四》川省工?商行政管《理,机关格式条款备案】监督办法
【
》 第》一条 为规范格式!条款备案程序—加强格式条款监督】。保护当?事,人合法权益》维,护市场经济秩序根据!中华人民共和国【合同法、四川省【合同监督《条例:等法律法规结合【四川省实《际,。制定本办法
!
第二】。条 : ,工商:行政管?理部门对在本省行政!区域内?制定:或者:使用:格式条款实施监督】适用本办法
!。
? 第三条 【。 格式条款是指当事!人为了重复使—用而预先拟定并在订!。立合同时未与对方协!商的条款
【
《 , 商业广告、店堂!告示:、说明、《须知:、凭证、单据、通】知、声明等书面、】视听:。资料或者计算机数】据的内容涉及交易内!容或者当《事人:权利义务并符合【前款规定《的为格式《。。条款
】 : 行业组织制定本!行,业通用的合同文本】中含有格式条款【的,视为格式条》款提供方应当—接受工商行》政管理部门》和,该行业行政主管部】门的监督
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? 第四条 【本办法所称格式条款!备案:是,指对格式条》。款进行审《查并加以《。记载的监督制度【。包,括首次备案、变更】备案、修《改备案?、注销备案》和撤:销备案
】。。
《 格式条款》。备,案是工商行》政管:理部门对格式条【款,依法进?行监督的方式提【供方不因格式条款已!。经备案而减轻、免除!或,者转移其依》法应当承担的民事】责,任和:行政责任
》
!第五条 《 工商行政管理部】门负责格式条款的】备案监?督法律、行政法【规另有规定》的从其?。规定
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格式【条款在上级备案机关!已经备案的下级备】案机:关不再备案;在本省!已,经备案的不再—重复:备案;?在外:。省已:经备案的应提交【。备,案材料审查
【
格!式条款提供》方住所?地与其登记机关所在!地一致?的,在其登记机》关备案;提供—方住所地与其—登记机关所在—地不一致《的在提供方住所地市!、州工商行政管理部!门备案提供方—在国家工商行政管】理总局?登记的在《省工商行政管理【局备:。案提:供方:在本省以外的工商行!政管理部门登记的在!格式条款制定—地或:者使用地市》、,州工商行政管理【局备案;在不—同地区使用或—者使用地尚不—确定的?由提供方自愿—选,择一个市、州工商】行政管理局备—案提供?方为非经营性主体的!在其住所地的—市、州?工,商行政管理局—备案:
【 格式条款【提供方?是省工商行政管【理局登记《注册的企业和其【他经济组织其住所】。地在成都市主城区】(,成华区、《锦江区、武侯—区、青羊区、—金牛区?、高新?。区)内的在省—工商行?政管理局直属分局备!案
!。 第六条 下】列含有格式》条款的?合同文本为》。强制备案合同—文,本提供方应当在【首次使用日》的30日之前—。向管辖地备》案机关提出首—次备:案申请;已备案的格!式条款需要变更的提!供方应当在使用日】的15日之前向【原备案机关提出变更!备案申请
【
》 (一)房屋【买卖:、,房屋中介《、物:业服:。务合同文本;
】。。
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—(,二)供电、供水、供!气,合同文本;
!
,
?。 (三)旅游【合同:文本:;
》
? , (四)有线电视!、,邮政、?电,信服务合同文本【;
—
(五)消!费,贷款、人身》。财产:保,险,合同文本;
】
《。 (六)运输合!同文本;
》
— (七)拍卖】、抵押、质押合同文!本;
》
? (八)【。省人民政府规—定的其他《合同文本
】。
? 第七》条 自愿备案【的格式条款提供方】可以在?任意:时,间向备案机关—提出备案申请备【案后:需要变?更的提?供方可以《自愿选择是否—办理变更备案未办理!变更备案的不得继】续使用备案文本【。的名义或者》编号
—
—第八:条 工商行政【管理部门发现含有】格式条款的》合,同文本?依法应当备案而【未备案的应当—发,出,格,。式,条,款限期备《案通知书责》令提供?方限期备案
】
》 第?九条 《工商:行政:管理:部门在监督》检查或者《受理申诉、投诉、举!报和转办《、移送案件中发现】格式:条款违反法》律、法规规定的应当!发出:格式条款《。限期修改通知书说】明要求修改的条款】、依据?和,理由责令提供方在1!5日内?。办理修改备案—。
,
:
? 《格式条款《在被要?求修改前《未备:案的应当向有管辖权!的备案?机关:。提出申请《;已备案的向—。原备案机关提—出申请?在省外?已备案的向本省【审查机关提出申请】
》
: 第十条 】提供方申请格—。式条款首次备—案、变更备案—。、修改备案应—当提交下列材—料
! (一《)格式条款》备案:。申请:表,;
《。
》 (二)含有格】式条款?的合同文本、其他类!型的格式条款文本;!
