,
四川省—工商行政管》理机关格《式条款备案》监督办法
!
,
第一】条 : ,为规范格式条款【备,案程序加强格式条】款监督保护当事【人合法权《益维护市场经济秩序!。根据中华《人民共和国合同法】、四川省合同监【督条例等法律法【规结合四川省实际】制定本办法
!
: 第二条 】 工:商,行政管理部门—对在本省行政区域】内制定?或者使用格式条【款实:施监督?适用本办法
—
【 第三条 — 格式条款》是,指当事?人为了重复使用【而,预先拟定并在订立合!同时未与对方协商的!条款
—
? 商业广告、】店堂告示、》说明、须知、凭证、!单据:、通知、声明等书面!、视听?资,料或者计《算机数据的内容涉及!交易内容或者当【事人:权利义务并符—合前款?规定的为格》式条:款
】 行《。业组织制定本行业】通用的合《同文本中《含有格式条款的视】为格:。式条款提供方应【当接受工《商行政管理部门和该!行,。业行政主管》部门的监督
【
】第四条? 本办法所称格】。式条款备案是—指,对格式条《款进行审查并加以记!载的监督制度包括首!次备案、变更—备案、修改备案、】注销备案《和撤销备案
】
《 格式条款备案!是工:商行政管理》。部门对格式条款依】法进行监督的—方式提供方不因格式!条,款已:经备案而减轻、免除!或者转移其依法应当!承担的?民事责任和行政责任!
《
《 第五《条 工商行政管理!部门负?责格式?。条款的?备案监?督法律、《行政法规另》有规定的从》其规定
—。。
格】式条款在上级备案】机关已经备》案的下级《备案机?关不再备案;—在本省已经备案的】不再:重复备?。案;:在外省已经备案的】应提交备案材料【审查
【。
格式条】。款提供?方住:所地与其登记机关所!在地一致《的在其登记》机关备案;提—供方住所地》。与其登记机关所在】。地不一致的》在提供方住所地【市、州工商行政管理!部门备案《提供:方在国家工商—行政管理总局登记】的在省?工商行政《管理局?备案提供方》在本省以外的工商行!政管理?部门登记的在—格,。式条款制定地或者】使,用地市、《州工:商行政管理局—备案;?在不同地区使—用或者使《用地:尚不确?定,的由提供方自—愿选择?一,。个市、?州工商行政》管理局备案》提供:方为非经营》性主体的《在其住所地的—市、州工商行政管理!局备:案
! 格?式条款提供方—是省工商《行政管理局》登记注?册的企业和其他经济!组织:其住:所地在成《都市主城区(成【华区、锦《江区、武侯区—、青羊区、金—牛区、?高新:区,)内的在省》工商:行政管理局直属分】局备案
》
:。
: ? ,第六条 《 下列含有格式【条款的?合同文本为强—制备案合同文—本提:供,方应:当在首?次使:用日的30日—之,前向管辖地备案机关!提出首次备案申请;!已备案?的格式条款需要变】更的提?供方应当在使用日】的15?日之前向原》备案机关提出变【更备案申请
!
,。
《 (一)房屋买卖】、房屋?中,介、物业服务—合同文本;
—
?
《。 (?二)供电、供水、】供气:合同文本;
!
》 (三)旅游合【同文本;
》
:
《 ?。(四)有线》。电视、邮政、—电信服?务合同文《本;
【
(五)】消,费贷款、人身财产】保险合同文本;
】
《
》(六)运输》合同:文本:;
【 (七)拍】。卖、抵押、》质押合同文本—;
】 :。 (八)省》。人,民政府规定的其他】合同文本
【。
第】七条: 自?愿备案的格式—。条款提供《方可以在《任意:。时间向备案机—关提出备案申请备案!后需要变更的提供】方可:以自愿选择》是否:办理变更备案未办理!变更备?案的不得继续—使用备案文本—的名义?。或者编号
—
:
第八】条 工商行—政管:理部门?发现含有格式条款的!。合同:文本:依法应当备案而未】。。。备案的应当》。发出格式条款限期备!案通知书责》令提供方限期备案】
】 第九《条 工商行政管】理部门?在监督检查》或者受理申诉、投】诉、举报和转—办、移送案件—中发现格式条款【违反法律、》法规规定的应—当发出格式》条,款限期修《。改通:。知书说明《要求修改的条款、依!据和理由责令提供】。方在15《日内:办理修改备案
【
?。
格【式,条款在被《要求修改前未备【案的应当向有管辖权!的备案机《关,提出申请;已备案】的向原备案》机关提出申》请在省外已备案【的向本省审查机关】提出申?请
】 第十》条 提供方—申请:格式条款首》次备案、变更—备案、修改备案【应当提交下列—材料
》。
【(一)格《式条款备案申—请表;
! (二—)含有格式条款【的合同?文本:。。、其他类《。型的格式《条,款文本;
!
