第》四章 社会》。服,务
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第三十】条 本市建】立老:年,照,料护:。理需求评估制度对】具有照料护理—需求且符合规—定条件的老年人按】照,全市统?一的标准对其—失能程度、疾病状况!、照护情《况等进?行评估?以确定?照料:护理等级作为其【享受相应照》料护理服务的依据】;对其中高龄、无】子女的老年人予以优!先保障对经济困难的!老年人?。给予适当补贴—
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【 全市?统一的老年照料护】理需:求评估标准以及相】应的申请条件、【办理程序、监管【措施由市卫生计【生、民政、人—。。力资源社会保—。障等部门制定—
— 第》四章 社会服务【
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— 第三十》一条: : 本市各级人【民政府及其民政、发!。展改:。革、财?政、:卫生:计生等有关部门应】当采取措施扶持养老!服,务设施和《老年护理机构的建】设支持和引》导社:会,力量参与养老服务】设,施和老年护理—机构的建设、—运营提供适应老【年人需?要,的,相关服务
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? , , 第三十《。二条 市民政!部门会同市》规划国土资源—部门根据本市人口、!公,共服务资源》、养老服务需求【状况等?因素组织编》制全市养《老,服,务设施布《局专项规划合—理布局各类养老【。服务设?施经市人民政—府批准后《纳入相应《的城乡规划区、县】人民政府负责—养老服务设》施布局专《项规划在本地区【的推进落实
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—各级人民政府应当】将,养老服务设施建设】。用地纳入土地利【用总体规《划,和土地利《用年度?计划合理安排用地需!求;在?。符合:规划、环《保等:。要求:的,。前提下可以将—闲置的公益性用地优!先调整?为,。养老服务设》施用地
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第三十!三条: ? 新建居住区应当按!照,规,划,要求和建设标准配套!建设相应的养老服】务设:施;配套建设的【养老服?务设施应《当与住宅同步—规划、?同,步建设?、,同步验收、同步交付!使用已建成》居,。住区的养老》服务设施未》达到:规划:要求或者建设—标准的?应当予以补充和【完善
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【 企业事《。业单位和社》会组织可以通过整】。合或者?改造企业厂房、【商,业设施和其他社会】资源建?设符合标准》。的养老?服务设施
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第—三十四条《 : 从事社区养【老服务设施建设、运!。营,的企业事业单位、社!会组织或者》个人应当遵守国家】和本市有关养—老服务设施建设【标准、社区养老【服务规范;符合规定!条件的享受》相应的税费减免和】建,设补助?、,运营补贴等优惠政策!
】 社?。区养老服《务,。设施使?用水、电、燃气、】电话按照居民生【活类价格标准收费】;使用有《线电视按《照本:市有关?规定享受付》费,。优惠;需要缴纳的供!电配套工程》。收费、燃气配—套工程收费》、有线电《视配套工程收—费,按照:本市有关规定—享受优惠
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》。 ,第三:十五条 各】级人民政《。府应:当通过购《买服务、委托运营】等方式发展社—区养老服务扶持专业!服务机构以及—其他:组织:和个人为居家的【老年人提《供生:活照料、紧》急救援?、医疗?护理、?精神慰藉、心理【咨询:等多种形式的服务】
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? 乡、镇人民!政府和?街道办?事处应当整合社区】服务资?源通过社区》综合:为老服务平台促【进服务与需求信【息的:对接方便老》年人就近获取多【样化:的社:区综合服务
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: 乡》、镇人?民政府?应当:扶持发展互助式【养老:等适合农村特点的养!老模式农村集体【经济:组织可以利》用集:体所:有的房屋、设施等】为村民?就近提供养老—服,务
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?。 养老机》构可以利用自身设】施和服务资源—为,。社区老年人》就近提供生活照料、!生活:护理、精神慰—藉等服务为老年【人,。的家庭成员或—者家政服务》人员提供生活照料、!生活护?理等技能培训向社】区居民传授为老年】人,服,务,的专业?。。。。知识
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】第三十六条 】 民政等部门应当】加强对社区养—老服务机构以—及其他相关组织的管!理和服务
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— 社区《养老服务机构提供】托,养、助?餐、医疗等服务【的应当遵守国家【和本市消防、食品安!全、:医疗卫生、环保等法!律,法规的规《定相关行业》主管部门应当—依法履行监督管理职!。责
】 : 物价、民》政等:部门应当对社区养老!服,务的收费项目和【标准等予以规—范,。。加,强监督管《理民政部门应当【定,期将社区《养,老服务机构名单向社!会公布接受社会监】督
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》 第三十七条— 乡》、镇人?民政府?、,。街,道办事处和民政等】部门应当依》托养老机《构、社区老年人【托养机构以及其他】社会专业机构为【。失能老年《。人的家庭照顾—者提供下列服务【
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— ,。 (?一)临时或者—短期的托养照—顾;
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》 (二】)生活照料、—生活护?理等技能培》训;
】 《 (》三,)辅助器具租赁【;,
】 (【。四)其他有助—于提升其家庭照【顾能力或者》改善其生活质—量的服?务
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— 第三十—八条 —市和区、《县人民政《府应:当在政?策体系、设施布局】、人才?培养、合作》机制:等方面推动医疗【卫生和养老服务【相结合保障》老年人的基》本健:康,养,老服务需求
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区、!县人民政《府应:当以社区卫生服务】机构为平台整合【各类医疗卫生和社】会资源与社区老【年人托养机构、养老!机构开展《合作为居家、社区与!机构养老《的老年人《提供基本医疗护【理服务?
