第四章 社!会服务
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《 第《三十条 本】市建立老年照料护理!需求评估制度—。对具有照料护理需】求且符合规定—条件的老《年人按照全市统一】的标准对其失—能程:度、疾病状况—、照护?情况等进行》评估以确定照料护】理等级作为其享受相!。应照料护理》。服务:的依据?。;对其中高龄、【无子女的《老年:人予以优《先保障对《经济:困难的?老年人给予适当补】贴
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《 全市统一的老年照!。料护理需求评—估标准以及相应的申!请条:件、办理程序、监】管措:施由市?卫生计生《、民政、人》力资源社会》保障等部门制—定
【 第四章【 社会服务
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— 第三十《一条 本【市,各级人?民政府及其民政、】发展改革、》财,政、卫?生,计生等有《关部门?应当采取措》施扶持?养老服?。务设施和老年护理机!构的建设支持和引导!社会力量参与养老】服务设施和老年【护理机?构的建设、运营提供!适应老年人需要的】相关服务
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第三【十二条 【市民政部门会同市】规划国土《资,源部门根据本市【人口、公《共服务资源、—养老服务需求状况】等因素组织编制【全市养老服》务设施布局专—项规:划合理布局》各类养老《服务设施经市人民】政府批?准后纳入相应的城】乡规划区、县人【民政府负责》养老服务设施—。布,局专项规《划在本地区的—推进落实
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】。各级人民政》府应当将养老服【务设施建设》。。。用,地纳入土地利用【总体:规划和土地利用年】度计划合理安排用地!需求;在符合规【划、环保等要求的】前提下可以将闲置的!公益性用地》优先调整为》养老服务设》施用:地
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? :第三十三《条 新—。建居住区应当按照】规划要求和建—设标准配套》建设相应的养—老服务设施;—配套建?设的养老服务设施】应当与住宅》同步规划、同步建】设、同步《验,。收,、同步交《付使用已建成—居住:区的养?老服务设施未—达到规划要求—或者建设《标准的应当予以补充!。和完善
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【企业事业《单位和社会》组织可以通过整合或!者改造?企业厂房、商业设施!和其他社会》资源建设符合标【。准,的养老服务》设,施
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《 《第,三十四条 从!事社区养老服务设施!建设、?运营的企业事业单】位、社会《组织或者个人应当】遵守国家《和本市有《。关养老服务》设施建设《标准、社区养老服务!规范;符合规—定条件的享受相应】的,。税费减免和建设补】助、运营补贴等优惠!政策
】 , , 社区《养老服务《设施使用水》、电、?燃气、电话按—。照居民生活类价格标!准收费;使》用有:线电:视按照本市有关【规定享受付费优惠】;需要缴纳》的供电配套工程【收费、燃《气配套工程》收,费、:有线电视配套工程】。收,费按照本市有关规定!享受优惠
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《 第三》十,五条: 各级人民政!府应当通过》购买服?务、委托《运营等方式发—展社区?养老服务扶持专业服!务机构以《及其他组《织和个人为居家的】老年人提供》生活照料、紧急【救援、医疗护理、】精神慰藉、》心理咨询等多种形】式的服务
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? 乡、镇【。。人,民政府和街道—办事处应当》整合社区服务资【源通过社区综合【为老服务平台促进服!务,。与需求信息》的对接方便老—年,人就近获取多样【化的社区综》合服务
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乡、镇人!民政府应当扶持发】展,互助式养老》等适合农村》特点:。的养老模式农村【集体经济组织—可以利用集》。体所有的房》屋、设?施,等为村民《就近提供养老服【务
》。。
: 养老机构可!以利用自身》设施和服务资源【为社区老年人—就,近提供生活照料、生!活护理、精神慰藉等!服务为老年人的【家庭成员或者—家政服务人员提【供,。生活照料《、生活护理等技【能培训向社区居【民传授为《老年人服务的—专业知识《
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第三十!六条 —民政等部门应当加】强,对,社区养老服务机构以!及其他相关组—织的管理和服务【
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? :社区养老《服务机构提供托【养、助餐、医疗【等,服务的?应,当遵守国《家和本市《消防、食品安—全、:医疗:。卫生、环保等法律】法规的?。。规定相关行》业主管?。。。部门应当依》法,履行监督管理—职,责
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》 物价、民—政等部门应》当对:社区养老服务—的收费项目》和标:准等予以规》范加强监督管—理民政?部门应当定期将【社区养老服》务机构?名单向?社,。会公布接受社会监】督
