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《。。四川省关《于做好?新型冠?状病毒感《染,。肺炎疫情防控期间 ! 稳定劳动关—系支:持企业复工》复产:。的实施意《见
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】 关于做好新型冠】状病:毒,感染肺炎《疫情防控期间
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》。稳定劳动关》系,支持企业复工复产】的实施?意见
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各市(州!。),人力资源社》会保障局、总工会、!企业联合会/企【业家协会、工商【。。。业联:合会
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— ?根,据人力资源社会【保障部、全国总工】会、中国《企业联合会》/中国企业家协【会、全国工商联关】。于做好?新型冠状病毒—感染肺炎《疫情防?控期间稳定劳动【关系支?持企业复工》复产的意见(人社部!。发〔2?020〕《8号)现就》做好:我省疫情防控期间】稳定劳动关系支持】企业复工《。。复产:工,作提出?以下实施《意,见
! 一?、高:度重视疫情对我省劳!动关系领域带来【的新:挑战
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【。 ,各级协调劳动关系三!方要认真学习贯彻】习近平总书记关于疫!情防控工《作的一系《。列重要指示精—神坚决贯《彻,落实:。中央和省委》。。的决:策部署提高政治站位!高度重?视当前特《殊时期劳《动关系运《行中出现的突出【问题加强劳动—关系风险监测和研】判积极引导》企业与职《工共担责任共渡难关!针对部分行》业企业?面临较大生产经营】压力劳动者面—临待岗、失业—、收入减少》等风险劳《动关系不《稳定:。性增加劳动关系矛盾!。逐步凸显带》。来的新挑战》要充分发挥三—方,机制:在,保企业、《保就:业,、保稳定、保—发展中的独特作【用深入分析当前劳动!关系形势结合实际帮!助企业?制定复工复》产的措施《联合:各方力量共同行动加!大对特?殊时期企业劳动关系!处理的指导》服务确保《我省:劳动关系总体—和谐稳定
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— 二《、,灵活处理疫情—防控期间的劳动用】工问:题
! ? (一)鼓励】协商解决《复工前的用工问题对!。因受疫情影》响职工不能按—期到岗或《。企业不能开工生【产的要?指导企业主动与【。职工沟通有条件【的企业可安排—职工:通过电话、网络等】。。。灵活的工作方—。。式在家上班》完成:。工作任务;对—不具备远程办—公条件的企业—与职工?协商优先使》用带薪?年休假、《企业自设福利假【等各类假要指—导,企业工会积极动员】职工与企业同—舟共济?在兼顾企业和劳【动者双?方合法权益的基础】上帮助企业尽可能减!少受疫情影响带【来,的损失
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》 (】二)鼓励灵活安排工!作时:间在疫?情防控期间》为减少人员聚集【要,鼓励符?合规:定的复工企业实【施灵活用工措施与】职工协商采取错【时上下班、弹性上下!班等方式灵活安排】工作时间对承担政府!疫情防控保障任务】需要紧急加班的【企,业在保障劳动者身体!健康:和劳:动,安全的前提》下指导?企,业与工会和职—工协:商可适当延长工【作时间应对紧急【。生产:任务依?法不受延长工—作时间的限》制
】 — (三)《指导规范用工管理在!。疫情防控期》间要指?导企业?全面了?解职工?。被实施隔离措施或政!府采取?的紧急措施情况要】求企业?。不得:在此期间解除—受,相关措?施影:响不能提供正常【劳动职工《的劳动合同或退回】被,派遣劳动者对符合规!定的复工企》业要指?导企业提供必—要的:防疫保护《和劳动保《。护措施落《。实消:毒、通?风、清洁等防疫【防,控要求配《备体温检测设备引导!职工严格遵守疫情】防控各项制度规【定,自觉按?照科:学指:引做好?自身安?全防护并做好—积极动员职工返岗】工作对不愿复—工的:职工要?指导:。企业:工会及时宣》讲疫情防控政策要】。。求和企业复工的重要!性主动劝导职工【及,时返岗对经劝导无】效或以其他》非正当理由拒绝返】岗的指导企业依法予!以处理鼓励企业积】。极探索稳定劳动【关系的途《径和方法《尽量少裁员或不【裁员;对《采取相?应措施后仍需要裁员!的企:业要指导《企业制定裁员方案依!法履行相关程—序,。。妥善处?理劳动关系维护企】业正:常生产经营秩—序,
