四川省【工商行政《管理:机,关格:式条款备案》监督办?法
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第【一条 为规范【格式条款备案程序】加强格式条款监督】保护当事人》合法权益维护市【场经济秩序根据【中华人民共和国合同!法、:四川省合同监督条例!等法律法《规结合四川省—实,际制定本办法—
》。
? 第二条 【。工商行政管理部门对!。在本省行政区域【内制定或者使用【格式条款实施监【督适用本办法
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第三条】。 格式条》款是指当事人—为了重复使用而预】先拟定并《在订立合同时未与对!方协商的条款—
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!。商业广?告、店堂告示、说】明、须?知、凭?证、单据、通知、声!明等书面、视听【资,料,或者计算《。机数据的内容涉及】交易:内容或者当事人【权利义务并》符合前款规》定的为?格式条款
【。。
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行业】组织制?定本行业通用—的合同文本中含有】格式条款的视为格】式条款提供方—应当:接受工商行》政管:理部:。门和该行《。业行政?主管部门《的,监督
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—第四条 本办【法所称格式条款备案!是指对格式条—款进行审查并加【以记载的监督制【。度包括首次备案、变!更备案、修改备案】、注销备案和撤【销,备案
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—。 格式条款备案【是,工商行政管理部门对!格式:条款依法《进行监督《的方式?提供方不《因格式条款》已经备案而减轻、免!除或:者转移其依法应当承!担的民事《责,任和行政《责,任
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—。 :。第五条 》。工商行政管》理部门负责》格式条款的备案监】。督法律、行政法规】另,有规:定,的从其规定
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《 格?式条:款,在上级备《案机关已经备案的下!级备:案,机关不再《备案;在《。本省已经备案的不】再重复备《。案;在外省》已经备案的应—提交:。。备案材?料,审查
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!格式:。条款提供《方住所地与其—登记机关所》在地一致《的在其登《记机关?备案;?提供方住所地与【其登记?机关所在地》。不一致的在提供方住!所地市?、州工商行政—管理部门《备案提供《方在国家工商行政管!理总局登记的在省】工商行政管理—局备案提《供方:。在本省以《外的工?商行政?管理部门登记—。的,在格式条款制定地】或者使用地市、【州,工商行政《。。。管理:局备案;在不—同地区使用或者【。。使用地尚不确定【。的,由提供方自》愿选择一个》市、州工商行政【管理局备案提供方为!非经营?性主体的在》其住所地的市、州工!商行:政管理局《备案
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【 格式条款提供】方是省?工,商行:。政管理局登记注册】的企:业,和其他经济组织其住!所地在成都》市主城区《(成华区、锦—江区、武侯区、青羊!区、:金牛区、高新—区,)内的在省工商【行,政管理局直属分局】备案
》
— ,第六条 下列含】有格式条款的合同文!本为强制备案合【同文本提供方—应当在首次使—用日的30日之【前向管辖地》备案机关提出首次】备案申请;》已备案的格式—。条款:需要:变更的提供方—应,当在使?用日的15日—之前:向原备案机关提出】变更备案申请—
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— , (一)房屋买】卖、房屋中介、物】业服务合同文本【;
【 《(,。二)供电、供—水、供气合同文【。本;
【
《 (:三)旅游《合同文本《;,
》
》。(四)有线电视、邮!政、电信服务合【同文本;
》
— (五)消费贷!款、人身财产保险合!。同文本?;
》
—(六)运输合同【。文本;
! : (七)拍卖、】抵押、质押合同文本!;
】 (八)省人】民政府规定的其他合!同,文本
【
《。 第七?条, 自愿备》案的:格式条款提供方可】以在任意时间向备案!机,。关提:出,。备案申请备案—后需要?变更的?提,供方可以自愿选【择是否办理变更【备案未?办理变更备案的【不得继续使》用备案文本的名义或!。。者编号
【
: ? 第八条 》 工商行政管—理部:门发现含有》格式条?款的合?同文本依法》应当备案而未—备案:的应当发《出格式条《款限期备案通知【书,责令提供《方限期?备案
》
《 第九条 】工商行政管理部门在!监督检查或》者受理申《诉、投诉、举—报和转办、移—送,案件:中发现格式条款违】反法律、法规规定的!应当发出格式条款】。限期:修,改通知书说明要【求修改的条款、依据!和理由责《令提供?方在15日》内办理修改备案【
— 格式条【款在被要求修改【前,未备案的应当向【。有管辖权的备案【机关:。提,出申:请;:已备案?的向原备案》机关:提出申请在省外【已备案的向本省【审查机关提出申请
!