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第】三十九条 】社,区卫:生服务机构应当按】照国家?和本市有《关规定开展》老年:人健康管理》和常见病预》防工作为《辖,区,内符合条件》的老年人《提供下列服务—
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【 ? (一)建立健康】档案、定《期免费体检等基本】公共卫生服务;
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》 — (:二)健康指导、保健!咨询、慢性病管理】等家庭医生服务;】
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? ? (三)为【符合相关医疗—。指征的老年人提供上!门诊视?、设立家《庭病床、居》家护理等服务
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第!四十:条 : ?卫生计生等》部门应当支持在【养老机构内设置医】疗机构指导》符合条件的养老机】。构设置老年护理床位!在养老机构内设置的!医疗机构和》老年护?。理床:位按照规定纳入【医,。疗保险支付》范围并与医保—联网结?算鼓励其《。他,各类医疗机构为养】老机构提《供医疗支持
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? 有条件—。的二:级以上综合医疗机】构应当开设老年病科!;社区卫生》服务机构、》二级综合医疗机【构,。应当根据需》。求和规?。。划设置老年》护理床?位设置临终关怀病】区或者?床位
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鼓励】社会:力,量举办提《供医养结合服务的机!构满:足老年人多层—次、多样化的健康】养,老服:务需求
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? 第四章 社会!服务:
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!第四十一条 — , 市民政》部门应当建立统一】的养老服务》信息平台《提供养老服》。务信息查询》、政策咨《询、网?上办:事等服务《接受投诉、》举报
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本市鼓励!发,展智慧?养老支持《社会力量《运用互联网、物联网!等技术对接老年人】服务需求和各类社】会养老服务供给【为老年人提供各类信!息产品和服务
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》 第四十二】条 ? , ,。乡、镇人民政府、街!。道办事处和民政部】门应:当采:取相应的《。激励措?施支持社区低—。龄老年志愿者开展与!高龄老年《人的结对关爱活动】
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? 鼓励—为高龄、无》子女老年人提供经】常问:候、居家安全—检查等志愿服务【
—。 鼓励社会】工作:机构、社会工作者】根据老年人的需求运!用社会工作专业知】识、方法和技能为】老年人提供专—业化的社会服务【
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? ? 第四?十三条 《 市人力—资源社会《保障、发展改—革、民政、卫—生计:。生、教育、财政【等部门应当制定养老!服务人员队伍建设】专项规划《区、县人民政府应当!根据专项规》划制定?本地区养老服务人员!队伍建?设的工作计》划和实施方案
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《 : 本:。市建立健全养老服务!人员培养、使用、评!价和激励《机制促进《养老:服务从业人》。员劳:动报酬合理》增,长
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教育部!门应当将养老服务专!。业,人才培养纳》入现代职《业教育体系规划【将养老服务相关专】。业列入重点领域导向!专业目录
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本市】鼓励职业《学校和培《训机构开展养老服务!职业技?能培:训参加?养老服务职业技能】。。培训和?鉴定的从业人—员按照本市》有,关,规定享受相应的补贴!
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第四【十四条 【发展改?革、:民政、?财政、经济》信息化?、商务、金融等部门!应当:制定支?持老龄产《。业发展的相》关政策?扶持和引导企业研发!。、,生产、经营》。适合老年人需求【的家居、康》复辅助等产品—开发养老服务项目
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《 本市鼓励商业保!险机构创新》养老保?险产品服务》为不同老年人群体提!供多样?化的养老《保,障,
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