《第五章 推进—依法行政 — —  ：  第二十条—  市？。政府及各部门要进一！步增强法制观念强】化责任意识》按照合法行政、合】理行政、程序正【当、：高效便民、诚—实守信、权责一致的！。要求行？使行政权《。力规范？行政行？为不断提高依法行】政的能力和水平【 —    第二十一条！  市政府及市【政府各部门制—定规范性文件必【。。须符合法律、—法规、规章和国家】方针政？策符合上级和—本级人民政府关【于规范性文件—制定：和备案的有关—规定市政府根据【。全市经济、》社会发展需要—修改或者废止不相】适应的规范性文件】    ！ 第二？。十二条  市政府制！。定，规范性文件应当经市！政府法制机构审查并！提出意见；》市政府各部门制【定，规范性文件应当报】市政府法制机构登】。记、：备案  ！   第二十—三条：  按照行政执法与！经济利益脱钩、与】责任挂钩的原则理顺！。行政执？法体制科学配—置执法机关的责任】和权：限相对集中行政处】罚权推进综合—执法试点严格—。实行行政执法责【任制切实做到—严格执法、公正执法！、文明执法 【