮》休、缩短工时、待岗!培训等?方式稳定工作—岗位;对暂无工资支!付能力的要引导企业!与工:会或职?工,代表协商延期支付帮!助企业减轻资—金周转压力
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! ,(六)?保,障职工工《。资待遇权益对因【依法:被隔离?导致不能《提供正?常劳动的职工要指导!企业:按正常?劳动支付其工资;隔!离期结束后对仍需】停止工作进行治【疗的:职工:按医疗期有关规定支!付工资对在春节【假期延长假期间因】疫,情防控不《能休:假的职工指导—企,业应先安排补—休对不能安》排补休的依法支付加!班工资
! : , ,四、采取多种措施减!轻企业负担
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】。。 (七)帮》助企:业减少招《聘成本要加大线上招!聘服务工作力度【主动对接企业—岗位需求扎》实开:展线上春风》行动大力《推广远程面试提【高招聘企《业与劳动者“点对点!”直接对《接,率规范人力资源服务!收费坚决打击恶意哄!抬劳动力价格行为】对受疫情影响缺工】较大的企业或者承担!政,府保障任务企业【鼓励人?力资源服务》。机构减免费用提【供,招聘服?务经营性人力资源服!务机构组织下岗【失业人员、返—乡农民?工,到企业就业并签订】1,年以上劳动合—同、参加社会保【险费的由《机构向用工》企业所在地县级及以!上公共就业》服务机构《。提出申请经》审核:后从就业创业补助】资,金中按不低于—300元/人标准】。给,予,。就,业创业服务补贴
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【 (八)】合理分担企业稳岗成!本用好失业保险稳】岗返还政策对受疫情!影响不裁员》或少:裁员:的中小微企业可【放宽裁员率标准【让更多?企业:受,益用:好职业技《能培:训费补贴政》策对受?疫情影响的企业在】确保防?疫安全情况下在【停工期、恢复期【组织职工参加各类】线上或?线下:职业培训的可—按规定纳《入补贴类培》训范围用好小微企业!工会经费支》持政策在2》020?。年1月1日至202!1年1?2月31日期间【严格按照工业和【信息化部、》国家统计局》、国家发《展和改?革,委员:会、财政部印发【的中小企业划型标】准规定(工信—。部联企?业〔2?011〕300【号)确定的小—微企业划型标准【对,小微企业工会经费】实行:。。全额返还各级—工会要根据疫—情防控?。工作需要安排—一定:规模:的防:。控,专,项资金加大对防疫】一线职工的慰—问充分调《动职工参与防控疫情!的积极性用好企【业组织会《费对受疫情影响符合!条件的困难》企业实行一》。定比例的《企业会费返》还
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, : (九】)提供在线免费【培,训指:导企业积极组织【开展职?工在线免费培训【支,持帮助受疫情影响】企业:特别是?中小微企业开—展职工技能培训和困!难企业职工转岗培训!开放“中国》职业培训在线”【平台全部《功能免费提供培训】教学资源《
— : 五、加大—。指导服务力度
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】 (—十)加强《劳动用工指导服务各!级,。人力资源社会保【障部门要深入宣传、!准确解读、》。严格执行《我省关于《妥善处理新型冠状病!毒感染肺炎疫情防控!期间劳动《关系问题的》通知(川人社函〔】20:2,0〕46《。号):有关支持企业—复工复产的政—策措施主《动回应社会关切【帮,助企业解决发—展中的困难做—好协调劳《动关系三方牵头工作!加,强政策宣传和组【织协调?发挥各?。方优势形成工作合】力各级工会要做好】。职工思想引领工【作引导职工》关心企业《的,生存与发展依法理】性表达诉《求,动员职工大力发扬】劳动精神《、劳模精《神、工匠精神为企业!长远发展献计献【策、贡献力量各级工!会要按照妥》善处理疫情》防控期间劳动—关系问题的有—。关通知、文件要求】做好对疫情》影响企业《的劳动用工、工资支!。付等指?。导,和服:务工作要积极发【挥企业工会》作用为困难》职工提供《必要的帮扶救—。助和:心理危?机干预疏导各级企联!和工商联组织—。要积极开展疫情【防,控法律?知识宣传和政策解】读、防控动态—推送:指导企业制定—复工方案;梳理【评估企业的实际困难!并积极向有》关,部门提出针对性【帮扶支持政策建【议和指导服务要鼓励!企业承担社会责任通!过技术?创新等提高竞—争力要引导受疫情】影响导致《生,产,经营困难的企业【完善:企业内?部协:商民主机制畅通与】职工对话渠道通过多!种方式?稳定劳动关系和【工作岗位要引导【企业:关心关爱职工—。健康帮助解》决职工?实际困难切实保【障,职工权益要》充分:发挥行业协会积极】作用通过减免—租金等?形,式减轻企业经—营负担引导同—行业或上下游企业】互帮互助抱团取暖】
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— (十一)【主动化解劳动—关系矛盾《要加强疫情》防控期间劳》动关系监测和形势】分析研判工作及时发!现、有效应对和妥】善处置劳动关系领域!出现的苗头性—、倾向性问题力【争把:风险隐?患化解在萌芽状态着!力,提升基?层预防化解》劳动争议能力—推动:企业建立健全—内部:劳,动,争议协商解》决机制大力》加强专业《性劳动争议调解工】作创新仲裁》办案方式加》强争议处理指导【监督发挥《。多元机制《合力大力推广—“互联网+调解仲裁!”,切实提高争议处【。理效能要充》分发挥商协会—调解组?织作用积极参与调】处和:化解疫情防控期间可!能出现的劳》动关系领域矛—盾纠纷?进一步?。畅通举?报,投,诉渠道加大劳—动保障监察执法力度!依法查处《违法行为
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》 (!十二)做好表彰先进!典,。型工作?各级协?调劳:动,关系三方要深—入开展和谐劳动【关系创建活动—。。主动宣传在》防控疫情《中,真正实现有》事好:商量、?遇事多商量、有难题!共同:解决的企业要在和谐!劳动关系创建活动评!。比、劳动模》范评选、五》一劳:动奖章、奖状—等荣誉?授予中优《先考虑疫情》防控:期间对?稳定劳动关系—作出突出贡献的企】业,和个人激《励引导广大企—业家和职工在疫情防!控工作中主》动履职担当作为各级!协调劳动关系三【方要切实增强“四】个意识”坚定“四】个自信”做到“【两个维?护”深入贯彻落实中!央和省委应对新【型冠状病毒感染【肺炎疫情工作的决策!。部署把稳定劳—动,关系支持企业—与职:工共渡难关作为当前!重要工作来抓统筹处!。理好促进《企业发展和维护职】工,权益的关系充—分发挥中国特色和】谐劳:动关:系的制?度优势坚定信—心、积极《作为为打赢疫情【防控:阻击战作出积极【贡献
】 : 四川省人力【资源和社会保障厅 !四川省总《工,会,
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四—川省企业《联合会/四川省企】业家协?会 ?四川省工商业联合会!
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【 2?020年2月11】日,
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