!。第,十条 ? 提供方申》请格式?条款首次备案—、变更备案、—修改备案应当提交下!列材料?
【 (一)格式】条款备案申请—。表;
【
(二)】含有格式条款的【。合同:文本、?其他类型的格式【条款文本;》
】 (三)制定格】式,条款的依据、—理由和说明;
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— (四)—企业法人营业—执照、营业执照等有!关主体资格的证明;!
,
》 《(五)授权》委托书和代》理人的?身份:证明;?
》。
, 《(六)其他》需要:提交的资料》
,
《
》前款所列书面材【料,除代理人的》身份证明《外提:供方应当《在,原件或?者,复印件上加盖单位公!章并提供相应—的电子文档
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第十一!条 : 符合管《辖规定申请材料【齐全形式符合—要,求的备案机关—予以:受理:出具格式《条款备案受理通知】书
】 提供方的【申请不符合管—辖规定的《应当向有《管辖权?的备案机关提出申请!申,请材料不齐》全或:者,形式不符合要求的应!当要求其补齐、【更正仍?不符合要求的不【予受理?。出具格?式条:款,备案不?予受理通知书
【
— , 在办理备案期】间备案机关应当通过!互联网等媒体公【示申请备案》的格式?条款广泛征》求,意见:
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? 第十二【条 工商行—政管理部门》。在格式条款备—案、监督检查或者受!理,申诉、投诉、举报】和,转办、移送案—件中应当依法对【格式条?款进行审查发—现格式?条款违反四川省合】同监督条例第十八】条、第十九条—、第二十条规定的】。书面通?知提供方《限,期,修改发现《格式条款违》反有关法《律、法规和》四川省?合同监督条例第【三十五条、第三十六!。条规定尚未使用的要!求提供方限期—修改已经《使用的依法调—查,处理并要求限期【。修改
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: 第十三条 !工商行政《管理部门要求—修改格式条款提供方!无异议的《应当在收《到书面?修改通知《之日起15日内【修改并申请》备案;有异议的应当!在收到?书面:修改通知之日起15!日内提出书面复核】申请复核申》请书应当《载,明有异议《的,条款、依《据、理由等
】。
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—经复核后仍被要求】修改的提供方应【当在:收到书面修改—通知之日起15【日,内修改并提交—备,案要求修改格式【条款的?。机关与备案》机关:。不,一,。致的备案机关—应当:。在备案之日起5【日内将修改备案【的情况抄送要—求修改的机》关,
— 第》十四条 当—事人可以在》复核申请中提出听】证,的请求属《于本办法《第六:条规定应当备—案的含有格式—。条款的合同文本【。工商行?政管:理部:门应当举《行听证;其》他种类和形式的格】。式条:款,由工:。商行政?管,理部门根据具体情】。况决定是否需要举行!听,证,
— 工》。商行政管理》。部门组织听》证应当邀请有关合】同当:事人代表、》。专家学者、行政主管!部门和?消费者组《。织等参?加
》
格式】条款修改听证程【序参照国家》工商:。行政管理总局工【。商行政管《理机关行《政处罚?案件听证规》则执行
《
!第十五条 》 备案?机关应?当成立格式》条款评审委》员会对?强制:备案的合同文本及其!他涉及社会公共利】益的:重大、复杂的—格式条款进行—审查
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在格!式条:款审查中备案机【关应当征求合同【当事人、有关专家学!。者、主管部》。门、消?费者组?织、行业组织等的】意,见
! 第十《六条 申请—首,次备案的备案—。机关应?当在受?理之日起30日内作!出是否同意备案【的决定申请变—更、修改备案的备】案机关应当在受理之!日起15日内作【出,是否同意备案—。的决定同《意备案的出具格式】条款备案通知—书;不同意备案【的出具格《式,条,款不予备案通—知书备案机》关逾期未作出—决定的视《为已备?案
》。
办理首!次备案、变更—备案期间《提供方不《得使用该含有格【式条:款的合同文本—自愿办理首次—备案的格式》条款:。除外:
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— 提供方在办理】备案期间对要求修】改格:式条款有异议的提】出异议的期间和备案!机关处理异议的期间!不包含在办理备案】的规定期《间之:内
《
》 第?十七条 《 格式条《。款备案机《关代码由省工商行政!管理局统一编定格式!条款备案《编号为CG(—四川格式条款—)X:XXXXX》(备案?机关代?码)X?X(年?度号)XXX(顺】序号)?