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(!三)制定《格式:条款:的依据、《理由和说明》。;
:
【 (四《)企业法人营业执照!、营业执《照等有关主体—资格的?证明;
【
—(五)授《权委托书和》代理人?的身份?证明;
】
《 ,(六)其他需—要提交的资料
【
》 前款所列】书面:材,。料除:代理人?的身份证明外提供方!应当在原《件,或者:复印件上《加盖单位公章并【提,。供相应的电子文档】
,
】 第十一条 【符,合管辖规定申请材】料齐全形《式,符合:要求的备案机关予】以受理出《具格式条款备案受】理通知书
—
》 提《供方的申《请不:符合管辖规定—的应当向有》管辖权的备案机关提!出申请申请材—料不齐全或者形【。式不符合要求—的应:当要求其补》齐、更正《仍不:符合:要求的不予》受理:出具格式条款—备案不?予受理?通知书
》
— 在办理备—案期间备《案机关应《当通过互联网等媒体!。公示申请备案的【。格式条?款广泛征求意—见
《
【第十二条《。 工商行政—。管理部门在格式【条款:备案:、监督?检,。查或:者受理申《诉、投诉、》举报和?转办:、移送案件中应当】依法对格式条款【进行审查发现—格式条款违反四【川省合同《监督条?例第十八条、第十九!条、第二十条规【定的书面通知提供】方限期修改发现【格,式条款违反有—关法律、法规和四川!省合同监督条例第】三十五条、第三【十六条规定尚未【使用的要求提供方限!期修改已经使用的】依法调查处理并要】。求,限期修改
》
》 《第十三条《 , 工商行政管理部门!要求修?改格式条款提—供方无?异议的应当在收到书!面修改通知之日起1!5日内修改》并申请备案;有【异议的应当在收到】书面修?改通知之日起—15日内提出书面复!核申请复核申请书应!当载明?有异议的《条款:、依据、理由等
】
:
— 经复核后仍—被要:求修改的《提供方?应当:在收到?书面修改通知—之日起15日—内修:。改并提?交,备,案要求?修改格?式条款?的机关与备案—机,关不一致《的备案机关应当【在备:。案,之日起5日内将修改!备案的?。。情况抄送要求修改的!机关
《
— 第十四条 】当事人可以在复【核申:请中提出听证的请】求属于本办法第六】条规定应当备案的】含有格式《条款的合同文本工商!行政管?。理部门?应当:举行:听证;其他种类【和形式的格》式,条款由工商》行政管理部门—根据具体情》。况决定是否需要举】行,听证
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》 ? 工商行政》管,理部门组织》。听证:应当:邀请有关合同—当事:人代表、专家—学,者、行政主管—部门和消费者组织等!参加
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《
《 格式条款修改听证!程序参照国家—工商行政管理总【局工商行《政管理?机关行政处罚案件听!证规则执行
【
《 《第十:五条 备》案机关?应当成?立格式条《款评审委员会对强】制备案的合同文【本及其?他涉及社会公—共利益的《重大:、复杂的格式条【款进行审查
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在格式!。条款审查中备案【机关应当征求—。合同当事人、—有关专家学》者、主管部门、消费!者,组织:、,。。行业:组织等?的意见
】
, 《第十六条 申请】首次备案的备—。案机关应当在受【理之日起30日【内作出是否同意备案!的决定?申请变更、修改【备案的备案机关应】当在受理《之日:起1:5日内作出是否同】意备:案的决定同意备【。案的出具格式—条款备案通知—书;不同意备案【的出具格式条—款不予备案通知书备!案,机关逾期未作出决定!的视为已《。备案:
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? 办理》首次备?案、变更备》案期间提供》。方不得使《。用该含有格式条款】的合:同文本?自愿办理首次备案】的格式?条款:除外
】。 提供方【在办理备案期间对要!求修改?格式条款有异议的提!出异议?。的期间和备》案机关处理异—议,的期间不《包含在办《理备案的规定—期间之内
【
— 第十七条 — 格式条《款备案机关代—码,由省工?商行:政,管理局统一编—定格式条款备案【编号为CG(四【川格式条款)X【XXXXX(—备,案机关代《码)X?X(年度号)XX】X(顺?序号)
【
? 备案机关应】当在备案之日起【5,日内在其互联网门】户网:站公布已备案格式条!款、备?。案编号、备案—时间等?。
— 变更备【案、修?改备:案使用新的》编号备案机关应当】在,备案:之日起5日内在其】互联网门户》网站公布已备案格式!。条,款、备案编号—、,首次备案时间—、变更或者修改备】案,时间等?