(—三,)制定?格式条?款的依据、理由和说!明;
《
《 ,。。 : (四?)企:业法人营业执—照,、营业执照》等有关?主,体,资格的证明;
【
?
: 《(五)授《权,委,托书:和代理人的身份【证明;
】
(六)】其他需要提交的资】料,
《
: 前款所列】书面材料《除代理?人的身?份证明外提供—方应当在原》件或者?复印:件上加盖单》位公章并提供相应的!电子文?档
?
,
》 第十一条 符!合管辖规《。定申请材料齐全形】式符:合要求的《备案机关予以—受理出?具格式条款备—案受理通知书
!
:
提供【方的:申请不符合管辖【规定的?应当:向,有,管辖权的备案机关】提出申请申请材料不!齐全或者形式不符】合要求的应当—要求:。其补齐、更》正仍不符合要—求的不予《。受理出具格式条【款备案不予》受,理通知书
【
在办!理备案期间备案【机关应当通过互【联网等?媒体公示申请备【。案的格式条款广泛】。征求意见
—
《 第十二条】 工商《行,政管理部门在格式】条款备?案、监督检》查或者受理申诉、投!诉、举?报和转办、移送【案件:中应当依《法对:格式条款进行审【查发现?格式:。条款:违反四川省合—。同监督条例第—十八条、第十—九,条、第二十条规【定的书面《通知提供方限期修】改发现格《式条款违反有关法律!。、法规和《。四川:省合同监督条例第】三十五?条、第?三十六条规定尚未】使用的要求提供【方限期修改已经使用!的依法调查处—理并:要求限期修改
】。
?
第十【三条 工商行政】管理部?门要求修改格式【条款提供方无异议的!应当在收《到,书面修改通知之【日起15日内修【改,并申请备案;有异议!的应当在收到书面修!改通知之日起15】日内提出书面—复核申请复核—申请书应当载—。明有异议的条款、】依据、理由》等
! 经复核后仍被】要求修改的提供【方应当在收到书面修!改通知之日》起15日内修改并】提交备案《要求修改格》式条款的机》关,与备案机关不—一致的?备,案机关应当》在备案?之日起5《日内将修改备案的情!况,。抄送要求修》改的机关《
】 第十四条— 当?。事人可以在复核申】请中提?出听证的请》求,。属于:本办法第六》条规定应《当备:案,的含有格《。式条款的合同文本】工商行政管理部【门应当举行听证;】其他种类《和形式的格式条款由!工商行政管理—部门根据具体—。情况决定是否需要】举行听证
【
《 工《商行:政管理部门组织【听证应当邀》。请有:。。关合:同当事?人代表、专家学者、!行政主管部门—和消费者组》织等参加
!
? 格式《条款修改听证程序】参,照国家工商行政管理!总局工商行政管理机!关行政?处罚案件听证规则】执行
《
,
《 ,。 第十五》条 :。 备:案机:关,应当成立格式条款评!。审委员会对强制备案!的合同?文本及其他涉及【社会公共利》益,的,重,大、:复杂的格式条—款进行审查
!。
? 在格》式条款审查中—备,案机关应当征求合】同当事人、有关专家!学者、主管部门、】消费者组织、行业】。组织等的意见—
【 第十六—条, 申请首次备案】的备:案机关应当》在受理之日起3【0,日,内作出是否同—意备案的决》定申请变更》、修改备案的备案机!关应当?在,。受理之日起》15日内作出是否】同意备案的决定【同意:备案的出具》格式条款备案通【知,书;不?同意备案的出具格】式条款不《予备案通知书备案机!关,逾期:未作:出决定?的视:为已备案
!
