《四川省关于》做好新型《。冠状病毒感染肺【炎,疫情防控期间— 稳定劳动关【系支持企业复工【复产:的实施?意见
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》 关于做好新型冠】状病毒?感染肺炎疫情防控】期间
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稳定劳!动关系支持企业复】工复:。产的实施意见
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— 各市(—州)人?力资源?社会保障局、—总工会、企业—联合会/企业家【。协会、工商业联【。。合会
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根据人】力,资源:社会保障部、全国总!工会、中国企业【联合会?/,中国企业家协会、】全国工商联关于【做好:新,型冠:状病毒?感,染肺炎疫情防控期间!稳定劳动关系支持企!业复工复产的—。意见(人《社部发?〔20?20〕8号)现【就做好我省疫情防】控期间?稳定劳?动关系支持企业【复工复产工作提出以!。下实施意见
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一—、高度重视疫情【对我省劳《动,关系领域带》来的新挑战
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: 各级》协,调劳:。动关系?三方要认真》。。学习贯彻习》近平总书记关于【疫情防控工作的【一系列重《要指示精神坚—决贯彻落实中—央和省委的决策【部署提高《。政治站?位高度重视当前特】殊时期劳动》关系运行中出现的突!出问题?加,强劳动关系风险监】测和研判积》极引导企业与—职工共?担责任共渡难关针】对,部分行业企》业面:临较大生产经—营压力劳《动者面临待岗、失】业、收入减少等风险!劳动:关,系不稳定性增加【劳动关系《矛盾逐步凸显带来】的新:挑战要充分发挥【三方机制《在保:企,业、保就业、保【稳定、保发展中的独!特,作用深入分析当【前劳动关系形—势结合实《际帮:助企业制《定复工复产的—措施:联,合各方力量共同行动!加大对?特殊时期《企业劳动关系—处理:的指:导服务确保我省劳】动关系总体和谐稳定!
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二、灵活!处理疫情防控期间】的劳动用工问题【
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? ? (一)鼓励!。协商:解决:复工前的用工问题对!因受疫情影响职工】不能按期到岗—或企业不能开工生】产的要指导企—业主:。动与职工沟》通,有条件的企业可安排!职工:通过电话、网络等】灵活的工作》方式在家上班完【成工:作任务;对不具【备远:程办公条件的企【业与职工协》。商优先使用带薪年】休假、企《业自设福利假等各】。类假要指导企业工】会,积极动?员职:工与企?业,同舟共?济在兼?顾企业?和劳动者双方合法权!益,的,基础上帮助企—业尽可能减少—受疫情影响带来的损!失
! , ? (二)鼓励灵】活安排工作》时间在疫情防控期间!。为减:少人员聚集要鼓励符!合规:定的复工企》业,实,施灵活用《工措:施与职工《协商采取错》。时上下班、弹—性上下班等方式灵活!安排工作时》间对承担政府疫情】防控保障任务需要】紧,。急加班的企》业在保障劳动者身体!健康和劳动》安全的前提下—指导企业与》。。工会和职工》协商可适当延长【工作时间应》对紧急生产任务依】法不受延《长工作时间的—限制:
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【 (三)!指导规?。范用工管理在疫情】防控期间要指导企业!全面:了解职工被实施隔】离,措施或政府》采取的紧急措—施,。情况要求企业—不得在此《期,间解除?受相:关措施影响不能提】供正常劳动职工的劳!。动合同或《退回被派遣劳—动者对符《合,规定的复《工企业要指》导企业?提供必要的防疫保】护和劳?动保护措施落实消毒!、通风、清洁等防疫!防控要求配备体【温检测设《备引:导职工严格》遵守疫情《防控各项制度规【定自:。觉按照?。科学指引《。做好自身安全防护】并做好积极动员职工!。返岗工作对不愿复工!的职工?要指导企《业工会及时》宣讲:疫情防控政策要【求和企?业,复工:的重要?性主动劝导职工及时!返岗对经劝导无效】或以其?他非正当《理由拒绝返岗的指】导企业依法予以处理!鼓励企业积极探【索稳定劳动》关系的途径和方【法尽量少《裁员或不裁》员;对采《取相应措施后仍需要!裁员的企业要—指导企业制》定裁员方案依法履行!相关程序妥善处理】劳动关系维》护企业正常生产经营!。秩序