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第【十八条? 提供方应当在】已备案的格式条款文!本上标明备》案编号供对》方当事?人检:。索、:核对
《
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提—供,。方应当?在其经营场所或者互!联网门户网站上公】布已备案《的格式条款供—对,方当事人索取、下】载使用
【
第十】九条 工商—行政管理部门要求提!供方:限,期修:改已备案的》格式条款提供方在】规定:。的期限内无异议或者!虽然有异议经复核】后仍要?求修改而《不办:。理修:改备案的由备案【。机关撤销备案送达】格式条?款撤销备《案通知书
【
》 第二《。十条 ? 提供方不再使用】已备案?格式条款的可以申请!注销备案并提—。交下列材料
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—。(一:)格式条款》备案申?请表:;
! (二)》授权委托《书和:代理人?的身份证明;—
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【 (三)其他需要】提交的资料
【
】申,请材料齐全形式符合!。要求的备案机关注销!备案送?达格式?条款注销备案通知书!
《
第二】。十一条 撤销备】案、注销备案—后提供方不》得继续?使用备?案文本的名义或者编!号备案机关应当及时!删除在互联网门【户网站上《公布的内容
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《 第二十二条 !工商行政管》。理部门?受理公民、法人或其!他组:织对格?式条款的署名申诉】、,投诉、?举报和转办》、,移送案件《的应当于30日【内将办理情况书【面告知署名人
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第二!十三:条 提供方—违反格?。式条款备案》监,督,制度有下列行为的】工商行政管理部门依!照四川省合同监督】条例第四十五条、第!五十条的规定—处理:。
《
(【一)应?当,备案未?备案并使用的;
!
》 (《二,)未在规定》的期限内提》出备案申请的—;
—
? (三《。)未按要求》修改并备案的—。。
《
第二】十四条 》提供方利《用格式条《款危害?国家利益、社会公共!利益和实施》。欺诈的?工商行政《管理:部门依照有关法律、!法规的?。规定进行《。处理
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? 第二十五条 ! 各级?工商行政管理部【门应当建《立格式条款备案监】督档案档《案包括下列材料
!
《 (一)【首次备?案、变更备案、修】改备案?、撤:销备案、注销—备案:材料;
》
— , (二)监督检查、!申诉、投诉、举【。。。报和转办《、移送案件材料;】。
?
【(三)?格式:。。条款违法行为处罚材!料;:。
— (四—)其他?相关材料
【
第二!十六条 》工商行政管理部门】在格:式,条,款备案中统一使用“!格,式条款备案》专用章”
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】格式条款《备案:监,督的主要文书种类】和样式?由四川省工商行政管!理局统?一制定?各级工商行政—管理部门应当在【其,互,联,网门户网《站公布?方便当事人查询了】解、下载《。使用
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》 各级工商行政】管理:部门应?。当在:格,式条款备案工作结】束后5日内将格式条!款备:案情况报送省工商】行政管理局省工商行!政管理局在其互联】。网门户网站》上予以公布
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】第二十七条 当】。事人对工商行政管理!部,门在格?式条款?备案监督中作—。出的具体行政行【为有异?议的可依法提起【行政复议或行政【诉讼
】 ? 第二十八》条, 本办法由四川省!。工商行政管理局负责!解,释
】。 第二》十九:。条 本《。办法自二○一○年】十一月一日起施【行有效?期,自施行之日起—至二○一五年十【月三十一《日止
《