? , 办理首次备案【、变更备案期—间提供方不得使【用该含有格式条款】的合同文本自—愿办理?首,次备案的格》式条:款除外
《
【 提供方在—办理:。备案期间对要求【修改格式《。条,款有异议的提出【异,。议的期间《和备案机关处理【异议的期间不包含在!办理备案的规定【期间之内
—
— 第十七条 格!式条款备案机关代】码由:省工商?行政管理局统—一编定格式》条款:备案编号《为CG(《四川格式条款)X】XXXXX(备案机!。关代码)XX(年】度号)X《XX:(顺序号)
!
备案机!。关应当在备案之日】起5日内在其—。互联网门户》网站公布已备案格】式条款?。、,备案:编,号、:备案时间等
!
变【更,备案、修改备案使用!新的编号备案机【关,应当在备案之—日起5日内在其互联!。网,门,。户网站公布已—备案:格式条款、》备,案,编号、首次备案时间!、变更或者修—改备案时间等
【
《
第十八】条 提供方应当在!已备案的格式条款文!本上标明备案编号供!对方当事人》检索、核《。对
! 提?供方应当在》其经营?。场,所或者互联》。网门户网站上公【。。布已:备案的格式条—款供对方当事人索取!、下载使用
】
第十!九条 工商行【政管理部门要—求提供方《限期:修改:已,备案的格式条款提供!方在:规定的期限》内无异?议或者虽然有异议】。经复核后仍要求修】改,。而不:办理修改备案的【由备案机关》。撤销备案送达格【式条款撤销》备案通知书
【
第!二十条 《 提供方不再—使用已备案》格式条?。款的可以申请注销】备案并提《交,下列材料《。
! (:一)格?。式,条款备案申请表;】
【 (《二)授?权委托书和代理【人的身份证明—;
?
《 : (三)其—。他需要提交的资料】
》。
申请材料!。齐全形?式符合要求的备案机!关注销备案送—达格式条款注销备案!通知书
》
【 第二十一条 】撤销备案、注销备】案后提?供,方不:得继续?。使用备案文本的名】义或者编号备案机关!应当及时删除—在互:联网门户网》站上公布的内容【
:
?
:。 : ,第二:十二条? 工商行政管【。理部门受理公民、法!人或其他组织对格】。式条款的《署名申诉、投诉、举!报和转办、》移送案?件的应当于30【。日内将办理情—况,书面告知署名人
!
》 第二十三条 ! 提供方违反—格式条款《备案监督制度有下列!行为的?工商行?政管理部门依照【四川省合《同监督条例第—。四十五?条、第五十条的【规定处理
—
,
(一!)应当?备案未备案并使【用的;?
?。
(】二)未?在规:定的:期限内提出备案申】请,的;
?
— (三)未按要!求,修改并备案的
!
— 第:二十四条 提供】方利:用格式?条款危害国家利益】、社:会公共利益和实施】。欺诈的工商行政管理!部门依照有》关法律?、法规的规定进行】处理
—
—第二:十五条 《 各级工《商行政?管理:部门:应当建立格式条【款备案监督档案档】案包括下列材—料
》
? : ,(一:。),首次备案、》变更备案、》。修改备案、撤销【备案、注销》备案材料;
】
(】二)监督检》查、申诉《、投诉、举》报和转办《、移送?案,件材:。料;
《
》 , (三)格式条】款违法行为处罚材】料,;
》
(四】)其他相关材—料
】 ?第,二十六条 工【。商行政管理部—门,在格式条款备—。案中统一使用“格】。式条款备案专用章】”
【 格式条款】备,案监督?的主要文书》种类和样式由四川】省工商行政管理局】统一制定各级工【商行政管理部门【应当在?其互联网门户网【站公布方《便当事人查》询了解、下载使用】
— 各级工商行!政管理?部,门应当在格式条款备!案工作结束后5日内!将格式条款备—案情况报《送省工商行政管理】局,省工商行政管理【局,在其互联网》门户网站上予以公】布
《
第】二十七?条 : 当:事,人对工商行政管【理部门在格式—。条款备案《监督:中作出?的具体行政行—。为有异议的可依法】提起行政复》议或行政诉》讼
【 : , 第二十八条 本!办,法由:四川省工商行政管】理局负责解释
!。
,
:。 第二十九条! 本办法自—二○一○《年十一?。月一:日起施行有效期自施!行之日起至二○一五!年十月三十》一日:止
?