!。 三、协商处理【疫情防控期间的工资!。待遇问?题
! , (—四)支?持协商未返岗期间】的工资?待遇在?受疫情影响》的延:迟复工或未返岗期间!对用完各《类,休假仍不《能提供正常劳动或其!他不能提供正常劳动!的,。职,工指导企业参照国家!关于停工《、停产期间工资支】付相关规定与职工协!商在一个工资—支付周期内的按【。照劳:动合:同规定的标准支付】工资;超过一个工】。资支付周期的按有关!规定发放生》活费
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《 , : (五)支持困】难企业协商工—资待遇指导》企业建?立健全集体》协商制度通过协【商,共决方式推动职工工!资待遇调整与—企业生产经营状【况挂钩对受疫情【影,响导致企业生产经】营困难的企业鼓励企!业与工会或职—。工代表协商采—取调整薪《。酬、轮岗《轮休、缩短工时、待!岗培训?等方式稳定》工,作岗位;《对暂无工资支付【能,力的要引导企业与工!会或职工代表协商】延期支付帮助企【业,减轻资金《周转压力
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】 : (六)《保障职?。工工资?待,遇权益对因》依法被隔离导致不】能提供?正常劳动的》职工要指《导企业按正常—劳动支付其工资;隔!离,期结束?后对仍需停》止工作进行治疗的】职工按医疗期有关】规定支付《工资对在春节假【期延长?假期间因疫》。情防控不《能休假的职工指导】企业应先安排补休】对不能安排》补,。休的依法支付加班工!资
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: 四《、采取多种措施减轻!企业负担
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— (七》),帮助企业减少招聘成!本要加大线上招聘服!。。。务工作力度主—动对接企业岗位需】求扎实开展线上【。春风行动大力—推广远?程面试提高招聘企业!与劳:。。动者“点对》点”直接对接—率规范?人力资源服务收费】坚决:打击恶意哄》抬劳动力价》格行为?对受疫情影响缺【工较大的《企业或者承担政府】保障:任务:。企业鼓?。励人力资源服务机】构减:免费用提供招聘【服务经营性》人力资源服务机【构组:织下岗失业》。人员、返乡农民工】。。到企业就业》并签订1年》以上劳动合同、【。参加社会《保,险费的?由机构向《。用工企业所在地县】级及以上公共就业】服务机?构提出申请经—审核后?从就业创业》补助:资金中按不低—于,300元《/人标准给》予就业创业服务【补贴
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》 《(八)合理分—担企业稳《岗成本用好》失业:保险:稳,岗返还?。政,策对受疫情》。影响不裁员或少裁】。员的中?小微企业《。可放宽裁员率标准】让更多企业》受益用?好职:。业技能培训费补贴政!。策,对,。受疫情影响的企业】在确保防疫安全情】况下在?停工期、《恢复:期组织职工参加各】类线上或线下职业培!训的:可按规?定纳入补贴类培训范!围用好小微》企,业,工会经费支持政策】在2020》年1月1日至2【0,2,1年1?2月31日期间【严,格按:照工业和信息化【部、国?家统计局、国家【发,展和改?革委员?会、财政《部印发的中小企【业划型标《准规定(《。工信:部联:企业〔2《011〕30—0号)确定的小【微企:业划:型标准对小微企业】工会经费实行全额】。返还各级《工会要根《据疫情防控工作【需要安排《一定规模《的防控专项资—金加:大对防疫一线职工】的慰问充分调动职工!参与防控疫情的积】极性用好《企业组织会费对受】疫情影响符合—。。条件的困难企—。业实行一《定比例的企业—会费返还