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— ,备案机关应当在备】案之日起5》日内在其互联网门】户网站公布已备【案格式条《款、备案编》号、备案《时间等
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,
《 变?。更备案、修改备案使!用新的编《号备案机关应当【在,备案之日起》5,日内在?。其互联网门户网站】公布已备案》格式条款、备案编号!、首次备案》时间:、变更或者修改备案!时间等
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》 第十八—。条, 提供方应当在】已备案的格式条【款文本?上标明备案》编号供对方当事人检!索、核对
—
?。
? 提供方》应当在其经营场所】或者互联网》门,户网站上公布已备案!的格式条款》供对方?当事人索取、下载使!用
—
, ? ,。第十九条 —工商行?政管:理部门要求》提供:方限期修《改已备案《。的格式条款提供方】在规定的期限内无异!议,或者:虽然有异《议经:复核后仍要》求修改而不办理修改!备案的由备案机关】撤销备案送》达,格,式条款撤销备案通知!书
》。。
第【二十条 提—供方不再使用已【备案格式条》款的可以申》请注销备案并提交】下列材料《
—。 (一)格】。式条款备案申请表;!
:
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《 (二)授权委托】书和代理人》的身:份证明;
—
】(三)其《他需要提交的资料】
》
: 申请材料齐】。全形式符合要求的】备案机关注销—备,。。案,送达格?式条:款注销备案通知【书
》
第【二十一条 撤销备!案、注销《。备案后提供》方不得继《续使:用备案文本的—名义:或者编号备案—机关应当及时—删除在互《。联网:门户网站上公—布的内容
【
第】二,十二条 》工商行政管理部门受!理,公民、法《人或其他组织对【格式条款的》。署名申诉、投诉、】举报和转《。办、移送案件的【应当于30日内将办!理情况书面告—知署名人
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》第二十三条 提供!方,违反格式条》款备案监督制度【有下列行为的—工商行?政管理部门依照四川!省合同监督条—例第四十五条、第】。五,十条的?规定处?理
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(一)】应当备?案未备?案并:使,用的;
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(】二)未在《规定:的期:限内提出备案申请的!;
! (三)未按【要求修改并备案的
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第!二十:四条 提供方利用!格式条款危害—国家利益、社会公共!利,益,。和实施欺诈的工商行!政管:理部门依照有关法】律、法规的规—定进:行处:理
《
》 , 第二十五条 【 各:级工商行政》管理部门应当—建立格?式条款备案监督【档案档案包》括下列?材料
—
》 (一)首次备案】、变:更备案、修改备【案、撤销备案、【注销备案材料—。;
《
(二!)监督检查、申【诉、:投诉、举报和转【办、移送《案件材料《;
【 ? (三)《格式条款违法行为处!罚材:。料;
—
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(四【)其他相关材料【
】 , 第二十六》条 ?工商行政管》理部门在格》式条款备案》中统一使《用“格?式条:款备案专用章—”
:
】 ,格式条款备》案监:督的主要文》书种类和样式由四】川省工?商行政管理局统【一制:定各级?工商行?政管理部门应当【在其互联网门户网】站公布?方便当事人查询了解!、下载使用
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:。 ?各,级工商行《政管理部门应当在格!式条款备案》工,作结束后5日—内将格式条款备案情!况报送?省工:商行政管理局省工】商行政?管理:局在其互联网门户】网站上予《以公布
《
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《 第二十七条 ! 当事人《对工商行政管理部】门在格式条款备案】。监督中作出》的具体行《政行为有异议的可】依法提起行政复【议或行政诉》讼,
— 第二十【。。八,条 : ,本办法?由四:川省工商行政管理局!负,责解释
! 第二十九】条 本办法自二○!一○年十一》月一日起《。。施行有效期自施行】之日起至《二○一五年十月三】十一日止
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