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》 , 三、协《商处理疫情防—。控期间的《工资待遇问题
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【 , ? (四?)支持协商未返岗期!间的:工资待遇在》受疫情影响的延迟复!工或未返岗期间对用!完各类休假仍—不能提供正》常,劳动或其他不—能提供正常》劳,动的职工指》导企业参《照国家关《于停工?、停产期间工资【支付相关规定与职工!协商:在一个工资支付周期!内的按照劳动合同】规,定的:标准支付工资;超】过一个工《资支付周期的—按有关规定发放生活!费
【 】(五)支《持困难企业协商工】资待遇指导企业【建立健全集体—。协,商制度通过》协商共决方式推【动,职工工资待遇—。调整:。与企业生产经营状】况挂钩?。对受疫?情影响导致企—业生产经营困难的企!业鼓:励企业与工会—或职工代表协商【采取调整薪酬、轮】岗轮休、缩》短,工时、待岗》培,训等方式稳定—工作岗位《。;对:暂无工资支付能力的!要引导企业与工会】或职工代表协—商延期支付帮—助企业减轻资金周】转压力
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《 《 :(六)保障职工工资!待遇权益对因—依法被隔离》导致不?能提:供正常劳动的职【工要指导企业按正】常劳动?支付其工资;隔离】期结束后对仍需【。。。停止工作进》行,治疗的职工按医【疗期有关规定支付工!资对:在春节假《期延长假期》间因疫情防控不能休!假的职工指导企业】应先:安,排补休对《。不能安?排补休?的,依法支付加》班工:资
】 , 四、采取—多种措?施减轻企业负担
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》 ? (《七)帮助企业减【少招聘成本要加大】线上招聘服务工【作力度主动对—。接,企业岗位需求扎实开!展线上?春风行动大》力推广远程面试提高!招聘企业与劳动者】“点对点”》。直接对接率规范人力!资源:。服务收?费坚决打《击恶意哄抬劳动力】价,格行为?对受疫情《影响:缺工较?大的企业或》者,承担政府保障任务】企业鼓励《人力:资源:服务机构减免—费用提供《招聘服务经营性人力!。资源服务机构组织】下,。岗失业人员、—。返乡:农,。民工到企业就业【并签:订1年以上劳动【合同、参加社会【保险费的由机构向】用工:企业所?在地:县级及以上》公共就业服务机【构提出申请经审【核,。后从:就业创业补》助资金中《。按不低于300元】/人:标准给予就》。业创业?服务补?贴
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—。 , , (八)合理!分担企业稳岗成【本用好?失业保险稳》岗返还政策对受疫情!影响不?裁员或少裁员—。的中小微企业—可放宽裁员率标准】让更:多企业受益用—。好职业技能培训费补!贴政策对受疫—情影响的企业在确】保防疫安全情—况下在停工期、【恢复期组织职工参加!各类线上或》线下职业培训—的可按规定纳—入补贴类培》训,。范围用好小微—企业工会经费支持政!策在20《20年1月1日至2!021?年,12月31日期间】。严格:按照工?业和信息化部、国】家统计?局,、国:家发展和改革委【员会、财政》部印发的中》小企业划型标准规】定(:工信部联企业—〔2011》〕300《号,)确定的小微企【业划型标《准对小微企业工【会经费实行全额返】。还各级工会要—根据疫情《防控:工,作,需要安排一》定规模?的防控?专项:。资金:加大对防疫一—线职工的《慰问充分调动—职工参与防控疫情】的积极性用》好企业组织会费【对受疫情影》响符合条件》的困难企业》实行:一定比例的企业会费!。返还
】 : 》 (九)《提供:在线免费培训指导】企业积极组织开【展职工在线》免费培训支持—帮助:受疫情影响企业【特别是中《小微企业开展职【。工技能培训和困【难,企业职工转岗—培训开放“中国职】业培训?在线”?平台全部《功能免费提》供培训教学》资,源