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《 第三十七条 】 :乡、镇人民政府、】街道办事处和民政等!部门应当依托—养,老机构、社区老年人!托养:机构:以,及其他社会专业机构!为失能老年》。。人的家庭照顾者提供!下列服务
》
】 (一)临!时或者?短期的托养照—顾;
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【 ?(二)生活照—料、生活护理—等技:能培训;
!。
— (三)辅助器!具租赁;
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【 (四)》其他:有助:于提:升其家庭照顾能【力或者改善其—生活质量的服务
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— 第三?十八条 市和!区、县?人民政府应当在【政策体系、设施【布局、人才培养【、合作机制》等方面推《动医疗卫生和养【老服务?相,结合保障《。老年人的基本健【。康养老服务需求
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? , 区、县人民政府应!当以社区卫》生服务?机构:为,平台整合各类医疗卫!生和社会资源与社】区老年人托养机【构、养老机构开【展合作为居家、社】区,与机构养老的老年人!提供:基本医疗护理服务
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第【三十九条 社!区卫生服务机构应当!按照国家和本市有】关规定开展》老年人健《康管理和常》见病预防工作为辖】区内符合条件—的老年人提供下【列服:务
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《 : : (一)—建立健?康档案、定》期免费体检等基本公!共卫生服务;
【
【 —(,二)健康指》导、保健咨询、【慢性病管理等家庭】医生服务;
】
【 (三)为符!合,相,关,医,疗指征的《老年人?。提,供上门诊《视、设立家庭病床】、居家护理等—服务
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— 第四十条【 《卫生计生等部门应当!支持在养老》机构内设《置医疗机构》指导符合《条,件的养老机构设【置老年护《理床位?在,养老机构内》设,置的医疗机构和老】年护理?。床位按照规定—纳入医疗保险—支付范围并与医保】联网结算鼓励其他各!类医疗机《构为养老机构—。提供医?疗支持
! 有条件的二!级以:上综合医《疗机构应当开设老年!病科;社区卫生【服务:机构、二《级,综合医疗机构应当根!据需求和规划—设置老年护理—床位:设置临终《关怀:病区:或者床位
【
《 鼓励社会【力量举办提供医养】结合服务的机构满足!老年人多层次、多样!化,的,健康养老服务需求】
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《 第四章 社【会服:务
】 第四十一条】 , 市《民政部门应》当建:立统一的养老服【务信息平台提供【养老服务信息查【。询、政策咨询、【网上办?事等:服,务接受投诉、举【报
【 : 本?市鼓励发展智—慧,。养老支持社会力量】运用:互联网、《。物联网等技术对【。接老年人服》务需求和各类—社会养老服》务供:给为老年人提供各类!信息产?品和服务
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】第四十二条 【 ,。 乡、镇人民—政府、街道办事处和!。民政部门应当—采取相应的激励措施!支持社区低龄老年】志愿:者开展与高》龄老年人的结对关爱!。活,动
》
鼓励为!高龄、无子女—老年人提供经常问】候、居家安全—检查:等志愿服务
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—鼓励社会工作—机构、社《会工作者根据老年】人,的,需,求,运用社会工作专【业知识、方法和【。技能为老年》人提供?专业化的社会服务
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— : 第四十三条— 市人—力,资源社会《保障、发展改革、民!政、卫?生计:生、教育《、财政等部门应【。当制定养《老,服务人员队伍—建设专项规》划,区、县人民政府【应当根据《专项规划制定本地】区,养老服务人》员队伍建设》的工作计划和实施】方案
】 本市建立】健全养老服》务人员培养、使【。用、评价《和激励机制》促进养老《服务从业人员劳【动报:酬合理增长
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—。教,育部门应《当将养老服务专【。业人:才培养纳《入现代职业教育体系!规,划,将养老服务相关【专业列入重点领域导!向专业目录》
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— : ,本市鼓励《职业学校和培训【。机构开展养老—服务职业技能培训】参加养老服务职业】技能:培训和鉴定的从业】人,员按:照本市有关规定【享受相应的补贴
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? , :第四十四条 !发展改革、》民政、财政、经济信!息化:、商务、金融—等部门应当制定支】持老龄产业发展的相!。关政策扶持和—引导企业研发—、生产、经营—适,合老年人需》求的:家居、康复辅助等产!品开发养老服务项】目
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: 本》市鼓励商业保险机】。构,创新养?老保:险产品服务为不同】老年人群体提供多样!化的养老保障
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