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— 》(,。九)提供在线免费培!训指导企业》。积,极组织开《展职工在线免费培】。训支持帮助受疫情影!响企业?特,别是:中小微企业开展职】。工技能培训和困【难企业职工转岗培训!开放“中国职—业,培训在线”平台全】部功能免《费提供培训》教学资源
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》五、加大《指导服务力度—。
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】 ,。 (《十)加强劳动用工指!导服务?各级人力资源社【会保障部门》要深入宣传、准确】解读、严格执—行,我省关?于,妥善处理新型冠【状病毒感《染肺炎疫情》防控期间劳》动关系问题的通【知(:川人社函〔2—02:0〕46《号)有关支持企业复!工复产的政》策措施主动回应【。社会关切帮》助企业?解决发展中》。的困难做好协—调劳动关系》三方牵?头工作加强》政策:宣传和组织协调【发挥:各方优势形成工【作合力?各级工会要》做好:职工:思,。。想引领工《作引导?职工关心企业的【生,存与发展依法理性】。表达诉求动员—职工大?力发扬?劳动精神、劳模精神!、工匠?精,神为企业《长远发展献计—献策、贡献力量各级!工会要按照妥善【处理疫?情防控期间劳动关系!问题的有关通知、】文件要求做好对疫情!影响企业的劳—。动用工、工》资支付等指》导和服务工作—要积:极发挥企业工会【作用为困《难职工提供必—要的帮?。扶救助?和心理危机干预疏导!各级企联和》工商:联组织要积极—开展疫情防控法【律,知识宣传和政—策解读、防控动态推!。送,。指导企业制定—复工方案;梳理评】估企业的实际—困难并积极向有【。关部门提《出针对性帮扶支【持政策建议和指导服!务要:鼓励:企,业承担?社会责任《通过技术创新等提】高竞:争力要引《导受疫情影响—导致生?产,经营困难的企—业完善企业内部协商!民主机制畅通与职工!。对话:渠道通过多种方式稳!定劳动关《系和:工作岗位要引导企业!关,心关爱?职工健康帮助解决职!工实际困难切实保障!职工权益要》。充分发挥行业协会积!极作用通过减免【。租金等形《式减轻企业经—。营负担引导同行业或!上下游企《业互帮互助抱团取】。暖
】 , (【十一)主动化解劳】动关系矛盾》要加强疫情防控【。期间劳动关系—监测和形势分析研】判工作及《。时发现、有效—应对和妥善处置【劳动关系《领域出现的苗头【性、倾向性问—题,力争把风险隐患化】解在萌芽状态着【力提升基层预防化解!劳动争?议,能力推动企业建立】健全内部《劳动争议协商解决机!制大力加强》专业性劳《动,争议调解工作—创,新仲裁办案方式【加强争议处》。理指导监督发挥多元!机制合?力大力推广“互联】网+调解仲裁—”切实?提高争?议处理效《能要:充分:发,挥,商协会调解组织作用!积极:参与调处和化解疫情!防控期间可能—出现的劳动关—系领域矛盾纠纷进一!步畅通举报投诉渠】道,加大劳动保障—监察执法力度依法】查处违法行为—
— : : (十二)做!。好表彰?先进典型工作各级】协调劳动关系三方要!深入开展和谐劳【动关系创建活—动主动宣《传在防控疫》情中真正实现有事】。好商量、遇事多商量!。、有难题共同解决】的企业要《在和:谐劳动关系创—。。建活动评比、劳【动模范评《选、五一劳动—奖章、奖状》等荣誉授予中优【先考虑疫《情防控期间对—稳定:劳动关系作出—突出贡献的企业和】个人:激励:引导广大企业家【和职工在疫》情防控?工作中主《动履职?担,当作为各《级协调?劳动关系《三方要切《实增强“四》个意识”坚定—“,四个自信”做—到“两个维护”【深入贯彻落实中央和!。省委应对新型—冠状病?毒感:染肺炎疫情工—作的决策部署—把稳定劳动》关系支持企业与职】工共:渡难关作《为当前重要》工作来抓《统筹:处理好促《进企业发展和维护职!工权益的关》系充分?发挥中国特》色和谐?劳动关?系的制度优势—坚定信心《。、,积极:作为为打赢疫情【防控阻击战》作出:积极贡献
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《 ,四川省人力资源【和社会保障厅 【四川:省总工会
!
《 四川省企业联合会!/四川省企业—。。家协会 》四,川省工商业联合会】
— 2020年!。2月11日
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