! 五、加大—指导服务力》度
! (十】),加强劳?动用工指导服务各】级人力资源社—会保障部《门要深入《宣传、准确解读、】严格执行我省—。。关于妥善处》理新型冠《状病毒感染》肺炎疫情防控—期间劳动《关系问题的通知【(,。川人社函〔》。202?0〕46号)有关】支持企业复工—复产的政策措施主】动回应社会关—切帮助企业》解决:发展中的困难做【好协调劳《动关系三方》牵头工作加》强政:策宣传和组织协调】发挥各方优势—形成工作《合力各级工会要做好!职工思想引领工作引!导职工关心企业的】生存:与发展依法》理性表达诉求动员】职工大力发》扬劳动精神》、劳模精神、工匠】精神为企业长远发】展献计献策、贡献力!量各级工会要按照妥!善处理疫情防控期间!劳,动关系问《题的有关通知、【文件要求做》。好对疫情影响企业】的劳动用工》、工资?支付等指导和—服务工作要积极发挥!。企业工会作用为困】难职:工,提,供必要的帮》扶救助和心》理危:机干预疏导各—级企联和工商联组织!要,积极开展《疫情防控法律知【识宣传?和政策解读、防【控动态推送指导企业!制定:复工方案;梳理评】估企:业的实际困难并积】。极向有关部门提【出针对性帮扶—支持:政策建议和》。指导服务要鼓励【。企业:承担社会责任通过技!术,创,新等:。提高竞争力要引【导受疫情《影响:导致生产经营困【难的企?。业完:善企业内部》协商:。民主机制畅通与【职工对话渠道—通过多种方式—稳定劳?动关系和工作岗【。位要引导企业—关心关爱职工健【。康帮助解决职工实】际困难切实保障职】工权益?要充:分发挥行业协会积极!作用通过减》免,租金等形式减轻【企业经营《负担引导同行业或上!下游企业互帮—互助抱团取暖
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【 (》十一)?主动化解劳动—关系矛盾《要加强疫《情防:控期间劳动》关系监测和》形势分析《研判工作及时—发现、有效》应对和妥善处置劳】动关系?领域出现《的苗:头性:、倾向?性问题力《。争把风险《隐,患化解在《萌,芽状态?着,力提:升基:层预防化解劳动争】议能力推动》企业建立健全—内部:劳动争议协商—解决机制《大力加强专业性劳动!争议调解工作创【新仲裁?办案方?式,加强:争议处理指导监督】发挥:多元机?制合力大力推广“】互联网+调解—仲裁”切《实提高争议处理【效能要充分发挥商】协会调?解,组织作用积极参【与调:处和化?。解疫情防控期间【可能出现的》劳,动,关系领?域矛盾?纠,纷进一步畅通举报投!诉渠道加大劳—动保障监察执法力度!依法查处违法行【为
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! (十《二)做好《表彰先进典型—工作各级协调劳动关!系三方要深入开展】和,谐,劳动:关,系创建活动主动宣】传在防控疫》情中真正实》现有事好商量、遇事!多商量、《有难题共《同解决的企业要在】和谐劳动关系—创建活动评比、劳】动模范?评选、五一劳动奖】章、奖状等荣—誉授予中优先—考虑疫?情防控期间对—稳,定劳动关系作出突出!贡献的企业和个人】激,励引导广大企业家】和职工在疫》情防控?工,作,中主动履职》担当作?为各级?协调劳动关系三【方要:切实增强“四个意】。识”:坚定“四个自信【”做到“两个—维护”深入贯—彻落实中央》和省委应对新—型冠状病《毒感染肺炎疫情工作!的决策部署把稳【。定劳动关系支持企业!与,职工共?渡难关作为》当前:重要工作来抓统【。。筹处理好促进企【业发展和维护职工权!益的关?。系充分发《挥中国特色》和谐劳动关》系的制度《优势坚?定信心?、,。积,极作为为《打赢疫情防控阻击战!作出:积极贡献
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】。四川省人力资源【和,社会保障厅》 四川省《总工会
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《 四川省企业联【合会/四川省—企业:家协会 四川【省工商业联》合会:
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? 2020—年2月11》日
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